Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 № 1284-р «»

Законодательство России

Справка

Тип Распоряжение Правительства Российской Федерации
Полное название Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.06.2017 № 1284-р «»
Дата подписания 19.06.2017
Номер 1284-р
Источники официального опубликования
  • Собрание законодательства Российской Федерации от 2017 г., № 27, ст. 4060
  • Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 28.6.2017 г. (№0001201706280020)
Статус действия Действует без изменений
Подписан Медведев Д.
Ключевые слова бюджет, доход, организация, перечень, поддержка, показатель, предоставление, предпринимательство, расчет, социальный, субъект, сфера, услуга, некоммерческий, рейтинг, доступ, конкурентный

Текст

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 июня 2017 г. № 1284-р

МОСКВА

1. Утвердить прилагаемый перечень показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.

2. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в перечне, утвержденном настоящим распоряжением (далее - перечень), представлять в Минэкономразвития России ежегодно, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, значения показателей, предусмотренных перечнем, по субъектам Российской Федерации.

3. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации представлять в Минэкономразвития России ежегодно, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, значения показателей, предусмотренных перечнем.

4. Минэкономразвития России: ежегодно, не позднее 15 июня года, следующего за отчетным, направлять значения показателей, предусмотренных перечнем, представленные федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в автономную некоммерческую организацию "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере и представления результатов указанного расчета в Правительство Российской Федерации; ежегодно, не позднее 1 октября года, следующего за отчетным, совместно с автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", общероссийскими общественными объединениями и общероссийскими объединениями предпринимателей представлять в Правительство Российской Федерации результаты анализа указанного рейтинга субъектов Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________

УТВЕРЖДЕН распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2017 г. № 1284-р

ПЕРЕЧЕНЬ показателей, используемых для расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере

--------------------------------------------------------|------------|----------|---------------- Наименование показателя | Единица | Отчетный | Органы |измерения<1>| период<2>| исполнительной | | | власти, | | |ответственные за | | | представление | | | значений | | | показателей --------------------------------------------------------|------------|----------|----------------

I. Реализация механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства

1. Темп роста количества социально ориентированных процентов год, Росстат<4> некоммерческих организаций<3> на территории пред- субъекта Российской Федерации по отношению к шествую- предыдущему году щий отчетному

2. Объем выпадающих доходов бюджета субъекта тыс. рублей год, ФНС России Российской Федерации в связи с применением пред- некоммерческими организациями (за исключением шествую- государственных учреждений, муниципальных щий учреждений), созданными в формах, предусмотренных отчетному законодательством Российской Федерации для социально ориентированных некоммерческих организаций, за счет: пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации; пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 2 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации; налоговых льгот по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации

3. Объем выпадающих доходов бюджета субъекта тыс. рублей год, ФНС России Российской Федерации в связи с применением пред- организациями, осуществляющими пожертвования, за шествую- счет: щий пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль отчетному организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации; пониженных налоговых ставок по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации для указанных категорий налогоплательщиков в соответствии с пунктом 2 статьи 380 Налогового кодекса Российской Федерации; налоговых льгот по налогу на имущество организаций, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации<5,6>

4. Доля муниципальных районов и городских округов, процентов отчетный органы реализующих муниципальные программы по поддержке год исполнительной социально ориентированных некоммерческих власти субъектов организаций, в общем количестве Российской муниципальных районов и городских Федерации округов в субъекте Российской Федерации<7>

5. Доля муниципальных районов и городских округов, процентов отчетный органы реализующих меры по поддержке социального год исполнительной предпринимательства в рамках муниципальных программ власти субъектов по поддержке малого и среднего предпринимательства, Российской в общем количестве муниципальных районов и Федерации городских округов в субъекте Российской Федерации, утвердивших муниципальные программы по поддержке малого и среднего предпринимательства<7>

6. Доля бюджетных ассигнований, направляемых на процентов отчетный органы предоставление субсидий на реализацию мероприятий год исполнительной по формированию инфраструктуры поддержки социально власти субъектов ориентированных некоммерческих организаций<8>, Российской включая центры инноваций социальной сферы (без Федерации учета ассигнований, предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию соответствующих мероприятий), в общем объеме расходов субъекта Российской Федерации

7. Доля работников в негосударственных организациях процентов отчетный Росстат в общей численности работников, занятых в год социальной сфере<9,10>

II. Обеспечение доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере

8. Доля негосударственных организаций в общем процентов отчетный Росстат количестве организаций, оказывающих услуги в год социальной сфере<10,11>

9. Доля средств бюджета субъекта Российской Федерации, процентов отчетный органы выделяемых негосударственным организациям на год исполнительной предоставление услуг, в общем объеме средств власти субъектов бюджета, выделяемых на предоставление услуг в Российской социальной сфере<12> Федерации

III. Внедрение конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере

10. Удельный вес численности детей частных дошкольных процентов отчетный Росстат<13> образовательных организаций в общей численности год детей дошкольных образовательных организаций

11. Доля негосударственных (немуниципальных) процентов отчетный органы медицинских организаций, участвующих в реализации год исполнительной территориальной программы обязательного власти субъектов медицинского страхования, в общем количестве Российской медицинских организаций, участвующих в реализации Федерации территориальной программы обязательного медицинского страхования

12. Удельный вес негосударственных организаций процентов отчетный органы социального обслуживания, в общем количестве год исполнительной организаций социального обслуживания всех форм власти субъектов собственности, включенных в реестр поставщиков Российской социальных услуг субъекта Федерации Российской Федерации ___________________ <1> Для показателей, значения которых выражены в процентах, органы исполнительной власти, ответственные за представление значений показателей, представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации в справочном порядке абсолютные значения показателей, используемые для расчета таких показателей.

<2> Отчетным периодом для определения значений показателей является календарный год.

<3> В показателе и далее учитываются социально ориентированные некоммерческие организации, за исключением государственных (муниципальных) учреждений.

<4> При расчете показателя используются данные федерального статистического наблюдения по форме № 1-СОНКО "Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации".

<5> Расчет показателя производится только по субъектам Российской Федерации, в которых законами субъектов Российской Федерации установлены пониженные налоговые ставки и (или) налоговые льготы для организаций, осуществляющих пожертвования.

<6> Данные об организациях, осуществляющих пожертвования за отчетный период, необходимые для расчета показателя, представляет Министерство экономического развития Российской Федерации на основании данных, полученных от субъектов Российской Федерации, в Федеральную налоговую службу не позднее 15 марта года, следующего за отчетным годом.

<7> За исключением районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также иных малонаселенных и труднодоступных местностей.

<8 >В показателе учитываются мероприятия по поддержке ресурсных центров социально ориентированных некоммерческих организаций, центров инноваций социальной сферы в целях поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих центров, соответствующих образовательных и просветительских программ.

<9> При расчете показателя используются данные федерального статистического наблюдения по формам № П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", № 1-Т "Сведения о численности и заработной плате работников", № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" и № МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия".

<10> Предоставляются данные в разрезе следующих видов деятельности: предоставление социальных услуг без обеспечения проживания; деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания; образование дошкольное; образование дополнительное детей и взрослых; деятельность в области здравоохранения; деятельность учреждений культуры и искусства; деятельность в области спорта.

<11> При расчете показателя используются данные государственной регистрации (пункт 1.5.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р).

<12> Применение показателя начинается с момента принятия федерального закона о государственном (муниципальном) заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере. Указывается доля средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых негосударственным организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание и социальное сопровождение; дополнительное образование детей; охрана здоровья граждан; культура; физическая культура и спорт.

В отношении каждой из перечисленных сфер деятельности указывается в справочном порядке доля средств бюджета субъекта Российской Федерации, выделяемых негосударственным организациям на предоставление услуг, в общем объеме средств бюджета, выделяемых на предоставление услуг в рамках государственной программы субъекта Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности, доведенных через применение механизмов: предоставления субсидий (за исключением возмещения финансовых затрат по оказанию социальных услуг в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (ваучеров, сертификатов) (далее - Федеральный закон); предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением возмещения финансовых затрат социально ориентированных некоммерческих организаций по оказанию социальных услуг в соответствии с Федеральным законом (ваучеров, сертификатов); закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; закупок товаров, работ, услуг у социально ориентированных некоммерческих организаций для обеспечения государственных и муниципальных нужд; возмещения финансовых затрат по оказанию социальных услуг в соответствии с Федеральным законом (ваучеров, сертификатов); возмещения финансовых затрат социально ориентированных некоммерческих организаций по оказанию социальных услуг в соответствии с Федеральным законом (ваучеров, сертификатов).

<13> При расчете показателя используются данные федерального статистического наблюдения по форме № 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми".

____________

Отрасли

010.140.040.045.040Правила, инструкции, указания, порядки и иные решения
020.010.040.030.260Министерство экономического развития Российской Федерации (с 12.05.2008) (см.также 020.010.040.060.320; 020.010.040.060.110; 020.010.040.060.180; 020.010.040.060.460; 020.010.040.060.320; 020.010.040.070.270; 020.010.040.070.420)(Минэкономразвития России)
020.010.050.030.000Компетенция
030.030.050.010.000Общие вопросы
030.120.010.040.000Поставка товаров и продукции для государственных нужд (см. также 020.030.030, 090.060.050.010)
070.010.000.000.000Общие положения
070.080.010.000.000Общие положения
080.060.020.000.000Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
080.080.030.020.000Формы финансовой помощи (субвенции, дотации, ссуды, субсидии)