Справка
| Полное название |
Постановление Окружной администрации города Якутска Республики Саха (Якутия) от 04.12.2017 № 309п «О внесении изменения в Порядок осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля городского округа «город Якутск» полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок, утвержденный постановлением...» |
| Дата подписания |
2017-12-04 |
| Номер |
309п |
| Источники официального опубликования |
- "Эхо столицы" от 8.12.2017 г., № 92
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Ключевые слова |
постановление, администрация, якутск, муниципальный, финансовый, контроль |
Текст
Проект
false false false false RU X-№O№E X-№O№E MicrosoftInternetExplorer4
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-unhide:no; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";} table.MsoTableGrid {mso-style-name:"Сетка таблицы"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-unhide:no; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";} table.1 {mso-style-name:"Сетка таблицы1"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:59; mso-style-unhide:no; border:solid black 1.0pt; mso-border-alt:solid black .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid black; mso-border-insidev:.5pt solid black; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-fareast-font-family:Calibri; mso-fareast-language:E№-US;} table.2 {mso-style-name:"Сетка таблицы2"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:59; mso-style-unhide:no; border:solid black 1.0pt; mso-border-alt:solid black .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid black; mso-border-insidev:.5pt solid black; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-fareast-font-family:Calibri; mso-fareast-language:E№-US;} table.3 {mso-style-name:"Сетка таблицы3"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:39; mso-style-unhide:no; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:35.45pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:14.0pt; mso-bidi-font-size:11.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif"; mso-fareast-font-family:Calibri; mso-fareast-language:E№-US;}
ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.12.2017г. № 309п
О внесении
изменения в Порядок осуществления органами внутреннего муниципального
финансового контроля городского округа «город Якутск» полномочий по внутреннему
муниципальному финансовому контролю в сфере закупок, утвержденный постановлением
Окружной администрации города Якутска от 14 ноября 2014 года № 317п
В
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от
05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Положением
о муниципальном финансовом контроле в городском округе «город Якутск», принятым
решением Якутской городской Думы от 25 декабря 2013 года № РЯГД-5-5, в целях
осуществления полномочий внутреннего муниципального финансового контроля в
сфере закупок в городском округе «город Якутск»:
1. Внести в Порядок осуществления органами внутреннего муниципального
финансового контроля городского округа «город Якутск» полномочий по внутреннему
муниципальному финансовому контролю в сфере закупок, утвержденный постановлением
Окружной администрации города Якутска от 14 ноября 2014 года № 317п «О Порядке
осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля
городского округа «город Якутск» полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю в сфере закупок» следующие изменения:
1.1 В разделе
1:
1.1.1. Часть 7
изложить в следующей редакции:
«7.
Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании решения главы
городского округа «город Якутск», принятого:
- в случае
поступления обращений муниципальных органов городского округа «город Якутск»,
правоохранительных и иных государственных органов, органов прокуратуры,
депутатских запросов, обращений граждан и организаций, представлений
заместителей главы городского округа «город Якутск», руководителей органов
ВМФК;
- в случае
получения должностными лицами органов ВМФК в ходе исполнения должностных
обязанностей информации о нарушениях законодательных и иных нормативных
правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности органа ВМФК, в том
числе из средств массовой информации;
- в случае
истечения срока исполнения ранее выданного предписания (представления);
- в случаях,
предусмотренных частями 12, 21 и 39 раздела III настоящего Порядка.»
1.1.2. Пункты
«а» и «б» части 8 изложить в следующей редакции:
«а) контроль за
соблюдением требований к обоснованию закупок, предусмотренных статьей 18
Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд», и обоснованности закупок;
б) контроль за
соблюдением правил нормирования в сфере закупок, предусмотренного статьей 19
Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд;»;
1.1.3. Дополнить
частью 9.1 следующего содержания:
«9.1. При
осуществлении деятельности по контролю в отношении расходов, связанных с
осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа
«город Якутск», в рамках одного контрольного мероприятия могут быть реализованы
полномочия органов ВМФК по контролю за соблюдением бюджетного законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные
правоотношения, а также полномочия, предусмотренные частью 8 статьи 99
Федерального закона о контрактной системе.»;
1.1.4. Пункт «г» части 11 изложить в следующей редакции:
«г)
обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного
городскому округу «город Якутск», а также о признании осуществленных закупок
недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;»;
1.1.5. Часть 18 изложить в следующей редакции:
«18. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном
для выездных или камеральных проверок соответственно. Срок проведения встречных
проверок не может превышать 20 рабочих дней. Результаты встречной проверки
оформляются актом, который прилагается к материалам выездной или камеральной
проверки соответственно. По результатам встречной проверки представления и
предписания субъекту встречной проверки не направляются.»
1.2. В Разделе III:
1.2.1 Часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Субъекты контроля, указанные в части 9 Раздела I настоящего Порядка
(их должностные лица), обязаны:
а) выполнять законные требования должностных лиц органов ВМФК,
определенных частью 10 Раздела I настоящего Порядка;
б) представлять своевременно и в полном объеме должностным лицам органов
ВМФК, определенных частью 10 Раздела I настоящего Порядка, по их запросам информацию,
документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
в) предоставлять должностным лицам, принимающим участие в проведении
выездных контрольных мероприятий, допуск в помещения и на территории, которые
занимают субъекты контроля;
г) обеспечивать должностных лиц, принимающих участие в проведении
контрольных мероприятий, помещениями, организационной техникой, транспортом и
услугами связи, необходимыми для проведения контрольных мероприятий.»;
1.2.2. Дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Субъекты контроля, определенные частью 9 Раздела I настоящего Порядка
(их должностные лица), имеют право:
а) присутствовать при проведении контрольных действий, проводимых в
рамках выездных контрольных мероприятий, давать объяснения по вопросам,
относящимся к теме и основным вопросам, подлежащим изучению в ходе проведения
контрольного мероприятия;
б) обжаловать решения и действия (бездействие) органов ВМФК и их
должностных лиц в порядке, установленными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, городского округа «город Якутск» и Окружной
администрацией города Якутска;
в) представлять в органы ВМФК возражения в письменной форме на акт,
оформленный по результатам проведенного контрольного мероприятия, в порядке,
установленном настоящим Порядком.»;
1.2.3. Часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. По итогам рассмотрения заключения, подготовленного по
результатам проведения обследования, может быть назначено проведение
внеплановой выездной проверки.»
1.2.4. Часть
16 изложить в следующей редакции:
«16. При
проведении камеральных проверок может быть проведено обследование. По
результатам обследования оформляется заключение, которое прилагается к
материалам камеральной проверки.»
1.2.5. Часть 19 изложить в следующей редакции:
«19. Субъект контроля вправе представить в орган ВМФК возражения в
письменной форме на акт камеральной проверки в течение 10 рабочих дней со дня
письменного уведомления о необходимости получении акта, с приложением
обосновывающих материалов, документов. Возражения направляются нарочным
отправлением либо по системе электронного документооборота «Дело».
Письменные возражения субъекта контроля по акту проверки приобщаются к
материалам проверки. На полученные от субъекта контроля письменные возражения
по акту проверки органы ВМФК в течение 10 рабочих дней направляют
мотивированное заключение (решение). В случае несоблюдения субъектами контроля
сроков направления в органы ВМФК возражений к акту проверки, направленные
возражения не рассматриваются, письменные заключения (решения) органами ВМФК не
направляются.»;
1.2.6. Часть 20 изложить в следующей редакции:
«20.
Материалы камеральной проверки подлежат рассмотрению должностными лицами органа
контроля в течение 50 дней со дня подписания акта.»
1.2.7. Пункт «в» части 21 изложить в следующей редакции:
«в) о направлении обращения:
- главе
городского округа «город Якутск» для принятия решения о проведении внеплановой выездной
проверки (для должностных лиц Контрольно-ревизионного управления Окружной
администрации города Якутска и в случае совместных контрольных мероприятий
органов ВМФК);
-
начальнику Департамента финансов Окружной администрации города Якутска для
принятия решения о проведении внеплановой выездной проверки (для должностных
лиц Департамента финансов Окружной администрации города Якутска).»
1.2.8. Часть 22 изложить в следующей редакции:
«22. Проведение выездной проверки состоит в осуществлении соответствующих
контрольных действий в отношении субъекта контроля по месту нахождения субъекта
контроля.»
1.2.9. Часть 25 изложить в следующей редакции:
«25. При воспрепятствовании доступу уполномоченных должностных лиц
органов ВМФК на территорию или в помещение субъекта контроля, а также по фактам
непредставления или несвоевременного представления должностными лицами субъекта
контроля информации, документов и материалов, запрошенных при проведении
выездной проверки, должностные лица органа ВМФК, уполномоченные на проведение
контрольных мероприятий, составляют акт.»;
1.2.10. Часть 26
изложить в следующей редакции:
«26. На
основании мотивированных обращений должностных лица органов ВМФК,
уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, может быть назначено:
а) проведение
обследования;
б) проведение
встречной проверки.
Лица и
организации, в отношении которых проводится встречная проверка, обязаны
представить для ознакомления информацию, документы и материалы, относящиеся к
тематике выездной проверки, а по письменному запросу (требованию) должностных
лиц, уполномоченных на проведение контрольных мероприятий, обязаны представить
копии документов и материалов, относящихся к тематике выездной проверки,
заверенные в установленном порядке, которые по окончании встречной проверки
прилагаются к материалам выездной проверки.»;
1.2.11. Часть 28
изложить в следующей редакции:
«28. Контрольные действия по
документальному изучению проводятся в отношении финансовых, бухгалтерских,
отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных
документов субъекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них
информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам и
сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц субъекта контроля и
осуществления других действий по контролю. Контрольные действия по фактическому
изучению проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета,
экспертизы, контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.
Проведение и результаты контрольных действий по фактическому изучению
деятельности субъекта контроля оформляются соответствующими актами.»
1.2.12. Пункт
«б» части 29 изложить в следующей редакции:
«б) при
отсутствии бухгалтерского (бюджетного) учета у субъекта контроля или нарушении
субъектом контроля правил ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, которое
делает невозможным дальнейшее проведение выездной проверки, - на период
восстановления субъектом контроля документов, необходимых для проведения
выездной проверки, а также приведения субъектом контроля в надлежащее состояние
документов учета и отчетности;»;
1.2.13. Часть 29
дополнить пунктом «з» следующего содержания:
«з) при наличии
обстоятельств, которые делают невозможным дальнейшее проведение выездной
проверки по причинам, не зависящим от должностных лиц органов ВМФК, включая
наступление обстоятельств непреодолимой силы.»
1.2.14. Часть 30
изложить в следующей редакции:
«30. На время приостановления
проведения выездной проверки срок проведения контрольных действий по месту
нахождения субъекта контроля прерывается, но не более чем на 6 месяцев.»
1.2.15. Часть 33
изложить в следующей редакции:
«33. После
окончания контрольных действий, предусмотренных частью 28 настоящего Порядка,
должностные лица, уполномоченные на проведение контрольных мероприятий
подписывают справку о завершении контрольных действий и вручают ее
представителю субъекта контроля не позднее последнего дня срока проведения
контрольных действий по месту нахождения субъекта контроля.»
1.2.16. Часть 37
изложить в следующей редакции:
«37. Субъект
контроля вправе представить в орган ВМФК возражения в письменной форме на акт
выездной проверки в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о
необходимости получении акта, с приложением обосновывающих материалов,
документов. Возражения направляются нарочным отправлением либо в системе
электронного документооборота «Дело».
Письменные
возражения субъекта контроля по акту проверки приобщаются к материалам
проверки. На полученные от субъекта контроля письменные возражения по акту
проверки органы контроля в течение 10 рабочих дней направляют мотивированное
заключение (решение). В случае несоблюдения субъектами контроля сроков направления
в органы ВМФК возражений к акту проверки, направленные возражения не
рассматриваются, письменные заключения (решения) органами ВМФК не
направляются.»
1.2.17. Часть 38
изложить в следующей редакции:
«38. Материалы выездной проверки подлежат
рассмотрению должностными лицами органа контроля в течение 50 дней со дня
подписания акта.»
1.2.18. Пункт
«в» части 39 изложить в следующей редакции:
«в) о
направлении обращения для принятия решения о назначении внеплановой выездной
проверки, в том числе при представлении субъектом контроля возражений в
письменной форме, а также дополнительных информации, документов и материалов,
относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по
результатам выездной проверки:
- главе
городского округа «город Якутск» (для должностных лиц Контрольно-ревизионного
управления Окружной администрации города Якутска и в случае совместных
контрольных мероприятий органов ВМФК);
- начальнику
Департамента финансов Окружной администрации города Якутска (для должностных
лиц Департамента финансов Окружной администрации города Якутска).»;
1.2.19. Часть 40
изложить в следующей редакции:
«40. При осуществлении полномочий по
внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере закупок орган ВМФК
направляет:
а) представления, содержащие информацию о
выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок и иных нормативных правовых актов, нарушениях условий
муниципальных контрактов, а также требования о принятии мер по устранению причин
и условий таких нарушений, обязательные для рассмотрения в установленный в
указанном документе срок или в течение 30 календарных дней со дня его
получения, если срок не указан;
б) предписания, содержащие обязательные
для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении
нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок и иных нормативных правовых актов, нарушений условий муниципальных
контрактов, и (или) требования о возмещении ущерба, причиненного городскому
округу «город Якутск».»
1.2.20. Часть 41
изложить в следующей редакции:
«41. Представления и предписания в течение
10 рабочих дней со дня принятия решения об их направлении направляются
(вручаются) представителю субъекта контроля в соответствии с настоящим
Порядком.»
2.
Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, внешним
и межрегиональным связям (Константинова Т.Н.) опубликовать настоящее
постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте
Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.
3. Настоящее постановление вступает в силу
со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего
постановления оставляю за собой.
Глава А.С.
Николаев
Отрасли
- 010.150.040.000.000 - Глава муниципального образования. Местная администрация
- 080.070.010.000.000 - Общие положения