Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Республики Дагестан от 18.07.2008 № 246 «О республиканской целевой программе "Развитие архивного дела в Республике Дагестан на 2008-2010 годы"» |
| Дата подписания |
2008-07-18 |
| Номер |
246 |
| Источники официального опубликования |
- Собрание Законодательства Республики Дагестан от 31.7.2008 г., № 14, ст. 611
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
АЛИЕВ М. |
| Ключевые слова |
дело, программа, развитие, архив |
Текст
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
О республиканской целевой программе "Развитие архивного дела в
Республике Дагестан на 2008-2010 годы"
В целях дальнейшего совершенствования архивного дела в
республике, формирования и обеспечения сохранности документов
Архивного фонда Республики Дагестан, укрепления
материально-технической базы архивных учреждений Правительство
Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу
"Развитие архивного дела в Республике Дагестан на 2008-2010 годы"
(далее – Программа).
2. Установить, что финансирование Программы в 2008 году
осуществляется за счет общих ассигнований, предусмотренных
Комитету Правительства Республики Дагестан по делам архивов (далее
- Дагархив).
Министерству финансов Республики Дагестан при формировании
республиканского бюджета Республики Дагестан на 2009–2010 годы
предусматривать средства на реализацию программы с учетом
возможностей республиканского бюджета Республики Дагестан.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать
программы развития архивного дела в муниципальных образованиях.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства Республики Дагестан Н. КАЗИЕВ
Махачкала
18 июля 2008 г.
№ 246
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 18 июля 2008 г.
№ 246
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ АРХИВНОГО ДЕЛА В
РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН НА 2008-2010 ГОДЫ"
П А С П О Р Т
республиканской целевой программы "Развитие архивного дела в
Республике Дагестан на 2008-2010 годы"
Наименование Прог- - республиканская целевая программа
раммы "Развитие архивного дела в Республике
Дагестан на 2008-2010 годы" (далее -
Программа)
Основание для разра- - Федеральный закон "Об архивном деле
ботки Программы в Российской Федерации", Закон Респуб-
лики Дагестан "Об архивном деле в Рес-
публике Дагестан" (Собрание законода-
тельства Республики Дагестан, 2005,
№ 4, ст. 205)
Государственный - Правительство Республики Дагестан
заказчик Программы
Разработчик Прог- - Комитет Правительства РД по делам
раммы архивов (далее - Дагархив)
Исполнители Прог- - Дагархив, Министерство финансов Рес-
раммы публики Дагестан, Министерство эконо-
мики Республики Дагестан, государст-
венное образовательное учреждение выс-
шего профессионального образования
"Дагестанский государственный универ-
ситет" (по согласованию), государствен-
ное образовательное учреждение высшего
профессионального образования "Даге-
станский государственный педагогиче-
ский университет" (по согласованию),
администрации муниципальных районов и
городских округов (по согласованию)
Цели Программы - формирование и обеспечение сохранности
Архивного фонда Республики Дагестан,
переход на современные архивные
технологии, активное использование
документов Архивного фонда Республики
Дагестан
Задачи Программы - комплектование Архивного фонда Рес-
публики Дагестан управленческой доку-
ментацией, документами личного проис-
хождения и личного состава, фотодоку-
ментами с использованием современных
архивных технологий;
расширение площадей архивохранилищ
Республики Дагестан для планового
приема документов, сроки ведомствен-
ного хранения которых истекли, а
также документов ликвидированных
министерств, ведомств и организаций
Республики Дагестан, у которых нет
правопреемников;
повышение безопасности, в том числе и
пожарной, архивных учреждений Рес-
публики Дагестан;
оснащение архивных учреждений Рес-
публики Дагестан оборудованием по
микрофильмированию и автоматизиро-
ванными рабочими местами, копиро-
вально-множительной техникой, обес-
печение расходными материалами для
реставрации документов и восстановле-
ния угасающих и слабоконтрастных тек-
стов документов;
введние в научный оборот новой доку-
ментной информации за счет подготовки
и издания сборников документов и
научно-справочных изданий
Сроки реализации 2008-2010 годы
Программы
Система программных организационная и нормативно-мето-
мероприятий дическая работа;
обеспечение сохранности, повышение
уровня безопасности хранения докумен-
тов Архивного фонда Республики
Дагестан;
формирование Архивного фонда Рес-
публики Дагестан;
информатизация архивов;
использование и публикация документов;
социально-кадровая работа
Объем и источники - общий объем затрат на реализацию
финансирования Программы Программы – 44209,0 тыс. рублей.
Реализация Программы будет осущест-
влена за счет средств республиканского
бюджета Республики Дагестан, из них:
в 2008 году – 10014,0 тыс. рублей;
в 2009 году – 18075,0 тыс. рублей;
в 2010 году – 16120,0 тыс. рублей
Ожидаемые резуль- - повышение уровня безопасности и улуч-
таты реализации Прог- шение условий хранения документов
раммы Архивного фонда Республики Дагестан;
продление сроков сохранности докумен-
тов за счет своевременной реставрации
и улучшения условий их хранения;
создание страхового фонда и фонда
пользования;
введение в научный оборот десятков
тысяч архивных документов в качестве
новых исторических источников;
повышение в несколько раз эффектив-
ности и оперативности предоставления
архивной информации пользователям и
эффективности использования архивных
документов
Контроль за реализа- - контроль за реализацией Программы
цией Программы осуществляют Дагархив, Министерство
финансов Республики Дагестан и Мини-
стерство экономики Республики Дагестан.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами
За последние три года совокупный объем условных обращений к
документам Архивного фонда Республики Дагестан увеличился почти в
три раза, а по отдельным направлениям работы, в частности по
документам, обеспечивающим социальные гарантии граждан,
потребность в документах возросла в десятки раз. Архивный фонд
Республики Дагестан сегодня включает в себя около 2 млн. единиц
хранения, имеющих историческую, культурную, материальную ценность
и выступающих важнейшей составной частью культурного наследия
республики.
В связи с проводимой административной реформой, реорганизацией
и ликвидацией министерств, ведомств Республики Дагестан,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
а также организаций различных форм собственности имеют место
многочисленные факты неправильной организации делопроизводства и
утери документов.
Оснащение государственных органов и учреждений, других
организаций средствами вычислительной техники, компьютеризация
основных сфер деятельности общества, а также тенденция быстрого
увеличения доли цифровых документов требуют принятия неотложных
мер по техническому переоснащению архивов и созданию условий для
принятия документов по истечении сроков временного хранения.
Анализ современного состояния архивного дела показывает, что в
отрасли существует ряд проблем, решение которых требует
эффективной государственной поддержки, усиления взаимодействия с
органами государственной власти Республики Дагестан и органами
местного самоуправления.
Острейшей проблемой остается нехватка площадей для приема
документов Архивного фонда Республики Дагестан. Практически все
архивохранилища в республике заполнены на 90–100 процентов. Прием
документов по личному составу ликвидируемых организаций в
государственном учреждении "Республиканский государственный архив
документов по личному составу" (далее – ГУ "РГАЛС") прекращен из-за
отсутствия помещений, что создает угрозу обеспечения их
сохранности. Низкий уровень оснащенности копировально-множительной
и оргтехникой препятствует оперативному исполнению
социально-правовых запросов граждан, снижает качество обслуживания
потребителей архивной информации.
Возросший спрос на архивную информацию ставит задачу
интенсификации использования документов, усиления взаимодействия и
сотрудничества с республиканскими музеями и государственным
учреждением "Национальная библиотека Республики Дагестан им. Р.
Гамзатова", научными учреждениями по исследованию и введению в
научный оборот новых источников документальной истории, издания и
публикации архивных документов, создания для этого издательской
базы и приобретения соответствующего полиграфического оборудования
и другого ресурсного обеспечения.
В большинстве архивов отсутствует охранная и пожарная
сигнализация. Не соответствует установленным нормам обеспечение
архивохранилищ средствами пожаротушения.
Для сбережения документов от внешних воздействий (пыль, разница
температур, влажность) необходимы архивные коробки, не
закартонировано 45 процентов документов, хранящихся в
государственных архивах, и 75 процентов документов, хранящихся в
муниципальных архивах.
Документы физически изнашиваются и нуждаются в реставрации.
Средством продления срока хранения документов служит их
микро-фильмирование. Для этого в Программе предусмотрено
приобретение специального лабораторного оборудования и расходных
материалов.
Не менее остро стоит вопрос подготовки квалифицированных
кадров. В этих целях в соответствии с постановлением Правительства
Республики Дагестан от 31 октября 2000 г. № 204 "О дополнительных
мерах государственной поддержки развития архивного дела в
Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики
Дагестан, 2000, № 10, ст. 1020) предусматривается открытие на
историческом факультете государственного образовательного
учреждения высшего профессионального образования "Дагестанский
государственный университет" (далее – ГОУ ВПО "Дагестанский
государственный университет") отделения "Архивоведение и
документоведение".
Решение этих и других задач в области архивного дела
предусматривает настоящая Программа.
II. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются формирование и обеспечение
сохранности Архивного фонда Республики Дагестан, переход на
современные архивные технологии, активное использование документов
Архивного фонда Республики Дагестан.
Программа предусматривает решение следующих задач:
комплектование Архивного фонда Республики Дагестан
управленческой документацией, документами личного происхождения и
личного состава, фотодокументами с использованием современных
архивных технологий;
расширение площадей архивохранилищ Республики Дагестан для
планового приема документов, сроки ведомственного хранения которых
истекли, а также документов ликвидированных министерств, ведомств и
организаций Республики Дагестан, у которых нет правопреемников;
повышение безопасности, в том числе и пожарной, архивных
учреждений Республики Дагестан;
оснащение архивных учреждений Республики Дагестан оборудованием
по микрофильмированию и автоматизированными рабочими местами,
копировально-множительной техникой, обеспечение расходными
материалами для реставрации документов и восстановления угасающих и
слабоконтрастных текстов документов;
введение в научный оборот новой документной информации за счет
подготовки и издания сборников документов и научно-справочных
изданий.
III. Система программных мероприятий
Программа включает мероприятия по следующим основным
направлениям:
организационная и нормативно-методическая работа;
обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности
хранения документов Архивного фонда Республики Дагестан;
формирование Архивного фонда Республики Дагестан;
информатизация архивов;
использование и публикация документов;
социально-кадровая работа.
Перечень программных мероприятий прилагается.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовые средства на выполнение программных мероприятий
предусматриваются в республиканском бюджете Республики Дагестан:
в 2008 году – 10014,0 тыс. рублей;
в 2009 году – 18075,0 тыс. рублей;
в 2010 году – 16120,0 тыс. рублей.
V. Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы ожидается:
повышение уровня безопасности и улучшение условий хранения
документов Архивного фонда Республики Дагестан;
продление сроков сохранности документов за счет своевременной
реставрации и улучшения условий их хранения;
создание страхового фонда и фонда пользования;
введение в научный оборот десятков тысяч архивных документов в
качестве новых исторических источников;
повышение в несколько раз эффективности и оперативности
предоставления архивной информации пользователям и эффективности
использования архивных документов.
VI. Механизм реализации Программы и контроль за ее выполнением
Разработчиком и основным исполнителем – координатором Программы
является Дагархив. Ответственным лицом за достижение целей и задач
Программы, целевое и эффективное использование бюджетных средств
является председатель Дагархива.
Обеспечение текущего управления реализацией Программы
возлагается на рабочую группу Дагархива в пределах предоставленных
прав:
определения очередности, сроков и объемов финансирования
программных работ и составления ежегодного плана конкретных
мероприятий по реализации Программы, подлежащего утверждению
приказом председателя Дагархива;
составления координационного плана совместных действий
Дагархива с органами государственной власти Республики Дагестан,
территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, органами местного самоуправления;
осуществления в необходимых случаях подготовки конкурсной
документации для проведения конкурсов (торгов) по отбору
непосредственных поставщиков стандартизированных работ, товаров и
услуг, требуемых для реализации Программы в соответствии с
Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд";
проведения мониторинга выполнения программных работ;
информационного обеспечения хода и результатов реализации
Программы посредством размещения информации о заключаемых
государственных контрактах и отчетных данных, итогах реализации
Программы на Интернет-сайте Дагархива;
представление в Министерство экономики Республики Дагестан
отчетов по установленным формам.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Дагархив,
Министерство финансов Республики Дагестан и Министерство экономики
Республики Дагестан.
Отрасли
- 010.150.000.000.000 - Местное самоуправление
- 020.030.000.000.000 - Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства
- 020.030.020.030.000 - Региональные программы