Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.01.2024 № 4 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»

Справка

Тип Приказ
Полное название Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10.01.2024 № 4 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»
Дата подписания 2024-01-10
Номер 4
Источники официального опубликования
  • Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 15.4.2024 г., ст. 0001202404150012
Статус действия Действует без изменений

Текст

Complex PrintfalsefalsefalseMicrosoftInternetExplorer4 td:first-child:before, tr.cmp1>td:first-child:before{position:absolute; z-index:-1; display:none; left:0; width:12px; content:"›"; text-indent:4px; text-align:left; text-decoration:none; background-color:#808080; color:#fffefb; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; font-family:"times new roman", times, serif;} p.cmp1:before, tr.cmp1>td:first-child:before{display:block;} } div.ihintv{margin-top:6px; padding:2px 8px 7px 10px; border-radius:0px 0px 2px 2px; text-indent:0; text-align:justify; background-color:#d5d5d5; color:#333333;} div.ihint0, div.ihint1{display:none; position:fixed; z-index:9; left:0; top:0; border-radius:4px; border:2px solid #808080; padding-top:2px; text-indent:10px; text-align:left; background-color:#808080; color:#fffefb; box-shadow:2px 2px 2px #a0a0a0; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;} @media screen{div.ihint1{display:block;}} --> Министерство юстицииРоссийской ФедерацииЗАРЕГИСТРИРОВАНОРегистрационный № 77857от 15 апреля 2024 г.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ Москва 10 января 2024 г. № 4 Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору В соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804, подпунктом 5.8(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401, приказываю:1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.2. Признать утратившим силу приказ Ростехнадзора от 11 декабря 2017 г. № 534 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2017 г., регистрационный № 49532). Руководитель А.В.Трембицкий УТВЕРЖДЕНО приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзоруот 10 января 2024 г. № 4 ПОЛОЖЕНИЕоб организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору I. Общие положения 1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение) определяет основы организации гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне и вопросы их обеспечения в центральном аппарате и территориальных органах Ростехнадзора.2. Подготовка к ведению гражданской обороны в Ростехнадзоре организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России и Ростехнадзора.3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите федеральных государственных гражданских служащих (далее - государственные служащие) и работников Ростехнадзора, материальных ценностей Ростехнадзора от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.4. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите государственных служащих и работников Ростехнадзора, материальных ценностей Ростехнадзора от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и осуществляется на основе плана гражданской обороны Ростехнадзора и планов гражданской обороны территориальных органов Ростехнадзора, разрабатываемых в соответствии с приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216ДСП (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 апреля 2020 г., регистрационный № 58257) (далее - приказ МЧС России № 216ДСП).5. Ведение гражданской обороны в Ростехнадзоре начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон № 28-ФЗ).6. Руководство гражданской обороной в Ростехнадзоре осуществляет руководитель Ростехнадзора, в его территориальных органах - руководители территориальных органов Ростехнадзора (далее при совместном упоминании - руководители гражданской обороны).Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через органы управления гражданской обороны Ростехнадзора.7. В целях оперативного решения задач гражданской обороны в Ростехнадзоре создаются (назначаются) органы управления гражданской обороны Ростехнадзора:структурные подразделения (государственные служащие или работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;комиссии (группы) по повышению устойчивости функционирования; эвакуационные комиссии.8. Непосредственное управление гражданской обороной Ростехнадзора, контроль за ее состоянием и готовностью осуществляет заместитель руководителя Ростехнадзора, курирующий вопросы гражданской обороны.Непосредственное управление гражданской обороной в территориальных органах Ростехнадзора, контроль за ее состоянием и готовностью осуществляют руководители территориальных органов Ростехнадзора или их заместители, курирующие вопросы гражданской обороны.9. Планирование и организация выполнения основных мероприятий по гражданской обороне, подготовке необходимых сил и средств, контролю за состоянием и готовностью гражданской обороны осуществляются:в Ростехнадзоре - структурным подразделением (государственным служащим) центрального аппарата Ростехнадзора, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны;в территориальных органах Ростехнадзора - государственными служащими или работниками территориальных органов Ростехнадзора, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны.10. При выполнении мероприятий по гражданской обороне руководители гражданской обороны организуют взаимодействие с Главным управлением "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" МЧС России, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Правил обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 1272.11. Организация обмена информацией по гражданской обороне в Ростехнадзоре осуществляется в соответствии с приказом МЧС России № 216ДСП. II. Основные задачи, функции и полномочия в области гражданской обороны 12. Основными задачами Ростехнадзора и его территориальных органов в области гражданской обороны являются:подготовка государственных служащих и работников Ростехнадзора в области гражданской обороны;оповещение государственных служащих и работников Ростехнадзора об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;эвакуация государственных служащих и работников Ростехнадзора, членов их семей, материальных ценностей Ростехнадзра в безопасные районы;предоставление государственным служащим и работникам Ростехнадзора средств индивидуальной и коллективной защиты;проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для государственных служащих и работников Ростехнадзора при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;первоочередное жизнеобеспечение государственных служащих и работников Ростехнадзора, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;борьба с пожарами на объектах Ростехнадзора, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;обнаружение и обозначение объектов Ростехнадзора, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;санитарная обработка государственных служащих и работников Ростехнадзора, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и объектов Ростехнадзора;восстановление и поддержание порядка на объектах Ростехнадзора, находящихся в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;срочное захоронение трупов государственных служащих и работников Ростехнадзора в военное время;обеспечение устойчивости функционирования объектов Ростехнадзора, необходимых для выживания государственных служащих и работников Ростехнадзора при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны Ростехнадзора.13. Ростехнадзор осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:принимает нормативные правовые акты в области гражданской обороны, доводит их требования до сведения организаций, находящихся в ведении Ростехнадзора, и контролирует их выполнение1;______________________________1 Абзац второй статьи 7 Федерального закона № 28-ФЗ. разрабатывает и реализует план гражданской обороны Ростехнадзора в соответствии со статьей 7 Федерального закона № 28-ФЗ и приказом МЧС России № 216ДСП и план приведения в готовность гражданской обороны Ростехнадзора (далее - планирующие документы), организует разработку планирующих документов территориальных органов Ростехнадзора;осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Ростехнадзоре, а также ведомственный контроль и координацию деятельности территориальных органов Ростехнадзора по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны;организует планирование и проведение основных мероприятий по гражданской обороне в Ростехнадзоре;осуществляет меры, необходимые для устойчивого функционирования Ростехнадзора при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;организует создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы управления гражданской обороны, системы связи, а также системы оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;определяет перечень подведомственных организаций Ростехнадзора, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне Ростехнадзора.14. Территориальные органы Ростехнадзора осуществляют следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:планируют и организуют выполнение основных мероприятий по гражданской обороне, осуществляют разработку плана приведения в готовность гражданской обороны территориального органа Ростехнадзора и плана гражданской обороны территориального органа Ростехнадзора в соответствии с приказом МЧС России № 216ДСП;организуют подготовку органов управления, групп обеспечения мероприятий гражданской обороны, а также государственных служащих и работников территориальных органов Ростехнадзора в области гражданской обороны, их обучение действиям в случае угрозы возникновения и возникновении опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности системы связи и оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. III. Основные мероприятия по гражданской обороне 15. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с подготовкой государственных служащих и работников Ростехнадзора в области гражданской обороны, являются:организация, планирование и осуществление подготовки, повышения квалификации государственных служащих и работников Ростехнадзора в области гражданской обороны;организационно-методическое обеспечение подготовки государственных служащих и работников Ростехнадзора в области гражданской обороны;разработка и реализация программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне с вновь принятыми государственными служащими и работниками Ростехнадзора;осуществление организационно-методического руководства и контроля за подготовкой государственных служащих и работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны;планирование и проведение учений и тренировок (участие в учениях и тренировках) по гражданской обороне;создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы в области гражданской обороны для подготовки государственных служащих и работников Ростехнадзора;пропаганда знаний в области гражданской обороны среди государственных служащих и работников Ростехнадзора.16. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с оповещением государственных служащих и работников Ростехнадзора об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения государственных служащих и работников Ростехнадзора, осуществление модернизации этих систем на базе технических средств нового поколения;своевременное информирование государственных служащих и работников Ростехнадзора о складывающейся обстановке;сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.17. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с эвакуацией государственных служащих и работников Ростехнадзора, членов их семей, материальных ценностей Ростехнадзора в безопасные районы, являются:организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в безопасные районы из зон возможных опасностей;подготовка безопасных районов для размещения государственных служащих и работников Ростехнадзора, членов их семей, а также материальных ценностей Ростехнадзора, подлежащих эвакуации;создание эвакуационных органов в соответствии с пунктом 7 Положения, организация их деятельности, подготовка входящих в их состав государственных служащих и работников.18. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с предоставлением государственным служащим и работникам Ростехнадзора средств индивидуальной и коллективной защиты, являются:накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими государственных служащих и работников Ростехнадзора;разработка планов распределения и выдачи средств индивидуальной защиты государственным служащим и работникам Ростехнадзора;обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты государственным служащим и работникам Ростехнадзора;сохранение и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны (при наличии) и их технических систем;приспособление заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия государственных служащих и работников Ростехнадзора;обеспечение укрытия государственных служащих и работников Ростехнадзора в имеющихся защитных сооружениях гражданской обороны (при наличии), а при их отсутствии - в защитных сооружениях гражданской обороны иных организаций или в имеющихся заглубленных и других помещениях подземного пространства.19. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки, являются:подготовка предложений для включения в перечни объектов, подлежащих световой маскировке;участие в разработке планов осуществления комплексной маскировки объектов, являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения;участие в проведении инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков.20. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для государственных служащих и работников Ростехнадзора при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:заблаговременная подготовка и поддержание в актуальном состоянии инженерно-технической документации объектов Ростехнадзора;организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.21. Основными мероприятиям по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с первоочередным жизнеобеспечением государственных служащих и работников Ростехнадзора, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при организации основных видов жизнеобеспечения государственных служащих и работников Ростехнадзора, предоставления им коммунально-бытовых услуг, проведении (организации проведения) санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;участие (содействие) в организации нормированного снабжения государственных служащих и работников Ростехнадзора продовольственными и непродовольственными товарами;определение численности государственных служащих и работников Ростехнадзора, оставшихся без жилья, и организация их размещения в сохранившихся зданиях, сооружениях и в служебных помещениях Ростехнадзора;организация оказания первой помощи пострадавшим государственным служащим, организация их эвакуации (доставки) в учреждения здравоохранения;участие в организации предоставления информационно-психологической поддержки государственным служащим и работникам Ростехнадзора.22. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с борьбой с пожарами на объектах Ростехнадзора, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, являются:создание необходимых противопожарных средств на объектах Ростехнадзора;организация взаимодействия с подразделениями Государственной противопожарной службы при тушении пожаров на объектах Ростехнадзора.23. Основным мероприятием по гражданской обороне, осуществляемым Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с обнаружением и обозначением объектов Ростехнадзора, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению, является организация выполнения требований введенных режимов радиационной защиты в структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органах Ростехнадзора, оказавшихся на территориях, подвергшихся радиоактивному заражению (загрязнению).24. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором, в целях решения задачи, связанной с санитарной обработкой государственных служащих и работников Ростехнадзора, обеззараживанием зданий и сооружений, со специальной обработкой техники и объектов Ростехнадзора и его территориальных органов, являются:организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по санитарной обработке государственных служащих и работников Ростехнадзора, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и оборудования Ростехнадзора;участие в проведении мероприятий по обеззараживанию техники и объектов Ростехнадзора, санитарной обработке государственных служащих и работников Ростехнадзора.25. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с восстановлением и поддержанием порядка на объектах Ростехнадзора, находящихся в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:обеспечение пропускного режима на объектах Ростехнадзора, усиление их охраны, поддержание охраны общественного порядка на них и на маршрутах эвакуации государственных служащих и работников Ростехнадзора;принятие мер по охране имущества Ростехнадзора, оставшегося без присмотра.26. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с обеспечением срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, являются:организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам выделения коммунальных служб, планирования их действий, проведения ими аварийно-восстановительных и ремонтных работ на соответствующих объектах коммунального хозяйства Ростехнадзора;поддержание в рабочем состоянии резервных и автономных источников энергии.27. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором и его территориальными органами в целях решения задачи, связанной со срочным захоронением трупов государственных служащих и работников Ростехнадзора в военное время, являются:организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам срочного захоронения трупов государственных служащих и работников Ростехнадзора, погибших в военное время, и санитарно-эпидемиологического надзора;участие в проведении мероприятий по осуществлению опознания, учета и захоронения трупов государственных служащих и работников Ростехнадзора;участие в организации мероприятий по направлению неопознанных тел в экспертно-криминалистические подразделения МВД России или судебно-медицинские учреждения Минздрава России.28. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с обеспечением устойчивости функционирования объектов Ростехнадзора, необходимых для выживания государственных служащих и работников Ростехнадзора при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, являются:создание комиссий (групп) по повышению устойчивости функционирования центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора, организация их подготовки и работы;разработка мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем газоснабжения, энергоснабжения, водоснабжения и канализации объектов Ростехнадзора.29. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми Ростехнадзором в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны Ростехнадзора, являются:разработка и уточнение планирующих документов в области гражданской обороны;определение порядка взаимодействия и применения групп обеспечения мероприятий гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий;подготовка государственных служащих и работников Ростехнадзора, назначенных в состав групп обеспечения мероприятий гражданской обороны, согласно возлагаемым задачам;проведение учений и тренировок (участие в учениях и тренировках) по гражданской обороне. IV. Заключительные положения 30. Ростехнадзор планирует и осуществляет финансирование основных мероприятий по гражданской обороне в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона № 28-ФЗ.31. Внутренний (ведомственный) контроль за выполнением в Ростехнадзоре требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны осуществляет структурное подразделение центрального аппарата Ростехнадзора, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны.Внутренний (ведомственный) контроль за выполнением в Ростехнадзоре требований нормативных правовых актов в области гражданской обороны организуется и проводится в ходе подготовки и выполнения мероприятий по гражданской обороне, при проведении проверок, учений, тренировок и занятий.

$prev_next['law_prev']['id']]) ?> $prev_next['law_next']['id']]) ?>