Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30.01.2018 № 2385 «О внесении изменений в отдельные указы Главы Республики Саха (Якутия)»

Справка

Полное название	Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 30.01.2018 № 2385 «О внесении изменений в отдельные указы Главы Республики Саха (Якутия)»
Дата подписания	2018-01-30
Номер	2385
Источники официального опубликования	pravo.gov.ru от 7.2.2018 г., № 1400201802070002 Якут. ведомости (прил. к газ. «Якутия») от 15.2.2018 г., № 6
Статус действия	Утратил силу
Ключевые слова	указ, глава, республика, нормативный, акт, изменение

Текст

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) УКАЗ г. Якутск Утратил силу - Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 10.12.2019 г. № 874 О внесении изменений в отдельные указы Главы Республики Саха (Якутия) В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2017 г.

№ 2910-р п о с т а н о в л я ю:

1. В пункте 7 приложения № 3 к Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2016 года № 1255 «Об утверждении Перечня государственных программ Республики Саха (Якутия)» слова «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы» заменить словами «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы».

2. Внести в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2017 г. № 2258 «О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Развитие рынка труда и содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы”» следующие изменения:

2.1. Наименование Указа изложить в редакции: «О государственной программе Республики Саха (Якутия) “Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы”».

2.2. В пункте 1 слова «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы» заменить словами «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы».

2.3. В государственной программе:

2.3.1. В наименовании слова «Развитие рынка труда и содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы» заменить словами «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы».

2.3.2. В паспорте: 2.3.2.1. Строку «Наименование государственной программы» изложить в следующей редакции: «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы».

2.3.2.2. В строке «Объем финансового обеспечения Программы» цифры «5 576 345,52» заменить цифрами «5 575 960,31», цифры «1 153 986,00» заменить цифрами «1 153 793,40», цифры «1 201 299,00» заменить цифрами «1 201 106,40», слова «2021 год - 608 540,00 тыс. руб.» заменить словами «2021 год - 608 347,40 тыс. руб.», слова «2022 год - 608 540,00 тыс. руб.» заменить словами «2022 год - 608 347,40 тыс. руб.».

2.3.2.3. В строке «Объем финансового обеспечения подпрограммы» паспорта подпрограммы № 6 цифры «40 028,75», «10 006,76», «30 021,98» заменить цифрами «44 688,64», «12 336,71», «32 351,93» соответственно. 2.4. Паспорт подпрограммы № 7 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Указу.

2.5. Строку 6.2.2 и раздел «Подпрограмма № 7. “Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом”» приложения № 1 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему Указу.

2.6. Строки «Государственная программа», «Подпрограмма № 6», «Основное мероприятие 6.2», «Подпрограмма № 7», «Основное мероприятие 7.1» приложения № 2 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему Указу.

2.7. Дополнить государственную программу приложением № 3 «Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Республику (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» согласно приложению № 4 к настоящему Указу.

3. Контроль исполнения настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.

4. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия) Е.БОРИСОВ 30 января 2018 года № 2385 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 30 января 2018 г. № 2385 ПАСПОРТ подпрограммы № 7 «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. № 2910-р Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), ответственный за реализацию подпрограммы Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения Цель подпрограммы Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Саха (Якутия) Задачи подпрограммы 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики.

2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения1 и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.

1 Участники Государственной программы переселения - Участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г.

3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах Исполнители основных мероприятий подпрограммы Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения;

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия);

Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);

Администрация муниципального района «Алданский район»;

Администрация муниципального района «Аллаиховский улус (район)»;

Администрация муниципального района «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)»;

Администрация муниципального района «Булунский улус (район)»;

Администрация муниципального района «Ленский район»;

Администрация муниципального района «Мирнинский район»;

Администрация муниципального района «Нерюнгринский район»;

Администрация муниципального района «Нижнеколымский район»;

Администрация муниципального района «Усть-Янский улус (район)» Этапы и сроки реализации подпрограммы 2018 - 2019 годы (этапы не выделяются) Объемы и источники финансирования подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 5 045,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год – 2 522,6 тыс. рублей;

2019 год – 2 522,6 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств из федерального бюджета в виде субсидий государственному бюджету Республики Саха (Якутия) на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы переселения и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Саха (Якутия) о предоставлении субсидии Основные показатели эффективности 1. Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД России по Республике Саха (Якутия):

2018 – 20 участников, 30 членов семей;

2019 – 20 участников, 30 членов семей.

2. Количество презентаций подпрограммы Республики Саха (Якутия) в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи:

2018 – 6;

2019 – 4.

3. Доля рассмотренных уполномоченным органом Республики Саха (Якутия) заявлений об участии в подпрограмме:

2018 – 100%;

2019 – 100%.

4. Доля участников Государственной программы переселения, которым выделены жилые помещения для временного размещения, либо компенсирован наем жилого помещения на срок до 6 месяцев:

2018 – 100%;

2019 – 90%.

5. Доля участников Государственной программы переселения, постоянно жилищно обустроенных в Республике Саха (Якутия):

2018 – 0%;

2019 – 10%.

6. Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в Республике Саха (Якутия) в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы переселения и членов их семей:

2018 – 100%;

2019 – 100%.

7. Доля расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы переселения и членов их семей, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию указанных мероприятий:

2018 – 80%;

2019 – 80%.

8. Доля занятых участников Государственной программы переселения и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа переселившихся участников Государственной программы переселения и членов их семей на конец отчетного года:

2018 – 65%;

2019 – 70%.

9. Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, получающих среднее профессиональное образование, высшее образование, дополнительное образование в образовательных организациях Республики Саха (Якутия) от числа участников Государственной программы переселения и членов их семей в возрастной категории до 25 лет:

2018 – 5%;

2019 – 7% Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Реализация подпрограммы позволит обеспечить:

1. Улучшение демографической ситуации за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территории Республики Саха (Якутия):

1.1. Вселение на территорию Республики Саха (Якутия) 100 соотечественников, проживающих за рубежом, из них 40 участников Государственной программы переселения и 60 членов их семей, в том числе по годам:

2018 год – 20 чел. и 30 членов их семей;

2019 год – 20 чел. и 30 членов их семей.

2. Улучшение обеспечения организаций Республики Саха (Якутия) квалифицированными кадрами:

2.1. Доля занятых участников Государственной программы переселения и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа переселившихся участников Государственной программы переселения и членов их семей на окончание срока реализации подпрограммы – не менее 68%.

2.2. Доля участников Государственной программы переселения, получающих среднее профессиональное, высшее образование, дополнительное образование в образовательных организациях Республики Саха (Якутия) от числа участников Государственной программы переселения в возрастной категории до 25 лет – не менее 6%.

3. Повышение уровня удовлетворенности соотечественников условиями, создаваемыми для их приема и адаптации в Республике Саха (Якутия):

3.1. Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Республики Саха (Якутия) в иной субъект Российской Федерации ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) в качестве участника Государственной программы переселения и (или) члена его семьи в общей численности соотечественников, переселившихся в Республику Саха (Якутия) в рамках подпрограммы – не более 5%.

3.2. Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, выехавших на постоянное место жительства из Республики Саха (Якутия) за пределы территории Российской Федерации ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в МВД по Республике Саха (Якутия) в качестве участника Государственной программы переселения и (или) члена его семьи в общей численности соотечественников, переселившихся в Республику Саха (Якутия) в рамках подпрограммы – не более 5% Контроль за исполнением подпрограммных мероприятий Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Главой Республики Саха (Якутия) и Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 30 января 2018 г. № 2385 № п/п Наименование показателя (индикатора) Единица измерения Ответственный исполнитель государственной программы Значения показателей 2018 2019 2020 2021 2022 6.2.2.

Численность сопровождаемых инвалидов, трудоустроенных по направлению органов службы занятости человек Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 0 0 0 72 150 Подпрограмма 7. "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом" Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в Управление по вопросам миграции МВД России по Республике Саха (Якутия) человек Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 50 50 Основное мероприятие 7.1. Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Саха (Якутия) 7.1.

Численность участников подпрограммы, трудоустроенных в Республике Саха (Якутия) человек Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 20 20 7.1.1.

Количество презентаций подпрограммы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи единиц Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 6 4 7.1.2.

Численность участников подпрограммы, которым оказана помощь во временном жилищном обустройстве человек Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 20 20 7.1.3.

Численность участников подпрограммы и членов их семей, получивших финансовую помощь на медицинское освидетельствование человек Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 50 50 7.1.4.

Численность участников подпрограммы и членов их семей, получивших материальную помощь человек Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 50 50 7.1.5.

Численность участников подпрограммы и членов их семей, получивших финансовую помощь на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве человек Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 25 25 ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 30 января 2018 г. № 2385 Статус структурного элемента (государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие) Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия Источник финансирования Объемы бюджетных ассигнований 2018 2019 2020 2021 2022 Государственная программа Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 - 2022 годы всего:

1 048 049,53 1 080 461,14 1 092 549,84 1 153 793,40 1 201 106,40 Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) 490 870,03 484 009,84 484 009,84 545 446,00 592 759,00 Федеральный бюджет 557 179,50 596 451,30 608 540,00 608 347,40 608 347,40 Местные бюджеты 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Внебюджетные источники 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Подпрограмма № 6 Повышение занятости инвалидов всего:

0,00 0,00 0,00 12 336,71 32 351,93 Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) 0,00 0,00 0,00 12 336,71 32 351,93 Федеральный бюджет 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Местные бюджеты 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Внебюджетные источники 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Основное мероприятие 6.2 Содействие в трудоустройстве инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста всего:

0,00 0,00 0,00 12 336,71 32 351,93 Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) 0,00 0,00 0,00 12 336,71 32 351,93 Федеральный бюджет 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Местные бюджеты 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Внебюджетные источники 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Подпрограмма № 7 Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом всего:

2 522,55 2 522,55 2 522,55 0,00 0,00 Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) 2 061,15 2 329,65 2 329,95 0,00 0,00 Федеральный бюджет 461,40 192,90 192,60 0,00 0,00 Местные бюджеты 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Внебюджетные источники 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Основное мероприятие 7.1 Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Саха (Якутия) всего:

2 522,55 2 522,55 2 522,55 0,00 0,00 Государственный бюджет Республики Саха (Якутия) 2 061,15 2 329,65 2 329,95 0,00 0,00 Федеральный бюджет 461,40 192,90 192,60 0,00 0,00 Местные бюджеты 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Внебюджетные источники 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 30 января 2018 г. № 2385 ПОДПРОГРАММА «ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ САХА (ЯКУТИЯ) СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ» Содержание 1. Паспорт подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» 3 2. Общая характеристика сферы реализации программы 8 2.1. Экономико-географическое положение Республики Саха (Якутия) 8 2.2. Социально-экономическое положение Республики Саха (Якутия) 10 2.3. Демографическая ситуация 13 2.4. Занятость населения и ситуация на рынке труда 15 2.5. Оценка готовности территорий вселения к приему и обустройству участников Государственной программы переселения и членов их семей 18 3. Цели, задачи, сроки и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы 33 4. Основные мероприятия по реализации подпрограммы 35 4.1. Меры государственного регулирования 38 5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы 39 6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы 40 Приложение № 1. Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» 45 Приложение № 2. Перечень основных мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» 48 Приложение№3. Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Республикой Саха (Якутия) в целях реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» 55 Приложение № 4. Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» 57 Приложение № 5. Описание территорий вселения (проектов переселения) подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» 60 1. Паспорт подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом»1 1 Далее - подпрограмма Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. № 2910-р Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), ответственный за реализацию подпрограммы Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения Цель подпрограммы Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Саха (Якутия) Задачи подпрограммы 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики.

2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве.

Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия);

Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия);

Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия);

Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия);

Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия);

Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия);

Администрация муниципального района «Алданский район»;

Администрация муниципального района «Аллаиховский улус (район)»;

Администрация муниципального района «Анабарский национальный (долгано-эвенкийский) улус (район)»;

Администрация муниципального района «Булунский улус (район)»;

Администрация муниципального района «Ленский район»;

Администрация муниципального района «Мирнинский район»;

Администрация муниципального района «Нерюнгринский район»;

Администрация муниципального района «Нижнеколымский район»;

2018 год – 2 522,6 тыс. рублей;

2019 год – 2 522,6 тыс. рублей.

2018 – 20 участников, 30 членов семей;

2019 – 20 участников, 30 членов семей.

2018 – 6;

2019 – 4.

3. Доля рассмотренных уполномоченным органом Республики Саха (Якутия) заявлений об участии в подпрограмме:

2018 – 100%;

2019 – 100%.

2018 – 100%;

2019 – 90%.

2018 – 0%;

2019 – 10%.

2018 – 100%;

2019 – 100%.

2018 – 80%;

2019 – 80%.

2018 – 65%;

2019 – 70%.

2018 – 5%;

2019 – 7% Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Реализация подпрограммы позволит обеспечить:

- 2018 год – 20 чел. и 30 членов их семей;

- 2019 год – 20 чел. и 30 членов их семей.

2. Улучшение обеспечения организаций Республики Саха (Якутия) квалифицированными кадрами:

Общая характеристика сферы реализации подпрограммы Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018 – 2022 годы» разработана в целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 6373. 3 Далее – Государственная программа переселения Подпрограмма сформирована как система мер, способствующих обеспечению комплексного подхода к решению проблем содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, для проживания, обучения, работы.

Привлечение в республику экономически активных новых жителей является необходимым условием дальнейшего поступательного развития, поскольку республика является не только регионом, характеризующимся на протяжении ряда лет оттоком населения, но и стратегически важным субъектом Российской Федерации на Дальнем Востоке.

2.1. Экономико-географическое положение Республики Саха (Якутия) Республика Саха (Якутия) - субъект Российской Федерации, входит в состав Дальневосточного федерального округа.

Площадь территории Республики Саха (Якутия) составляет 3083,5 тыс.кв.м или 18% территории Российской Федерации. Плотность населения очень низкая – на 1 квадратный километр приходится 0,3 человека (по РФ – 8,6; по ДВФО – 1,0). Среди 85 субъектов Российской Федерации республика занимает первое место по площади территории, 83-е место (по убыванию) по плотности населения.

Меньшую плотность населения имеют только Ненецкий и Чукотский автономные округа.

В республике проживают представители более 120 национальностей, в т.ч. удельный вес якутов в национальном составе населения – 49,9%, русских – 37,8%, украинцев – 2,2%, эвенков – 2,2%, эвенов – 1,6%, татар – 0,9%. Республика включает в себя 36 муниципальных образований: 34 муниципальных района и 2 городских округа. В состав муниципальных районов в свою очередь входят городские и сельские поселения (наслеги), общее число наслегов составляет 365, в том числе 31 национальный.

Одной из особенностей Республики Саха (Якутия) является исторически сложившийся большой удельный вес сельского населения в общем числе жителей (35,9% при среднем в других северных регионах России – 8%). Причем в сельской местности проживает преимущественно коренное население – якуты, русские старожилы и ведущие традиционный образ жизни коренные малочисленные народы Севера. Поэтому в Якутии развиты не только характерные для Севера подотрасли аграрного производства – оленеводство, охотничий и пушной промыслы, рыболовство, но и самые северные в мире земледелие и разведение молочно-мясного крупного рогатого скота. В Якутии экстремальные природно-климатические условия. Свыше 40% территории находится за Северным полярным кругом, большая часть территории лежит в зоне вечной мерзлоты. Климат суровый, резко континентальный. Республика Саха (Якутия) является одной из наиболее обеспеченных природными ресурсами территорий России, основными из которых являются земельные, минерально-сырьевые, лесные и водные.

Основу экономики Республики Саха (Якутия) составляет промышленность, развитие которой связано, прежде всего, с освоением богатейших природных ресурсов.

Состав и пространственное распределение недровых богатств Республики Саха (Якутия) обусловлены разнообразием геоструктурных зон ее территории. Удельный вес запасов Республики Саха (Якутия) в минерально-сырьевом потенциале России составляет: по алмазам 82%, по золоту 17%, по урану 61%, сурьме 82%, железным рудам 5%, углю 5%, олову 28%, ртути 8%. Имеются значительные запасы редкоземельных элементов, серебра, свинца, цинка, вольфрама и т.д. Ведущее место в горной промышленности республики занимает алмазодобывающая отрасль. Якутская алмазоносная провинция является крупнейшей в России — на ее долю приходится 90% запасов и 95% добычи.

В современных условиях важное стратегическое и экономическое значение приобретает топливно-энергетическое сырье (уголь, газ, нефть, конденсат), выявленное на более чем 20% континентальной территории Якутии. На сегодня имеется 900 разведанных месторождений каменного, бурого коксующихся углей и углепроявлений.

Специализированные районы залегания нефти и газа охватывают практически всю юго-западную часть республики, где сосредоточены крупные газовые, газоконденсатные и нефтегазовые месторождения. В настоящее время балансовые запасы нефти составляют 330 млн т, природного газа - 2,4 трлн. куб.

м, при том, что геологически изучено не более 10% территории четырех якутских нефтегазовых провинций.

Разнообразие полезных ископаемых, земельных, лесных и водных ресурсов, растительного и животного мира обусловило уникальный состав окружающей среды Республики Саха (Якутия), положительно повлияло на социально-экономическое развитие региона, определив его место в системе межрегиональных связей и международных отношений и обеспечив значительный вклад в основу будущего развития региона.

2.2. Социально-экономическое положение Республики Саха (Якутия) На фоне геополитических процессов последних лет и мировой конъюнктуры цен на сырьевые товары, социально-экономические показатели Российской Федерации по итогам 2016 года в целом сложились вполне удовлетворительными. Несмотря на падение цен на нефть, снижение ВВП по итогам года составило 0,2% против 3,7% в 2015 году, инфляция достигла 5,4% против 12,9% в 2015 году, в конце года наметились признаки оживления инвестиционного спроса и промышленного производства.

Результаты развития экономики республики в 2016 году свидетельствуют о сохранении позитивных тенденций. Благодаря созданному в предыдущие годы заделу, по большинству показателей получены темпы, превышающие среднероссийские.

Валовой региональный продукт по оценке возрос на 1,9% и превысил 800 млрд. рублей. По темпам роста валового регионального продукта республика опережает показатели валового внутреннего продукта России (снижение на 0,2%).

Таблица 1 2006 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 (оценка) ВРП, в % к предыдущему году в сопоставимых ценах 103,4 101,6 107,1 103,2 100,9 102,5 101,7 101,9 Основной рост в экономике сложился за счет промышленного производства, увеличившегося на 1,6%. Рост отмечается в добыче угля (11,3%), нефти (6,9%) и производстве электроэнергии (2,1%). На замедление темпов роста промышленного производства повлияли плановое снижение добычи алмазов (94,4%) и золота (93,4%), а также структурные проблемы в гранильном (59,5% к 2015 году) и ювелирном производстве (71,3%).

Замедлилась инфляция: индекс потребительских цен в декабре 2016 года к декабрю 2015 года составил 106,0% (в 2015 году - 110,5%).

Объем инвестиций в основной капитал за 2016 год составил 267,7 млрд рублей с реальным ростом 128,8% к 2015 г. Рост инвестиций в основной капитал за 2016 год обусловлен, прежде всего, за счет реализации крупных инвестиционных проектов в сферах добывающей промышленности, транспорта, энергетики, в том числе с началом реализации мегапроекта "Сила Сибири".

Таблица 2 Темпы роста основных социально-экономических показателей Республики Саха (Якутия) (в % к предыдущему году в сопоставимых ценах) Показатели 2014 2015 2016 (оценка) Численность населения (на конец года) 100,2 100,3 100,3 Среднегодовая численность занятых в экономике 100,0 100,0 100,0 Общая численность безработных 99,7 98,4 95,4 Промышленное производство 104,9 103,8 101,6 Продукция сельского хозяйства 99,2 97,9 99,7 Ввод в действие общей площади жилых домов 113,5 115,3 113,6 Грузооборот 110,0 110,4 109,7 Пассажирооборот 95,1 103,8 104,3 Оборот розничной торговли 108,9 102,1 99,4 Платные услуги населению 100,1 96,1 103,0 Инвестиции в основной капитал 91,8 99,4 128,8 Внешнеторговый оборот 104,3 77,5 114,8 Получены первые результаты территории опережающего социально-экономического развития "Индустриальный парк Кангалассы" в виде урожая круглогодичного тепличного комплекса.

В декабре 2016 г. решением Правительства Российской Федерации создана ТОСЭР "Южная Якутия" в Нерюнгринском районе.

На стадии завершения строительство Республиканского перинатального центра в г. Якутске, ЯГРЭС-2 в г. Якутске.

На принципах государственно-частного партнерства реализуются 17 проектов по проектированию, созданию и технической эксплуатации 21 детского сада, 6 объектов общего и дополнительного образования, 1 объекта культуры на территории 13-ти улусов республики и города Якутска.

Закреплена положительная динамика жилищного строительства, которая наблюдается с 2000-х годов. Введено 605 тыс. кв. метров жилья с приростом 10,8% к 2015 году.

Построены 48 объектов социальной инфраструктуры, включая 10 школ (в том числе 4 малокомплектные школы), 1 спортзал школы, 12 детских садов, 1 объект средне-профессионального образования, 13 объектов культуры (в том числе 2 многофункциональных объекта), 7 объектов здравоохранения (в том числе 6 ФАПов), 3 объекта спорта и физической культуры, 1 объект социальной поддержки граждан.

В 2016 году по предварительным данным среднедушевые денежные доходы населения составили 39 466,8 руб. в месяц и увеличились по сравнению с предыдущим годом на 4,4%. Рост заработной платы не компенсировал роста потребительских цен, в результате реальные располагаемые денежные доходы населения сократились на 3,5% к 2015 году.

Таблица 3 2014 2015 2016 Номинальные денежные доходы (в среднем на душу населения), руб. в месяц 34 205,3 37 804,7 39 466,8 Реальные располагаемые денежные доходы населения, % 100,7 99,8 96,5 Величина прожиточного минимума, установленная в Республике Саха (Якутия), руб. в месяц 13 332 15 515 16 080 Среднемесячная заработная плата в республике за 2016 год увеличилась по сравнению с 2015 годом на 8% и составила 59 000 рублей.

Наиболее высокий уровень средней заработной платы у работников, занятых добычей полезных ископаемых – 106662 руб., в финансовой сфере – 70333 руб., транспорт и связь – 66920 руб., государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование – 66251 руб., строительство – 65617 руб. Близка к среднему уровню по республике заработная плата у работников по виду деятельности «операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» – 56158 руб., «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» – 53336 руб.

Наблюдается отставание уровня оплаты труда от среднего уровня по республике у работников занятых в здравоохранении и предоставлении социальных услуг; образовании; предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг; обрабатывающих производствах; гостиницах и ресторанах; оптовой и розничной торговле.

Самый низкий уровень заработной платы у работников, занятых в рыболовстве и рыбоводстве (16468 руб.), сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (24282 руб.).

2.3. Демографическая ситуация Численность населения Республики Саха (Якутия) по состоянию на 1 января 2017 г. увеличилась по сравнению с итогами Всероссийской переписи населения 2010 года на 4,3 тыс. человек или 0,4%, что связано со снижением миграционной убыли и увеличением естественного прироста, и составила 962 835 человек. Это соответствует 56-му месту среди субъектов Российской Федерации, 3-му месту по Дальневосточному федеральному округу (после Приморского и Хабаровского краев).

Городское население республики, на долю которого приходится 65,5% от общей численности населения, проживало в 13 городах и 42 поселках городского типа. Наибольшая доля городского населения (48,8%) сосредоточена в столице республики – городе Якутске. Сельское население составляет 34,5% населения республики и проживает в 582 сельских населенных пунктах.

В республике, как и в целом по России, наметилась тенденция увеличения среднего возраста населения. Если на начало 1990 года средний возраст населения составлял 27,9 лет, то на начало 2017 года – 34,1 лет (по РФ – 39,7;

по ДВФО – 37,9).

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2016 году по Республике Саха (Якутия) составила 70,84 лет (по РФ – 71,87; по ДВФО – 69,22).

Среди регионов Дальневосточного федерального округа республика занимает первое место по данному показателю.

В целом демографическую ситуацию в Республике Саха (Якутия) можно оценить как достаточно благоприятную по сравнению со средним уровнем по Российской Федерации и многими ее субъектами, в том числе территориями Дальневосточного федерального округа, прежде всего, по результативности естественного воспроизводства населения. Принимаемые в последние годы меры в области демографической политики в России, и в частности в Республике Саха (Якутия), дали свои положительные результаты. В республике сохраняется один из самых высоких в стране уровень рождаемости населения. Республика Саха (Якутия) по демографическим показателям традиционно занимает 1 место среди субъектов ДФО. Лидирует в рейтинге регионов России: по уровню рождаемости на 8 месте, уровню естественного прироста на 7 месте.

Таблица 4 Динамика естественного движения населения (чел.) Годы Родившихся Умерших Естественный прирост 2012 16 998 8 918 8 080 2013 16 704 8 351 8 353 2014 17 010 8 209 8 801 2015 16 459 8 233 8 180 2016 15 352 8 053 7 299 На фоне естественного прироста населения сокращение численности жителей республики происходило за счет устойчивой миграционной убыли населения.

По итогам 2016 года естественный прирост превысил миграционную убыль на 75,8%. Замещение миграционной убыли естественным приростом составило 175,8% (в 2015 г. – 151,8%). За счет миграционного оттока численность населения республики сократилась на 4153 человека. Естественный прирост составил 7299 человек.

Если в целом по Российской Федерации в последние годы наблюдался миграционный прирост населения, то в республике, как и во всех субъектах Дальнего Востока продолжался миграционный отток (табл. 5).

Таблица 5 Миграционный прирост (убыль) населения (тыс. чел.) Годы Республика Саха (Якутия) Дальневосточный федеральный округ Российская Федерация 2007 -5,5 -22,4 239,9 2008 -7,5 -19,2 242,1 2009 -7,0 -17,9 247,5 2010 -7,1 -27,4 158,1 2011 -9,8 -17,8 319,8 2012 -8,4 -19,9 294,9 2013 -9,1 -33,0 295,9 2014 -6,7 -24,8 300,0 2015 -5,4 - 23,7 245,9 2016 -4,2 -17,4 261,9 В 2011 году миграционная убыль населения в республике достигала своего пика и составила – 9,8 тыс. человек только за счет выбывших в другие регионы России. Население привлекают регионы, способные обеспечить наряду с более комфортными климатическими условиями более высокое качество жизни, стабильную занятость и достойную оплату труда.

2.4. Занятость населения и ситуация на рынке труда Численность рабочей силы в 2016 году составила 489,7 тыс.

человек, или 97,7% к показателю 2015 года.

Численность занятых в экономике с 465,6 тыс. человек в 2014 году снизилась до 454,6 тыс. человек (табл. 6). Одновременно происходит и снижение безработицы. Общая численность безработных достигла минимального значения с 1996 года. В 2016 году в целом сохранялась положительная тенденция, закрепившая результаты предыдущего года.

Таблица 6 Занятость и безработица в Республике Саха (Якутия) 2014 г.

2015 г.

2016 г.

Рабочая сила (экономически активное население), тыс. чел.

в том числе:

502,9 501,3 489,7 занятые в экономике, тыс. чел.;

465,6 464,5 454,6 безработные, тыс. чел.

37,3 36,7 35,0 зарегистрированные безработные на конец года, тыс. чел.

8,2 9,8 11,9 Уровень безработицы (в %), в том числе:

7,4 7,3 7,2 в городской местности 6,3 6,1 5,9 в сельской местности 10,3 10,2 9,9 Уволено работников организаций, тыс. чел.

4,9 3,9 4,9 Численность занятых в экономике в 2016 году оценивалась в 454,6 тыс. человек, что на 2,1% меньше по сравнению с показателем предыдущего года.

Снижение численности работников происходило в таких сферах деятельности как рыболовство, рыбоводство – на 22,3%, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – на 15,5%, финансовая деятельность – 3,4%. Также отмечался рост численности работников в отдельных видах экономической деятельности: в строительстве – на 11,7%, добыча полезных ископаемых – на 1,7%. Общая численность безработных сократилась с 36,7 тыс. человек в 2015 году до 35,0 тыс. человек в 2016 году. Уровень безработицы составил 7,2% (2015 году – 7,3%).

Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличилась на 22,3% и на начало 2017 года составила 11,8 тыс.

человек. Уровень зарегистрированной безработицы составил 2,4% против 1,9% на начало 2016 года.

На начало 2017 года коэффициент напряжённости на рынке труда составил 2,0 человека на одну вакансию против 1,5 год назад. Это обусловлено сокращением количества заявленных вакансий в связи с уменьшением потребности организаций по причине сокращения штатной численности работников и изменениями в законодательстве о привлечении иностранных работников, в соответствии с которыми с 1 января 2015 года работодатели заявляют сведения о наличии вакансий для получения квот только на привлечение иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы.

По состоянию на 1 января 2017 года из общего количества вакантных рабочих мест (6,8 тыс.), поступивших в службу занятости от предприятий и организаций всех форм собственности, более половины вакансий приходилось для замещения рабочих профессий (56%). Наибольшее количество вакансий заявлено в сфере строительства (24% всех вакансий), в здравоохранении и предоставлении социальных услуг (18%), оптовой и розничной торговле, ремонт автотранспортных средств (12%). Свыше 80% вакансий приходилось на г. Якутск и крупные промышленные районы республики. Наиболее востребованными профессиями по рабочим специальностям являются строительные профессии (каменщики, бетонщики, штукатуры и др.) – более 40% вакансий, а также сварщики, слесари – 10%, машинисты различного оборудования – 5%. Среди должностей служащих значительной остаётся доля вакансий по медицинских специальностям – 44%. Потребность в технических специальностях невелика – 14 %.

За 2016 год в поисках работы обращалось в республиканскую службу занятости 37,4 тыс. человек, из которых признавалось безработными 21,5 тыс. человек, трудоустроено около 18,7 тыс. человек, или 50,1% обратившихся граждан (табл. 7).

Таблица 7 Численность граждан, обратившихся в поисках работы и трудоустроенных органами службы занятости 2014 г.

2015 г.

2016 г.

Численность граждан, обратившихся в поисках работы, чел.

37 052 37 167 37 377 из них:

признано безработными 16 778 19 175 21 470 трудоустроено 23 837 21 957 18 737 Уровень трудоустройства, % 64,3 59,1 50,1 В 2012 году началась реализация государственной программы «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2012-2019 годы». Ежегодно в мероприятиях программы принимали участие свыше 40 тыс. человек. За период реализации Программы отмечается снижение безработицы. В среднем за 2016 год численность безработных составила 35,0 тыс. человек (табл. 8). По сравнению с 2012 годом общая численность безработных в республике уменьшилась на 12,3%.

Таблица 8 Динамика безработицы в Республике Саха (Якутия) 2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

в % к 2012 г.

Численность безработных, чел.

39 951 37 426 37 309 36 734 35 027 87,7 Численность зарегистрированных безработных на конец года, чел.

9 099 8 634 8 170 9 789 11 870 130,4 Уровень общей безработицы, % 8 7,4 7,4 7,3 7,2 -0,8 п.п.

Уровень регистрируемой безработицы, % 1,8 1,7 1,6 2 2,4 +0,6 п.п.

Среди основных проблем на рынке труда выделяются высокая безработица в сельской местности и увольнения работников организаций.

Безработица в сельской местности - это перманентная проблема для республики, основными причинами которой являются дефицит рабочих мест из-за узкоотраслевой специализации экономики и сложности в трудоустройстве граждан в связи с низким спросом на рабочую силу. Несмотря на положительную динамику последних лет, уровень безработицы на селе сохраняется выше отметки 10%.

Наиболее проблемными являются муниципальные районы, в составе которых имеется множество малых поселений. В этих поселениях, как правило, отдалённых от районных центров сельских и северных, существует острая нехватка рабочих мест из-за неразвитости экономики и образуется избыток неиспользуемой рабочей силы. Всего в республике насчитывается 582 сельских населённых пункта, в которых проживает свыше 16 тыс. безработных.

Самые высокие показатели в территориальном разрезе отмечались именно в сельскохозяйственных районах. В Намском районе уровень безработицы в 2016 году составлял 15,1%, Эвено-Бытантайском – 13,7%, Горном – 13,5%, Верхневилюйском и Кобяйском – 13,4%, Булунском – 13,0%, Хангаласском – 11,6%, Таттинском – 11,4%.

В республике проводится отслеживание текущей ситуации на рынке труда, процессов увольнений и неполной занятости работников организаций. Целью оперативного мониторинга является выявление размеров увольнений работников организаций и неполной занятости в разрезе видов деятельности, муниципальных районов, крупных предприятий. В 2016 году количество уволенных из организаций составило 4,9 тыс. человек, что выше на 20,4% по сравнению с 2015 годом. Это обстоятельство наряду с уменьшением количества вакансий, заявленных организациями в службу занятости, не способствовало созданию условий для вовлечения незанятого населения в экономическую деятельность.

В соответствии с прогнозной динамикой общая численность трудовых ресурсов Республики Саха (Якутия) с 636,2 тыс. чел. в 2016 году уменьшится до 627,3 тыс. чел. в 2019 году, или на 1,4 %.

Предполагаемый рост среднесписочной численности занятых в экономике к 2019 году составит 105,3% по отношению к 2013 году. Это при условии сохранения темпов роста, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на 2015-2019 годы. На рост показателя будет влиять прогнозируемое уменьшение численности населения в трудоспособном возрасте в среднем на 1,5 % ежегодно. При этом численность занятых в экономике будет колебаться в пределах 1%, что обусловлено снижением в 2015 году за счёт сокращения численности работников организаций и возрастанием с 2017 года в условиях реализации инвестиционных проектов. Потенциалом роста численности занятого населения являются нефтегазовый комплекс, транспортная инфраструктура, энергетика, строительный комплекс.

Высокие темпы роста спроса на рабочую силу предполагаются в добыче полезных ископаемых - 113,7% к 2019 году, в строительстве - 112,9%, в финансовой деятельности - 107,9%. Низкие темпы роста ожидаются в сельском хозяйстве (104,4%), в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, в оптовой и розничной торговле. Сравнительно низкий рост численности занятых характерен в целом для сферы услуг.

2.5. Оценка готовности территорий вселения к приему и обустройству участников Государственной программы переселения и членов их семей Республика Саха (Якутия) включает в себя 36 муниципальных образований, в т. ч. 34 муниципальных района и 2 городских округа. В целях обеспечения потребностей экономики республики в кадрах будет осуществляться 2 проекта переселения: 1. «Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами» (Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы);

2. «Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами» (Алданский, Ленский, Мирнинский, Нерюнгринский районы).

Оценка возможности трудоустройства На начало 2017 года потребность в рабочей силе в районах вселения, заявленная организациями в органы службы занятости, составляла 3,4 тыс.

человек. 88,1% потребности приходилось на вакансии по рабочим профессиям.

В Мирнинском районе имелось 59 вакансии слесарей и электрослесарей, 54 – машинистов бульдозеров, экскаваторов, погрузочной техники, 45 – бетонщиков. Среди служащих, помимо врачей и медсестер (56 вакансий), требовались инженеры различной специализации (28 вакансий), воспитатели (17).

В Нерюнгринском районе имелась потребность в машинистах (175 вакансий), водителях различной техники (106), бетонщиков – 40, слесарях (39).

Кроме этого, требовались врачи, медсестры (54 вакансий), инженеры (17 вакансий), техники, механики, геологи –7-8 вакансий по каждой.

В Ленском районе вакансии в основном были заявлены в строительстве в количестве 133 единиц по рабочим профессиям (каменщики, бетонщики, арматурщики, штукатуры, маляры), требовались слесари (14 вакансий), повара (11), машинисты (9) электросварщики (7). Также требовались врачи, медсестры и фельдшеры (37 вакансий), техники (27), инженера (25), учителя (20).

Организации Алданского района испытывали нехватку в машинистах (67 вакансии), водителях различной техники (56), слесарях (28), поварах (12), трактористах (9). Среди служащих требовались врачи (56 вакансий), учителя (12), медсестры и фельдшеры (22), механики (9), электрики (6), инженеры (5вакансий). В арктических районах потребность в работниках составляла 173 вакансии, из них 108 вакансий по должностям служащих. Везде требовались врачи, медсестры и фельдшеры (44 вакансии), учителя (18), инженеры (4). Во всех районах республики имеется недостаток в медицинских работниках. На 01 января 2017 года было заявлено 2415 вакансий, в том числе 286 по врачебным специальностям. По территориям вселения наибольшее количество специалистов требовалось в Алданском районе – 451 человек (77 врачебного и среднего медперсонала), в Нерюнгринском – 757 человек (61), Мирнинском – 606 человек (60), Ленском – 428 человек (45). Ощущалась нехватка в терапевтах, педиатрах, фтизиатрах, акушерах-гинекологах, отоларингологах, а также в медсестрах, фельдшерах, фельдшерах-лаборантах.

Лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, и прохождения аккредитации специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги по выдаче сертификата специалиста лицам, получившим медицинское и фармацевтическое образование в иностранных государствах, определены Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче сертификата специалиста лицам, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.05.2016 № 284н «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по выдаче сертификата специалиста лицам, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах» (далее – Административный регламент по выдаче сертификата специалиста).

Прогнозная потребность в жилищно-коммунальном хозяйстве и энергетике на 2016-2018 годы оценивается в 265 человек, из них в энергетике 189 человек. Существует потребность в ПАО «Якутскэнерго» в таких специалистах, как инженер-электрик, инженер связи, электромонтёр и другие. В Мирнинском районе по инвестпроектам АК «АЛРОСА» (ПАО) по освоению Верхне-Мунского рудного поля и строительству подземного рудника «Удачный» до 2022 года потребуется порядка 1150 специалистов ежегодно, в Ленском районе по строительству газопровода «Сила Сибири» и освоению Чаяндинского НГКМ до 2021-2026 гг. потребуется более 7,5 тыс. работников. При этом предприятием предоставляется компенсация за найм жилья молодым работникам в возрасте до 30 лет в размере не более 5 000 рублей в месяц.

Предполагается создание рабочих мест в ходе реализации ряда инвестиционных проектов на территории Нерюнгринского района, в том числе на основе государственно-частного партнёрства. В проекте по строительству угольного комплекса «Инаглинский», который внедряет ООО УК «Колмар», до 2019 года будет создано дополнительно 1240 рабочих мест. Работники будут заняты на добыче угля шахтным способом, в работе фабрики по обогащению угля, на строительстве и эксплуатации железнодорожной и энергетической инфраструктуры.

Строительство первой очереди Таёжного горно-обогатительного комбината мощностью 3 миллиона тонн руды в год, инвестором которого выступает ЗАО «ГМК «Тимир», вошло в перечень республиканских инвестиционных проектов и получит преференции в виде налоговых льгот на прибыль и добычу полезных ископаемых, а также нулевую ставку по налогу на имущество. В результате ввода объекта в эксплуатацию будет создано 4 тыс. новых рабочих мест.

Реализация инвестиционного проекта по освоению Эльгинского каменноугольного месторождения позволит создать новый центр угледобычи мирового уровня в России. Сам проект планируется осуществить в три этапа с наращиванием мощностей по добыче и обогащению угля. Первая очередь выйдет на проектную мощность в 2017 году. Всего на этапе строительства предполагается создание 3670 рабочих мест, на этапе эксплуатации – 6445 рабочих мест.

Проект по расширению и реконструкции ОАО «Нерюнгринская птицефабрика», также реализуемый на основе государственно-частного партнёрства, направлен на увеличение объёмов производства и обеспечение населения республики мясом птицы. Основным инвестором выступает само предприятие, доля финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) составляет 16%. Завершение второго этапа данного проекта позволит дополнительно создать 316 рабочих мест.

На территории Республики Саха (Якутия) ОАО «Газпром» приступило к реализации Восточной газовой программы и созданию Якутского центра газодобычи.

Реализация самого крупного строительного проекта в мире «Сила Сибири»позволит не только экспортировать природный газ, но и даст возможность развивать высокотехнологичные производства и газификацию восточных регионов Российской Федерации.

Базовым месторождением магистрального газопровода «Сила Сибири» является Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение, расположенное в Ленском районе. Согласно схеме магистральный газопровод "Сила Сибири" будет пролегать по четырем районам республики, в том числе Алданский, Нерюнгринский районы.

Более 220 республиканских предприятий включены в список потенциальных поставщиков продукции и услуг, которые могут быть востребованы в рамках строительства Якутского центра газодобычи. Около 10 республиканских компаний малого и среднего бизнеса работают с «Газпромом». По оценке общая потребность в кадрах занятых на газопроводе составляет 1300 специалистов. Оценка возможности получения профессионального образования Обеспечения экономики республики квалифицированными кадрами невозможно добиться без эффективной системы профессионального образования.

Система профессионального обучения и профессионального образования в Республике Саха (Якутия) формируется государственными и негосударственными общеобразовательными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования, расположенными на территории Республики Саха (Якутия), в которых реализуются программы соответствующего уровня, а также организациями дополнительного образования и дополнительного профессионального образования.

Государственный сектор включает 63 образовательные организации и профессиональные образовательные организации и 5 образовательных организаций высшего образования с общим контингентом более 62 тысяч обучающихся.

В республике продолжается работа по открытию новых востребованных на рынке труда направлений подготовки. Только за последние пять лет в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях открыто около 80 новых профессий, специальностей и направлений подготовки, из которых около 70% - технического профиля.

Подготовка в образовательных организациях Республики Саха (Якутия) осуществляется по 86 специальностям среднего профессионального образования уровня подготовки специалистов среднего звена, 69 профессиям среднего профессионального образования уровня подготовки квалифицированных рабочих, служащих, 76 профессиям профессиональной подготовки и целому ряду программ дополнительного профессионального образования.

Сегодня в 5 ведущих государственных образовательных организациях высшего образования республики (Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова, Якутская сельскохозяйственная академия, Арктический государственный институт культуры и искусства, Чурапчинский государственный институт физической культуры и спорта, Высшая школа (институт) музыки) подготовка кадров с высшим образованием осуществляется по 275 специальностям и направлениям подготовки.

В Республике Саха (Якутия) имеется полная возможность обучения практически по любой специальности и профессии, востребованной на рынке труда республики.

Желающие обучаться на условиях целевого обучения имеют право участвовать в конкурсном отборе на целевое обучение проводимых Республиканской приемной комиссией и приемными комиссиями образовательных организаций высшего образования в соответствии с Порядком приема на обучение по соответствующим образовательным программам высшего образования. К участию в конкурсе на целевые места допускаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Республики Саха (Якутия), которые получают соответствующий уровень высшего образования впервые, заключившие договор о целевом обучении в установленном порядке. Целевое обучение кадров по программам высшего образования проводится в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), а также за пределами республики.

Граждане, прошедшие конкурсный отбор на целевые места в образовательные организации, заключают трехсторонний договор – студент, Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) и Заказчик (исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), территориальный орган федерального органа исполнительной власти по Республике Саха (Якутия), формирующие заявки работодателей на подготовку специалистов для отдельной отрасли экономики или социальной сферы). По окончании обучения студент обязан в течение двух месяцев прибыть для работы в распоряжение Заказчика и отработать по его направлению не менее трех лет.

В рамках государственной программы содействия занятости населения Республики Саха (Якутия) реализуются мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан, зарегистрированных в установленном порядке безработными, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность. Ежегодно получают государственную услугу по среднему профессиональному образованию и дополнительному профессиональному образованию более 2 тысяч человек. Профессионально обучение граждан проводится по профессиям, специальностям, пользующимся устойчивым спросом на рынке труда республики и осуществляется с учетом анализа и прогнозов социально-экономического развития республики. Профессиональное обучение может также проводиться по профессиям, специальностям под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями.

Наиболее востребованными являются профессии сферы медицины, транспорта, промышленности, бытовых услуг, финансовой деятельности. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации осуществляются в образовательных организациях профессионального и дополнительного образования, в учебных центрах органов службы занятости, образовательных подразделениях организаций в соответствии с заключаемыми органами службы занятости договорами.

Сложившаяся система профессионального образования позволит участникам Государственной программы переселения и членам их семей при необходимости пройти обучение и переподготовку для увеличения своей конкурентоспособности на рынке труда Республики Саха (Якутия).

Оценка возможности жилищного обустройства Особое значение для достижения основной цели подпрограммы имеет вопрос жилищного обустройства участников Государственной программы переселения в Республике Саха (Якутия), который может быть решен следующими способами: аренда жилья на рынке недвижимости; проживание в гостиницах; приобретение жилья на первичном и вторичном рынках жилья; для отдельных категорий работников возможны варианты предоставления служебного жилья; строительство индивидуального жилья. В связи с предусмотренным небольшим потоком переселенцев на территорию Республики Саха (Якутия) уполномоченным органом государственной власти республики принято решение о нецелесообразности формирования центров временного размещения соотечественников. В связи с этим в подпрограмме предусмотрены мероприятия по оказанию помощи во временном жилищном обустройстве, в том числе компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев.

Так, в рамках мероприятия органы местного самоуправления муниципальных образований, участвующие в подпрограмме, предусматривают возможность резервирования жилья для временного размещения участников Государственной программы переселения и членов их семей. С этой целью администрации муниципальных районов на территории вселения готовят базу данных по муниципальному, служебному жилью, а также по жилью, которое может быть использовано для найма (поднайма) участниками Государственной программы переселения, в том числе по жилью, свободному для продажи.

На этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья, проживание в гостиницах с возмещением расходов участников Государственной программы переселения в течение первых 6 месяцев, но не более 10 000 рублей в месяц.

Ориентировочная стоимость аренды 1-комнатной квартиры в Республике Саха (Якутия) в текущем году составляет от 5,0 до 25,0 тыс. рублей в месяц (в зависимости от степени благоустроенности и места расположения). Стоимость проживания в гостиницах – от 1 000 рублей в сутки за 1 человека. Средняя цена 1 кв. м. общей площади в IV квартале 2016 года на первичном рынке жилья в Республике Саха (Якутия) составляла 70554,0 рубля, на вторичном рынке жилья – 79352,0 рубля.

В качестве механизма постоянного жилищного обустройства, улучшения жилищных условий предусматривается участие переселенцев и членов их семей после получения ими российского гражданства в подпрограммах государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы». Подпрограмма «Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018 - 2022 годы» направлена на обеспечение жильем отдельных категорий граждан. В том числе в рамках данной подпрограммы включены мероприятия по:

обеспечению жильем молодых семей;

обеспечению жильем многодетных семей, имеющих 10 и более несовершеннолетних детей;

обеспечению жильем многодетных семей, имеющих 5 и более несовершеннолетних детей;

обеспечению жильем педагогических работников сельских школ и медицинских работников учреждений здравоохранения арктических и северных улусов;

предоставлению молодым учителям адресной помощи на компенсацию части расходов по уплате разницы процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу);

строительству многоквартирных жилых домов социального использования и др.

Предусмотрены мероприятия по:

предоставлению кредитных (заемных) средств гражданам на строительство индивидуального жилья сроком до 10 лет;

развитию ипотечного жилищного кредитования;

повышению доступности рынка многоквартирных жилых домов;

строительству арендного жилья и наемных домов в Республике Саха (Якутия).

В рамках постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 декабря 2013 г. № 421 «О реализации мероприятий федеральной целевой Программы “Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года”» в Республике Саха (Якутия) предоставляются социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Республики Саха (Якутия), в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

В случае увеличения количества участников Государственной программы переселения на планируемый период предусматривается возможность открытия пункта временного размещения в г. Нерюнгри на базе АУДО РС(Я) «Учебный центр г.

Нерюнгри». В 2014 году на базе АУДО РС(Я) «Учебный центр г. Нерюнгри» был организован пункт временного размещения для граждан, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывшим на территорию Республики Саха (Якутия). По решению Республиканского оперативного штаба по приему и размещению граждан Украины данный пункт временного размещения был расформирован в конце 2015 года.

Оценка возможности оказания дополнительных мер социальной поддержки С целью обеспечения более быстрой адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения и членов их семей на территории вселения участникам Государственной программы переселения будут оказаны дополнительные меры социальной поддержки:

1. Компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев из расчета фактической оплаты за месяц, но не более 10 000 рублей в месяц; 2. Оказание социальной помощи участнику Государственной программы переселения до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации – материальная помощь в размере 10 000 рублей участнику Государственной программы переселения и каждому члену его семьи; 3. Компенсация расходов участнику Государственной программы переселения и членам его семьи на медицинское освидетельствование иностранного гражданина по фактическим расходам, но не более 3 000 рублей;

4. Компенсация расходов участнику Государственной программы переселения и членам его семьи на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве в размере государственной пошлины, но не более 6 500 рублей.

Риски реализации подпрограммы При реализации подпрограммы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть следующие риски:

безработица среди участников Государственной программы переселения;

жилищная необустроенность участников Государственной программы переселения;

неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы переселения;

несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы переселения квалификации или деятельности, указанных в заявлении об участии в Государственной программе переселения соотечественника;

выезд участников Государственной программы переселения из территории вселения ранее чем через три года со дня постановки на учет в МВД России по Республике Саха (Якутия) в качестве участника Государственной программы переселения и (или) члена его семьи.

В целях снижения рисков реализации подпрограммы предполагается проведение соответствующих мероприятий по их снижению, которые приведены в разделе 6. «Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы».

Результатом проведения указанных мероприятий станет трудоустройство участников Государственной программы переселения и членов их семей, соблюдение квалификационных требований, повышение квалификации и переподготовка работников, информирование работодателей об особенностях трудоустройства иностранных граждан, являющихся участниками Государственной программы переселения, подбор вариантов жилищного обустройства участников Государственной программы переселения, обеспечение интеграции и социально-культурной адаптации участников Государственной программы переселения и членов их семей в принимающее сообщество. Таблица 9 Оценка готовности Республики Саха (Якутия) к приему переселенцев № п/п Наименование показателя год Ед. измерения Значение показателя по территориям вселения на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) Республика Саха (Якутия) 1 Численность населения на 1 января отчетного года 2014 2015 2016 2017 тыс. чел.

954,8 956,9 959,7 962,8 2 Естественный прирост (убыль) населения 2014 2015 2016 чел.

8 801 8 180 7 299 3 Миграционный прирост (убыль) населения 2014 2015 2016 чел.

-6 708 -5 387 -4 153 4 Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения 2014 2015 2016 % 60,5 59,6 51,0 5 Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения 2014 2015 2016 % 80,4 81,2 92,8 6 Общая численность безработных (по методологии МОТ) 2014 2015 2016 чел.

37 309 36 734 35 027 7 Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) 2014 2015 2016 % 7,4 7,3 7,2 8 Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных 2014 2015 2016 чел.

8 170 9 789 11 870 9 Уровень регистрируемой безработицы от рабочей силы (экономически активного населения) 2014 2015 2016 % 1,6 2,0 2,4 10 Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) 2014 2015 2016 чел.

1,7 3,9 11.1 Численность иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу1) 2014 2015 2016 тыс.

чел.

10,178 0,676 0,698 11.2 Численность иностранных граждан, получивших патент на осуществление трудовой деятельности у физических лиц2) 2014 2015 2016 тыс.

чел.

15,715 6,681 6,357 12 Прожиточный минимум (за 4 квартал) 2014 2015 2016 руб.

13 332 15 515 16 080 13 Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя 2014 2015 2016 кв. м 21,12) 21,52) 21,52) 14 Количество постоянного жилья для приема переселенцев 2014 2015 2016 кв. м вопрос в ведении МО 15 Количество временного жилья для приема переселенцев 2014 2015 2016 кв. м вопрос в ведении МО 16 Обеспеченность детей местами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми на 1 тыс. детей 1-6 лет 2014 2015 2016 мест 564 595 595 17 Доходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия)3 2014 2015 2016 млн. руб.

172 332,9 186 473,2 196 187,2 18 Расходы государственного бюджета Республики Саха (Якутия)3 2014 2015 2016 млн. руб.

177 367,4 190 796,2 203 726,7 Здесь и далее:

1 По данным Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия).

2 В связи с отсутствием нормативно-правового акта, устанавливающего порядок государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, в том числе его государственного технического учета (включая техническую инвентаризацию), официальная статистическая информация за 2014-2016 годы сформирована органами местного самоуправления, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъекта Российской Федерации не по полному кругу собственников жилищного фонда.

3 По данным Министерства финансов Республики Саха (Якутия) Таблица 10 Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев по проекту переселения «Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами» № п/п Наименование показателя год Ед. измере-ния Значение показателя по территориям вселения на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) Аллаи-ховский Анабар-ский Булун-ский Нижнеко-лымский Усть-Янский 1 Численность населения на 1 января отчетного года 2014 20152016 2017 тыс. чел.

2,76 2,73 2,68 2,72 3,40 3,39 3,43 3,50 8,51 8,40 8,37 8,40 4,41 4,43 4,38 4,37 7,36 7,24 7,24 7,20 2 Естественный прирост (убыль) населения 2014 20152016 чел.

26 22 29 44 39 44 60 45 50 24 13 20 64 36 39 3 Миграционный прирост (убыль) населения 2014 20152016 чел.

-57 -73 7 -60 5 25 -163 -83 -12 -12 -53 -40 -179 -38 -79 4 Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения 2014 20152016 % 54,6 54,3 54,3 58,3 58,2 58,2 62,9 61,3 61,3 55,7 54,5 54,5 58,5 57,6 57,6 5 Удельный вес занятых1 в экономике в общей численности трудоспособного населения 2014 20152016 % 94,6 95,2 94,3 100,7 98,7 90,4 70,5 71,0 69,4 93,1 95,0 92,2 93,6 91,9 87,3 6 Общая численность безработных (по методологии МОТ)1 2014 20152016 чел.

118 120 124 176 186 170 579 576 537 153 176 178 290 316 292 7 Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)1) 2014 20152016 % 7,7 8,0 8,3 8,1 8,7 8,6 13,5 13,9 13,1 6,2 7,3 7,5 6,8 7,8 7,4 8 Численность граждан, зарегистрирован-ных в органах службы занятости в качестве безработных 2014 20152016 чел.

85 96 84 102 103 111 59 51 68 103 112 113 228 180 196 9 Уровень регистрируемой безработицы от рабочей силы1 (экономически активного населения) 2014 20152016 % 5,6 6,4 5,6 4,7 4,8 5,6 1,4 1,2 1,7 4,2 4,6 4,7 5,4 4,4 5,0 10 Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) 1) 2014 20152016 чел.

2,7 3,0 3,4 33,0 17,6 16,1 5,3 6,3 2,3 3,7 0,5 2,3 4,6 3,0 7,3 11 Численность привлеченных иностранных работников 2014 20152016 чел.

… 12 Прожиточный минимум (в среднем на душу населения) 2014 20152016 руб.

15 860 17 924 19 208 15 860 17 924 19 208 15 860 17 924 19 208 15 860 17 924 19 208 15 860 17 924 19 208 13 Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя 2014 20152016 кв. м 22,4 23,6 23,6 16,7 16,4 16,4 16,6 16,6 16,6 25,6 24,9 24,9 27,0 27,5 27,5 14 Количество постоянного жилья для приема переселенцев 2014 20152016 кв. м вопрос в ведении МО 15 Количество временного жилья для приема переселенцев 2014 20152016 кв. м вопрос в ведении МО 16 Обеспеченность детей местами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми на 1 тыс. детей 1-6 лет1 2014 20152016 мест 967 977 977 626 620 620 675 694 694 1130 1011 1011 642 605 605 17 Бюджетные доходы - всего 2014 20152016 тыс. руб.

627846,6 615352,1 532425,0 91894,0 67893,4 674270,0 1191018,0 910870,8 1037446,0 496444,0 669360,5 720440,0 1236819,0 823150,0 1194481,0 18 Бюджетные расходы - всего 2014 20152016 тыс. руб.

616502,6 619387,3 532389,0 91267,0 69233,5 675335,0 1135198,4 919170,8 1037446,0 497793,0 668646,4 720440,0 1236278,9 1003471,2 1194481,0 1 Расчет произведен в рамках региональной статистики Таблица 11 Оценка готовности территорий вселения к приему переселенцев по проекту переселения «Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами» № п/п Наименование показателя год Ед. измерения Значение показателя по территориям вселения на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) Алдан-ский Ленский Мирнин-ский Нерюнг-ринский 1 Численность населения на 1 января отчетного года 2014 2015 2016 2017 тыс. чел.

41,63 41,04 40,40 39,86 38,43 37,94 37,61 37,38 71,19 70,87 72,22 72,91 78,50 77,13 75,97 74,99 2 Естественный прирост (убыль) населения 2014 2015 2016 чел.

12 -62 -80 172 74 124 517 576 515 235 273 162 3 Миграционный прирост (убыль) населения 2014 2015 2016 чел.

-603 -545 -493 -665 -402 -359 -837 779 178 -1 602 -1 428 1 149 4 Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения 2014 2015 2016 % 60,0 59,2 59,2 60,4 59,7 59,7 65,6 64,7 64,7 62,4 61,1 61,1 5 Удельный вес занятых1 в экономике в общей численности трудо-способного населения 2014 2015 2016 % 90,2 90,7 91,3 117,8 121,3 131,4 106,5 106,3 105,8 84,4 87,5 81,6 6 Общая численность безработных (по методологии МОТ)1) 2014 2015 2016 чел.

1 201 1 169 804 1 383 1 356 1 456 2 321 2 287 2 274 2 527 2 477 2 390 7 Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)1) 2014 2015 2016 % 5,1 5,1 3,6 4,9 4,7 4,7 4,5 4,4 4,4 5,9 5,8 5,9 8 Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных 2014 2015 2016 чел.

177 245 290 172 231 296 554 665 821 522 650 532 9 Уровень регистрируемой безработицы от рабочей силы1 (экономически активного населения) 2014 2015 2016 % 0,8 1,1 1,3 0,6 0,8 1,0 1,1 1,3 1,6 1,3 1,5 1,3 10 Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)1 2014 2015 2016 чел.

6,6 5,9 0,8 1,7 2,0 0,9 1,5 2,5 1,4 2,3 7,1 0,8 11 Численность привлеченных иностранных работников 2014 2015 2016 чел.

… 12 Прожиточный минимум(в среднем на душу населения) 2014 2015 2016 руб.

13 023 15 223 15 702 13 023 15 223 15 702 13 023 15 223 15 702 13 023 15 223 15 702 13 Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя 2014 2015 2016 кв. м 23,5 24,5 24,5 23,1 23,1 23,1 21,4 20,9 20,9 24,9 24,0 24,0 14 Количество постоянного жилья для приема переселенцев 2014 2015 2016 кв. м вопрос в ведении МО 15 Количество временного жилья для приема переселенцев 2014 2015 2016 кв. м вопрос в ведении МО 16 Обеспеченность детей местами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми на 1 тыс. детей 1-6 лет1) 2014 2015 2016 мест 765 755 755 679 721 721 739 748 748 887 904 904 17 Бюджетные доходы - всего 2014 2015 2016 тыс. руб.

2377850,5 2770871,9 2683678,0 3442600,0 2179357,5 2621098,0 4504600,2 3818244,2 4927750,0 4701625,0 5191797,6 3658631,0 18 Бюджетные расходы - всего 2014 2015 2016 тыс. руб.

2460986,7 2797204,3 2685118,0 3398950,0 2293375,5 2655046,0 4453547,2 3928261,3 5134563,0 4530674,2 5148965,9 3655775,0 1 Расчет произведен в рамках региональной статистики 3.

Цели, задачи, сроки и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы Целью подпрограммы является стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Саха (Якутия).

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики.

3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах.

В целях обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач сформированы следующие показатели (индикаторы): 1. Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД России по Республике Саха (Якутия).

3. Доля рассмотренных уполномоченным органом Республики Саха (Якутия) заявлений об участии в Государственной программе переселения 4. Доля участников Государственной программы переселения, которым выделены жилые помещения для временного размещения, либо компенсирован наем жилого помещения на срок до 6 месяцев.

5. Доля участников Государственной программы переселения, постоянно жилищно обустроенных в Республике Саха (Якутия).

7. Доля занятых участников Государственной программы переселения и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа переселившихся участников Государственной программы переселения и членов их семей на конец отчетного года.

8. Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях Республики Саха (Якутия) от числа участников Государственной программы переселения и членов их семей в возрастной категории до 25 лет.

9. Доля расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы переселения и членов их семей, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию указанных мероприятий.

Значения целевых показателей (индикаторов) программы представлены в приложении № 1 к подпрограмме. Достижение основных показателей подпрограммы позволит: 1. Улучшить демографическую ситуацию за счет привлечения соотечественников на постоянное место жительства на территории Республики Саха (Якутия). Вселение на территорию Республики Саха (Якутия) 100 соотечественников, проживающих за рубежом, из них 40 участников Государственной программы переселения и 60 членов их семей, в том числе по годам:

2018 год – 20 чел. и 30 членов их семей;

2019 год – 20 чел. и 30 членов их семей.

2. Частично удовлетворить потребность работодателей в трудовых ресурсах.

3. Повысить уровень удовлетворенности соотечественников условиям, создаваемыми для их приема и адаптации в Республике Саха (Якутия).

В целом окажет позитивное влияние на перспективы экономического развития республики.

Основные мероприятия по реализации подпрограммы Для достижения цели и решения поставленных в подпрограмме задач необходима реализация определенного комплекса мер. В рамках реализации подпрограммы предусмотрено выполнение следующих основных мероприятий.

1. Для решения задачи, направленной на создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики, предполагается: разработка, утверждение правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы, обеспечение правовой защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения; мониторинг и размещение в информационном ресурсе «Автоматизированная информационная система «Соотечественники» информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы переселения и членов его семьи;

подготовка, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом (видеоролики, видеофильмы, аналитическая информация, буклеты, брошюры и иная аналогичная продукция);

подготовка и проведение презентаций подпрограммы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи;

освещение вопросов добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации.

2. Для решения задачи по созданию условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения и членов их семей в принимающее сообщество, оказанию мер социальной поддержки, предоставлению государственных и муниципальных услуг, содействию в жилищном обустройстве, планируется:

оказание помощи во временном жилищном обустройстве, размещению и временному проживанию прибывших в республику участников Государственной программы переселения, в том числе компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев;

вовлечение участников Государственной программы переселения и членов их семей в реализуемые на территории Республики Саха (Якутия) программы строительства и приобретения жилья;

компенсация расходов участников Государственной программы переселения и членов их семей на медицинское освидетельствование;

предоставление участникам Государственной программы переселения и членам их семей медицинской помощи в гарантированном объеме, оказываемой без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в период адаптации:

1) организация выдачи полисов обязательного медицинского страхования в установленном порядке; 2) организация оказания медицинской помощи амбулаторно, стационарно и скорой медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Саха (Якутия);

оказание материальной помощи участникам Государственной программы переселения и членам их семей до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации;

предоставление социальных льгот членам семьи участников Государственной программы переселения – пенсионерам и гражданам с ограниченными возможностями, многодетным семьям;

обеспечение детей участников Государственной программы переселения местами в дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях.

3. Для решения задачи, направленной на обеспечение потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах, планируется: организация мониторинга потребности экономики и социальной сферы республики в квалифицированных кадрах; размещение информации о наличии вакантных рабочих мест в республике в интернет-портале «Работа в России», а также на портале автоматизированной информационной системы «Соотечественники»; оказание содействия в трудоустройстве участников Государственной программы переселения и трудоспособных членов их семей;

содействие самозанятости участников Государственной программы переселения;

оказание поддержки участникам Государственной программы переселения в осуществлении малого и среднего предпринимательства;

оказание содействие дополнительному обучению и переобучению (повышению квалификации) участников Государственной программы переселения и трудоспособных членов их семей;

компенсация расходов участников Государственной программы переселения и членов их семей на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве.

В соответствии с положениями Государственной программы переселения участник Государственной программы переселения и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Государственной программы переселения и членам его семьи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Перечень основных мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

4.1. Меры государственного регулирования В качестве мер государственного регулирования реализации подпрограммы на территории Республики Саха (Якутия) будут разработаны следующие нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия) (приложение № 3): 1) постановление Правительства Республики Саха (Якутия) о создании межведомственной комиссии по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом»; 2) постановление Правительства Республики Саха (Якутия) о дополнительных мерах социальной поддержки участников Государственной программы переселения и членов их семей;

3) приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения о регламенте приема участников Государственной программы переселения и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Республики Саха (Якутия).

По мере необходимости будут приняты другие нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.

Ожидаемые сроки принятия данных нормативных правовых актов указаны в приложении № 3 к настоящей подпрограмме. Описание проектов переселения приведены в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы Финансирование и расходование средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников будет осуществляться в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год, объемами финансирования, предусмотренными в подпрограмме.

На финансирование мероприятий подпрограммы предполагается затратить 5045,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы (приложение № 4): 2018 год – 2 522,6 тыс. рублей; 2019 год – 2 522,6 тыс. рублей. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется через уполномоченный орган – Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения. Объем средств на реализацию мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из потребностей корректировки мероприятий подпрограммы. Средства на оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных гарантий, услуг образования в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, услуг в дошкольных образовательных организациях, учреждениях культурно-досугового и спортивного типа, предоставление гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, государственных услуг в области содействия занятости населения участникам Государственной программы переселения и членам их семей, а также обеспечение жильем предусматриваются в рамках программ Республики Саха (Якутия) по соответствующим статьям государственного бюджета республики.

Участники Государственной программы переселения и члены их семей имеют возможность получать весь перечень социальных услуг, оказываемых жителям республики, в рамках действующего законодательства.

Для реализации подпрограммы планируется получение средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 385 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и их отдельных положений» и ежегодных распоряжений Правительства Российской Федерации о распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по итогам реализации по состоянию на 1 января региональных программ переселения, включенных в Государственную программу. Включение средств федерального бюджета в объем финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий региональной программы.

Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы Для ежегодной оценки эффективности подпрограммы используются целевые показатели (индикаторы), приведенные в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

подпрограмма считается эффективной при достижении плановых значений всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой.

Эффективность реализации подпрограммы по направлениям определяется по следующей формуле: , где:

En - планируемая эффективность хода реализации отдельного направления подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показателем);

Tfn - фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;

Tpn - плановое значение n-го индикатора (показателя);

n - номер индикатора (показателя) подпрограммы.

Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

, где:

E - эффективность реализации подпрограммы (процентов);

№ - количество индикаторов подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения совместно с заинтересованными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в срок до 20 января года, следующего за отчетным, путем соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных подпрограммой.

При реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски (указанные в разделе 2.4.), которые могут привести к определенному отклонению намеченных результатов и целей, усложнить решение обозначенных задач в подпрограмме.

В таблице 12 представлены возможные риски и мероприятия по их снижению.

Таблица 12 Возможные риски и мероприятия по их снижению Риски Мероприятия, направленные на снижение возможных рисков Безработица среди участников Государственной программы переселения - согласование приглашения на переселение соотечественников с будущими работодателями. Организация профессионального переобучения переселенцев, предоставление возможности открытия собственного дела;

- ежемесячное обновление базы данных вакансий для соотечественников Жилищная необустроенность участников Государственной программы переселения - информирование соотечественников, желающих переселиться в Республику Саха (Якутия) на условиях подпрограммы, об условиях найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования, ценовой политики республики на строительство и приобретение постоянного жилья;

- предварительная проработка вариантов временного размещения участников Государственной программы переселения и членов их семей;

- вовлечение участников Государственной программы переселения в программы ипотечного кредитования жилья, другие программы с учетом их финансовых возможностей Неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы переселения - проведение мониторинга реализации подпрограммы в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территориях вселения;

- организация разъяснительной работы о задачах подпрограммы в целях толерантного отношения к соотечественникам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации;

- проведение мероприятий по социальной и профессиональной адаптации участников Государственной программы переселения и членов их семей Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы переселения квалификации или деятельности, указанных в заявлении соотечественника - наличие в подпрограмме критериев отбора соотечественников по профессионально-квалификационному признаку;

- оказание содействия в переобучении по специальностям и профессиям, востребованным на рынке труда Республики Саха (Якутия) Выезд участников Государственной программы переселения и членов их семей из территории вселения ранее чем через три года - возмещение переселенцем затрат на его участие в подпрограмме В целях снижения рисков реализации подпрограммы определены следующие общие для всех территорий вселения критерии соответствия соотечественника требованиям подпрограммы:

1) соотечественники, достигшие возраста 18 лет, трудоспособного возраста, обладающие дееспособностью;

2) переселение в территорию вселения совместно с супругой (супругом), несовершеннолетними детьми;

3) соотечественники, обучающиеся на последних курсах профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования на территории Российской Федерации;

4) наличие высшего или среднего профессионального образования, в приоритетном порядке имеющие технические специальности (инженеры различных профилей), или наличие рабочей специальности с высокой квалификацией; 5) соотечественники, планирующие получить среднее профессиональное образование или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории республики; 6) предоставление соотечественниками достоверных сведений об уровне образования, стаже работы и квалификации и т.д.;

7) востребованность профессии соотечественника на территории планируемого вселения (наличие заявленной в службу занятости населения вакансии, на которую претендует соотечественник, и нахождение ее в базе вакансий не менее 1 месяца с момента заявления);

8) соответствие квалификационных характеристик соотечественника требованиям работодателя к рабочему месту, на которое он претендует;

9) отсутствие нарушений законодательства Российской Федерации в соответствии с пунктами 25, 26 раздела 5 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»;

10) отсутствие у иностранного гражданина, получившего временное убежище на территории Российской Федерации, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 № 384н, а также отсутствие заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

11) для соотечественников, претендующих на замещение вакантных рабочих мест врачей, – в заявлении указание полного наименования высшего учебного заведения и даты его окончания, сведения о прохождении интернатуры – период и место прохождения, наличие сертификатов по специальности, опыт и стаж работы.

Основным критерием отбора рабочих мест для добровольных переселенцев является предлагаемый работодателями уровень заработной платы (не ниже установленной в республике величины прожиточного минимума).

Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации направлены на координацию выполнения мероприятий подпрограммы, включая ежеквартальный мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы, внесение предложений по корректировке подпрограммы. В структуру управления подпрограммой входят: 1. Межведомственная комиссия по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» – межведомственный орган по осуществлению общей координации реализации подпрограммы. 2. Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения – уполномоченный орган Республики Саха (Якутия), ответственный за реализацию подпрограммы. 3. Администрации муниципальных районов Республики Саха (Якутия) на территории вселения – уполномоченный орган, ответственный за реализацию подпрограммы на территориях вселения. Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется Главой Республики Саха (Якутия) и Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по занятости населения.

Оценка реализации подпрограммы определяется в соответствии с показателями и критериями, установленными в подпрограмме. Анализ хода реализации подпрограммных мероприятий проводится на основе сопоставления прогнозно-целевых показателей подпрограммы и фактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатов реализации подпрограммы на уровень экономического и социального развития области.

Приложение № 1 к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» Цель, задачи реализации программы и показатели Единица измерения Плановый период (плановый показатель) Целевое значение 2018 год 2019 год Цель программы:

Стимулирование, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического и демографического развития Республики Саха (Якутия) Показатель реализации цели:

Численность участников Государственной программы переселения и членов их семей, прибывших в Республику Саха (Якутия) и поставленных на учет в МВД России по Республике Саха (Якутия) человек 50 50 100 Задача 1 Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики Показатели реализации задачи 1:

Количество презентаций подпрограммы Республики Саха (Якутия) в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи единиц 6 4 10 Доля рассмотренных уполномоченным органом Республики Саха (Якутия) заявлений об участии в подпрограмме процент 100 100 100 Задача 2 Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве Показатели реализации задачи 2:

Доля участников Государственной программы переселения, которым выделены жилые помещения для временного размещения, либо компенсирован наем жилого помещения на срок до 6 месяцев процент 100 90 95 Доля участников Государственной программы переселения, постоянно жилищно обустроенных в Республике Саха (Якутия) процент 0 10 10 Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, получивших гарантированное медицинское обслуживание в Республике Саха (Якутия) в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы переселения и членов их семей процент 100 100 100 Доля расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участников Государственной программы переселения и членов их семей, в том числе с предоставлением им временного жилья и оказанием помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию указанных мероприятий процент 80 80 80 Задача 3:

Содействие обеспечению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах Показатели реализации задачи 3:

Доля занятых участников Государственной программы переселения и членов их семей, в том числе работающих по найму, осуществляющих трудовую деятельность, от общего числа переселившихся участников Государственной программы переселения и членов их семей на конец отчетного года процент 65 70 68 Доля участников Государственной программы переселения и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование, дополнительное профессиональное образование в образовательных организациях Республики Саха (Якутия) от числа участников Государственной программы переселения и членов их семей в возрастной категории до 25 лет процент 5 7 6 Приложение № 2 к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» Перечень основных мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» № п/п Задачи, мероприятия Ответственный исполнитель Сроки Ожидаемый непосредственный результат Риск неисполнения начало реализации окончание реализации 1. Создание правовых, организационных, социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Саха (Якутия) для постоянного проживания, быстрому их включению в трудовые и социальные связи республики 1.1 Разработка, утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы, обеспечения правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) 2018 2019 Обеспечение правовой и социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения Отсутствие нормативно-правовой базы для реализации подпрограммы 1.2 Мониторинг и размещение в информационном ресурсе «Автоматизированная информационная система «Соотечественники» информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы переселения и членов их семей Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 2018 2019 Информационное сопровождение подпрограммы 1.3 Подготовка, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом (видеоролики, видеофильмы, аналитическая информация, буклеты, брошюры и иная аналогичная продукция) Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) 2018 2019 Информирование соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, мерах социальной поддержки участников Государственной программы переселения и членов их семей Неинформированность участников Государственной программы переселения о полагающихся им мерах социальной поддержки и действиях после приезда в Республику Саха (Якутия) 1.4 Подготовка и проведение презентаций подпрограммы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) 2018 2019 Повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников Государственной программы переселения и членов их семей, результатах реализации подпрограммы Недостаточная информирован-ность участников Государственной программы переселения о полагающихся им мерах социальной поддержки и действиях после приезда в Республику Саха (Якутия) 1.5 Освещение вопросов добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия) 2018 2019 Привлечение к участию в подпрограмме соотечественников, проживающих на территории Республики Саха (Якутия) на законных основаниях, информирование жителей о целях и задачах подпрограммы. Снятие напряженности со стороны принимающего сообщества по отношению к переселенцам Нарастание напряженности со стороны принимающего сообщества по отношению к соотечественникам, переезжающим в рамках подпрограммы 2. Создание условий для адаптации и интеграции участников Государственной программы переселения и членов их семей в принимающее сообщество, оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных и муниципальных услуг, содействие в жилищном обустройстве 2.1 Оказание помощи во временном жилищном обустройстве, размещению и временному проживанию прибывших в республику участников Государственной программы переселения, в том числе компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, администрации муниципальных образований (по согласованию), работодатели (по согласованию) 2018 2019 Оказание содействия участникам Государственной программы переселения в решении вопросов временного жилищного обустройства Недостаточная информирован-ность участников Государственной программы переселения о дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой 2.2 Вовлечение участников Государственной программы переселения и членов их семей в реализуемые на территории Республики Саха (Якутия) программы строительства и приобретения жилья Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия), администрации муниципальных образований (по согласованию) 2018 2019 Повышение качества приема и обустройства участников Государственной программы переселения и членов их семей Недостаточная информирован-ность участников Государственной программы переселения о дополнительных мерах поддержки 2.3 Компенсация расходов участников Государственной программы переселения и членов их семей на медицинское освидетельствование Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) 2018 2019 Обеспечение реализации права участников Государственной программы переселения и членов их семей на медицинскую помощь Недостаточная информирован-ность участников Государственной программы переселения о дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных Программой 2.4 Предоставление участникам Государственной программы переселения и членам их семей гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в период адаптации Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) 2018 2019 Обеспечение реализации права участников Государственной программы переселения и членов их семей на медицинскую помощь в период адаптации на территории вселения Недостаточная информирован-ность участников Государственной программы переселения о дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой 2.5 Оказание единовременной материальной помощи участникам Государственной программы переселения и членам их семей до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 2018 2019 Обеспечение реализации права участников Государственной программы переселения и членов их семей на социальную помощь в период адаптации на территории вселения Недостаточная информирован-ность участников Государственной программы переселения о дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой 2.6 Предоставление социальных льгот членам семьи участников Государственной программы переселения – пенсионерам и гражданам с ограниченными возможностями, многодетным семьям Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) 2018 2019 Обеспечение реализации права участников Государственной программы переселения и членов их семей на социальную помощь Недостаточная информирован-ность участников Государственной программы переселения 2.7 Обеспечение детей участников Государственной программы переселения местами в дошкольных организациях и общеобразовательных организациях Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), администрации муниципальных образований (по согласованию) 2018 2019 Обеспечение реализации права участников Государственной программы переселения на обеспечение местами в дошкольных организациях и общеобразовательных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации Недостаточная обеспеченность дошкольными образовательными организациями 3. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Саха (Якутия) в квалифицированных кадрах 3.1 Организация мониторинга потребности экономики и социальной сферы республики в квалифицированных кадрах Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 2018 2019 Обеспечение потребности экономики Республики Саха (Якутия) 3.2 Размещение информации о наличии вакантных рабочих мест в республике в интернет-портале «Работа в России», портале АИС «Соотечественники» Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 2018 2019 Информирование соотечественников о востребованных профессиях и специальностях на территории вселения в целях содействия выбору наиболее подходящего места жительства на территории вселения 3.3 Оказание содействия в трудоустройстве участников Государственной программы переселения и трудоспособных членов их семей Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, администрации муниципальных образований (по согласованию) 2018 2019 Трудоустройство участников Государственной программы переселения и членов их семей Несоответствие квалификации соотечественников требованиям вакантного рабочего места 3.4 Содействие самозанятости участников Государственной программы переселения Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 2018 2019 Трудоустройство участников Государственной программы переселения и членов их семей Недостаточная информирован-ность участников Государственной программы переселения 3.5 Оказание поддержки (консультационной, информационной, образовательной, имущественной, финансовой) участникам Государственной программы переселения в осуществлении предпринимательской деятельности в рамках государственной программы Республики Саха (Якутия) «Развитие предпринимательства в Республике Саха (Якутия) на 2012-2019 годы» Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия) 2018 2019 Трудоустройство участников Государственной программы переселения и членов их семей Недостаточная информирован-ность участников Государственной программы переселения, отсутствие предпринимательской инициативы со стороны участников Государственной программы переселения 3.6 Оказание содействия дополнительному обучению и переобучению (повышению квалификации) участников Государственной программы переселения и трудоспособных членов их семей Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) 2018 2019 Обеспечение права на трудоустройство в соответствии с полученной специальностью Несоответствие квалификации участника Государственной программы переселения требованиям вакантного рабочего места 3.7 Компенсация расходов участников Государственной программы переселения и членов их семей на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) 2018 2019 Обеспечение права на трудоустройство в соответствии с полученной специальностью Недостаточная информирован-ность участников Государственной программы переселения о дополнительных мерах социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой Приложение № 3 к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» Перечень нормативных правовых актов, принимаемых Республикой Саха (Якутия) в целях реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» Вид нормативного правового акта Основные положения нормативного правового акта Исполнитель Ожидаемый срок принятия 1.

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) о создании межведомственной комиссии по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Межведомственная комиссия) 1) создание Межведомственной комиссии;

2) утверждение состава Межведомственной комиссии;

3) утверждение положения о Межведомственной комиссии Государственный комитет Республики Саха (Якутия)по занятости населения 2018 2.

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) о дополнительных мерах социальной поддержки участников Государственной программы переселения и членов их семей Утверждение порядков:

1) по предоставлению компенсации расходов по договору найма жилого помещения участнику Государственной программы переселения (до 6 месяцев);

2) по оказанию единовременной материальной помощи участникам Государственной программы переселения и членам их семей;

2) по предоставлению компенсации расходов участников Государственной программы переселения и членов их семей на медицинское освидетельствование;

3) по предоставлению компенсации расходов участников Государственной программы переселения и членов их семей на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 2018 3.

Приказ Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения о регламенте приема участников Государственной программы переселения и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Республики Саха (Якутия) Утверждение регламента (порядка) приема участников Государственной программы переселения и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения Республики Саха (Якутия) Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения 2018 4.

Подготовка других нормативно-правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы По мере необходимости разработка и принятие нормативно-правовых актов в рамках реализации подпрограммы Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) весь период реализации п подпрограммы Приложение № 4 к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» № п/п Мероприятия Код бюджетной классификации Ресурсное обеспечение (руб.), годы 2018 год 2019 год 1.1.

Разработка, утверждение нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы, обеспечения правовой защищенности соотечественников в период адаптации на территории вселения - - 1.2.

Мониторинг и размещение в информационном ресурсе "Автоматизированная информационная система "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы переселения и членов его семьи - - 1.3.

Подготовка, издание и распространение информационных материалов по вопросам добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом (видеоролики, видеофильмы, аналитическая информация, буклеты, брошюры и иная аналогичная продукция) 500 000,0 500 000,0 1.4.

Подготовка и проведение презентаций подпрограммы в государствах постоянного проживания соотечественников, в том числе с использованием технических каналов связи - - 1.5.

Освещение вопросов добровольного переселения в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом, в средствах массовой информации - - 2.1.

Оказание помощи во временном жилищном обустройстве, размещению и временному проживанию прибывших в республику участников Государственной программы переселения, в том числе компенсация части арендной ставки за наем жилья до 6 месяцев 1 200 000,0 1 200 000,0 2.1.1 Оплата комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям за осуществление выплат гражданам 6000,0 6000,0 2.2.

Вовлечение участников Государственной программы переселения и членов их семей в реализуемые на территории Республики Саха (Якутия) программы строительства и приобретения жилья - - 2.3.

Компенсация расходов участников Государственной программы переселения и членов их семей на медицинское освидетельствование 150 000,0 150 000,0 2.3.1 Оплата комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям за осуществление выплат гражданам 750,0 750,0 2.4.

Предоставление участникам Государственной программы переселения и членам их семей гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных в период адаптации - - 2.5.

Оказание единовременной материальной помощи участникам Государственной программы переселения и членам их семей до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации 500 000,0 500 000,0 2.5.1 Оплата комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям за осуществление выплат гражданам 2 500,0 2 500,0 2.6.

Предоставление социальных льгот членам семьи участников Государственной программы переселения – пенсионерам и гражданам с ограниченными возможностями, многодетным семьям - - 2.7.

Обеспечение детей участников Государственной программы переселения местами в детских дошкольных и общеобразовательных организациях - - 3.1.

Организация мониторинга потребности экономики и социальной сферы республики в квалифицированных кадрах - - 3.2.

Размещение информации о наличии вакантных рабочих мест в республике в интернет-портале «Работа в России», а также на портале АИС «Соотечественники» - - 3.3.

Оказание содействия в трудоустройстве участников Государственной программы переселения и трудоспособных членов их семей - - 3.4.

Содействие самозанятости участников Государственной программы переселения - - 3.5.

Оказание поддержки участникам Государственной программы переселения в осуществлении малого и среднего предпринимательства - - 3.6.

Оказание содействия дополнительному обучению и переобучению (повышению квалификации) участников Государственной программы переселения и трудоспособных членов их семей - - 3.7.

Компенсация расходов участников Государственной программы переселения и членов их семей на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве 162 500,0 162 500,0 3.7.1 Оплата комиссионного вознаграждения финансово-кредитным организациям за осуществление выплат гражданам 800,0 800,0 ИТОГО 2 522 550,0 2 522 550,0 Приложение № 5 к подпрограмме «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Республики Саха (Якутия) «Содействие занятости населения Республики Саха (Якутия) на 2018-2022 годы» Описание территорий вселения (проектов переселения) подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Республику Саха (Якутия) соотечественников, проживающих за рубежом» Для обеспечения потребности экономики республики будут осуществляться два проекта переселения: 1. «Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами» (Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Нижнеколымский, Усть-Янский районы).

В районах планируемого вселения переселенцев (в 9 муниципальных районах) численность рабочей силы (экономически активного населения) в 2016 году составила 159,5 тыс. человек (99,5% к показателю 2015 года). Численность занятых в экономике уменьшилась на 0,3% и составила 151,2 тыс. человек. Количество безработных уменьшилось на 11%, составив 7,8 тыс. человек. Уровень безработицы в среднем в районах вселения оценивался в 5,6% экономически активного населения.

В арктических районах республики безработица в целом выше, чем в среднем по республике (табл. 13). Но в последние годы отмечалось снижение численности безработных, чему способствовала реализация в 2014 году мероприятий по трудоустройству граждан в связи с проведением в республике Года Арктики. В общей численности экономически активного населения и занятых в экономике республики доля данных районов невелика - всего 2,8%, среди безработных – 3,8%.

На 1 января 2017 г. численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, составляла 569 человека. Из них более 30% состояло на учёте в Усть-Янском районе (195 чел.). В Анабарском районе было зарегистрировано 110 безработных, в Нижнеколымском – 98.

Таблица 13 Экономическая активность населения в арктических районах Показатели в разрезе муниципальных районов 2014 г.

2015 г.

2016 г.

2016 г. в % к 2014 г.

Рабочая сила (экономически активное население), чел.

14 703 14 307 13 824 94,0 в том числе:

Аллаиховский 1 529 1 497 1 493 97,6 Анабарский 2 164 2 141 1954 90,3 Булунский 4 304 4 159 4086 94,9 Нижнеколымский 2 449 2 419 2370 96,8 Усть-Янский 4 257 4 091 3921 92,1 Занятые в экономике, чел.

13 387 12 928 12 522 93,5 в том числе:

Аллаиховский 1 411 1 377 1370 97,1 Анабарский 1 988 1 955 1784 89,7 Булунский 3 725 3 583 3553 95,4 Нижнеколымский 2 296 2 243 2193 95,5 Усть-Янский 3 967 3 775 3622 91,3 Безработные, чел.

1 316 1 374 1302 98,9 в том числе:

Аллаиховский 118 120 123 104,2 Анабарский 176 186 170 96,6 Булунский 579 576 533 92,1 Нижнеколымский 153 176 177 115,7 Усть-Янский 290 316 299 103,1 Уровень безработицы, % 9,0 9,6 9,0 0,0 п.п.

в том числе:

Аллаиховский 8 8 8,2 +0,2 п.п.

Анабарский 8 8,7 8,7 +0,7 п.п.

Булунский 14 13,9 13,0 -1,0 п.п.

Нижнеколымский 6 7,3 7,5 +1,5 п.п.

Усть-Янский 7 7,8 7,6 +0,6 п.п.

На четырех промышленных района приходится порядка 30% численности экономически активного населения и занятых в экономике республики, а также почти 20% безработных.

Разработка проектов в нефтегазовой промышленности в районах Западной Якутии обусловила рост занятых в экономике. По сравнению с 2015 годом в 2016 году численность занятых в Ленском районе возросла более чем на 2,3 тыс.

человек, в Алданском – на 405 человек. По средним темпам роста занятых за 2014-2016 годы эти районы в 2-3 раза превосходят показатель по республике (100,6%).

Уровень безработицы снизился во всех промышленных районах и по итогам 2016 года был значительно ниже среднереспубликанского значения (4,7 против 7,6). Наибольшая динамика снижения отмечена в Алданском районе (табл.

14).

В органах службы занятости на начало 2017 года было зарегистрировано 1 930 безработных граждан. Наибольшее количество состояло на учёте в Мирнинском районе – 838 человек и в Нерюнгринском – 494 человека.

Таблица 14 Экономическая активность населения в промышленных районах Показатели в разрезе муниципальных районов 2014 г.

2015 г.

2016 г.

2016 г. в % к 2014 г.

Рабочая сила (экономически активное население), чел.

146799 145 979 145 699 99,3 в том числе:

Алданский 23397 22 730 22 781 97,4 Ленский 28400 28 725 31164 109,7 Мирнинский 51809 51 814 51677 99,7 Нерюнгринский 43193 42 710 40 077 92,8 Занятые в экономике, чел.

139367 138 696 138 716 99,5 в том числе:

Алданский 22196 21 561 21 966 99,0 Ленский 27017 27369 29667 109,8 Мирнинский 49488 49527 49356 99,7 Нерюнгринский 40666 40233 37727 92,8 Безработные, чел.

7432 7289 6983 94,0 в том числе:

Алданский 1201 1 169 815 67,9 Ленский 1383 1 356 1497 108,2 Мирнинский 2321 2 287 2321 100,0 Нерюнгринский 2527 2 477 2350 93,0 Уровень безработицы, % 5,1 5 4,7 -0,4 п.п.

в том числе:

Алданский 5,1 5,1 3,6 -1,5 п.п.

Ленский 4,9 4,7 4,8 -0,1 п.п.

Мирнинский 4,5 4,4 4,5 -0,0 п.п.

Нерюнгринский 5,9 5,8 5,9 -0,0 п.п.

Проект переселения «Обеспечение арктических районов квалифицированными кадрами» Аллаиховский улус (район) Аллаиховский улус расположен на северо-востоке Республики Саха (Якутия) за Полярным кругом. Площадь территории улуса составляет 107,3 тыс.кв.км.

Граничит на западе с Усть-Янским улусом, на юге с Абыйским, на востоке с Среднеколымским и Нижнеколымским улусами. С севера омывается водами Восточносибирского моря. Климат района резко континентальный с холодной продолжительной зимой и коротким прохладным летом. Среднемесячная температура воздуха в январе обычно равна –34,3°С, в июле +9,4°С.

На территории Аллаиховского улуса 6 муниципальных образований, 5 сельских поселения. Административный центр п. Чокурдах.

Территория улуса большей частью расположена на Индигирской низменности. Для хозяйственной деятельности большое значение имеют реки и озера. Самой крупной судоходной рекой является Индигирка. На р. Индигирка, ее протоках и многочисленных озерах водится более 30 видов рыб, наиболее популярные и известные – чир, нельма, омуль, осетр, муксун.

Численность населения на 1 января 2017 года составляет – 2,7 тыс.

человек, в том числе в улусном центре проживают 2,1 тыс. чел. в наслегах – 0,6 чел.

Жизнь улуса обеспечивают такие предприятия, как Чокурдахская районная электростанция, филиал ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», Чокурдахская нефтебаза, ГУП «Аэропорт «Чокурдах», Чокурдахский филиал ОАО «Сахателеком».

Большой удельный вес в жизнедеятельности улуса занимают бюджетные организации: Управление образования, Управление культуры, Центральная улусная больница.

Одной из достопримечательностей Аллаихи является Музей природы тундры и охотничьего промысла.

Услуги в сфере здравоохранения населению оказывает Аллаиховская центральная улусная больница, противотуберкулезный диспансер, скорая медицинская помощь, Оленегорская врачебная амбулатория (ОВА) и 3 ФАПа.

Систему образования Аллаиховского района представляют 9 образовательных организаций: 6 общеобразовательных организаций, в том числе 2 по уровню основного общего образования (8 классов) и 2 по уровню начального общего образования, 3 дошкольных образовательных организации. 2 организации дополнительного образования детей – Детско-юношеская спортивная школа, Детская школа искусств. На 01 января 2016 г. общая площадь жилищного фонда Аллаиховского района (219 многоквартирных и частных домов) составляет 61,3 тыс. кв.м.

Обеспеченность населения жильем в расчете на одного человека в 2016 году составила 23,6 кв.м. Жилищное обустройство участников Государственной программы переселения и членов их семей предполагается в два этапа:

на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда однокомнатной квартиры в поселке Чокурдах с мебелью составляет 8 000 рублей, без учета оплаты за коммунальные услуги и электроэнергию. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Аллаиховского улуса составляет от 1000-2500 рублей;

на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих республиканских подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018-2022 годы», за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечение заемных и кредитных ресурсов.

Анабарский улус (район) Анабарский район расположен на крайнем северо-западе Республики Саха (Якутия). Район занимает обширную территорию в 55,6 тыс. кв. км и граничит с Булунским, Оленекским улусами и Таймырским Долгано-Ненецким муниципальным районом Красноярского края. Вся территория Анабарского района лежит за Полярным кругом. Климат улуса характеризуется, как и все северные улусы, резко выраженной континентальностью и суровостью. Средняя температура в январе -38 °С, июле + 4 °С.

Численность населения на 1 января 2017 года составила 3,5 тыс.

человек, в том числе коренное население: долганы – 1186, эвенки – 548, эвены – 332, юкагиры – 6, тофалары – 2. Всего имеется два наслега: с. Саскылах – районный центр и п. Юрюнг-Хая.

По роду основной деятельности Анабарский улус является сельскохозяйственным. Традиционно жители улуса занимаются оленеводством, охотпромыслом и рыболовством.

Сельскохозяйственным производством занимаются 2 муниципальных унитарных предприятия и 13 родовых общин и индивидуальных предпринимателей, целенаправленно занимающихся охотой и рыболовством.

Также Анабарский район относится к промышленным районам и занимает лидирующие места в северной группе улусов Республики Саха (Якутия) по добыче алмазов. Здесь сосредоточены крупные алмазодобывающие предприятия как ОАО «Алмазы Анабара» и ОАО «Нижне-Ленское».

В районе действуют 4 культурных учреждения: этнокультурные центры «Алмаз» и «Хэйро», музей и библиотека. При ЭКЦ «Алмаз» действует народный театр.

На территории района медицинская помощь оказывается 3 лечебно-профилактическими учреждениями, в том числе 1 участковая больница, 1 противотуберкулезный диспансер. Система образования района включает: 3 общеобразовательные организации, из них 1 малокомплектная общеобразовательная организация, 3 дошкольные образовательные организации, 2 организации дополнительного образования. Жилищный фонд по состоянию на 01 января 2016 года составляет 52,1 тыс. кв.м. В 2016 году уровень обеспеченности населения жильем составил 16,4 кв. м на одного человека, что ниже среднего показателя по республике (21,5 кв.м).

Жилищное обустройство участников Государственной программы переселения и членов их семей предполагается в два этапа:

на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда койко-места в квартире составляет от 500 руб. в сутки. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Анабарского улуса составляет от 2500-3000 рублей;

на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих республиканских подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018-2022 годы», за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.

Булунский улус (район) Булунский улус располагается за полярным кругом по низовьям рек Лена и Оленек, по побережью и островам моря Лаптевых. Средняя температура января на побережье 32 °С, в глубине материка 40°С, июля +7°С на побережье и +13°С на юге. Площадь района составляет 235,1 тыс. кв. км. Административный центр – рабочий поселок Тикси. В улусе 8 наслегов, проживают 8,4 тыс. человек, представители более 20 национальностей. Коренные жители эвены, эвенки, якуты.

Главной отраслью района является сельское хозяйство, которое представлено оленеводством, рыбным и пушным промыслами. В улусе сосредоточено 7,6 % поголовья оленей республики. В районе имеются совхозы, крестьянские хозяйства, родовые общины.

Сегодня в районе 9 общеобразовательных организаций, в том числе Арктическая гимназия и 1 общеобразовательная организация на уровне начального образования, 7 дошкольных образовательных организаций, 2 организации дополнительного образования: Центр внешкольной работы, Детско-юношеская спортивная школа.

Государственное учреждение «Тиксинское профессиональное училище №33» было создано в 1995 году. В настоящее время в нем готовят специалистов по следующим профессиям: машинист на открытых горных работах, электросварщик, электромонтажник, повар. При училище есть общежитие, столовая. В состав учреждений МУ «Управление по делам культуры, молодежи, туризма, физической культуры и спорта» МО «Булунский улус (район)» Республики Саха (Якутия) входят 7 клубных учреждений, 1 музыкальная школа, Тиксинская школа искусств, Тиксинский музей изобразительного искусства и культуры Арктики, централизованная библиотечная система с 8 филиалами, 2 народных коллектива, Тиксинская телестудия. Тиксинская школа искусств – единственная в Республике Саха (Якутия) имеет свой интернат, в котором живут и обучаются талантливые дети из самых отдаленных наслегов. В основном это представители малочисленных народов Севера, дети рыбаков и оленеводов.

Медицинская помощь в улусе оказывается центральной улусной больницей (ЦУБ), противотуберкулезным диспансером, 4 участковыми больницами, 3 фельдшерско-акушерскими пунктами. В ЦУБ имеются терапевтическое, хирургическое, детское, родильное, инфекционное отделения.

В 2016 году уровень обеспеченности населения жильем составил 16,6 кв.м. на одного человека, что ниже среднего показателя по республике (21,5 кв.м.). Жилищное обустройство участников Государственной программы переселения и членов их семей предполагается в два этапа:

на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда квартиры с мебелью в поселке Тикси составляет от 15 000 рублей. При гостинице «Арктика» имеется общежитие. Плата за коммунальные услуги для проживающих в общежитии на 1 января 2016 года составляла 7 924,9 руб. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Булунского улуса составляет от 900-3000 рублей;

на этапе постоянного жительства предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих республиканских подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018-2022 годы», за счет ипотечного жилищного кредитования, приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечением заемных и кредитных ресурсов.

Нижнеколымский улус (район) Нижнеколымский район расположен на северо-востоке Республики Саха (Якутия), общая площадь Нижнеколымского района составляет 87,1 тыс. кв.

километров. На западе Нижнеколымский район граничит с Аллаиховским районом, на юге – со Среднеколымским районом, на востоке – с Чукотским Автономным Округом, с севера омывается Восточно-Сибирским морем.

Климат в районе – резко-континентальный. Средняя температура в январе -42єС, июле +12єС.

Район занимает важное место в транспортных связях северо-восточного региона республики. Порт Зеленый Мыс – морские ворота Якутии и северо - западных районов Чукотского Автономного Округа.

Район располагает месторождениями золота, камнесамоцветного сырья, строительных материалов (глина, гравийно-песчаный материал).

На территории района расположены 4 муниципальных образования.

Численность населения на 1 января 2017 года составляет – 4,4 тыс.

человек, из них сельское население – 1,8 тыс. чел.

Ведущее место в экономике занимают сельское хозяйство (оленеводство) и промыслы (рыбный, пушной). В улусе имеются крестьянские хозяйства, в том числе общинно-родовые. Функционирует рыбный завод.

Единую систему образования Нижнеколымского района представляют 18 образовательных организаций: 8 общеобразовательных организаций, в том числе 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная организация и 1 кочевая начальная школа – дошкольная образовательная организация, 5 дошкольных образовательных организаций, 5 организаций дополнительного образования (ДЮСШ, Центр научно – технического творчества, Центр эстетического воспитания детей, Черская школа искусств, Колымская детская музыкальная школа с филиалом в с.

Андрюшкино).

В районе находится Нижнеколымский колледж народов Севера, который готовит специалистов для традиционных отраслей Севера.

Медицинское обслуживание улуса обеспечивают Нижнеколымская центральная районная больница, 2 участковые больницы, 1 фельдшерско-акушерский пункт. В ЦРБ имеются терапевтическое, хирургическое, детское, родильное, инфекционное отделения.

В 2016 году уровень обеспеченности населения жильем составил 24,9 кв. м. на одного человека. Жилищное обустройство участников Государственной программы переселения и членов их семей предполагается в два этапа:

на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда однокомнатной квартиры в поселке Черский с мебелью составляет 5 000 рублей. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Нижнеколымского улуса составляет от 1500-2400 рублей;

Усть-Янский улус (район) Усть-Янский улус (район) расположен на севере республики за Северным полярным кругом. Климат – резко-континентальный. Средняя температура в январе - 40°С, в июле +12°С.

Территория улуса богата месторождениями золота, олова, вольфрама, ртути, свинца, цинка и бурого угля. На территории района расположены 10 муниципальных образований поселенческого уровня.

Численность населения на 1 января 2017 года составляет – 7,2 тыс.

человек, из них сельское население – 3,3 тыс. человек.

В настоящее время ведущее место в экономике улуса занимают сельское хозяйство, оленеводство, рыболовство и пушной промысел.

В районной системе образования функционируют 18 образовательных организаций: 10 общеобразовательных организаций, из них 7 общеобразовательных организаций относятся к малокомплектным; 7 дошкольных образовательных организаций; 2 организации дополнительного образования: ДЮСШ, Школа Искусств.

Сеть лечебно-профилактических учреждений ГБУ «Усть-Янская центральная районная больница», обеспечивающих медицинскую помощь населению представлена 4-мя участковыми больницами, 4 фельдшерско-акушерскими пунктами и амбулаторией врачебной помощи в п. Нижнеянск.

В 2016 году уровень обеспеченности населения жильем составил 27,5 кв.м. на одного человека.

Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Усть-Янского улуса составляет 1 500 рублей.

В п. Усть-Куйга, п. Нижнеянск, с. Сайылык Усть-Янского улуса есть возможность предоставления участникам Государственной программы переселения муниципального благоустроенного жилья. Также предполагается содействие жилищному обустройству соотечественников в рамках действующих республиканских подпрограмм государственной программы Республики Саха (Якутия) «Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на 2018-2022 годы», приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья за счет собственных средств переселенцев либо с привлечение заемных и кредитных ресурсов.

Проект переселения «Обеспечение промышленных районов квалифицированными кадрами» Алданский район (улус) Алданский район расположен на юге Республики Саха (Якутия).

Граничит на востоке с Хабаровским краем. Вся территория района расположена на Алданском нагорье. В районе резко континентальный климат. Средняя температура января варьируется от -23єС до -25°С (абсолютный максимум составил -45,8°С), июля от +18єС до +19°С, в отдельные промежутки дневные температуры могут достигать +28…+30°С градусов.

Район занимает площадь в 156,8 тыс. кмІ. Административным центром является город Алдан.

В Алданском районе 18 населённых пунктов в составе 4 городских и 3 сельских поселений.

Численность населения на 1 января 2017 года составила 39,9 тыс.

человек, в том числе городского – 35,7 тыс. человек, сельского – 4,1 тыс.

человек.

Главной особенностью транспортной системы Алданского района является круглогодичность функционирования ведущих видов транспорта – автомобильного, железнодорожного.

Ведущее место в экономике занимает горнодобывающая промышленность – добыча золота, слюды, имеется производство строительных материалов, ремонтно-механические и автотранспортные предприятия, деревообработка, отрасли ювелирной, пищевой промышленности.

Основные алданские предприятия составляют золотодобывающую и деревообрабатывающую промышленность. В сельском хозяйстве население занято разведением скота, оленей, свиней, выращиванием овощей.

В системе образовательных организаций Алданского района функционируют 26 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 24 общеобразовательные организации, из них 9 имеют статус малокомплектных, 2 организации дополнительного образования: ДЮСШ, 3 Школы искусств.

В Алданском районе расположены 2 профессиональные образовательные организации системы среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) – Алданский политехнический техникум и Алданский медицинский колледж.

Культурно-досуговую деятельность населения МО «Алданский район» обеспечивают 33 учреждения: клубы, дома культуры, культурно-досуговые центры, библиотеки, музеи, театр юного зрителя. В п. Нижний Куранах имеется Спортивно-оздоровительный комплекс «Металлург». Функционирует Центр подготовки лыжников.

В летний период функционирует стационарный оздоровительный лагерь «Берег дружбы» для школьников и действуют 18 пришкольных летних оздоровительных площадок с дневным пребыванием детей. Система здравоохранения представлена следующими учреждениями: 1 центральная районная больница, 2 городские больницы (Томмот, Н-Куранах), 1 сельская больница, 8 фельдшерско-акушерских пунктов, 4 амбулатории, а также имеются в районе кожвенерологический диспансер, противотуберкулезный диспансер, психоневрологический диспансер, СПИД-центр.

В 2016 году уровень обеспеченности населения жильем составил 24,5 кв.м. на одного человека. Работодатели не имеют жилого фонда, а в муниципалитетах отсутствует возможность резервировать жилье для переселенцев. Перспектива строительства жилых домов для переселенцев в ближайшее время в районе отсутствует.

на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда 1-комнатной квартиры с мебелью в г. Алдане составляет от 10 000 рублей и выше. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Алданского района составляет от 400-2000 рублей;

Ленский район Ленский район расположен на юге-западе республики. Граничит на севере с Мирнинским, на востоке – с Олекминским и Сунтарским районами, на юге и западе – с Иркутской областью. Климат умеренно-континентальный, средняя температура января -15°C, июля +16°C.

Административные единицы района – город Ленск, рабочие поселки – Витим и Пеледуй, 8 сельских наслегов. Ленск – пятый по величине город в Республике Саха (Якутия), располагается в среднем течении реки Лена.

Численность населения на 1 января 2017 года составила 37,4 тыс.

человек, в том числе городского – 32,5 тыс. человек, сельского – 4,8 тыс.

человек.

Район располагает месторождениями нефти, газа, золота, каменной соли, строительных материалов.

Ленский район известен как нефтегазовый центр Республики Саха (Якутия). Завершено строительство магистрального нефтепровода Восточная Сибирь-Тихий океан, обслуживанием которой занимается ООО «Востокнефтепровод» АК «Транснефть». Ведутся работы по разработке Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения. Месторождение является ресурсной базой магистрального газопровода «Сила Сибири». По газопроводу «Сила Сибири» будет проводиться транспортировка газа из Якутии и Иркутской области в другие российские регионы и Китай.

Ведущими отраслями экономики по-прежнему остаются речные и автомобильные перевозки. В Ленске имеет свои подразделения АК «АЛРОСА» (ПАО). Район добывает пушнину, нефть, заготавливает лес, полностью обеспечивает себя картофелем и овощами.

В Ленском районе расположены два учебных заведения системы среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) – Ленский технологический техникум, Профессиональный лицей № 6 в п. Пеледуй.

Всего в системе образования Ленского района 38 муниципальных образовательных организаций: 16 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 20 общеобразовательных организаций, 2 организации дополнительного образования. Имеется ДЮСШ, 4 детские музыкальные школы.

В районе работают 47 учреждений культуры, в их числе 21 библиотека, 18 культурно-досуговых учреждений, городской парк культуры и отдыха, историко-краеведческий музей.

Ленская центральная районная больница – это многопрофильное лечебно-профилактическое учреждение, где оказывается помощь по всем основным специальностям. Оздоровлением населения занимаются профилактории «Кедр» и «Бриз».

В 2016 году уровень обеспеченности населения жильем составил 23,1 кв.м. на одного человека. Жилищное обустройство участников Государственной программы переселения и членов их семей предполагается в два этапа:

на этапе временного размещения есть возможность предоставления участникам Государственной программы переселения бесплатного муниципального жилья в п. Дорожный, с. Батамай, с. Мурья. Также за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда 1-комнатной квартиры с мебелью в г. Ленске составляет от 15 000 рублей и выше.

Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Ленского района составляет от 1000-3000 рублей;

Мирнинский район Мирнинский район расположен в западной части Республики Саха (Якутия) и граничит с Красноярским краем и Иркутской областью. Климат Мирнинского района отличается резкой континентальностью. Среднемесячная температура воздуха в январе варьируется в пределах от -28єС до - 40єС, в июле – от +12єС до +18єС.

Мирнинский район был образован в 1965 году в связи с разработкой месторождения алмазов на кимберлитовой трубке «Мир». В состав улуса входят 9 муниципальных образований: 6 городских и 3 сельских поселения.

Численность населения на 1 января 2017 года составила 72,9 тыс.

человек, в том числе городского – 70,4 тыс. человек, сельского – 2,5 тыс.

человек.

Мирнинский улус – один из наиболее промышленно развитых районов республики. Основной отраслью в нем является добывающая промышленность. В улусе расположены Мирнинский, Айхало-Удачнинский и Среднеботуобинский горнопромышленные узлы, основными специализациями которых являются добыча алмазов, нефти, природного газа. Добыча алмазов на месторождениях района составляет 14% всей мировой добычи. Ведущая роль в экономике муниципального образования принадлежит АК «АЛРОСА» (ПАО) и ее дочерним предприятиям.

На территории района расположены Политехнический институт (филиал Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова) и 4 профессиональные образовательные организации: Мирнинский региональный технический колледж, Мирнинский индустриальный техникум, Профессиональное училище № 28, Профессиональное училище № 30.

В районе 30 дошкольных образовательных организаций, 19 образовательных организаций общего образования, 6 организаций дополнительного образования (в том числе 5 центров дополнительного образования, 1 спортивная школа), 1 учреждение психолого-медико-социального сопровождения.

Услуги в сфере здравоохранения населению оказывают Мирнинская центральная районная больница, которая оказывает помощь жителям 8 населённых пунктов (во всех населенных пунктах функционируют медицинские учреждения), также Айхальская городская больница», Удачнинская городская больница.

В Мирнинском районе функционируют 2 алмазодобывающие фабрики, центр сортировки алмазов, два музея – историко-производственный АК «АЛРОСА» (ПАО) и уникальный музей кимберлитов, Свято-Троицкий храм, спорткомплекс «Кимберлит» с ледовой ареной и стадионом, детский дворец спорта, торгово-имущественный комплекс «Юбилейный», в городе есть библиотеки, детская школа искусств с небольшой картинной галереей, Дворец культуры «Алмаз».

В 2016 году уровень обеспеченности населения жильем составил 20,9 кв.м. на одного человека, что ниже среднего показателя по республике (21,5 кв.м.). Жилищное обустройство участников Государственной программы переселения и членов их семей предполагается в два этапа:

на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Стоимость аренды 1-комнатной квартиры начинается от 20,0 тысяч рублей и выше. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Мирнинского района составляет от 1000-3000 рублей;

Земельные участки для жилищного строительства или ведения крестьянского (фермерского) хозяйства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность или в аренду в соответствии с законодательством. Нерюнгринский район Муниципальное образование «Нерюнгринский район» расположено на юге Республики Саха (Якутия) в отрогах Станового хребта. Его площадь равна 98,8 тыс. кв.м. В состав территории входят город Нерюнгри, 6 поселков городского типа и 1 село.

Численность населения на 1 января 2017 года составила 74,9 тыс.

человек, в том числе городского – 73,8 тыс. человек, сельского – 1,2 тыс.

человек.

Климат в районе, как и во всей южной части Якутии, резко континентальный, что проявляется в устойчиво низких зимних и высоких летних температурах. Температуры в январе в среднем составляют -30…-31єС, в июле составляют +16 …+17єС, в дневное время воздух способен прогреваться до +34…+36єС. Район располагается близко к Транссибирской железной дороге и имеет выход к портам Охотского моря. Это обусловило высокий уровень развития в улусе железнодорожного, автомобильного и воздушного видов транспорта Основу экономики Нерюнгринского района составляют отрасли промышленности, специализирующиеся на добыче угля, золота, выработке электроэнергии. Территория Нерюнгринского района богата полезными запасами:

запасы железной руды, апатита, мрамора, горного хрусталя. Имеется единственное в мире месторождение чароита. В г. Нерюнгри располагается ведущая угледобывающая компания в Республике Саха (Якутия) и Дальневосточном федеральном округе – АО ХК «Якутуголь».

Большинство жителей района занято в промышленной сфере. Хорошо развито малое предпринимательство. Малый бизнес в Нерюнгринском районе представлен строительной, перерабатывающей, автомобильной отраслями, торговлей и бытовыми услугами. По обороту розничной торговли район занимает третье место в республике. Система образования района включает: Технический институт (филиал Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова), Нерюнгринский медицинский колледж, Южно-Якутский технологический колледж, Нерюнгринский филиал Алданского политехнического техникума, 18 общеобразовательных организаций, 23 дошкольных образовательных организаций, 3 специальных (коррекционных) образовательных организаций, Чульманский детский дом, 3 детско-юношеские спортивные школы, 2 Дома детского творчества, 1 Центр развития творчества.

В городе Нерюнгри расположен республиканский Театр актера и куклы, Центр культуры и духовности им. А.С. Пушкина, СОК «Шахтер» с крытым футбольным стадионом на 3000 посадочных мест. Действует более 30 спортивных секций и более 100 творческих коллективов и объединений, в которых занимаются дети и взрослые.

Система здравоохранения представлена Нерюнгринской центральной районной больницей, Чульманской городской больницей, Серебряноборской городской больницей, 1 узловой поликлиникой, 2 врачебными амбулаториями, 2 фельдшерско-акушерскими пунктами.

В 2016 году уровень обеспеченности населения жильем составил 24,0 кв.м. на одного человека.

на этапе временного размещения за счет средств соотечественников предполагается аренда жилья или оплата гостиницы. Аренда жилья в Нерюнгринском районе в среднем составляет – 10-15 тыс. рублей. Стоимость номера (койко-места) за сутки в гостиницах Нерюнгринского района составляет от 1000-3000 рублей;

Отрасли

010.140.010.000.000 - Общие положения