Закон Республики Тыва от 10.09.1998 № 26 «О введении в действие Регламента Верховного Хурала Республики Тыва»

Справка

Тип	Закон
Полное название	Закон Республики Тыва от 10.09.1998 № 26 «О введении в действие Регламента Верховного Хурала Республики Тыва»
Дата подписания	1998-09-10
Номер	26
Источники официального опубликования	Тувинская правда от 10.9.1998 г.
Статус действия	Утратил силу
Подписан	Ооржак
Ключевые слова	верховный, внесение, депутатский, комиссия, комитет, отклонение, отставка, полномочия, регламент, сложение, совет, фракция, хурал, законопроект, толкование

Текст

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА Утратил силу - Закон Республики Тыва от 04.05.2009 г. № 1312 ВХ-II О введении в действие Регламента Верховного Хурала Республики Тыва (В редакции Законов Республики Тыва от 12.02.99 г. № 145;

от 08.04.99 г. № 188; от 08.08.99 г. № 340; от 18.07.2000 г. № 430;

от 18.07.2000 г. № 565; от 22.09.2000 г. № 741;

от 08.08.2001 г. № 1007) Принят Верховным Хуралом 29 июля 1998 года Принят повторно 28 августа 1998 года Статья 1. Ввести в действие Регламент Верховного Хурала Республики Тыва со дня принятия (прилагается).

Статья 2. Признать утратившим силу Закон Республики Тыва "О введении в действие Регламента Верховного Хурала Республики Тыва" от 30 марта 1994 года № 69.

Президент Республики Тыва Ш. Ооржак г. Кызыл 10 сентября 1998 года № 26 Р Е Г Л А М Е Н Т Верховного Хурала (Парламента) Республики Тыва Г Л А В А I Общие положения Статья 1.

1. Верховный Хурал (Парламент) Республики Тыва (далее - Верховный Хурал) является представительным и законодательным органом государственной власти Республики Тыва избираемым на четыре года и состоит из 32 депутатов, из них девять работают на постоянной основе.

2. Порядок деятельности Верховного Хурала Республики Тыва определяется Конституцией Республики Тыва, настоящим Регламентом, а деятельность его органов конституционными законами, законами Республики Тыва и настоящим Регламентом.

3. Регламент Верховного Хурала Республики Тыва вводится в действие Законом Республики Тыва, принимаемым большинством голосов от установленного общего числа депутатов.

Статья 2.

Деятельность Верховного Хурала Республики Тыва основывается на принципах коллективного свободного обсуждения и решения вопросов политического многообразия и многопартийности, широком привлечении общественно-политических партий, движений, организаций, граждан к законотворческой деятельности.

Статья 3.

Депутату Верховного Хурала обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, гарантированных Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва и настоящим Регламентом.

Статья 4.

1. Полномочия Верховного Хурала Республики Тыва начинаются со дня первой организационной сессии и заканчиваются в день первой организационной сессии Верховного Хурала следующего созыва.

2. Вновь избранный Верховный Хурал Республики Тыва созывается на первую сессию Председателем Верховного Хурала прежнего созыва не позднее 30 дней после подведения итогов выборов при наличии более двух третей от общего количества депутатов.

В неотложных случаях этот срок может быть изменен Президентом Республики Тыва.

Первая организационная сессия Верховного Хурала Республики Тыва правомочна начать свою работу при условии избрания более двух третей от общего числа депутатов, установленного Конституцией Республики Тыва. В неотложных случаях этот срок может быть изменен Президентом Республики Тыва.

Г Л А В А II.

Председатель Верховного Хурала, заместитель Председателя Верховного Хурала, должностные лица органов Верховного Хурала Республики Тыва Статья 5.

1. Председатель Верховного Хурала, заместитель Председателя Верховного Хурала избираются из числа депутатов Верховного Хурала тайным голосованием.

2. Кандидатуры для избрания на должность Председателя Верховного Хурала предлагаются депутатами, депутатскими группами и фракциями либо самовыдвижением.

3. Кандидатуры на должность Председателя Верховного Хурала выдвигаются тайно или открыто.

4. Решение о тайной или открытой форме выдвижения кандидатур на должность Председателя Верховного Хурала принимается не менее одной третьей от общего числа депутатов.

5. Для тайного выдвижения кандидатов на должность Председателя Верховного Хурала каждому депутату выдается лист выдвижения установленной формы. Форма и текст листа выдвижения разрабатываются счетной комиссией и утверждаются Верховным Хуралом. В правом верхнем углу листа выдвижения ставится печать Верховного Хурала Республики Тыва и подписи членов счетной комиссии.

6. В кабине для тайного голосования депутат вписывает фамилию, имя, отчество одной кандидатуры и опускает лист в урну для тайного голосования. При этом в кабине для тайного голосования вывешивается список депутатов Верховного Хурала нового созыва с полным написанием фамилии, имени, отчества. Исправления и зачеркивания при написании фамилии, имени, отчества кандидата, выдвигаемого на должность Председателя Верховного Хурала, не допускается. Листы выдвижения не установленной формы и не заполненные, а также в которых внесены более одной кандидатуры, являются недействительными.

7. После выдвижения кандидатов счетная комиссия, действующая на основании статьи 6 настоящего Регламента, объявляет количественный и персональный состав выдвинутых кандидатов на должность Председателя Верховного Хурала.

8. Кандидат на должность Председателя Верховного Хурала имеет право на самоотвод. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

9. В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должность Председателя Верховного Хурала, кандидаты выступают с программами предстоящей деятельности и отвечают на поставленные вопросы.

10. Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по представленной им программе, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.

11. После обсуждения Верховный Хурал утверждает кандидатуры, вносимые в список для тайного голосования.

Статья 6.

1. Для проведения тайного голосования по выборам должностных лиц, органов Верховного Хурала и определения его результатов Верховный Хурал избирает открытым голосованием из числа депутатов счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на пост должностного лица.

2. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов.

3. Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве.

4. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются депутатам.

Статья 7.

1. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам должностного лица, органа.

2. Заполнение бюллетеней проводится депутатом в кабине для тайного голосования.

Статья 8.

Бюллетени иной формы, чем изготовленные при участии членов счетной комиссии, считаются недействительными. При избрании должностных лиц бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатур на одну должность либо дописаны фамилии, считаются недействительными, бюллетень без каких-либо отметок считается недействительным.

Статья 9.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются всеми членами комиссии и утверждаются Верховным Хуралом по итогам голосования.

Статья 10.

1. Депутат Верховного Хурала Республики Тыва обязан лично осуществлять свое право на голосование.

2. При выявлении ошибок в порядке и технике проведенного голосования, которые повлияли на итоги принятого решения, Верховный Хурал проводит повторное голосование.

Статья 11.

1. Депутат считается избранным на должность Председателя Верховного Хурала Республики Тыва, иную должность или в орган Верховного Хурала, если в результате голосования он получил более половины голосов от общего числа депутатов, о чем принимается постановление.

2. В случае, если на должность Председателя Верховного Хурала Республики Тыва выдвинуто более двух кандидатур и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

3. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал более половины голосов от общего числа депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением. Депутаты, претендовавшие на должность Председателя Верховного Хурала, имеют право на повторное выдвижение.

Статья 12.

1. Председатель Верховного Хурала представляет кандидатуру для избрания на должность заместителя Председателя Верховного Хурала. По кандидатуре заместителя Председателя Верховного Хурала проводятся обсуждение и тайное голосование в соответствии со статьями 5,6,7,8,9,10,11 настоящего Регламента.

2. В случае, если кандидат на должность заместителя Председателя Верховного Хурала не получит необходимого для избрания количества голосов, Председатель Верховного Хурала предлагает другую кандидатуру, по которой проводятся новое обсуждение и голосование. Председатель Верховного Хурала имеет право представить одну и ту же кандидатуру. Допускается повторное выдвижение кандидатур.

Статья 13.

1. Полномочия заместителя Председателя Верховного Хурала могут быть в любое время прекращены досрочно по решению Верховного Хурала, по мотивированному представлению Председателя Верховного Хурала.

2. Вопрос об отзыве заместителя Председателя Верховного Хурала может быть поставлен депутатами и решен Верховным Хуралом в порядке, предусмотренном статьей 15 настоящего Регламента.

Статья 14.

Председатель Верховного Хурала:

- ведет сессии Верховного Хурала;

-организует контроль за исполнением актов Верховного Хурала, ведает вопросами внутреннего распорядка работы Аппарата Верховного Хурала, председателей комитетов и комиссий, депутатских групп;

- наделяется правом распоряжения представительских расходов Верховного Хурала; (В редакции Закона Республики Тыва от 08.08.2001 г. № 1007) - представляет Верховный Хурал в федеральных, межреспубликанских, международных и межпарламентских отношениях, договорах и связях во взаимоотношениях с общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, от имени Верховного Хурала подписывает соответствующие договоры, протоколы и иные документы; (В редакции Закона Республики Тыва от 12.02.99 г. № 145) - организует координацию деятельности местных Хуралов представителей;

- по согласованию с Президентом Республики Тыва представляет для избрания или назначения кандидатуры на должность в органы государственной власти в соответствие с Конституцией Республики Тыва;

- делегирует часть своих полномочий заместителю Председателя Верховного Хурала;

- наделяется исключительным правом распоряжения финансовыми и материально-техническими средствами, состоящими на балансе и хозяйственном ведении Верховного Хурала, приема, увольнения и регулирования трудовой деятельности штатных работников Аппарата Верховного Хурала;

- участвует на заседаниях Правительства и Совета Правительства, обеспечивает взаимодействие Верховного Хурала с Президентом Республики Тыва;

- образует научно-консультативные, информационно-аналитические, методические и иные структуры в целях помощи и содействия деятельности Верховного Хурала, вносит предложения о порядке и условиях финансирования их работы;

- награждает и вручает Почетную грамоту Верховного Хурала (Парламента) Республики Тыва гражданам за плодотворную работу в развитии республики, с последующим сообщением об этом Верховному Хуралу; (В редакции Закона Республики Тыва от 12.02.99 г. № 145) - координирует и контролирует деятельность комитетов Верховного Хурала, временных комиссий, образуемых Верховным Хуралом;

- организует и обеспечивает разработку и реализацию планов и программ межпарламентского сотрудничества Верховного Хурала;

- осуществляет непосредственную связь с Федеральным Собранием Российской Федерации;

- обеспечивает организационную и финансовую подготовку сессий Верховного Хурала, заседаний его комитетов;

- координирует и контролирует деятельность Аппарата Верховного Хурала;

- участвует в работе Совета безопасности Республики Тыва.

Статья 15.

1. Председатель Верховного Хурала избирается на срок своих депутатских полномочий независимо от полномочий Верховного Хурала.

2. Председатель Верховного Хурала может быть в любое время путем тайного голосования отозван Верховным Хуралом.

3. Досрочное прекращение полномочий Председателя Верховного Хурала может быть произведено по просьбе самого Председателя в случае его болезни или в связи с нарушением им Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, совершения преступления, установленного в судебном порядке, а также других обстоятельств, которые делают невозможным исполнение им своих обязанностей. О досрочном прекращении полномочий Председателя Верховного Хурала Верховный Хурал принимает постановление.

4. Вопрос об отзыве Председателя Верховного Хурала включается в повестку дня сессии, если за принятие этого предложения подано более половины голосов от общего числа депутатов.

5. При рассмотрении вопроса об отзыве Председателя Верховного Хурала ему должно быть предоставлено слово для выступления.

6. Тайное голосование по вопросу об отзыве Председателя Верховного Хурала проводится в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для выборов на пост Председателя (согласно статей 5,6,7,8,9,10,11).

Статья 16.

1. Заместитель Председателя Верховного Хурала замещает Председателя в его отсутствие, по поручению Председателя ведет заседания сессий, координирует деятельность комитетов и комиссий Верховного Хурала, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Верховного Хурала в соответствии с настоящим Регламентом, дает поручения структурным подразделениям Аппарата Верховного Хурала в пределах своих полномочий, имеет право подписывать постановления, принятые на сессии, издавать распоряжения.

2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителя Пред-седателя Верховного Хурала рассматривается сессией Верховного Хурала при поступлении личного заявления заместителя Председателя Верховного Хурала, по предложению Председателя Верховного Хурала или по предложению группы депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов.

3. Вопрос об освобождении заместителя Председателя Верховного Хурала, процедура голосования, оформление решения производится в соответствии с частями 2,4,5 статьи 15 настоящего Регламента.

Г Л А В А III.

Комитеты и комиссии Верховного Хурала Республики Тыва Статья 17.

Верховный Хурал Республики Тыва образует комитеты и комиссии.

Комитеты и комиссии вправе образовывать в своем составе подкомитеты и подкомиссии, вопросы ведения и полномочия которых определяются комитетами, комиссиями, в составе которых они образованы.

Статья 18.

1. Комитеты и комиссии Верховного Хурала образуются, а председатели комитетов и комиссий избираются на первой сессии вновь избранного Верховного Хурала на срок его полномочий тайным голосованием.

2. Комитеты и комиссии Верховного Хурала могут быть переименованы, реорганизованы или упразднены на любой сессии Верховного Хурала открытым голосованием.

Статья 19.

1. В состав комитетов и комиссий может включаться разное число депутатов Верховного Хурала. Депутат (за исключением Председателя, заместителя Председателя Верховного Хурала) обязан быть членом одного из комитетов и комиссий. Все члены комитета и комиссии пользуются равными правами.

2. Любой депутат Верховного Хурала имеет право участвовать в работе других комитетов и комиссий Верховного Хурала с правом совещательного голоса.

Статья 20.

1. Верховный Хурал образует комитеты и комиссии в составе председателей, заместителей председателя и членов в пределах трех - пяти депутатов в каждом комитете или комиссии. Заместители председателей комитетов и комиссий избираются открытым голосованием на заседании комитетов и комиссий и утверждаются постановлением Верховного Хурала.

2. В случае необходимости Верховный Хурал может образовать новые комиссии, а по истечение года работы - новые комитеты, вправе переизбрать председателя комитета и комиссии по предложению соответствующего комитета или комиссии, а также по мотивированному предложению Председателя Верховного Хурала.

3. Комитеты и комиссии Верховного Хурала:

а) осуществляют подготовку заключений по проектам законов, постановлений, решений;

б) разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты и проекты иных правовых актов;

в) решают вопросы организации своей деятельности;

г) рассматривают в пределах своей компетенции иные вопросы, относящиеся к ведению Верховного Хурала.

4. Комитеты и комиссии в своей работе руководствуются Конституциями Российской Федерации и Республики Тыва, законодательством Российской Федерации и Республики Тыва, постановлениями Верховного Хурала Республики Тыва, настоящим Регламентом, распоряжениями Председателя и заместителя Председателя Верховного Хурала.

5. Полномочия председателей, заместителей председателя комитетов и комиссий могут быть прекращены досрочно по просьбе этих лиц, а также в связи с обстоятельствами, препятствующими выполнению ими своих обязанностей.

Г Л А В А IY.

Временные комиссии Верховного Хурала Республики Тыва Статья 21.

1. Верховный Хурал может создавать временные комиссии по любым вопросам в пределах своих полномочий.

2. Временные комиссии Верховного Хурала избираются открытым голосованием из числа депутатов, членов постоянных комитетов и комиссий, в составе председателя и членов комиссии. Комиссии могут привлекать к своей работе лиц, не являющихся депутатами Верховного Хурала. Временные комиссии создаются для решения конкретной задачи и (или) на определенный срок. Задачи, полномочия и состав временной комиссии определяются постановлением Верховного Хурала.

3. Заседания временной комиссии могут быть закрытыми и открытыми, депутат Верховного Хурала, не избранный в состав временной комиссии, вправе участвовать в ее работе с совещательным голосом.

Статья 22.

1. Временная комиссия Верховного Хурала имеет право требовать и получать от государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций необходимые документы и материалы, вызывать экспертов, опрашивать любых лиц, обладает иными полномочиями, представленными ей Верховным Хуралом в соответствии с Конституцией Республики Тыва.

2. Временная комиссия подотчетна Верховному Хуралу и ответственна перед ним.

3. Временная комиссия правомочна проводить заседания при наличии более половины избранных членов, принимает решения большинством голосов, присутствующих членов комиссии.

4. Должностные лица, препятствующие деятельности временных комиссий Верховного Хурала Республики Тыва, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5. По результатам деятельности временная комиссия представляет Верховному Хуралу Республики Тыва доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана. Группа членов комиссии, имеющая особое мнение, вправе огласить его на заседании Верховного Хурала. По докладу комиссии Верховный Хурал может принять постановление или иное решение. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно, по решению Верховного Хурала.

Г Л А В А Y.

Совет Верховного Хурала Республики Тыва Статья 23.

1. Совет Верховного Хурала (далее Совет) создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности Верховного Хурала.

2. В состав Совета входят Председатель Верховного Хурала, заместитель Председателя Верховного Хурала, председатели комитетов и комиссий Верховного Хурала.

3. Председательствуют на заседании Совета Председатель Верховного Хурала Республики Тыва или его заместитель.

4. На заседаниях Совета вправе присутствовать:

а) полномочный представитель Президента Республики Тыва в Верховном Хурале;

б) полномочный представитель Правительства Республики Тыва в Верховном Хурале.

5. Депутаты вправе присутствовать на заседании Совета и вносить предложения по проекту порядка работы Верховного Хурала.

6. Руководитель Аппарата, начальники управлений Аппарата Верховного Хурала Верховного Хурала могут участвовать в качестве приглашенных. (В редакции Закона Республики Тыва от 08.08.2001 г. № 1007) Статья 24.

1. Совет Верховного Хурала :

а) формирует проект примерной программы законопроектной работы Верховного Хурала на текущую сессию;

б) принимает решение о включении законопроекта в повестку дня работы Верховного Хурала на текущую сессию;

в) формирует ежемесячный проект календаря рассмотрения Верховным Хуралом вопросов с указанием тематических блоков;

г) формирует проект порядка работы Верховного Хурала на очередное заседание;

д) назначает соответствующий комитет, комиссию Верховного Хурала ответственным за подготовку законопроекта к рассмотрению сессией и определяет срок подготовки отзывов, предложений и замечаний, поправок к законопроекту;

е) принимает решение о проведении парламентских слушаний и дальнейшего движения законопроекта;

ж) проводит от имени Верховного Хурала консультации с Президентом Республики Тыва, Правительством Республики Тыва и другими органами государственной власти республиканского и федерального уровнейеспублики Тыва и другими.

2. Решения Совета оформляются в виде выписок из протокола заседания Совета, который оформляется работниками Аппарата Верховного Хурала и подписывается председательствующим на заседании Совета.

3. Материалы для рассмотрения на очередном заседании Совета и проекты решений Совета представляются в Аппарат Верховного Хурала до 13 часов дня, предшествующего дню заседания Совета.

4. Верховный Хурал вправе отменить решение Совета большинством голосов от общего числа депутатов.

Статья 25.

На каждой сессии Верховного Хурала депутатам раздаются решения по основным вопросам, рассмотренным на предыдущих заседаниях Совета, которые готовятся Аппаратом Верховного Хурала.

Г Л А В А YI.

Организация и порядок работы Верховного Хурала Статья 26.

1. Первую организационную сессию Верховного Хурала нового созыва открывает и ведет старейший депутат до избрания Председателя Верховного Хурала.

2. В случае, если старейший депутат баллотируется на должность Председателя Верховного Хурала, то право ведения заседания передается следующему по возрасту депутату.

3. На первой организационной сессии рассматриваются следующие вопросы:

а) избрание Председателя Верховного Хурала;

б) избрание заместителя Председателя Верховного Хурала;

в) формирование органов Верховного Хурала (комитетов и комиссий);

г) избрание председателей комитетов и комиссий Верховного Хурала;

д) сложение полномочий Правительством Республики Тыва перед вновь избранным Верховным Хуралом;

е) (Исключен - Закон Республики Тыва от 18.07.2000 г. № 565) Иные вопросы на первой организационной сессии Верховного Хурала не рассматриваются.

Статья 27.

1. При представлении проекта повестки дня на заседании Верховного Хурала председательствующий отдельно оглашает вопросы, подлежащие включению в повестку дня без голосования и обсуждения.

Затем проект повестки дня заседания Верховного Хурала ставится председательствующим на голосование для принятия его за основу.

После принятия повестки дня за основу с согласия большинства присутствующих на заседании депутатов Верховного Хурала председательствующий устанавливает общее время обсуждения вопроса повестки дня. Дополнительный вопрос может быть включен в повестку дня при наличии своевременного проекта соответствующего документа.

Исключение вопроса из повестки дня допускается только до начала его рассмотрения по инициативе лица (органа), внесшего соответствующий вопрос. Законодательные акты и решения Верховного Хурала принимаются только в рамках вопроса, включенного в повестку дня. Обращения и заявления принимаются в рамках вопроса повестки дня "Разное".

Переход к рассмотрению очередного вопроса повестки дня или возврат к одному из предыдущих, но не решенных вопросов, а также перенос вопроса на следующее заседание осуществляется простым большинством голосов или без голосования председательствующим на заседании при отсутствии возражений.

(Часть в редакции Закона Республики Тыва от 12.02.99 г. № 145) 2. Сессии Верховного Хурала проводятся не менее четырех раз в год. Устанавливается сквозной порядок отсчета сессий. Нумерация актов Верховного Хурала ведется по специальной сквозной индексации, указывающей на годы полномочий Верховного Хурала данного созыва, вид акта (конституционный Закон, закон, кодекс, постановление, заявление, декларация, обращение) с добавлением порядкового номера документа.

3. Распоряжение Председателя Верховного Хурала о созыве сессии Верховного Хурала публикуется не позднее чем за семь дней до ее открытия с указанием вопросов, которые предполагаются внести на рассмотрение.

Сообщение о месте и времени проведения заседаний Верховного Хурала, а также о месте и времени регистрации публикуется в республиканских газетах, передается по телевидению и радио.

4. Депутатам Верховного Хурала не позднее чем за семь дней до открытия сессии предоставляются проекты законов, постановлений и других документов, вносимых на рассмотрение Верховного Хурала Республики Тыва. Для определения правомочности заседания Верховного Хурала перед началом утреннего и вечернего заседания проводится регистрация депутатов Верховного Хурала.(Дополнено - Закон Республики Тыва от 12.02.99 г. № 145) Перед голосованием может проводиться дополнительная регистрация.(Дополнено - Закон Республики Тыва от 12.02.99 г. № 145) 5. Председательствующий на заседании Верховного Хурала открывает и закрывает заседание, предоставляет слово для докладов и выступлений, организует прения, ставит на голосование проекты законов, постановлений и других актов Верховного Хурала, предложения депутатов по рассматриваемым вопросам и объявляет результаты голосования, оглашает заявления и предложения, поступившие в секретариат сессии, обеспечивает порядок в зале заседаний, способствует духу сотрудничества, сближению сторон по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованных решений.

6. Не позднее чем за две недели до начала работы Верховного Хурала нового созыва распоряжением Председателя Верховного Хурала может быть образована временная депутатская рабочая группа по подготовке первого заседания Верховного Хурала нового созыва.

Указанная депутатская рабочая группа формируется из числа депутатов Верховного Хурала, избранных на новый срок. К ее обязанностям может быть отнесена подготовка проектов соответствующих постановлений Верховного Хурала, а также других документов, связанных с началом работы Верховного Хурала нового созыва.

Статья 28.

Секретариат сессии Верховного Хурала:

а) обеспечивает ведение фонограммы, стенограммы и протокола заседаний, ведет учет желающих выступить, регистрирует заявления, предложения депутатов, организует работу с обращениями граждан, поступающими в адрес сессии;

б) представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях в порядке поступления и о других депутатских инициативах, дает разъяснения депутатам по вопросам работы Верховного Хурала;

в) функции секретариата сессии может выполнять Аппарат Верховного Хурала Республики Тыва.

По окончании каждого дня заседания работы сессии оформляется стенограмма дня, которая в течение суток предоставляется депутатам для ознакомления и направляется Президенту Республики Тыва по его запросу.

Депутаты Верховного Хурала вправе внести замечания по стенограмме, которые подлежат обязательному рассмотрению Верховным Хуралом в течение трех дней со дня предоставления стенограммы для ознакомления.

Порядок и сроки хранения стенограмм дня заседания сессий Верховного Хурала устанавливаются Инструкцией, утверждаемой Председателем Верховного Хурала.

Статья 29.

1. Освещение в средствах массовой информации деятельности Верховного Хурала Республики Тыва, в том числе работы сессий, заседаний комитетов, комиссий и других мероприятий, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

2. Аккредитация средств массовой информации в Верховном Хурале Республики Тыва осуществляется Верховным Хуралом на основе специального положения.

3. Аккредитованный журналист имеет право присутствовать на сессиях Верховного Хурала Республики Тыва, заседаниях комитетов, комиссий и других мероприятиях, проводимых Верховным Хуралом Республики Тыва, за исключением случаев, когда Верховным Хуралом приняты решения о проведении закрытых сессий, заседаний комитетов и комиссий.

4. Аккредитованные журналисты обязаны обеспечивать оперативное информирование телезрителей, радиослушателей, читателей газет, журналов о деятельности Верховного Хурала Республики Тыва в разработке, обсуждении на сессиях и в комитетах, комиссиях проектов законов, постановлений Верховного Хурала, принятии законов Республики Тыва.

5. Не допускается использование прав журналиста в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора информации в пользу постороннего лица или организации, не являющейся средством массовой информации.

6. Журналист может быть лишен аккредитации, если им или редакцией нарушены установленные специальным положением правила аккредитации либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство Верховного Хурала Республики Тыва и его депутатов, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

Статья 30.

1. Сессии Верховного Хурала являются открытыми. По решению Верховного Хурала может быть проведено закрытое заседание.

2. На любых заседаниях сессии могут участвовать Президент Полномочный представитель Президента Республики Тыва в Верховном Хурале, вице-президент Республики Тыва, члены Правительства Республики Тыва, а также председатель Конституционного суда, председатель Верховного суда, председатель Арбитражного суда и прокурор Республики Тыва его заместители и по их поручению другие прокуроры, председатели городских и кожуунных Хуралов представителей, председатели администраций всех уровней. (В редакции Законов Республики Тыва от 18.07.2000 г. № 565; от 08.08.2001 г. № 1007)Участие специально приглашенных лиц на заседания сессий, обязательно.

3. На заседания сессий могут быть приглашены руководители предприятий и ведомств, представители политических партий и движений, общественных организаций и средств массовой информации, а также другие лица. Председательствующий на сессии информирует депутатов о составе лиц, приглашенных на сессию.

Общественные объединения и политические партии имеют право представлять в Верховном Хурале свои интересы через депутатов, депутатские группы и депутатские фракции Верховного Хурала.

Представители политических партий и движений, общественных объединений граждан и средств массовой информации участвуют только в парламентских слушаниях и приглашаются строго по списку, согласованному на Совете Верховного Хурала.

4. Приглашенным на сессии рассылаются пригласительные билеты и отводятся места в зале заседаний.

5. Приглашенные обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего и имеют право совещательного голоса.

6. Заседания сессий (по решению депутатов) транслируются по телевидению и радио, информационные сообщения о сессиях передаются средствами массовой информации. (В редакции Закона Республики Тыва от 08.08.2001 г. № 1007) 7. Законодательные акты Верховного Хурала выпускаются отдельными изданиями.

Статья 31.

1. Депутаты выступают на сессии после предоставления слова председательствующим на заседании.

2. Председательствующий на заседании предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления устных или письменных заявлений в секретариат сессии. В необходимых случаях председательствующий с согласия Верховного Хурала может изменить очередность выступлений с объяснением мотивов такого изменения.

Статья 32.

1. Депутат Верховного Хурала Республики Тыва может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Передача права на выступление в пользу другого лица не допускается.

2. Слово по порядку ведения заседания Верховного Хурала, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим вне очереди.

3. Президент, Председатель Верховного Хурала имеют право взять слово для выступления в любое время.

Статья 33.

1. Выступающий на заседании Верховного Хурала не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям, а если таковое произойдет, председательствующий лишает его слова, отключает микрофон и это автоматически лишает права выступающего на повторное выступление по обсуждаемому вопросу.

2. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, превышает отведенное время, председательствующий вправе сделать ему замечание, после чего может лишить его слова.

Статья 34.

1. По всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях Верховного Хурала, Совета, комитета или комиссии, депутат пользуется правом решающего голоса.

2. Депутаты Верховного Хурала обязаны присутствовать на всех заседаниях Верховного Хурала. В случае невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине, депутат сообщает об этом руководству Верховного Хурала.

Статья 35.

Депутат Верховного Хурала может избирать и быть избранным в органы Верховного Хурала, обладает другими правами и обязанностями, предусмотренными настоящим Регламентом, Законом Республики Тыва "О статусе депутата Верховного Хурала Республики Тыва", иными нормативными актами.

Статья 36.

1. В Верховном Хурале сессии ведутся на тыва и русском языках с обязательным синхронным переводом. Сессия правомочна при наличии более половины от общего числа депутатов.

2. Утреннее заседание Верховного Хурала проводится с 9 до 12 часов, вечернее с 14 до 17 часов с перерывом до 15 минут через каждые полтора часа работы. Верховный Хурал вправе принять решение об ином времени проведения заседаний.

3. В начале и при окончании сессии звучит Гимн Республики Тыва.

4. Время для докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не более 40 минут - для доклада, 15 минут - для содоклада, 10 минут - для заключительного слова.

5. Выступающим в прениях по обсуждаемому вопросу предоставляется до 10 минут, для повторных выступлений в прениях - не более 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для сообщений и справок - не более 3 минут.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление. С согласия большинства участвующих в заседании депутатов председательствующий продляет время выступления, но не более, чем на 5 минут. При обсуждении любого вопроса депутат может внести предложение о досрочном прекращении прений.(Дополнена - Закон Республики Тыва от 12.02.99 г. № 145) 6. Приглашенные выступают и задают вопросы на сессии по разрешению председательствующего.

7. В конце каждого вечернего заседания отводится до 30 минут для выступлений депутатов с краткими, не более трех минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и сообщениям не открываются.

Статья 37.

1. В конце каждого заседания сессии Верховного Хурала, как правило, проводится «правительственный час» для ответов Главы Правительства Республики Тыва, других членов Правительства Республики Тыва, прокурора Республики Тыва, руководителей иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, а также управляющего отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва, управляющего региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва, председателя Тувинского фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва на вопросы депутатов Верховного Хурала. При этом заслушиваются не более двух приглашенных. 2. Письменные предложения депутатов Верховного Хурала о приглашении на заседание Верховного Хурала должностных лиц, перечисленных в части первой настоящей статьи, и вопросы к ним рассматриваются Советом Верховного Хурала и могут включаться в повестку дня сессии Верховного Хурала. Верховный Хурал также вправе принять решение о приглашении указанных должностных лиц на заседании Верховного Хурала. Решение, принимаемое Советом Верховного Хурала по этому вопросу, решение Верховного Хурала, а также приглашение Председателя Верховного Хурала направляются приглашенным должностным лицам не позднее, чем за пять дней до проведения «правительственного часа».

3. Приглашенному должностному лицу для ответа на вопрос депутата Верховного Хурала предоставляется не более 15 минут. 4. Депутату, предварительно задавшему письменный вопрос, после ответа приглашенного должностного лица предоставляется возможность задать ему один уточняющий вопрос и в конце рассмотрения данного пункта повестки дня сессии выступить в течение не более пяти минут по существу поставленного им письменного вопроса. После получения ответа на уточняющий устный вопрос депутаты вправе в пределах отведенного на обсуждаемый вопрос времени задать приглашенному должностному лицу интересующие их вопросы. 5. Должностные лица, перечисленные в части первой настоящей статьи, могут быть приглашены не позднее чем за пять дней на «правительственный час» для ответов на устные вопросы депутатов. Прения по ответам на устные вопросы не проводятся. После получения ответа приглашенного лица депутат, адресовавший ему вопрос и не удовлетворенный его ответом, вправе дополнительно задать ему один уточняющий устный вопрос.

6. В случае, если приглашенное должностное лицо не может прибыть на заседание Верховного Хурала, оно может либо прибыть в иное время по согласованию с Председателем Верховного Хурала, либо направить своего заместителя на заседание Верховного Хурала.

(Статья в редакции Закона Республики Тыва от 18.07.2000 г. № 430) Статья 38.

1.Верховный Хурал вправе направить парламентский запрос Главе Правительства Республики Тыва, другим членам Правительства Республики Тыва, прокурору Республики Тыва, председателю Центральной избирательной комиссии Республики Тыва, председателям других избирательных комиссий, председателям комиссий референдума, руководителям иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления, а также отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Тыва, регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва, Тувинского республиканского фонда обязательного медицинского страхования по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований статьи 18 Закона Республики Тыва «О статусе депутата Верховного Хурала (Парламента) Республики Тыва» (вмешательство депутата Верховного Хурала в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается).

2. Проекты парламентского запроса и соответствующего постановления Верховного Хурала вносятся на рассмотрение Верховного Хурала и рассматриваются Верховным Хуралом в порядке, предусмотренном Регламентом, а в особых случаях могут быть предложены депутатом или группой депутатов Верховного Хурала к включению в повестку дня сессии Верховного Хурала в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

3. Должностное лицо, которому направлен парламентский запрос, должно дать ответ на него в устной (на заседании сессии) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения парламентского запроса или в иной, установленный Верховным Хуралом, срок. Письменный ответ на парламентский запрос оглашается председательствующим на заседании Верховного Хурала. Копии письменного ответа направляются всем депутатам Верховного Хурала.

(Статья дополнена - Закон Республики Тыва от 18.07.2000 г. № 430) Статья 39.

1. Прения по обсуждаемому вопросу прекращаются по решению Верховного Хурала. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о количестве записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

2. После прекращения прений докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом. Если депутат не имел возможности выступить в связи с прекращением прений, то по его просьбе текст выступления включается в протокол заседания.

Статья 40.

На заседаниях Верховного Хурала решения принимаются открытым голосованием. В случаях, предусмотренных Конституцией Республики Тыва, настоящим Регламентом, другими законами Республики Тыва или по требованию не менее одной трети общего числа избранных депутатов, проводится тайное или поименное голосование.

Статья 41.

1. Перед открытым голосованием председательствующий:

сообщает количество предложений, ставящихся на голосование;

уточняет формулировки и последовательность, в котором они ставятся на голосование;

напоминает, каким большинством голосов от общего числа депутатов Верховного Хурала должно быть принято решение.

2. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме, как для заявления по порядку ведения заседания.

3. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет, принято решение или не принято.

4. Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки голосования, то по решению Верховного Хурала Республики Тыва может быть проведено повторное голосование.

Статья 42.

1. Тайное голосование проводится по решению Верховного Хурала, принимаемым не менее одной третьей голосов от общего числа депутатов. Тайное голосование осуществляется с использованием бюллетеней.

2. Бюллетени для тайного голосования изготовляются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Верховного Хурала форме в количестве, соответствующему числу депутатов Верховного Хурала, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся бюллетени после завершения голосования погашаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

Время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

3. Выдача бюллетеней для тайного голосования начинается перед началом голосования, тайное голосование проводится в течение 30 минут с момента начала голосования, если иное не установлено Верховным Хуралом.

Статья 43.

1. Поименное голосование проводится по решению Верховного Хурала, принимаемым не менее одной третьей голосов от общего числа депутатов, с использованием именных бюллетеней.

На именных бюллетенях депутатов Верховного Хурала указывается номер его избирательного округа, дата голосования, краткое наименование голосуемого вопроса и отражается волеизъявление депутата, скрепленное его личной подписью.

Бюллетени, не соответствующие указанным требованиям, считаются недействительными. Заполненные депутатами бюллетени передаются счетной комиссии Верховного Хурала, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе с указанием, каким образом проголосовал каждый депутат. Председатель счетной комиссии на заседании Верховного Хурала оглашает результаты поименного голосования. Если на заседании Верховного Хурала приняты как решение о проведении поименного голосования, так и решение о проведении тайного голосования, проводится тайное голосование.

(Часть дополнена - Закон Республики Тыва от 12.02.99 г. № 145) 2. Результаты поименного голосования включаются в стенограмму заседания Верховного Хурала и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.

Статья 44.

1. Для проведения голосования возможно использование электронной системы подсчета голосов. При необходимости контроль за работой электронной системы подсчета голосов и обслуживающего систему персонала поручается группе депутатов, состав которой определяется Верхоным Хуралом.

2. В отсутствие электронной системы подсчет голосов по распоряжению Председателя Верховного Хурала поручается работникам Аппарата Верховного Хурала. В случае необходимости, подсчет голосов может быть поручен депутатам Верховного Хурала по решению сессии.

Статья 45.

В настоящем Регламенте применяются следующие понятия, используемые для определения результатов голосования:

а) общее число депутатов Верховного Хурала Республики Тыва 32 человека;

б) простое большинство голосов число голосов, превышающих в зависимости от рассматриваемого вопроса половину от общего числа депутатов; от числа присутствующих на заседании;

в) квалифицированное большинство число голосов, составляющих три четвертых, две третьих или три пятых голосов от общего числа депутатов Верховного Хурала.

Статья 46.

1. Перед началом открытого голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает каким большинством голосов (от общего числа избранных депутатов, от числа присутствующих) может быть принято решение.

2. Голосование может быть проведено без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один депутат не потребует иного.

3. При голосовании депутат имеет один голос и подает его либо "за", либо "против", либо "воздержался".

4. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования, принято предложение или отклонено.

Статья 47.

1. Внеочередные сессии созываются по инициативе Председателя Верховного Хурала или по предложению не менее одной трети от общего числа депутатов Верховного Хурала.

2. Предложение о созыве внеочередной сессии направляется Председателю Верховного Хурала в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать Верховный Хурал.

3. Распоряжение Председателя Верховного Хурала о созыве внеочередной сессии Верховного Хурала принимается не позднее пяти дней со времени получения предложения о созыве внеочередной сессии, с указанием вопросов, которые предлагаются внести на рассмотрение Верховного Хурала. Аппарат Верховного Хурала направляет депутатам материалы по вопросам, которые предполагаются рассмотреть на внеочередной сессии, не позднее чем за один день до ее открытия.

4. В исключительных случаях допускается созыв внеочередной сессии Верховного Хурала без соблюдения вышеуказанных сроков.

ГЛАВА VII. Порядок принятия Конституции Республики Тыва в новой редакции Статья 47. В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Конституции Республики Тыва Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва принимает Конституцию Республики Тыва.

Статья 48. Проект Конституции Республики Тыва, поступивший от Конституционной комиссии по работе над текстом новой редакции Конституции Республики Тыва в порядке, предусмотренном законодательством Республики Тыва, направляется в комитеты и комиссию Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва для дачи заключения.

Статья 49. Головным комитетом по работе над проектом новой редакции Конституции Республики Тыва является Комитет по законодательству и конституционно-правовой политике Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва.

Комитет по законодательству и конституционно-правовой политике совместно с государственно-правовым управлением Верховного Хурала проводят экспертизу предложенного проекта новой редакции Конституции Республики Тыва.

На основании заключений комитетов и комиссии, результатов проведенной экспертизы Комитет по законодательству и конституционно-правовой политике Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва принимает одно из следующих решений:

1. Предложить Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва принять Конституцию Республики Тыва (в новой редакции).

2. Предложить Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва отправить на доработку проект новой редакции Конституции Республики Тыва.

3. Предложить Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва отклонить проект новой редакции Конституцию Республики Тыва.

Статья 50. Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва принимает Конституцию Республики Тыва (в новой редакции) на сессии Верховного Хурала. Иные вопросы на данной сессии не рассматриваются.

Конституция считается принятой, если за нее проголосовало не менее ? от установленного числа депутатов. Решение о принятии оформляется постановлением.

(Глава дополнена - Закон Республики Тыва от 22.09.2000 г. № 741) Г Л А В А VIII Порядок сложения полномочий и отставки Правительства Республики Тыва Статья 51.

1. Согласно статьи 79 Конституции Республики Тыва Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Верховным Хуралом Республики Тыва.

2. Правительство слагает свои полномочия на первой организационной сессии Верховного Хурала. Верховный Хурал принимает соответствующее постановление о сложении полномочий Правительством Республики Тыва по представлению Президента Республики Тыва о сложении полномочий Правительством Республики Тыва перед вновь избранным Верховным Хуралом.

Г Л А В А YIII.

Образование Правительства Республики Тыва Статья 52.

Состав и полномочия Правительства Республики Тыва определяются в соответствие с Конституциями Республики Тыва и Российской Федерации, Законом Республики Тыва "О Правительстве Республики Тыва".

Статья 53.

1. Президент Республики Тыва с согласия Верховного Хурала Республики Тыва назначает и освобождает от должности Государственного секретаря, заместителей Председателя Правительства и министров.

2. При несогласии Верховного Хурала с кандидатурой, представленной Президентом Республики Тыва для назначения, Президент Республики Тыва вправе назначить временно исполняющего обязанности на срок до трех месяцев и до истечения этого срока обязан представить Верховному Хуралу другую кандидатуру.

3. Допускается повторное выдвижение кандидатур. Назначение временно исполняющего обязанности допускается не более двух раз подряд.

4. Верховный Хурал Республики Тыва вправе поставить вопрос перед Президентом Республики Тыва об освобождении от должности Государствен-ного секретаря, заместителей Председателя Правительства, министров, других членов Правительства. Предложение об отстранении указанных должностных лиц принимается большинством голосов от общего числа депутатов.

Статья 54.

Перед внесением на рассмотрение Верховного Хурала кандидатур Государственного секретаря, заместителей Председателя Правительства Республики Тыва, министров и других лиц, входящих в состав Правительства, Председатель Верховного Хурала поручает комитетам и комиссиям обсуждение каждой из предложенных кандидатур.

Статья 55.

Верховный Хурал вправе обратиться к Президенту Республики Тыва или в Правительство Республики Тыва с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в принятые ими акты, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный суд Республики Тыва или Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Тыва указанных нормативных правовых актов. (В редакции Закона Республики Тыва от 08.08.2001 г. № 1007) Статья 56.

1. Обсуждение кандидатур может производиться на раздельных или совместных заседаниях комитетов и комиссий Верховного Хурала Республики Тыва.

2. Каждые комитет и комиссия Верховного Хурала Республики Тыва, которым поручено провести предварительное обсуждение кандидатур на должности в состав Правительства Республики Тыва, принимают свои заключения по обсуждаемым кандидатурам.

3. В случае, если предложенная кандидатура не рекомендована на соответствующую должность в составе Правительства Республики Тыва, заключение должно содержать мотивировку принятого решения.

4. Заключение комитета или комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов комитета или комиссии.

Статья 57.

1. В случае, если предложенная кандидатура не рекомендована комитетами или комиссиями Верховному Хуралу и Верховный Хурал не поддержал данную кандидатуру, Президент Республики Тыва предлагает Верховному Хуралу другую кандидатуру для обсуждения либо подтверждает свое намерение отстаивать первоначально предложенную кандидатуру на сессии Верховного Хурала, но не более двух раз.

2. Председатели комитетов и комиссий информируют Верховный Хурал об итогах обсуждения кандидатур в комитетах и комиссиях и оглашают заключение по каждой кандидатуре.

Статья 58.

1. Кандидат на должность в составе Правительства Республики Тыва выступает перед Верховным Хуралом с программой предстоящей деятельности.

2. В случае, если кандидатура в состав Правительства Республики Тыва рекомендована комитетом или комиссией для назначения на должность, прения по вопросу о назначении этого должностного лица могут не открываться, если на этом не настаивают другие депутаты.

3. Решение о даче согласия для назначения на должность в составе Правительства Республики Тыва принимается отдельно по каждой кандидатуре путем тайного голосования.

4. Решение о даче согласия для назначения на должность в составе Правительства Республики Тыва считается принятым, если за него проголосовало более половины от общего числа депутатов.

Статья 59.

1. Верховный Хурал вправе отменить или приостановить акты Правительства Республики Тыва.

2. Постановление Верховного Хурала об отмене акта Правительства Республики Тыва может быть обжаловано в Конституционный суд Республики Тыва, Конституционный суд Российской Федерации.

Г Л А В А IX Порядок внесения законопроектов в Верховный Хурал и их предварительное рассмотрение Статья 60.

Согласно статьи 65 Конституции Республики Тыва правом законодательной инициативы обладают Президент Республики Тыва, Великий Хурал (съезд) народа Республики Тыва, депутаты Верховного Хурала Республики Тыва органы Верховного Хурала Республики Тыва, прокурор Республики Тыва, Правительство Республики Тыва, а также председатели Конституционного суда Республики Тыва, Верховного суда Республики Тыва и Арбитражного суда Республики Тыва, общественные организации в лице их республиканских органов и группы избирателей численностью не менее одной тысячи человек. (В редакции Закона Республики Тыва от 18.07.2000 г. № 565) Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Верховный Хурал субъектами права законодательной инициативы, указанными в части первой настоящей статьи.

Статья 61.

Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Верховный Хурал:

законопроектов и поправок к законопроектам;

законодательных предложений о разработке и принятии новых законов;

законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Республики Тыва либо признании этих законов утратившими силу;

предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Республики Тыва.

Статья 62.

Необходимым условием внесения законопроекта в Верховный Хурал в порядке законодательной инициативы является представление:

а) текста законопроекта на тыва и русском языках; (В редакции Закона Республики Тыва от 08.08.99 г. № 340) б) обоснования необходимости его принятия, включающего развернутую характеристику законопроекта, его целей, основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия;

в) справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

г) перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнений или принятие которых потребует принятия данного законопроекта;

д) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона;

е) финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).

Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет республиканского бюджета, могут быть внесены в Верховный Хурал только при наличии заключения Правительства Республики Тыва.

В представленных материалах указываются фамилии депутатов Верховного Хурала, являющихся инициаторами разработки законопроекта, государственные органы, общественные объединения, учреждения, организации, а также отдельные лица, принимавшие участие в их подготовке. При оформлении законопроектов должны учитываться также другие требования, установленные законодательством Республики Тыва.

Законопроекты, указанные в части второй настоящей статьи, направляются Советом Верховного Хурала на заключение Правительству Республики Тыва, которое в течение 14 дней с момента получения законопроекта подготавливает письменное заключение и направляет его в Совет Верховного Хурала.

В случае необходимости получения дополнительной информации или разъяснений от субъекта права законодательной инициативы, вносящего законопроект либо сбора или запроса у муниципальных образований Республики Тыва, требующихся для дачи заключения данных, не предусмотренных системой государственной отчетности, срок рассмотрения законопроекта и подготовки письменного заключения продлевается до 30 дней, о чем Правительство Республики Тыва сообщает Верховному Хуралу.

При отсутствии возможности дачи заключения по не зависящим от Правительства Республики Тыва обстоятельствам (непредставление субъектом права законодательной инициативы или муниципальным образованием Республики Тыва необходимых данных, требующихся для дачи заключения) вопрос о сроке дачи письменного заключения решается по согласованию между Советом Верховного Хурала и Правительством Республики Тыва.

Статья 63.

Непосредственно в текст внесенного в Верховный Хурал законопроекта должны быть включены следующие положения:

а) о сроках и порядке вступления Закона Республики Тыва в силу;

б) об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых законов и других нормативных правовых актов в связи с принятием данного закона;

в) предложение Президенту Республики Тыва и поручение Правительству Республики Тыва о приведении в соответствие с вновь принятым Законом Республики Тыва их правовых актов.

Статья 64.

Законопроекты, внесенные в Верховный Хурал, подлежат регистрации Верховным Хуралом.

Статья 65.

Если форма представленного законопроекта не отвечает требованиям законодательства Республики Тыва, касающимся порядка подготовки законопроектов и настоящего Регламента, или не представлены необходимые материалы, указанные в статье 58 настоящего Регламента, такой законопроект возвращается Председателем Верховного Хурала по согласованию с Советом Верховного Хурала его инициатору для выполнения им установленных требований к законопроекту.

Статья 66.

Законопроект, подлежащий рассмотрению Верховным Хуралом, направляется Председателем Верховного Хурала по согласованию с Советом в соответствующий комитет Верховного Хурала, который назначается ответственным по законопроекту.

В случае направления законопроекта в несколько комитетов Председатель Верховного Хурала определяет из числа этих комитетов ответственный комитет по законопроекту.

Председатель Верховного Хурала может установить срок для подготовки законопроекта.

Статья 67.

Порядок подготовки рассмотрения законопроектов определяется ответственным комитетом Верховного Хурала самостоятельно на основе законодательства и настоящего Регламента.

Для работы над законопроектами комитеты могут создавать рабочие группы.

В случае, если законопроект рассматривается в нескольких комитетах, ими может быть образована совместная рабочая группа.

В состав рабочих групп могут включаться депутаты Верховного Хурала, не являющиеся членами указанных комитетов, представители соответствующего субъекта права законодательной инициативы, а также представители органов государственной власти, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и специалисты.

Если по одному и тому же вопросу имеется более одного законопроекта, они рассматриваются комитетом одновременно.

Статья 68.

По решению ответственного комитета Верховного Хурала законопроект направляется на заключение Правительству Республики Тыва, соответствующим министерствам и ведомствам, государственным и общественным органам на научную экспертизу. Комитетом устанавливается срок представления заключения и материалов экспертизы.

Аппарат Верховного Хурала по поручению ответственного комитета осуществляет правовую и лингвистическую экспертизу законопроекта, а также проверку представленных субъектом права законодательной инициативы перечней актов законодательства Республики Тыва, которые подлежат отмене, изменению или дополнению в связи с принятием данного законопроекта.

Замечания и предложения депутатов Верховного Хурала и других соответствующих субъектов права законодательной инициативы по законопроекту рассматриваются на заседании ответственного комитета.

Комитеты, участвующие в работе над законопроектом, в случае возникновения между ними разногласий по поводу содержания законопроекта или целесообразности работы над ним, принимают меры к достижению согласия. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, вносятся на рассмотрение Верховного Хурала.

Статья 69.

Обсуждение законопроекта в комитетах Верховного Хурала происходит открыто, может освещаться средствами массовой информации.

Статья 70.

Законопроекты по вопросам, находящимся в исключительном ведении Российской Федерации, не подлежат рассмотрению Верховным Хуралом.

Законопроект, подготовленный к рассмотрению Верховным Хуралом, и материалы к нему направляются ответственным комитетом Верховного Хурала в Совет Верховного Хурала для внесения на рассмотрение Верховным Хуралом. Комитет представляет также предложения о приглашении лиц на рассмотрение законопроекта Верховным Хуралом.

Статья 71.

Рассмотрение законопроектов в Верховном Хурале осуществляется в трех чтениях, если Верховным Хуралом применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение.

Статья 72.

Законопроект, подготовленный к рассмотрению в первом чтении, и соответствующие материалы к нему по представлению ответственного комитета Верховного Хурала направляются депутатам Верховного Хурала не позднее чем за три дня до рассмотрения законопроекта на заседании Верховного Хурала.

Законопроекты, кроме перечисленных в части второй статьи 58 настоящего Регламента, могут быть рассмотрены без заключений на них, если заключения не были представлены в установленный Председателем Верховного Хурала, срок.

Полномочный представитель Президента Республики Тыва в Верховном Хурале, представители комитетов Верховного Хурала, Правительства Республики Тыва, а также других государственных органов, общественных объединений, учреждений, организаций, которым законопроект направлен на заключение, вправе присутствовать на заседаниях комитета при рассмотрении законопроекта и решении вопроса о внесении его на первое чтение.

По результатам рассмотрения законопроекта комитет принимает решение.

Статья 73.

При рассмотрении Верховным Хуралом законопроекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая оценка концепции законопроекта.

Обсуждение начинается с доклада инициатора законопроекта и содоклада ответственного комитета Верховного Хурала.

Если разработка законопроекта была поручена нескольким комитетам и они представили различные его концепции, то заслушиваются также доклады тех комитетов, которые не согласны с концепцией ответственного комитета.

Рассмотрение законопроекта, внесенного Президентом Республики Тыва, Правительством Республики Тыва, начинается с обоснования их представителя необходимости законопроекта и заканчивается их заключительным словом с анализом высказанных в ходе обсуждения законопроекта предложений и замечаний.

При рассмотрении законопроекта заслушиваются предложения и замечания депутатов Верховного Хурала, фракций и депутатских групп, полномочного представителя Президента Республики Тыва в Верховном Хурале, представителей Правительства Республики Тыва, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.

При рассмотрении законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет республиканского бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключение Правительства Республики Тыва.

Статья 74. (Исключена - Закон Республики Тыва от 18.07.2000 г.

№ 565) Статья 75.

Верховный Хурал может принять закон после его обсуждения в первом чтении.

Статья 76.

Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вносятся в соответствующий комитет Верховного Хурала в виде текста изменений или дополнений в конкретные статьи законопроекта либо предложений об исключении конкретных пунктов, частей или статей законопроекта.

Поправки к законопроекту, принятому в первом чтении, вправе вносить Президент Республики Тыва, депутаты Верховного Хурала, Правительство Республики Тыва. Председатели Конституционного суда Республики Тыва, Верховного суда Республики Тыва, Арбитражного суда Республики Тыва могут вносить поправки к законопроекту по вопросам их ведения, а также иные субъекты законодательной инициативы.

Статья 77.

Ответственный комитет Верховного Хурала изучает и обобщает поправки. Комитет вправе проводить независимую экспертизу поправок на предмет их соответствия Конституциям Республики Тыва и Российской Федерации, действующему законодательству. В случае признания комитетом поправок, противоречащим Конституциям Республики Тыва и Российской Федерации, действующему законодательству, комитет сообщает об этом авторам поправок. Лица, внесшие поправки, вправе уточнять их в ходе обсуждения в комитете.

Сгруппированные по статьям законопроекта поправки подлежат рассмотрению на заседании комитета, который может согласиться с ними и включить их в текст законопроекта или внести в Верховный Хурал рекомендацию об отклонении поправок. После рассмотрения на заседании комитета доработанный законопроект представляется в Совет Верховного Хурала для включения в календарь рассмотрения Верховного Хурала вопросов во втором чтении.

Вместе с законопроектом, подготовленным ко второму чтению, комитетом представляется таблица поправок, рекомендованных комитетом к отклонению, и таблица одобренных комитетом поправок.

По поручению комитета и в соответствии с текстом законопроекта, подготовленного комитетом ко второму чтению, государственно-правовое управление Аппарата Верховного Хурала проверяет и вносит уточнения в перечень актов законодательства Республики Тыва, подлежащих отмене, изменению или дополнению в связи с принятием законопроекта.

Статья 78.

Совет Верховного Хурала принимает решение о включении законопроекта, подготовленного ко второму чтению, в календарь рассмотрения Верховного Хурала вопросов во втором чтении, о направлении депутатам Верховного Хурала необходимых материалов и определяет докладчика по законопроекту - представителя ответственного комитета.

Законопроект вместе с перечнем актов законодательства Республики Тыва, подлежащих отмене, изменению или дополнению, таблицы поправок к нему и заключения по законопроекту представляются депутатам, как правило, не позднее чем за 15 дней до его рассмотрения Верховным Хуралом во втором чтении.

Принятый Верховным Хуралом Закон Республики Тыва с соответствующим постановлением и иными необходимыми материалами оформляются ответственным комитетом совместно с Аппаратом Верховного Хурала и в течение установленного срока направляются для подписания и обнародования Президенту Республики Тыва. (Дополнен - Закон Республики Тыва от 08.08.2001 г. № 1007) Статья 79.

В начале второго чтения законопроекта в Верховном Хурале с докладом выступает представитель ответственного комитета Верховного Хурала.

Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете, поступивших поправках и результатов их рассмотрения.

Затем выступают полномочный представитель Президента Республики Тыва в Верховном Хурале, представители инициатора законопроекта, Правительство Республики Тыва. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения депутатов, депутатских групп или фракций против поправок, включенных ответственным комитетом в законопроект при его доработке. Если такие возражения имеются, то предоставляется слово для их краткого, до трех минут, обоснования.

Докладчик отвечает на возражения, после чего в Верховном Хурале проводится голосование об одобрении или отклонении поправки.

При рассмотрении возражений против поправок, включенных ответственным комитетом в законопроект при его доработке, проводится голосование о принятии проекта за основу. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Верховного Хурала.

В случае принятия законопроекта за основу, председательствующий ставит на голосование вопрос об утверждении рекомендации комитета по отклонению соответствующих поправок. При утверждении Верховным Хуралом данной рекомендации на голосование ставится вопрос о принятии законопроекта во втором чтении.

В случае, если законопроект за основу не принят, на голосование ставится вопрос о продолжении обсуждения или его отклонении.

Если принято решение о дальнейшем обсуждении законопроекта, Верховный Хурал переходит к рассмотрению поправок, отклоненных ответственным комитетом. Обсуждение и принятие решения по отклоненным поправкам производится в том же порядке, что и по одобренным комитетом поправкам в соответствие с частью второй настоящей статьи. После принятия решения по отклоненным поправкам проводится голосование о принятии законопроекта во втором чтении.

В результате голосования Верховный Хурал принимает законопроект во втором чтении либо отклоняет его.

Статья 80.

Принятый во втором чтении законопроект направляется в ответственный комитет Верховного Хурала для устранения, с участием государственно-правового управления Аппарата Верховного Хурала, возможных внутренних противоречий, установления правильных взаимосвязей статей и редакционной правки в виду изменения текста законопроекта при втором чтении.

По завершении этой работы законопроект в течение семи дней представляется ответственным комитетом в Совет Верховного Хурала для включения в календарь рассмотрения вопросов.

Статья 81. (Исключена - Закон Республики Тыва от 08.08.2001 г.

№ 1007) Статья 82.

Закон Республики Тыва принимается Верховным Хуралом большинством голосов от общего числа депутатов Верховного Хурала.

Статья 83.

Проекты законов по вопросам, находящимся в исключительном ведении Российской Федерации, не могут включаться в план законотворческой работы Верховного Хурала, за исключением законодательных инициатив.

Статья 84.

Проекты законов Республики Тыва по вопросам, находящимся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Тыва, должны разрабатываться и рассматриваться с учетом требований Федеральных законов, принятых по этим вопросам, а также в соответствии с Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Республики Тыва.

Статья 85.

Законы, принятые Верховным Хуралом и подписанные Президентом Республики Тыва, направляются в Администрацию Президента Республики Тыва, Правительство Республики Тыва, Верховный суд Республики Тыва, Арбитражный суд Республики Тыва, прокуратуру Республики Тыва, местные Хуралы представителей, администрации кожуунов, городов Кызыла и Ак-Довурака.

Г Л А В А Х.

Порядок повторного рассмотрения Верховным Хуралом Республики Тыва законов Республики Тыва, отклоненных Президентом Республики Тыва Статья 86.

1. Отклоненный Президентом Республики Тыва либо согласиться с предложением Президента Республики Тыва о нецелесообразности принятия Закона Республики Тыва Закон Республики Тыва направляется на имя Председателя Верховного Хурала. (В редакции Закона Республики Тыва от 08.08.2001 г. № 1007) 2. Вместе с текстом Закона Республики Тыва, отклоненного Президентом Республики Тыва, на имя Председателя Верховного Хурала направляются предложения Президента Республики Тыва о новой редакции Закона Республики Тыва либо о нецелесообразности данного закона.

Статья 87.

1. Отклоненный Президентом Республики Тыва Закон Республики Тыва, в том числе предложения Президента Республики Тыва, направляются разработчику данного закона, а также в комитет или комиссию Верховного Хурала, являвшимся головным при разработке и рассмотрении данного закона.

2. Комитет или комиссия рассматривает предложения Президента Республики Тыва по закону и принимает по нему заключение, в котором могут рекомендовать Верховному Хуралу:

а) принять Закон Республики Тыва с включением части предложений Президента Республики Тыва;

б) согласиться с предложением Президента о нецелесообразности принятия Закона Республики Тыва;

в) принять повторно Закон Республики Тыва в раннее принятой редакции;

г) принять Закон Республики Тыва в редакции, предложенной Президентом Республики Тыва.

Статья 88.

1. Незамедлительно по получении заключения комитета или комиссии Председатель Верховного Хурала включает в повестку дня предстоящей сессии Верховного Хурала вопрос о повторном рассмотрении Закона Республики Тыва.

2. О дате повторного рассмотрения данного закона Председатель Верховного Хурала сообщает Президенту Республики Тыва.

Статья 89.

1. Повторное рассмотрение Закона Республики Тыва начинается с выступления полномочного представителя Президента Республики Тыва в Верховном Хурале, затем излагается заключение комитета или комиссии, указанных в статье 83 настоящего Регламента.

2. Предложение Президента Республики Тыва о нецелесообразности принятия отклоненного им Закона Республики Тыва может быть поставлено на голосование. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов.

3. Если Верховный Хурал принимает решение о проведении обсуждения, в нем участвуют только комитеты и комиссии, представители фракций и депутатских групп.

4. Заключительное слово предоставляется полномочному представителю Президента Республики Тыва в Верховном Хурале.

Статья 90.

1. По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложение одобрить Закон Республики Тыва в редакции, предложенной Президентом Республики Тыва. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов .

2. Если первое предложение не принято, на голосование Верховного Хурала ставится вопрос об одобрении Закона Республики Тыва в ранее принятой редакции. Решение в этом случае принимается не менее двумя третями голосов от общего числа депутатов. В случае принятия данного решения, Закон Республики Тыва в тот же день направляется Председателем Верховного Хурала к Президенту для подписания.

3. В случае, если не принято ни одно из решений, упомянутых в частях первой и второй настоящей статьи, Верховный Хурал проводит голосование по отдельным разделам, главам, статьям, их частям и пунктам в редакции, предложенной Президентом Республики Тыва.

4. Перед каждым голосованием слово предоставляется полномочному представителю Президента Республики Тыва в Верховном Хурале, а затем представителю головного комитета или специальной комиссии, упомянутых в статье 83 настоящего Регламента. Решение в каждом случае считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов.

5. После одобрения Верховным Хуралом отдельных предложений Президента Республики Тыва, повторное рассмотрение закона откладывается до следующей сессии Верховного Хурала.

Комитету или комиссии, готовившим заключение, поручается с привлечением государственно-правового управления Аппарата Верховного Хурала подготовить текст закона с включением в него одобренных Верховным Хуралом предложений Президента Республики Тыва. Указанный текст представляется в Верховный Хурал для одобрения в целом.

6. Закон считается одобренным с учетом предложений Президента Республики Тыва, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов. В этом случае закон передается Председателем Верховного Хурала на подписание Президенту Республики Тыва.

Статья 91.

В случае, если Президент Республики Тыва после преодоления вето не подписывает Закон Республики Тыва, Верховный Хурал вправе обратиться в Конституционный суд Республики Тыва.

Г Л А В А ХI.

Принятие других решений Верховным Хуралом и его органами Статья 92.

В целях осуществления законодательных, представительных, контрольных полномочий Верховный Хурал принимает постановления, Председатель Верховного Хурала издает распоряжения.

Статья 93.

Решения Верховного Хурала по процедурным вопросам принимаются одной третьей голосов от общего числа депутатов, если настоящим Регламентом не установлен иной порядок решения этих вопросов, оформляются протокольно без принятия постановлений и фиксируются в протоколе заседания.

К процедурным вопросам относятся:

а) о перерыве в заседании или переносе заседания;

б) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

в) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта;

г) о предоставлении времени выступлений для приглашенных на заседание;

д) о переносе или прекращении прений по обсуждаемым вопросам;

е) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета или комиссии Верховного Хурала;

ж) о голосовании без обсуждения;

з) о проведении закрытого голосования;

и) о приглашении на заседание лиц;

к) об изменении способа проведения голосования;

л) об изменении очередности проведения голосований;

м) о пересчете голосов;

н) об общем времени обсуждения вопроса в повестке дня;

о) о переходе к вопросам повестки дня заседания;

п) о переносе рассмотрения законопроекта на следующее заседание;

р) о проведении тайного голосования или поименного тайного голосования.

(Часть дополнена - Закон Республики Тыва от 12.02.99 г. № 145) Статья 94.

1. Верховный Хурал рассматривает вопросы об избрании, назначении или утверждении руководителей подотчетных ему органов.

2. Постановления Верховного Хурала Республики Тыва по указанным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, если настоящим Регламентом не предусмотрен иной порядок голосования.

3. Другие вопросы, связанные с осуществлением Верховным Хуралом законодательных, представительных и контрольных полномочий, рассматриваются на заседаниях сессий Верховного Хурала.

Постановления по этим вопросам принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. (В редакции Закона Республики Тыва от 18.07.2000 г. № 430) Статья 95.

Проекты наиболее важных постановлений Верховного Хурала по программным вопросам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства рассматриваются в соответствии с правилами, установленными настоящим Регламентом в отношении рассмотрения проектов законов Республики Тыва.

Статья 96.

Председатель Верховного Хурала подписывает постановления Верховного Хурала, а также иные акты Верховного Хурала, кроме законов Республики Тыва.

Статья 97.

1. Комитеты и комиссии Верховного Хурала принимают постановления по обсуждаемым ими вопросам, а также дают заключения по проектам законов Республики Тыва и другим решениям, направляемым им Аппаратом Верховного Хурала или Председателем Верховного Хурала.

2. Постановления комитетов и комиссий Верховного Хурала принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комитетов и комиссий.

Г Л А В А XII Толкование законов Республики Тыва Статья 98.

Согласно пункту 28 статьи 63 Конституции Республики Тыва толкование законов Республики Тыва находится в исключительном ведении Верховного Хурала.

Официальное толкование, данное Верховным Хуралом, является обязательным для всех органов, должностных лиц, применяющих толкующую часть закона.

Статья 99.

Толкование законов Республики Тыва дается по обращениям:

а) Президента Республики Тыва;

б) Правительства Республики Тыва;

в) Центральной избирательной комиссии Республики Тыва;

г) иных государственных органов, действующих на территории Республики Тыва;

д) граждан;

е) по инициативе депутатов, группы депутатов, фракции;

ж) по собственной инициативе Верховного Хурала.

Обращение оформляется в письменном виде и направляется в Верховный Хурал. В обращении обязательно указывается наименование Закона Республики Тыва, номер статьи, нормы, части, по которым требуются толкование.

Статья 100.

Вопрос о толковании законов Республики Тыва рассматривается на сессии Верховного Хурала. По результатам рассмотрения принимается постановление Верховного Хурала Республики Тыва с текстом толкования Закона Республики Тыва.

Текст толкования Закона Республики Тыва принимается по согласованию с Президентом Республики Тыва.

Принятое постановление с текстом толкования Закона Республики Тыва обязательно публикуется в средствах массовой информации.

Г Л А В А XIII Рассмотрение важнейших республиканских программ экономического и социального развития Республики Тыва, республиканского бюджета Республики Тыва и отчетов об их выполнении Статья 101.

1. Проекты планов и государственных программ экономического и социального развития республики, проект республиканского бюджета Республики Тыва, отчеты об их исполнении и проекты соответствующих законов вносятся в Верховный Хурал Правительством Республики Тыва не позднее чем за две недели до рассмотрения их на сессии Верховного Хурала.

2. Председатель Верховного Хурала направляет указанные проекты для предварительного рассмотрения и подготовки заключения по ним комитетам и комиссиям Верховного Хурала.

Статья 102.

1. Комитеты и комиссии Верховного Хурала не позднее чем за неделю до рассмотрения на заседании Верховного Хурала планов и республиканских программ экономического и социального развития Республики Тыва представляют в Верховный Хурал свои заключения по этим проектам.

2. Материалы о проектах планов и программ экономического и социального развития вручаются депутатам Верховного Хурала не позднее чем за две недели до рассмотрения их на сессии Верховного Хурала.

Статья 103.

1. Республиканский бюджет Республики Тыва рассматривается на основе Закона Республики Тыва "О порядке принятия и утверждения республиканского бюджета Республики Тыва".

2. Закон о республиканском бюджете Республики Тыва ставится на голосование после утверждения Верховным Хуралом общих сумм доходов и расходов республиканского бюджета Республики Тыва.

3. Об утверждении республиканских планов экономического и социального развития Республики Тыва, отчетов об их выполнении и исполнении республиканского бюджета Республики Тыва, Верховный Хурал принимает постановления.

Статья 104.

Верховный Хурал осуществляет контроль за ходом выполнения республиканских программ экономического и социального развития Республики Тыва, республиканского бюджета и заслушивает доклады Правительства Республики Тыва по этим вопросам.

Г Л А В А XIY Осуществление Верховным Хуралом контрольных полномочий Статья 105.

Верховный Хурал непосредственно и через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением и применением государственными и общественными органами, организациями, объединениями граждан Конституции Республики Тыва, законов Республики Тыва, постановлений Верховного Хурала, выполнением республиканских программ экономического и социального развития Республики Тыва, республиканского бюджета Республики Тыва, деятельностью образуемых или избираемых Верховным Хуралом государственных органов, а также избираемых или назначаемых им должностных лиц.

Статья 106.

1. В соответствии со статьей 67 Конституции Республики Тыва Председатель Верховного Хурала ежегодно отчитывается о своей работе перед Верховным Хуралом.

2. Текcт отчета заблаговременно рассылается депутатам Верховного Хурала.

3. (Исключен - Закон Республики Тыва от 08.08.2001 г. № 1007) Статья 107.

1. В соответствии с Конституцией Республики Тыва Правительство Республики Тыва ежегодно отчитывается о своей работе перед Верховным Хуралом, представляя отчет в первом квартале календарного года. Отчет об исполнении бюджета текущего года Правительство Республики Тыва предоставляет ежеквартально.

2. Верховный Хурал по предложению Председателя Верховного Хурала, комитетов и комиссий Верховного Хурала или не менее половины общего числа депутатов может в любое время заслушать отчет Правительства Республики Тыва о его работе в целом или по отдельным вопросам деятельности.

3. Отчет Правительства Республики Тыва вносится Президентом Республики Тыва в Верховный Хурал. Текст отчета не позднее чем за две недели до его рассмотрения на сессии Верховного Хурала предоставляется депутатам.

4. Отчет Правительства до рассмотрения его на сессии Верховного Хурала передается на заключение в комитеты и комиссии Верховного Хурала.

Статья 108.

1. От имени Правительства Республики Тыва с отчетом на заседании Верховного Хурала выступает Президент Республики Тыва или один из заместителей Председателя Правительства по его поручению.

2. После заслушивания отчета Правительства Республики Тыва, содокладов и заключений комитетов и комиссий Верховного Хурала могут открываться прения. По итогам обсуждения Верховный Хурал принимает постановление.

3. По итогам ежегодного отчета Правительства Республики Тыва Верховный Хурал вправе потребовать от Президента Республики Тыва отставки Правительства Республики Тыва в целом или отдельных членов Правительства Республики Тыва.

4. В случае отставки Правительства Республики Тыва или отдельного члена Правительства Республики Тыва проводятся процедуры, установленные в статьях 48-55 настоящего Регламента на основании представления Президента Республики Тыва.

Статья 109.

Верховный Хурал по предложению депутата (или группы депутатов) может заслушать на сессии отчет или информацию любого должностного лица в соответствии с действующим законодательством.

Статья 110.

1. Верховный суд и Арбитражный суд Республики Тыва ежегодно информируют Верховный Хурал о своей деятельности.

2. Сообщения Верховного суда и Арбитражного суда Республики Тыва направляются для ознакомления в комитеты и комиссии Верховного Хурала. По предложению комитетов и комиссий Верховный Хурал может принять по представленной информации соответствующее постановление.

3. Председатель Верховного суда Республики Тыва, Председатель Арбитражного суда Республики Тыва слагают свои должностные полномочия (без прекращения полномочий судьи) перед вновь избранным Верховным Хуралом в порядке, определяемом Законом Республики Тыва Статья 111.

1. Депутат Верховного Хурала, группа депутатов, а также комитет или комиссия Верховного Хурала вправе обратиться с запросом-требованием дать официальное разъяснение или изложить позицию по вопросу, имеющему важное значение для государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства республики к Председателю Верховного Хурала, Президенту и Правительству Республики Тыва, руководителям учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности, образуемых или избираемых Верховным Хуралом.

2. Запрос может быть внесен на сессию Верховного Хурала в письменной форме.

3. Запрос оглашается председательствующим на заседании или доводится до сведения депутатов путем раздачи им текста запроса.

4. Председательствующий на заседании доводит запрос до сведения того органа или должностного лица, к которому запрос обращен. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан дать в установленный Верховным Хуралом срок, письменный ответ на запрос.

5. Депутат или группа депутатов, от имени которых внесен запрос, могут обратиться к органу или должностному лицу, представившему ответ на запрос за дополнительными разъяснениями, выступить с репликой, заявлением.

6. Ответ на запрос после заслушивания может быть поставлен на обсуждение. По ответу на запрос, в случае необходимости, принимается постановление Верховного Хурала.

7. Запрос депутата, адресованный Председателю Верховного суда Республики Тыва, прокурору Республики Тыва, руководителям органов расследования, не может касаться конкретных дел, находящихся в их производстве.

Статья 112.

1. Повестка дня сессии Верховного Хурала определяется таким образом, чтобы в ней был предусмотрен резерв времени для обращений с запросами и вопросами. В этих целях могут планироваться заседания, специально посвященные внесению запросов и вопросов и изложению ответов на них, а также отводиться время в конце заседаний.

2. Для ответа на запрос предоставляется до 15 минут, а на вопрос - до 10 минут.

Статья 113.

Предложения и замечания, высказанные на сессии Верховного Хурала или переданные в письменной форме председательствующему на заседании, рассматриваются Верховным Хуралом либо направляются им на рассмотрение соответствующим государственным органам и должностным лицам.

Статья 114.

1. Комитеты и комиссии Верховного Хурала, участвуя в осуществлении контроля за проведением в жизнь законов Республики Тыва и иных решений Верховного Хурала, деятельностью государственных и общественных органов, разрабатывают предложения и принимают рекомендации, подлежащие обязательному рассмотрению соответствующими органами.

2. Контроль за деятельностью государственных и общественных органов комитетами и комиссиями Верховного Хурала осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Тыва.

Статья 115.

1. Верховный Хурал может создавать, когда сочтет необходимым, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу. Задачи таких комиссий определяются при их создании Верховным Хуралом в пределах своих полномочий.

2. Порядок создания, полномочия и другие вопросы организации и деятельности этих комиссий определяются в соответствии со статьями 17-18 настоящего Регламента.

Статья 116.

Руководители государственных и общественных органов, иные должностные лица за предоставление Верховному Хуралу и их органам недостоверной информации либо за умышленное сокрытие информации несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Тыва и Российской Федерации.

Г Л А В А ХY Образование и деятельность депутатских групп, фракций Статья 117.

Депутаты Верховного Хурала, основываясь на общности политических, социально-экономических и иных интересов и целей, могут образовывать депутатские группы, фракции.

Статья 118.

1. Депутатская группа образуется в составе не менее трех человек, а фракция образуется в составе не менее 5 депутатов.

2. С письменным заявлением на имя Председателя Верховного Хурала об образовании депутатской группы, фракции выступает один из депутатов, вошедших в состав этой депутатской группы, фракции.

3. Заявление оглашается на сессии Верховного Хурала. В заявлении указываются персональный состав депутатской группы, фракции, ее программные цели и задачи, наименование, а также лицо, которое уполномочено выступать от имени группы, фракции.

4. Заявление об образовании депутатской группы, фракции принимается Верховным Хуралом к сведению, о чем принимается постановление.

Статья 119.

Депутатская группа, фракция считается официально зарегистрированной с момента принятия Верховным Хуралом постановления.

Статья 120.

Депутатская группа, фракция:

- пользуется правами, установленными статьями 20,21, 22, Регламента Верховного Хурала для комитетов и комиссий Верховного Хурала;

- вправе делегировать своего представителя в составе редакционных и иных комиссий, образуемых Верховным Хуралом;

- самостоятельно объявляет и проводит пресс-конференции, выступает с заявлениями для печати, распространяет подготовленный ею материал среди депутатов;

- вправе вносить альтернативные проекты законов и иных актов Верховного Хурала. Внесенные депутатской группой, фракцией альтернативные проекты рассматриваются в установленном порядке;

- имеет право на обязательное предоставление слова своему представителю в ходе обсуждения вопросов на заседании сессии Верховного Хурала;

- проводит работу по разъяснению своей программы, принимает в состав группы, фракции новых членов;

- проводит совещания, вправе приглашать для участия в их работе должностных лиц;

- избирает председателя (координатора) группы, фракции и его заместителя.

Статья 121.

Верховный Хурал вправе принять постановление о прекращении деятельности депутатской группы, фракции в случае нарушения ею законодательства, Регламента Верховного Хурала.

ГЛАВА XVI Меры воздействия за нарушение порядка заседания Статья 122.

При нарушении участником заседания порядка на заседании Верховного Хурала к нему могут применяться следующие меры воздействия:

- призыв к порядку;

- призыв к порядку с занесением в протокол;

- порицание;

- порицание с лишением слова до окончания заседания или заседаний очередной сессии.

Статья 123.

Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании.

Участник заседания призывается к порядку, если он:

- выступает без разрешения председательствующего;

- допускает в своей речи оскорбительные выражения.

Статья 121.

Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к порядку, призывается к порядку с занесением в протокол.

Статья 124.

Порицание выражается Верховным Хуралом простым большинством голосов по предложению председательствующего на заседания и без прений.

Порицание выражается депутату, который:

- будучи призван к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председательствующего;

на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;

- оскорбил Верховный Хурал, участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале, так и вне его.

Статья 125.

Порицание с временем лишением слова до окончания заседания или заседаний очередной сессии Верховного Хурала выражается протокольным решением, который:

- противится вынесенному порицанию;

- был дважды подвергнут порицанию.

Статья 126.

Депутат может быть освобожден от применения мер воздействия, предусмотренных статьей 118 настоящего Регламента, если он своевременно принес публичные извинения.

Статья 127. (Исключена - Закон Республики Тыва от 08.08.2001 г. № 1007) Статья 128.

Решения, принятые с нарушением Регламента, недействительны с момента их принятия.

Контроль за соблюдением Регламента Верховного Хурала (Парламент) возлагается на его Председателя и регламентную комиссию. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Верховного Хурала возлагается на председательствующего на заседании.

(Глава дополнена - Закон Республики Тыва от 12.02.99 г. № 145) Г Л А В А XVII.

Заключительные положения Статья 129.

1. Верховный Хурал Республики Тыва, являясь юридическим лицом, самостоятельно определяет юридический статус, имеющейся собственности и решает вопросы хозяйственного обеспечения.

2. Смета расходов, связанная с деятельностью Верховного Хурала и его органов, депутатов, утверждается Верховным Хуралом. Решение о сокращении или увеличении штатов и структуры принимается Верховным Хуралом в пределах сметы расходов Верховного Хурала.

Статья 130.

Организационное, техническое и иное обслуживание деятельности Верховного Хурала и его органов, депутатов обеспечивается Аппаратом Верховного Хурала. Для организации освещения работы Верховного Хурала средствами массовой информации в составе Аппарата Верховного Хурала Республики Тыва образуется пресс-группа Верховного Хурала, которая регулярно проводит пресс-конференции для журналистов по наиболее важным вопросам, рассматриваемым на сессиях Верховного Хурала.

Статья 131.

Положение об Аппарате Верховного Хурала, его структура, штаты и смета расходов утверждаются Верховным Хуралом Республики Тыва.

Статья 132.

Ревизия финансово-хозяйственной деятельности Верховного Хурала и органов, образуемых для обеспечения его работы, проводится не реже одного раза в год по распоряжению Председателя Верховного Хурала.

Результаты ревизии доводятся до сведения депутатов Верховного Хурала.

Все проверки хозяйственной и финансовой документации иными органами проводятся только по предварительному уведомлению Председателя Верховного Хурала.

Статья 133.

Установление внутренней и внешней охраны, постоянных и временных постов осуществляется по письменному распоряжению Председателя Верховного Хурала.

Отрасли

• 010.110.000.000.000 - Органы законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации
• 010.110.010.000.000 - Общие положения
• 010.110.020.000.000 - Порядок формирования
• 010.110.030.000.000 - Компетенция
• 010.110.040.000.000 - Организация деятельности