Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21.07.2022 № 407 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙСИСТЕМЕ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОКТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД РЕСПУБЛИКИБАШКОРТОСТАН" И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАНОТ 23 МАЯ 2016 ГОДА N 527-Р»

Справка

Тип	Постановление
Полное название	Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21.07.2022 № 407 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙСИСТЕМЕ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОКТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД РЕСПУБЛИКИБАШКОРТОСТАН" И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАНОТ 23 МАЯ 2016 ГОДА N 527-Р»
Дата подписания	2022-07-21
Номер	407
Источники официального опубликования	"Официальный интернет-портал правовой информации Республики Башкортостан" (www.npa.bashkortostan.ru) от 26.7.2022 г.
Статус действия	Действует без изменений
Подписан	Назаров А.Г.
Ключевые слова	региональный, информационный, система, закупка

Текст

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 июля 2022 г. № 407 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 23 МАЯ 2016 ГОДА № 527-Р В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года № 60 "О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о государственной информационной системе "Региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан" (далее - Положение);

изменения, вносимые в распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2016 года № 527-р.

2. Установить, что выполнение мероприятий по созданию, развитию и сопровождению государственной информационной системы "Региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан" (далее - ГИС "РИС") осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

3. Определить:

Государственный комитет Республики Башкортостан по конкурентной политике - оператором ГИС "РИС";

Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан - координатором мероприятий по созданию, развитию и сопровождению ГИС "РИС";

государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Информационные технологии" - государственным заказчиком выполнения мероприятий по развитию и сопровождению ГИС "РИС".

4. Органам исполнительной власти Республики Башкортостан принять участие в информационном наполнении ГИС "РИС" в соответствии с Положением.

Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан принять участие в информационном наполнении ГИС "РИС" в соответствии с Положением.

Государственному комитету Республики Башкортостан по конкурентной политике совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан и Министерством цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан в трехмесячный срок с даты принятия настоящего Постановления утвердить регламент работы в системе ГИС "РИС".

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан А.Г.НАЗАРОВ Утверждено Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2022 г. № 407 ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящее Положение определяет назначение, структуру, принципы построения, требования к защите информации, информационное взаимодействие государственной информационной системы "Региональная информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан" (далее - ГИС "РИС") с внешними информационными системами, а также права и обязанности ее участников.

1.2. Для настоящего Положения используются следующие основные понятия:

координатор ГИС "РИС" - орган исполнительной власти Республики Башкортостан, ответственный за организацию мероприятий по созданию, развитию и сопровождению ГИС "РИС";

оператор ГИС "РИС" - орган исполнительной власти Республики Башкортостан, ответственный за определение порядка функционирования ГИС "РИС", а также осуществляющий ее эксплуатацию, в том числе обработку информации, содержащейся в ее базах данных;

участники - органы исполнительной власти Республики Башкортостан и их подведомственные учреждения, органы местного самоуправления, юридические лица, использующие в работе ГИС "РИС";

электронная подпись (далее - ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

1.3. ГИС "РИС" автоматизирует процессы:

сбора информации по закупкам товаров, работ, услуг для государственных (муниципальных) нужд;

обработки, хранения и предоставления информации в целях обеспечения информационно-аналитической поддержки деятельности участников информационного взаимодействия на всех этапах планирования, организации и проведения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, в том числе формирования участниками в ГИС "РИС" документов в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).

1.4. ГИС "РИС" после интеграции с единой информационной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - единая информационная система) обеспечивает взаимодействие с иными информационными системами, в рамках взаимодействия с которыми осуществляются в том числе:

а) формирование, обработка, хранение и предоставление информации о закупках для обеспечения нужд Республики Башкортостан участникам в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона;

б) использование для подписания электронных документов ЭП, вид которой предусмотрен Федеральным законом;

в) применение справочников, реестров и классификаторов, используемых в единой информационной системе;

г) формирование и размещение участниками информации и документов, предусмотренных Федеральным законом;

д) повышение качества информационной поддержки принятия управленческих решений органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан на основе интеграции, регулярного, бесперебойного представления и анализа достоверной и актуальной информации о планировании, организации и проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан;

е) обеспечение взаимосвязи бюджетного процесса и процедур планирования и проведения закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Республики Башкортостан, в том числе в части заключения и исполнения государственных (муниципальных) контрактов, гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений.

1.5. ГИС "РИС" обеспечивает передачу в единую информационную систему, а также прием из такой системы информации и документов, предусмотренных Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ГИС "РИС" 2.1. Развитие и функционирование ГИС "РИС" осуществляется в соответствии со следующими принципами и требованиями:

единство информационного пространства;

централизация сбора и предоставления информации для всех заинтересованных органов власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан;

актуальность, достоверность и полнота информации, содержащейся в ГИС "РИС";

адаптируемость состава информации, содержащейся в ГИС "РИС", к изменяющимся требованиям законодательства;

открытость ГИС "РИС" для информационного взаимодействия, в том числе интеграции, с существующими и создаваемыми информационными системами;

доступность информации, содержащейся в ГИС "РИС", за исключением информации ограниченного доступа;

единство стандартов технологий, форматов, протоколов взаимодействия участников;

обеспечение защиты информации от несанкционированного доступа, неправомерного уничтожения, блокирования, модификации, копирования и иных противоправных действий.

2.2.

Функциональные требования к ГИС "РИС" определяются оператором ГИС "РИС" совместно с органами исполнительной власти Республики Башкортостан.

2.3.

Правообладателем информации, содержащейся в ГИС "РИС", является Республика Башкортостан в лице оператора ГИС "РИС".

2.4. Не подлежит размещению, передаче, обработке и хранению в ГИС "РИС" информация, составляющая государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

2.5.

Обеспечение доступа участников к данным, находящимся в ГИС "РИС", должно осуществляться в объеме, соответствующем их полномочиям в установленной сфере ведения.

2.6.

Информация в электронной форме в ГИС "РИС", подписанная ЭП, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному в установленном порядке, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.7. ГИС "РИС" должна обеспечивать:

а) круглосуточную непрерывную работу, за исключением перерывов на регламентные и технологические работы;

б) информационное взаимодействие с единой информационной системой, иными информационными системами;

в) ведение электронных журналов учета действий и операций, содержащих информацию о формировании, размещении, изменении, обмене и исключении информации и документов, с указанием времени выполнения таких действий и операций, а также осуществивших их лиц, в том числе при информационном взаимодействии с иными информационными системами (далее - электронный журнал учета);

г) формирование выписок из электронных журналов учета;

д) возможность определения даты и времени размещения, последнего изменения информации и документов;

е) копирование на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность восстановления информации, документов и электронных журналов учета;

ж) хранение информации и документов, а также резервных материальных носителей, полученных в результате копирования, не менее срока, предусмотренного частью 8 статьи 5 Федерального закона.

СТРУКТУРА ГИС "РИС" 3.1. ГИС "РИС" включает в себя совокупность информационных систем, программных средств, систем управления базами данных, баз данных, аппаратных средств, иного программного и аппаратного обеспечения, соответствующих законодательству, определяющему требования к государственным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

3.2. ГИС "РИС" включает следующие основные структурные элементы:

модуль ведения планов-графиков закупок;

модуль осуществления контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона;

модуль организации закупок;

модуль проведения совместных закупок;

каталог товаров, работ, услуг;

модуль формирования сводной отчетности;

модуль формирования выборок данных;

модуль заключения, ведения контрактов (договоров), постановки на учет бюджетных обязательств;

модуль исполнения и расторжения контрактов (договоров);

модуль обеспечения информационного взаимодействия с Единой информационной системой управления государственными финансами Республики Башкортостан.

3.3. ГИС "РИС" нацелена на выполнение следующих функций:

регулирование контрактной системы в целях исполнения функций по реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан и ее нормативному правовому регулированию, созданию типовой документации, минимизации нарушений, прозрачности и открытости данных о закупках;

методологическое сопровождение закупок;

обеспечение мониторинга закупок;

планирование и нормирование закупок;

осуществление контроля и аудита в сфере закупок;

осуществление внутреннего государственного финансового контроля;

осуществление ведомственного контроля в сфере закупок;

обеспечение возможности осуществления общественного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

ПОЛНОМОЧИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ГИС "РИС" 4.1. Оператор ГИС "РИС":

организует обработку, хранение и предоставление информации, используемой в ГИС "РИС";

обеспечивает реализацию государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Республики Башкортостан;

обеспечивает методологическое сопровождение развития ГИС "РИС", за исключением функционала ГИС "РИС", предусмотренного пунктом 4.3 настоящего Положения;

обеспечивает методологическое сопровождение деятельности участников, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Республики Башкортостан, за исключением функционала ГИС "РИС", предусмотренного пунктом 4.3 настоящего Положения;

принимает решение о предоставлении доступа федеральных органов власти или иных уполномоченных органов к информации в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством;

осуществляет общее руководство развитием ГИС "РИС";

обеспечивает взаимодействие с участниками в части сбора предложений по развитию ГИС "РИС".

4.2.

Координатор ГИС "РИС":

организует техническое функционирование ГИС "РИС";

организует формирование единых требований к защите информации при подключении участников к ГИС "РИС";

организует подключение и отключение учетных записей участников ГИС "РИС";

организует общую координацию работ, межведомственное взаимодействие и методическую поддержку участников;

организует мероприятия по созданию, развитию и сопровождению ГИС "РИС".

4.3.

Министерство финансов Республики Башкортостан в части функционала ГИС "РИС" по реализации полномочий по контролю в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона, по учету бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета Республики Башкортостан, установленных законодательством:

обеспечивает методологическое сопровождение развития ГИС "РИС" в части функций, предусмотренных частью 5 статьи 99 Федерального закона;

обеспечивает методологическое сопровождение деятельности участников, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Республики Башкортостан.

4.4.

Участники:

определяют сотрудников, ответственных за работу в ГИС "РИС", и обеспечивают координацию их взаимодействия с оператором ГИС "РИС";

используют ГИС "РИС" в части своих полномочий;

обеспечивают своевременный ввод информации в ГИС "РИС";

несут ответственность за полноту, достоверность, обновление и изменение сведений в ГИС "РИС";

осуществляют своевременное формирование и размещение актуальной информации;

осуществляют использование функциональных возможностей ГИС "РИС" в своей непосредственной деятельности в рамках своих полномочий.

5. ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В ГИС "РИС" 5.1. Информация, содержащаяся в ГИС "РИС", подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации о персональных данных.

5.2. Защита информации, содержащейся в ГИС "РИС", обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты информации, а также посредством осуществления контроля за эксплуатацией ГИС "РИС" всеми участниками.

5.3. Для обеспечения защиты информации в ходе эксплуатации и развития ГИС "РИС" государственным заказчиком выполнения мероприятий по развитию и сопровождению ГИС "РИС" осуществляются:

классификация ГИС "РИС" в соответствии с Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 года № 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" с учетом требований, предъявляемых к информационным системам персональных данных;

формирование требований к защите информации, содержащейся в ГИС "РИС";

организация проектирования системы защиты информации, содержащейся в ГИС "РИС" (далее - СЗИ), включающей разработку модели угроз, частного технического здания, технического проекта СЗИ, эксплуатационной и организационно-распорядительной документации;

согласование модели угроз, частного технического задания, и их актуализация при необходимости;

обеспечение внедрения СЗИ, включающее закупку, настройку сертифицированных СЗИ, а также взаимодействие с оператором республиканского центра обработки данных для обеспечения мер защиты серверного сегмента ГИС "РИС" и каналов связи;

обеспечение эксплуатации СЗИ, включающей мониторинг соответствия СЗИ эксплуатационной документации, аудит защищенности ГИС "РИС";

аттестация ГИС "РИС" на соответствие требованиям к защите информации.

Участники обеспечивают применение СЗИ в ходе эксплуатации ГИС "РИС".

5.4. В целях защиты информации, содержащейся в ГИС "РИС", оператор государственной доверенной инфокоммуникационной инфраструктуры, государственный заказчик выполнения мероприятий по развитию и сопровождению ГИС "РИС" совместно обеспечивают:

предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в ГИС "РИС", и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к информации;

недопущение несанкционированного воздействия на входящие в состав ГИС "РИС" технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование.

Государственным заказчиком выполнения мероприятий по развитию и сопровождению ГИС "РИС" совместно с оператором государственной доверенной инфокоммуникационной инфраструктуры обеспечиваются:

осуществление мониторинга в целях обнаружения фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в ГИС "РИС";

выявление фактов модификации, уничтожения или блокирования информации, содержащейся в ГИС "РИС", вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;

осуществление непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в ГИС "РИС".

ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГИС "РИС" С ВНЕШНИМИ ИНФОРМАЦИОННЫМИ СИСТЕМАМИ 6.1. Информационное обеспечение ГИС "РИС" предусматривает взаимодействие с внешними информационными системами:

единой информационной системой в сфере закупок;

информационно-аналитической системой "Центр управления регионом Республики Башкортостан";

информационной подсистемой осуществления закупок малого объема для обеспечения нужд Республики Башкортостан;

единой информационной системой управления государственными финансами Республики Башкортостан.

Утверждены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2022 г. № 407 ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 23 МАЯ 2016 ГОДА № 527-Р 1) пункт 2 исключить;

2) пункт 3 считать пунктом 2;

3) пункт 4 исключить.

Отрасли

120.040.000.000.000 - Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения

$prev_next['law_prev']['id']]) ?> $prev_next['law_next']['id']]) ?>