Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Чеченской Республики от 28.12.2022 № 325 «Об организации работы по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) с использованием государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»» |
| Дата подписания |
2022-12-28 |
| Номер |
325 |
| Источники официального опубликования |
- Официальный сайт Главы Чеченской Республики (www.chechnya.gov.ru) от 28.12.2022 г.
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
Хучиев Муслим Магомедович |
| Ключевые слова |
государственный, система, контроль, надзор, организация |
Текст
v\:* {behavior:url(#default#VML);} o\:* {behavior:url(#default#VML);} w\:* {behavior:url(#default#VML);} .shape {behavior:url(#default#VML);}
false false false false RU X-№O№E X-№O№E
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman",serif;} table.MsoTableGrid {mso-style-name:"Сетка таблицы"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:59; mso-style-unhide:no; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman",serif;} table.Table№ormal {mso-style-name:"Table №ormal"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:2; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 0cm 0cm 0cm; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; text-autospace:none; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri",sans-serif; mso-ascii-font-family:Calibri; mso-ascii-theme-font:minor-latin; mso-hansi-font-family:Calibri; mso-hansi-theme-font:minor-latin; mso-bidi-font-family:"Times №ew Roman"; mso-ansi-language:E№-US; mso-fareast-language:E№-US;}
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НОХЧИЙН РЕСПУБЛИКИН ПРАВИТЕЛЬСТВО
П О С Т А Н О В
Л Е Н И Е
28.12.2022 №
325
г. Грозный
Об организации работы по осуществлению регионального
государственного контроля (надзора) с использованием государственной
информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной
(надзорной) деятельности»
В соответствии с приказом Министерства
цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30
сентября 2022 года № 730 «Об утверждении
правил пользования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации
контрольной (надзорной) деятельности» в целях автоматизации контрольной
(надзорной) деятельности в Чеченской
Республике Правительство Чеченской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Определить:
а) Министерство экономического,
территориального развития и торговли Чеченской
Республики органом исполнительной власти Чеченской Республики,
уполномоченным на подписание с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
соглашения о взаимодействии при
внедрении государственной информационной системы «Типовое облачное
решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (далее – ГИС ТОР
КНД);
б)
Министерство транспорта и связи Чеченской Республики – координатором в ГИС ТОР
КНД;
в) Министерство экономического, территориального
развития и торговли Чеченской Республики – методологом и администратором
в ГИС ТОР КНД.
2. Утвердить
прилагаемое Положение о взаимодействии органов исполнительной власти Чеченской Республики при использовании
государственной информационной системы «Типовое облачное решение по
автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» (далее – Положение).
3. Органам исполнительной власти Чеченской
Республики, уполномоченным на осуществление регионального
государственного контроля (надзора), руководствуясь Положением, утвержденным
настоящим постановлением, утвердить перечень
должностных лиц с указанием ролей доступа, определяющих руководителей,
помощников руководителей, инспекторов и администраторов ГИС ТОР КНД.
4.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства Чеченской Республики, осуществляющего полномочия по
координации деятельности органов исполнительной власти Чеченской Республики в
сфере экономики, территориального развития,
инвестиций, организации проектной деятельности в Чеченской Республике.
5. Настоящее
постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель М.М. Хучиев
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства
Чеченской Республики
от 28.12.2022 № 325
ПОЛОЖЕНИЕ
о
взаимодействии органов исполнительной власти
Чеченской
Республики при использовании государственной информационной системы «Типовое
облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» в целях
автоматизации контрольной (надзорной) деятельности
1. Общие положения
1.1
Настоящее Положение разработано в соответствии с
Правилами пользования государственной информационной системы «Типовое облачное
решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», утвержденными
приказом Министерства цифрового развития, связи
1.2
и массовых
коммуникаций Российской Федерации от 30 сентября 2022 года № 730, Положением о государственной
информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной
(надзорной) деятельности», утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 апреля 2018 года № 482, и определяет порядок взаимодействия
органов исполнительной власти Чеченской Республики при использовании
государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной)
деятельности» в Чеченской Республике (далее
– ГИС ТОР КНД), включая ролевую модель управления доступом, форму заявки на предоставление доступа к государственной
информационной системе.
2. Оператор и пользователи ГИС ТОР КНД в Чеченской
Республике
2.1.
Оператором ГИС TOP
КНД является Министерство цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации (далее –
Оператор).
2.2.
Пользователями ГИС TOP КНД (далее – Пользователи)
являются:
1)
орган исполнительной
власти Чеченской Республики, уполномоченный на осуществление
государственного управления и координации деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий и цифрового развития;
2)
орган исполнительной власти Чеченской
Республики, уполномоченный в области организации и осуществления
регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля и
защиты прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора),
муниципального контроля, оказания государственных (муниципальных) услуг;
3)
органы
исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченные на
осуществление регионального государственного контроля (надзора).
2.3. Ролевая модель включает следующие роли:
1) координатор – должностное лицо уполномоченного
органа, осуществляющее организацию, контроль и оценку степени внедрения ГИС ТОР
КНД в контрольных (надзорных) органах, взаимодействие с Оператором, в том числе
по вопросам эксплуатации, развития и программно-технической поддержки ГИС ТОР
КНД (далее – Координатор);
2) методолог –
должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее мониторинг
контрольной (надзорной) деятельности и согласование настраиваемых
администратором процессов осуществления предусмотренных ГИС ТОР КНД функций (далее
– Методолог);
3) руководитель и
инспектор – должностные лица
контрольных (надзорных) органов, уполномоченные на осуществление профилактических, контрольных (надзорных) и иных мероприятий, предусмотренных законодательством и положениями о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее соответственно – Руководитель, Инспектор);
4)
помощник руководителя – должностное лицо, уполномоченное
на определение должностных лиц,
уполномоченных на рассмотрение поступивших сведений, которые могут являться основанием для проведения
контрольных (надзорных) и иных мероприятий (далее – Помощник руководителя);
5) администратор – должностные лица контрольных (надзорных) органов,
уполномоченные на осуществление настройки по согласованию с методологом процессов
осуществления, предусмотренных
ГИС TOP КНД функций и предоставления доступа к
личным кабинетам, формированию сообщений о
программно-технических ошибках, а также на информационную и
программно-техническую поддержку Пользователей, включая подсистему сбора
данных (далее – Администратор);
6)
эксперт, специалист – лица, участвующие
в проведении контрольных (надзорных) и иных мероприятий, предусмотренных
законодательством и положениями о видах государственного контроля (надзора),
муниципального контроля (далее соответственно – Эксперт, Специалист);
7) контролируемое лицо – граждане и представители организаций для
реализации полномочий в рамках проведения контрольных (надзорных) и иных
мероприятий, предусмотренных законодательством и положениями о видах государственного контроля (надзора),
муниципального контроля (далее – Контролируемое лицо).
2.1. Перечни должностных лиц с
указанием ролей доступа направляются Оператору в службу технической поддержки
(далее – CTП) должностными лицами с
ролью Координатора. Пользователи при необходимости могут утвердить указанные
перечни должностных лиц. Допускается указывать несколько ролей доступа одному
должностному лицу.
3.
Права и
обязанности пользователей ГИС TOP КНД
Уполномоченные должностные лица Пользователей
должны быть зарегистрированы в федеральной государственной информационной
системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме» (далее – ФГИС ЕСИА) в соответствии с Положением о
ФГИС ЕСИА, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации от 13 апреля 2012 года № 107, и использовать ее для
авторизации в ГИС TOP КНД. Учетные записи указанных лиц в ЕСИА должны быть
привязаны к своей организации в ЕСИА.
3.1. Пользователи:
1) поддерживают в актуальном виде (состоянии) перечни должностных лиц с указанием ролей доступа, которым
предоставлен доступ к ГИС TOP КНД;
2) самостоятельно предоставляют и
прекращают доступ к ГИС TOP КНД согласно перечням должностных лиц с
указанием ролей доступа, кроме должностных лиц, наделенных ролью Координатора;
3) информируют Оператора о замене Координатора (в срок не позднее 5
рабочих дней);
4) обеспечивают соблюдение требований о защите информации на автоматизированных рабочих местах, в том числе
переносных, используемых для работы в ГИС TOP КНД;
5) используют информацию,
содержащуюся в ГИС TOP КНД, исключительно в целях реализации
полномочий в установленной сфере деятельности;
6) обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации,
размещаемой в ГИС TOP КНД.
3.2. Координатор:
1) взаимодействует с Оператором, в том числе по вопросам эксплуатации
и развития ГИС TOP КНД, предоставления сведений
о Пользователях и их уполномоченных должностных лицах, организации доступа к
информационной системе;
2) организует и координирует работу уполномоченных должностных лиц Пользователей при внедрении и использовании
информационной системы;
3) организует
методическую, информационную и техническую поддержку должностных лиц
Пользователей;
4) формирует предложения по развитию ГИС TOP КНД с
участием Методолога для направления Оператору;
5) ведет реестр запросов и предложений,
направленных Оператору,
и ведет мониторинг их рассмотрения;
6) собирает,
обобщает и анализирует данные о внедрении и использовании ГИС TOP КНД.
3.3. Методолог:
1) осуществляет мониторинг контрольной (надзорной)
деятельности,
в том числе с использованием инструментов визуализации агрегированных данных в
ГИС TOP КНД;
2) согласовывает процессы осуществления
предусмотренных ГИС TOP КНД функций, настраиваемых Администратором;
3) осуществляет контроль за актуальностью сведений
в ГИС TOP КНД, в том числе справочников и классификаторов, необходимых для
работы контрольного (надзорного) органа;
4) формирует предложения по развитию ГИС TOP КНД
для направления Координатору;
5) осуществляет методическую поддержку должностных
лиц Пользователей при настройке процессов в ГИС TOP КНД.
3.4. Администратор:
1) осуществляет настройку личных кабинетов
Пользователей;
2) обеспечивает предоставление и прекращение
доступов к личным кабинетам уполномоченным должностным лицам Пользователей
согласно перечням должностных лиц с указанием ролей доступа, кроме роли
Координатор;
3) обеспечивает информационную и техническую
поддержку должностных лиц Пользователей;
4) формирует запросы в CTП об оказании
информационной
и технической поддержки со стороны Оператора.
3.5. Руководитель и Инспектор:
1) используют функционал, предоставляемый ГИС TOP
КНД, для организации или проведения мероприятий по государственному контролю
(надзору), муниципальному контролю;
2) обеспечивают предоставление Администратору
актуальных сведений, в том числе в справочниках и классификаторах, необходимых
для настройки и работы контрольного (надзорного) органа в ГИС TOP КНД;
3) формируют предложения по развитию ГИС TOP КНД,
включая подключение новых объектов контроля (надзора), для направления
Координатору.
3.6. Помощник руководителя:
1) обеспечивает определение должностных лиц,
уполномоченных на рассмотрение поступивших сведений, которые могут являться
основанием для проведения контрольных (надзорных) и иных мероприятий;
2) может участвовать в формировании предложений по развитию ГИС TOP
КНД для направления Координатору.
3.7. Эксперт и Специалист используют функционал ГИС TOP КНД для участия
в контрольных (надзорных) и иных мероприятиях.
3.8. Подконтрольное лицо использует функционал ГИС TOP КНД для
реализации полномочий в рамках проведения контрольных (надзорных) и иных
мероприятий.
4. Организация получения доступа
4.1. Для
организации получения доступа к ГИС TOP КНД Пользователем определяется
Координатор.
4.2. Для
регистрации и обеспечения получения доступа к личным кабинетам в ГИС TOP КНД
Координатору необходимо направить:
а) официальное письмо в адрес Оператора, приложив
к письму заявку на предоставление доступа к ГИС TOP КНД по форме согласно
Приложению 1 к настоящему Положению (далее – Заявка);
6) копию официального письма с копией Заявки, а
также текстовый файл Заявки с зарегистрированного адреса электронной почты
Координатора на электронный адрес CTП: kndsupport@voskhod.ru.
4.3. После принятия Оператором положительного решения по Заявке, CTП
создает личные кабинеты Пользователей.
4.4. Срок создания личных кабинетов Пользователей и предоставления к ним
доступа составляет до 5 рабочих дней после положительного решения Оператора ГИС
TOP КНД.
4.5. Доступ Координатору к личным кабинетам в ГИС TOP КНД
на продуктивном стенде (https://tor.knd.gov.ru) предоставляется CTП.
4.6. Заявки на добавление, изменение, удаление личных кабинетов
Пользователей и учетной записи Координатора принимаются с зарегистрированного
адреса электронной почты Координатора.
4.7. Создание учетной записи Администратора и предоставление ему доступов осуществляется CTП после направления
Заявки с зарегистрированного адреса
электронной почты Координатора. Обеспечение предоставления доступа иным
должностным лицам Пользователя осуществляется Администратором.
4.8. Доступ Администратора к подсистеме Ситуационный Центр ГИС TOP КНД
для направления обращений осуществляется CTП по заявке Координатора.
4.9. Доступ Администратора к личным кабинетам Пользователей для
проведения централизованной настройки предоставляется CTП по Заявке
Координатора.
5. Информационное взаимодействие ГИС TOP КНД с
иными информационными системами
5.1. Информационное взаимодействие с ГИС TOP КНД может осуществляться с
использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия (далее –
СМЭВ) и универсальных механизмов ГИС TOP КНД (далее – API).
5.2. API ГИС TOP КНД рекомендуется
использовать для взаимодействия систем электронного документооборота с
ГИС TOP КНД. Использовать СМЭВ рекомендуется для иных видов взаимодействия.
5.3. Спецификация API ГИС TOP КНД размещена на портале КНД в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет: https://knd.gov.ru.
Виды сведений ГИС TOP КНД в СМЭВ размещены в информационно-
телекоммуникационной сети Интернет: https://lkuv.gosuslugi.ru.
5.4. Для предоставления доступа к API ГИС TOP КНД необходимо:
1) получить доступ к ГИС TOP КНД и произвести настройку личного кабинета,
для которого планируется настраивать интеграцию;
2) использовать
защищенную сеть ГИС TOP КНД в соответствии с разделом 6 настоящих Правил;
3) направить официальное письмо Оператору с
обоснованием необходимости интеграции с ГИС TOP КНД, а также заполненной
анкетой по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Положению. Копию данного письма и анкеты необходимо направить с
зарегистрированного адреса электронной почты Координатора в CTП на адрес kndsupport@voskhod.ru.
5.5.
После принятия Оператором положительного решения CTП направляет логин и архив с паролем для доступа к API демонстрационного стенда ГИС TOP КНД
следующим образом: логин будет направлен на электронную почту должностного лица, ответственного за интеграцию,
пароль будет направлен в смс сообщении на указанный номер
телефона должностного лица, ответственного за интеграцию.
5.6. Для согласования тестовых сценариев интеграции по API ГИС TOP КНД должностное лицо Пользователя,
ответственное за интеграцию, предоставляет в
CTП сценарий (-ии) тестирования интеграции и спецификацию информационного обмена.
5.7. Итоговое тестирование интеграционного
взаимодействия проводится с участием
представителя (-ей) Оператора. Результатом прохождения данной процедуры
является подписанный протокол
совместного тестирования.
5.8.
На основании протокола совместного тестирования
CTП выдаются права доступа к продуктивному стенду ГИС TOP КНД и производится перенос функционала с
демонстрационного стенда ГИС TOP КНД на продуктивный. Логин от API
продуктивного стенда ГИС TOP КНД направляется на электронную почту
ответственного за интеграцию сотрудника, пароль направляется в архиве, защищенном паролем, на компакт-диске на почтовый
адрес организации ответственного за интеграцию сотрудника. Пароль от архива на
компакт-диске предоставляется по факту получения диска ответственным за
интеграцию сотрудником по заявке в CTП в виде смс-сообщения на номер телефона
ответственного за интеграцию сотрудника.
5.9.
После
получения доступа к API продуктивного стенда ГИС TOP КНД действия по
поддержанию работоспособности интеграционного механизма на стороне Пользователя
осуществляются должностными лицами Пользователя.
Приложение 1
к Положению о
взаимодействии
органов исполнительной
власти Чеченской Республики при использовании государственной информационной
системы
«Типовое облачное
решение
по автоматизации
контрольной (надзорной) деятельности»
Заявка на предоставление
доступа к ГИС TOP КНД1
Наименование субъекта Российской Федерации / федерального органа исполнительной власти:
Информация о Координаторе (-ах):
Наименование организации (пользователя)
ОГРН
ФИО
Должность
СНИЛС
Номер служебного
телефона
Служебный, адрес электронной почты
Действие (регистрация / актуализация / блокировка)
Информация о
создаваемых личных кабинетах и предоставлении
доступа в ГИС TOP КНД, а также к СЦ
н СДО:
Наименование организации (пользователя)
ОГРН
Уровень принадлежности (федеральный /
региональный /
Вид (ы) контроля (надзора)
Роль
(Администратор)
ФИО
Должность
СНИЛС
Номер
служебного
телефона
Служебный адрес электронной
Подтверждаю, что сотрудники организаций,
уполномоченные на доступ в систему с ролями всех уровней, обладают
квалификацией и навыками, необходимыми для выполнения операций в личных
кабинетах ГИС TOP КНД.
Подтверждаю, что проинформирован о том, что
некорректное выполнение операций настройки личного кабинета ГИС TOP
КНД может привести к неработоспособности и/или утрате данных личного кабинета.
В случае возникновения таких ситуаций восстановление работоспособности личного
кабинета ГИС TOP КНД может быть осуществлено только Службой
технической поддержки ГИС TOP КНД, только путем
восстановления личного кабинета из имеющейся резервной копии, содержащей данные
и состояние на момент проведения резервного копирования.
Уведомлен о том, что режим настройки личного
кабинета ГИС TOP КНД позволяет выполнить модификацию интерфейса
и типовой функциональности процессов КНД в вышеуказанных личных кабинетах. В
связи с этим, оказание консультаций Службой технической поддержки ГИС TOP
КНД по типовой функциональности ГИС TOP КНД возможно только в
части настройки новых регламентов КНД п работы с типовыми регламентами
(стандартами) КНД.
Координатор
Наименование должности
Подпись
_______________________________
1 Заявку необходимо
направить приложением к официальному письму в адрес Минцифры России. Копию
официального письма и заявки. а также текстовый файл заявки необходимо
направить с зарегистрированного электронного адреса Координатора на электронный
адрес Службы технической поддержки ГИС ТОР КНД kndsupport@voskhod.ru.
Приложение 2
к Положению о взаимодействии органов исполнительной власти
Чеченской Республики при использовании государственной информационной системы
«Типовое облачное решение
по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности»
Форма анкеты для получения доступа к API ГИС TOP КНД
1. Общие сведения об Организации
1.
Наименование региона
2.
Полное наименование
организации
3.
Краткое наименование
организации
4.
ИНН
5.
ОГРН
6.
Юридический адрес
организации
7.
Фактический (почтовый)
адрес организации
8.
Телефон организации
9.
ФИО сотрудника,
ответственного за подключение
10.
Контактный телефон
сотрудника (технического
специалиста),
ответственного за подключение
11.
Адрес электронной почты
сотрудника
(технического
специалиста), ответственного за
подключение
12.
Часы работы по
московскому времени
2.
Сведения о ведомственной информационной системе (далее — ВИС)
1.
Наименование ВИС
2.
Класс защищенности, в
соответствии с Приказом
ФСТЭК России от 1
1.02.2013 № 17 «Об утверждении требований о защите информации, не
составляющей
государственную тайну,
содержащейся в государственных информационных системах »
3.
Уровень защищенности
персональных данных
в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119
«Об утверждении
требований к защите персональных
данных при их обработке
в информационных системах персональных
данных»
4
Сведения
о документе, подтверждающим
выполнение в ВИС требований по защите информации: номер и
дата выдачи аттестата соответствия (или иного документа, подтверждающего
соответствие ВИС требованиям о защите информации). срок действия и наименование организации, выдавшей документ
Отрасли
- 020.010.050.030.000 - Компетенция