Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Республики Алтай от 01.12.2022 № 399 «Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, из республиканского бюджета Республики Алтай, Требований к договорам, заключаемым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай» |
| Дата подписания |
2022-12-01 |
| Номер |
399 |
| Источники официального опубликования |
- «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) от 2.12.2022 г., № 0400202212020010
- Официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет» (www.altai-republic.ru) от 2.12.2022 г.
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
Хорохордин Олег Леонидович |
| Ключевые слова |
порядок, субсидия, юридический, лица, инвестиции |
Текст
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2022 г. № 399
г. Горно-Алтайск
Об утверждении Порядка принятия решений о предоставлении
бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или
муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными
предприятиями,
из
республиканского бюджета Республики Алтай,
Требований
к договорам, заключаемым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций
юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными
учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за
счет средств республиканского бюджета Республики Алтай
В соответствии со статьей 80 Бюджетного
кодекса Российской Федерации Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить
прилагаемые:
Порядок
принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не
являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными
или муниципальными унитарными предприятиями, из республиканского бюджета
Республики Алтай;
Требования к
договорам, заключаемым в связи с предоставлением бюджетных инвестиций
юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными
учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за
счет средств республиканского бюджета Республики Алтай.
Глава
Республики Алтай,
Председатель
Правительства
Республики
Алтай О.Л. Хорохордин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 1 декабря 2022 г. № 399
ПОРЯДОК
принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций
юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными
учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, из
республиканского бюджета Республики Алтай
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о
предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными
или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными
унитарными предприятиями, из республиканского бюджета Республики Алтай (далее
соответственно – решение, бюджетные инвестиции, юридическое лицо, республиканский
бюджет).
2. Решение принимается исходя из целей и задач, содержащихся в документах
стратегического планирования Республики Алтай, поручений Главы Республики
Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и поручений Правительства Республики
Алтай.
3. Решение принимается в форме правового акта Правительства Республики
Алтай.
4. Инициатором подготовки проекта решения выступает:
а) Министерство экономического развития Республики
Алтай в случае предоставления бюджетных инвестиций юридическому лицу на цели,
не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального
строительства (внесение взноса в уставный капитал юридического лица либо увеличение
уставного капитала юридического лица) в связи с исполнением решения Правительства
Республики Алтай о создании Республикой Алтай юридического лица либо решения Правительства
Республики Алтай об увеличении уставного капитала юридического лица;
б) Министерство регионального развития Республики
Алтай в случае предоставления бюджетных инвестиций юридическому лицу на цели,
связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального
строительства, находящиеся в собственности юридического лица, с последующим
увеличением уставного капитала юридического лица.
5. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта
4 настоящего Порядка, в проекте решения определяются:
а) наименование исполнительного органа государственной власти Республики
Алтай, осуществляющего функции главного распорядителя средств республиканского
бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации как получателю бюджетных средств доводятся лимиты бюджетных
обязательств на соответствующий год и плановый период на цели, предусмотренные
подпунктом «а» пункта 4 настоящего Порядка;
б) наименование юридического лица;
в) цель предоставления бюджетных инвестиций;
г) размер взноса в уставный капитал юридического лица.
6. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 4 настоящего Порядка,
в проекте решения определяются:
а) наименование исполнительного органа
государственной власти Республики Алтай, осуществляющего функции главного распорядителя
средств республиканского бюджета, до которого в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств
доводятся лимиты бюджетных обязательств на соответствующий год и плановый
период на цели, предусмотренные подпунктом «б» пункта 4 настоящего Порядка;
б) наименование юридического лица;
в) цель предоставления бюджетных инвестиций.
В случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации
регионального проекта (государственной программы Республики Алтай) в проекте
решения указывается наименование регионального проекта (государственной
программы Республики Алтай);
г) результаты предоставления бюджетных инвестиций (далее – результаты),
которые должны быть конкретными, измеримыми.
В случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации
регионального проекта (государственной программы Республики Алтай) в проекте
решения:
результаты должны соответствовать результатам регионального проекта
(государственной программы Республики Алтай);
определяются показатели, необходимые для достижения результатов, включая
показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг,
планируемых к получению при достижении результатов регионального проекта
(государственной программы Республики Алтай);
д) наименование объекта капитального строительства согласно проектной
документации;
е) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе
с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства);
ж) размер бюджетных инвестиций, предоставляемых в целях достижения
результата, и его распределение по годам;
з) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства,
подлежащая вводу в эксплуатацию;
и) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;
к) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии
утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость
объекта капитального строительства;
л) объем капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе
с элементами реставрации, техническое перевооружение) объекта капитального
строительства.
7. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 4
настоящего Порядка, юридическое лицо на дату не ранее чем 1-е число месяца,
предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Республики
Алтай, должно соответствовать следующим требованиям:
а) у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
б) у юридического лица отсутствуют просроченная задолженность по возврату
в бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии
с иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, и иная просроченная
задолженность перед бюджетом;
в) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в
отношении его не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица
не приостановлена в соответствии с федеральным законодательством;
г) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля
участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в соответствии с федеральным
законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в
совокупности превышает 50 процентов;
д) учредителем
юридического лица является Республика Алтай с долей не менее 100 процентов в
уставном капитале.
8. Министерство регионального развития Республики Алтай обеспечивает
получение от юридического лица следующих документов, подтверждающих
соответствие его требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка:
а) справка об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (в случае непредставления
указанной справки Министерство регионального развития Республики Алтай запрашивает
ее самостоятельно);
б) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом
юридического лица, подтверждающая соответствие юридического лица требованиям,
установленным подпунктом «б» пункта 7 настоящего Порядка;
в) копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица,
состоящая из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах за
последние 2 года.
9. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 4 настоящего Порядка,
проект решения направляется Министерством экономического развития Республики
Алтай на согласование в Министерство финансов Республики Алтай с приложением:
а) документов, предусмотренных пунктом 51 Регламента Правительства
Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай
от 21 декабря 2006 г. № 305 (далее – Регламент);
б) копии решения Правительства Республики Алтай о создании Республикой
Алтай юридического лица, либо решения Правительства Республики Алтай об
увеличении уставного капитала юридического лица;
в) проекта договора о предоставлении бюджетных инвестиций, оформленного в
соответствии с требованиями к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций
юридическому лицу, утвержденными настоящим Постановлением.
10. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 4 настоящего Порядка,
проект решения направляется Министерством регионального развития Республики
Алтай на согласование в Министерство финансов Республики Алтай с приложением:
а) документов, предусмотренных пунктом 51 Регламента;
б) документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
в) информации о согласовании проекта решения с ответственным исполнителем
государственной программы Республики Алтай (в случае, если бюджетные инвестиции
предоставляются в целях реализации такой программы и Министерство регионального
развития Республики Алтай не является одновременно ее ответственным
исполнителем);
г) проекта договора о предоставлении бюджетных инвестиций, оформленного в
соответствии с требованиями к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций
юридическому лицу, утвержденными настоящим Постановлением.
11. Министерство финансов Республики Алтай рассматривает проект решения в
течение 10 рабочих дней, следующих со дня поступления проекта решения на
согласование.
12. Решение принимается Правительством Республики Алтай в соответствии с
Регламентом:
а) не позднее 1 декабря текущего финансового года в случае, если бюджетные
ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций должны быть предусмотрены в
проекте закона Республики Алтай о республиканском бюджете на очередной
финансовый год и плановый период;
б) за 10 рабочих дней до внесения в Государственное Собрание - Эл
Курултай Республики Алтай Правительством Республики Алтай проекта закона
Республики Алтай о внесении изменений в закон Республики Алтай о
республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в
случае, если бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций должны
быть предусмотрены в проекте закона Республики Алтай о внесении изменений в
закон Республики Алтай о республиканском бюджете на очередной финансовый год и
плановый период).
13. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном
настоящим Порядком.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Республики
Алтай
от 1 декабря 2022 г. № 399
ТРЕБОВАНИЯ
к договорам, заключаемым в связи с
предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными
или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными
унитарными предприятиями, за счет средств республиканского бюджета Республики
Алтай
1. Настоящий документ устанавливает требования к договору о
предоставлении бюджетных инвестиций юридическому лицу, не являющемуся государственным
учреждением Республики Алтай и государственным унитарным предприятием
Республики Алтай (далее соответственно – бюджетные инвестиции, юридическое лицо),
заключаемому между исполнительным органом государственной власти Республики
Алтай, осуществляющим функции главного распорядителя средств республиканского
бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации как получателю бюджетных средств доводятся лимиты бюджетных обязательств
на соответствующий год и плановый период, и юридическим лицом, получающим
бюджетные инвестиции (далее – договор).
2. Договор заключается в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных
законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на
соответствующий финансовый год и плановый период (далее – республиканский бюджет),
и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства экономического
развития Республики Алтай (в случае предоставления бюджетных инвестиций
юридическому лицу в целях внесения взноса в уставный капитал юридического лица
(увеличения уставного капитала юридического лица) либо Министерства регионального
развития Республики Алтай (в случае предоставления бюджетных инвестиций
юридическому лицу в объекты капитального строительства, находящиеся в
собственности юридического лица) как получателя средств республиканского
бюджета в установленном федеральным законодательством и законодательством
Республики Алтай порядке для предоставления бюджетных инвестиций юридическому
лицу в соответствии с Порядком принятия решений о предоставлении бюджетных
инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными
учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, из
республиканского бюджета Республики Алтай, утвержденным настоящим
Постановлением.
3. Договор и дополнительные соглашения к договору, предусматривающие
внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с
типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Алтай.
4. Договором предусматриваются:
а) целевое назначение бюджетных инвестиций и объем предоставляемых
бюджетных инвестиций (с распределением по годам).
В случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях достижения
результатов регионального проекта (государственной программы Республики Алтай)
в договоре указываются наименование регионального проекта (государственной
программы Республики Алтай);
б) значения результатов предоставления бюджетных инвестиций, достижение
которых должно быть обеспечено юридическим лицом (далее – результаты), которые
должны быть конкретными и измеримыми (за исключением случая предоставления
бюджетных инвестиций юридическому лицу в целях внесения взноса в уставный
капитал юридического лица (увеличения уставного капитала юридического лица) в
связи с исполнением решения Правительства Республики Алтай о создании
Республикой Алтай юридического лица, либо решения Правительства Республики
Алтай об увеличении уставного капитала юридического лица (далее – случай взноса
в уставный капитал).
В случае если бюджетные инвестиции предоставляются в целях достижения
результатов регионального проекта (государственной программы Республики Алтай):
результаты должны соответствовать результатам регионального проекта
(государственной программы Республики Алтай);
в договоре указываются показатели, необходимые для достижения результатов,
включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или)
услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующего регионального
проекта (государственной программы Республики Алтай);
в) положения, устанавливающие права и обязанности сторон договора и
порядок взаимодействия сторон при его реализации;
г) положения, предусматривающие перечисление бюджетных
инвестиций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на
казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами
юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и
автономными учреждениями, открытый в соответствии с установленным федеральным
законодательством порядком (далее – счет);
д) условие об осуществлении операций по зачислению
(списанию) средств на счет, в соответствии с установленным федеральным
законодательством порядком, с отражением указанных операций на лицевом счете,
предназначенном для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся
участниками бюджетного процесса, открытом юридическому лицу, получающему
бюджетные инвестиции, в соответствии с установленным федеральным
законодательством порядком;
е) условие об осуществлении операций по списанию средств, отраженных на
лицевом счете, после проведения санкционирования операций в соответствии с
установленным федеральным законодательством порядком;
ж) положения о запрете:
на приобретение юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, за
счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления
бюджетных инвестиций в соответствии с федеральным законодательством;
на осуществление операций, определенных федеральным законодательством и
законодательством Республики Алтай, при осуществлении казначейского
сопровождения бюджетных инвестиций;
з) порядок и сроки представления юридическим лицом,
получающим бюджетные инвестиции, установленной Министерством регионального
развития Республики Алтай отчетности о расходах, источником финансового
обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, а также о достижении
значений результатов (за исключением случая взноса в уставный капитал);
и) право Министерства экономического развития
Республики Алтай (Министерства регионального развития Республики Алтай),
предоставляющего бюджетные инвестиции, на проведение проверок соблюдения
юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, целей, условий и порядка
предоставления бюджетных инвестиций;
к) ответственность юридического лица, получающего бюджетные инвестиции,
за несоблюдение условий предоставления бюджетных инвестиций;
л) порядок возврата юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции,
полученных средств в случае установления факта несоблюдения им целей, условий и
порядка предоставления бюджетных инвестиций.
5. Договором на осуществление капитальных вложений в объекты капитального
строительства, находящиеся в собственности юридического лица, получающего
бюджетные инвестиции, помимо положений, указанных в пункте 4 настоящих
Требований, также предусматриваются:
а) наименование каждого объекта капитального
строительства, информация о его мощности, сроке строительства (реконструкции, в
том числе с элементами реставрации, технического перевооружения), а также об
общем объеме капитальных вложений за счет всех источников финансового
обеспечения с выделением объема бюджетных инвестиций и иных источников
финансового обеспечения (с распределением указанных объемов по годам);
б) в случаях, предусмотренных федеральным
законодательством, обязанность юридического лица, получающего бюджетные
инвестиции, обеспечить:
разработку проектной документации в отношении объектов капитального
строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки
такой проектной документации, приобретение земельных участков под
строительство;
проведение государственной экспертизы проектной документации, включающей
проверку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов
капитального строительства;
в) условие о соблюдении юридическим лицом, получающим бюджетные
инвестиции, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и
исполнении гражданско-правовых договоров, которые полностью либо частично
оплачиваются за счет полученных средств, положений, установленных
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
г) обязательство юридического лица, получающего бюджетные инвестиции,
обеспечить осуществление эксплуатационных расходов, необходимых для содержания
объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества
после ввода их в эксплуатацию, без использования на цели, предусмотренные
подпунктом «а» пункта 4 настоящего Порядка, средств, предоставляемых из республиканского
бюджета, в том числе в соответствии с иными договорами о предоставлении
бюджетных инвестиций.
6. Положения договора на осуществление капитальных вложений в объекты
капитального строительства, находящиеся в собственности юридического лица,
получающего бюджетные инвестиции, должны соответствовать аналогичным положениям
принятого в установленном Правительством Республики Алтай порядке решения
(правового акта) Правительства Республики Алтай о предоставлении бюджетных
инвестиций.
Отрасли
- 010.140.040.045.040 - Правила, инструкции, указания, порядки и иные решения.
- 030.030.040.000.000 - Коммерческие организации
- 080.140.000.000.000 - Инвенстиции (см. также 090.040.030, 100.060.000)