Справка
| Полное название |
Постановление Мэрии города Аргуна Муниципального образования города Аргуна от 27.04.2021 № 18 «Об актуализации муниципальной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Аргун Чеченской Республики, на 2014-2043 годы», утвержденной постановлением мэра города Аргун от 26 декабря 2013 года № 194-п» |
| Дата подписания |
2021-04-27 |
| Номер |
18 |
| Источники официального опубликования |
- городская газета "Аргун" от 27.4.2021 г.
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Ключевые слова |
постановление, капитальный, ремонт, муниципальный, программа, имущество, многоквартирный |
Текст
МЭРИЯ ГОРОДА АРГУН
УСТРАДА-ГIАЛИН
МЭРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.04.2021 №
18
Об актуализации муниципальной программы
«Капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на
территории г. Аргун Чеченской Республики,
на 2014-2043 годы», утвержденной постановлением
мэра города Аргун от 26 декабря 2013 года № 194-п
В
соответствии с письмом министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Чеченской Республики от 30.03.2021 №1415/04-01, в целях актуализации
муниципальной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных
домах, расположенных на территории города Аргун Чеченской Республики, на
2014-2043 годы» и на основании статьи 7, части 6 статьи 43 Федерального закона
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» постановляю:
1.
Муниципальную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных
домах, расположенных на территории г. Аргун Чеченской Республики, на 2014-2043 годы»,
утвержденную постановлением мэра города Аргун от 26 декабря 2013 года № 194-п
(в редакции постановлений мэра от 10 октября 2019 года № 76, 26 февраля 2020
года № 07, 18 июня 2020 года № 31), в новой редакции согласно приложению.
2.
Настоящее постановление разместить на официальном сайте мэрии и опубликовать в
городской газете «Аргун».
3.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра
Эхиева И.Х.
4.
Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его
официального опубликования (обнародования).
Мэр
И.А. Масаев
Приложение
УТВЕРЖДЕНа
постановлением
мэра г. Аргун
от
27.04.2021 № 18
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ г. АРГУН ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,
НА 2014-2043 ГОДЫ»
Паспорт Программы
Наименование
Программы:
Муниципальная
программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории г. Аргун, на 2014-2043 годы» (далее - Программа)
Основание
для
разработки
Программы:
Жилищный
кодекс Российской Федерации;
Закон
Чеченской Республики от 2 сентября 2013 года № 27-РЗ «О системе капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Чеченской Республики»
Г
осударственный заказчик Программы:
Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
Цели
и задачи Программы:
- создание долгосрочной системы
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных
на территории г.Аргун;
- планирование и организация
проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- планирование предоставления
государственной и муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта
за счет средств бюджетов муниципальных образований и бюджета Чеченской
Республики;
- устранение возникающих в
процессе эксплуатации дефектов, влияющих на долговечность, безопасность и
надежность конструктивных элементов и инженерных систем многоквартирных
домов;
- поддержка инициативы населения
в сфере обеспечения сохранности многоквартирного жилищного фонда.
Сроки
реализации Программы:
2014-2043 годы.
Важнейшие
целевые
индикаторы
Программы:
- доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего
имущества;
доля
многоквартирных домов, в которых проведено энергетическое обследование;
- доля многоквартирных домов, собственниками помещений в которых
самостоятельно выбран и реализован способ формирования фонда капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- уровень сбора взносов на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирном доме собственниками помещений такого дома.
Исполнители
Программы:
- ГКУ «Государственная жилищная инспекция Чеченской Республики»;
- органы местного самоуправления муниципальных образований;
- некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта
многоквартирных домов в Чеченской Республике»;
- владельцы
специальных счетов, на которых формируется фонд капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах.
Источники
финансирования
Программы:
Средства
собственников помещений в многоквартирных домах путем внесения ежемесячных
взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы:
создание
долгосрочных устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г.Аргун;
1.
приведение
многоквартирного жилищного фонда г.Аргун к состоянию, отвечающему современным
требованиям и условиям энергоэффективности;
2.
увеличение
доли многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего
имущества;
3.
готовность
собственников помещений многоквартирных домов к финансированию мероприятий по
проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
4.
увеличение
доли многоквартирных домов, собственниками помещений в которых самостоятельно
выбран и реализован способ формирования фонда капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах;
5.
увеличение
уровня сбора взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном
доме собственниками помещений такого дома.
Период
реализации Программы:
период
- 2014-2043 годы.
Организация
управления и система контроля Программы:
Оперативный
контроль за ходом реализации мероприятий Программы обеспечивает региональный
оператор, который:
-
осуществляет
сбор и систематизацию информации о реализации мероприятий Программы,
мониторинг планируемых показателей выполнения Программы, в том числе
количество и площадь многоквартирных домов, в которых планируется проведение
капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;
-
представляет
информацию по мониторингу результатов планируемых показателей выполнения
Программы в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики
ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам
года - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
По
мере реализации задачи и мероприятия Программы могут уточняться и
корректироваться в соответствии с изменением федерального и республиканского
законодательства, макроэкономических показателей и ориентиров социально-
экономического развития Российской Федерации и Чеченской Республики.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
Объем
жилищного фонда г. Аргун по состоянию на 1 января 2021 года составляет 345
084,3 кв. метров.
В
основном жилищный фонд г. Аргун, разрушенный при проведении контртеррористической
операции на территории республики, за период с 2002 по 2012 годы был
восстановлен по федеральным целевым программам и по внепрограммным
мероприятиям.
По
республиканской целевой программе «Восстановление экономики и социальной сферы
Чеченской Республики (на 2002 и последующие годы)» восстановлено 196 домов
общей площадью 6758,0 тыс. кв. м.
Однако
многоквартирные дома, имевшие небольшие дефекты, не подвергались
капитально-восстановительному ремонту, которые имеют достаточно высокий износ
(от 35 до 60 %).
Кроме
того, в многоквартирных домах, восстановленных в 2002-2004 годах, требуется
проведение капитального ремонта и замена отдельных конструктивных элементов и
инженерных систем.
Часть
жилищного фонда г. Аргун не соответствует современным требованиям по
качественным характеристикам, техническому содержанию и уровню благоустройства
и не удовлетворяет запросам населения.
Неудовлетворительное
состояние жилищного фонда г. Аргун обусловлено неэффективностью системы
управления им, недостаточным объемом финансовых ресурсов, направляемых на его
содержание и текущий ремонт, отсутствием средств на проведение капитального
ремонта многоквартирных домов, высокой степенью износа оборудования и
инженерных сетей и, как следствие, низким качеством предоставляемых жилищно-коммунальных
услуг.
В
целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан,
реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных
механизмов управления жилищным фондом был принят Федеральный закон от 21 июля
2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства» (далее -«Федеральный закон 185-ФЗ»). Впервые за много лет
государством оказана реальная финансовая поддержка на проведение капитального
ремонта многоквартирных домов.
Федеральным
законом от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный
кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных
актов Российской Федерации» внесены изменения и дополнения в Жилищный кодекс
Российской Федерации в части организации проведения капитального ремонта общего
имущества многоквартирного дома.
На
собственников помещений возложена обязанность по уплате взносов на капитальный
ремонт общего имущества многоквартирного дома. Органы государственной власти и
местного самоуправления в пределах своих полномочий организуют обеспечение
своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств
и иных не запрещенных законом источников финансирования.
Разработка
и реализация Программы обусловлены:
-
социально-политической остротой проблемы;
-
необходимостью создания системы капитального ремонта общего имущества во всех
многоквартирных домах, расположенных на территории г. Аргун Чеченской
Республики.
Использование
программно-целевого метода планирования обеспечит создание
планово-предупредительной системы капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, которая позволит ликвидировать просроченные накопленные
обязательства по капитальному ремонту многоквартирных домов, по которым на
момент формирования Программы истекли межремонтные сроки.
II. Основные цели и задачи Программы
Принятие
Программы позволит обеспечить улучшение качества жилищного фонда, повышение
комфортности условий проживания, а также создать устойчивую систему
своевременного и планового проведения капитального ремонта многоквартирных
домов в соответствии с нормативными требованиями.
В
этой связи определена основная цель программы: создание системы капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
г. Аргун Чеченской Республики.
Для
достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
-
своевременное устранение возникающих в процессе эксплуатации дефектов, влияющих
на долговечность, безопасность и надежность конструктивных элементов и
инженерных систем многоквартирных домов, расположенных на территории г. Аргун;
-
поддержка инициативы населения в сфере обеспечения сохранности многоквартирного
жилищного фонда.
III. Период реализации Программы
Программа
формируется на 30 лет - срок, необходимый для проведения капитального ремонта
общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории г.
Аргун.
Реализация
Программы будет осуществляться с 2014-2043 годы.
В
рамках Программы планируется отремонтировать 40 многоквартирных домов общей
площадью 199 966,3 кв. метров.
В
Программу включены многоквартирные дома, расположенные на территории г. Аргун,
за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством
Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу. В рамках Программы
к многоквартирным домам относятся дома, в которых две и более квартиры, имеющие
самостоятельные выходы в помещения общего пользования в таком доме.
Перечень
многоквартирных домов формируется на основании утвержденных органом местного
самоуправления городского округа реестров многоквартирных домов, подлежащих
включению в республиканскую программу капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах.
Программа подлежит ежегодной актуализации.
Определение объема необходимых средств на
проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
конкретизация сроков его проведения, уточнение планируемых видов услуг и (или)
работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,
определение видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки
капитального ремонта проводится в рамках ежегодных планов реализации Программы.
IV. Оценка ожидаемой
эффективности реализации Программы
Осуществление
запланированных мероприятий позволит также создать долгосрочные устойчивые
механизмы финансирования капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории г. Аргун, и будет
способствовать приведению многоквартирного жилищного фонда к состоянию,
отвечающему современным требованиям и условиям энергоэффективности. Реализация
Программы позволит обеспечить готовность собственников помещений
многоквартирных домов к финансированию мероприятий по проведению капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Реализация
мероприятий Программы должна обеспечить: увеличение до 100% доли
многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества;
-
увеличение до 90% доли многоквартирных домов, в которых проведено
энергетическое обследование;
-
увеличение до 80% доли многоквартирных домов, собственниками помещений в
которых самостоятельно выбран способ формирования фонда капитального ремонта;
-
увеличение до 95% уровня сбора взносов на капитальный ремонт общего
имущества в многоквартирном доме собственниками помещений такого дома.
V. Методика расчетов
значений индикаторов реализации Программы
1. Доля многоквартирных
домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, рассчитывается
по формуле:
КМКД
ДМКД = ---------- х 100%, где:
КРМКД
ДМКД - доля
многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества;
КМКД - общее количество
многоквартирных домов, включенных в Программу;
КРМКД -
количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего
имущества.
2. Доля
многоквартирных домов, в которых проведено энергетическое обследование,
рассчитывается по формуле:
КМКД
ДЭ = --------- х 100%, где:
ЭМКД
ДЭ - доля
многоквартирных домов, в которых проведено энергетическое обследование;
КМКД - общее
количество многоквартирных домов, включенных в Программу;
ЭМКД - количество
многоквартирных домов, в которых проведено энергетическое обследование.
3. Доля
многоквартирных домов, собственниками помещений в которых самостоятельно выбран
способ формирования фонда капитального ремонта, рассчитывается по формуле:
КМКД
ДСС = --------- х 100%, где:
ССМКД
ДСС - доля
многоквартирных домов, собственниками помещений в которых самостоятельно выбран
способ формирования фонда капитального ремонта;
КМКД - общее
количество многоквартирных домов, включенных в Программу;
ССМКД - количество
многоквартирных домов, собственниками помещений в которых самостоятельно выбран
способ формирования фонда капитального ремонта.
4. Уровень сбора
взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
собственниками помещений такого дома рассчитывается по формуле:
ПСВ
УСВ = --------- х 100%, где:
ФСБ
УСВ - уровень сбора
взносов;
ПСВ - планируемая
сумма взносов на капитальный ремонт всех многоквартирных домов, расположенных
на территории г. Аргун;
ФСБ - фактическая
сумма взносов на капитальный ремонт всех многоквартирных домов, расположенных
на территории г. Аргун.
VI. Порядок разработки
и утверждения краткосрочных (сроком до трех лет) государственных и
муниципальных планов реализации муниципальной программы капитального ремонта
1. Настоящий
Порядок разработки и утверждения краткосрочных (сроком до трех лет)
государственных и муниципальных планов реализации муниципальной программы
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее -
Краткосрочный план) разработан в соответствии с пунктом 4 части 1 Закона
Чеченской Республики от 2 сентября 2013 года № 27-РЗ «О системе капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Чеченской Республики» и устанавливает требования к составу, содержанию, срокам
формирования и утверждения Краткосрочных планов.
2. Разработка
Краткосрочных планов направлена на конкретизацию сроков проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнение планируемых видов
услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных
домах, определение видов и объемов государственной поддержки, муниципальной
поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
3. Краткосрочные
планы разрабатываются сроком до трех лет.
4. Краткосрочные
планы разрабатываются на основе фактических смет, разработанных для каждого
дома, включенного в Краткосрочный план.
5. Краткосрочные
Планы формируются как актуализированные выписки на последующий год из
соответствующих программ в соответствии с разделами и приложениями.
В Краткосрочных
планах указываются следующие данные:
1) плановый период
(год/квартал) проведения работ по капитальному ремонту;
2) муниципальное
образование, в котором находится многоквартирный дом;
3) многоквартирный
дом, его адрес (или иные идентификатор(ы) дома);
4) виды
работ/услуг по капитальному ремонту с указанием технических/конструктивных
элементов объекта общего имущества.
6. Органы местного
самоуправления в течение трех недель со дня опубликования муниципальной
программы капитального ремонта утверждают Краткосрочные планы муниципальной
программы капитального ремонта в порядке и на срок, который установлен
муниципальной программой капитального ремонта.
VII. Система
управления Программой
Организация
взаимодействия между органами государственной власти Чеченской Республики,
органами местного самоуправления, некоммерческой организацией «Региональный
оператор Чеченской Республики «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов»
и владельцами специальных счетов, на которых формируется фонд капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах, осуществляется Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики.
Министерство
жилищно-коммунального хозяйства Чеченской Республики контролирует выполнение
программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализуемых и
предусмотренных Программой мероприятий, устанавливает причины не достижения
ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.
Государственная
жилищная инспекция Чеченской Республики проводит мониторинг технического состояния
многоквартирных домов, расположенных на территории г. Аргун.
Ответственность за
целевое использование средств, в том числе взносов собственников помещений
многоквартирных домов, на проведение капитального ремонта возлагается на
некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта
многоквартирных домов в Чеченской Республике» и владельцев специальных счетов,
на которых формируется фонд капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, являющихся участниками Программы.
Привлечение
некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта
многоквартирных домов в Чеченской Республике» подрядных организаций для
выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных
домах, включенных в Программу, осуществляется в соответствии со статьей 25
Закона Чеченской Республики от 2 сентября 2013 года № 27-РЗ «О системе
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на
территории Чеченской Республики».
VIII. Информационное
и методическое обеспечение Программы
Органы местного
самоуправления г. Аргун проводят информационно-разъяснительную работу по
доведению до сведения граждан целей, условий и критериев Программы, а также
освещает в средствах массовой информации итоги ее реализации. Вся информация,
связанная с разработкой и реализацией Программы, размещается в любых доступных
средствах массовой информации.
Отрасли
- 010.090.020.000.000 - Компетенция