Справка
| Полное название |
Закон Алтайского края от 01.12.1995 № 27-ЗС «О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Алтайском крае» |
| Дата подписания |
1995-12-01 |
| Номер |
27-ЗС |
| Источники официального опубликования |
- Алтайская правда от 20.12.1995 г., № 217
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
государственный, край, муниципальный, образование, порядок, регистрация, устав |
Текст
ЗАКОН
Алтайского край
Утратил силу - Закон Алтайского
края от 12.10.2005 г. № 69-ЗС
О порядке государственной регистрации
уставов муниципальных образований
в Алтайском крае
(В редакции Законов Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС;
от 04.05.2000 г. № 22-ЗС; от 08.04.2002 г. № 24-ЗС;
от 04.06.2003 г. № 23-ЗС)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий закон Алтайского края (далее - Закон) устанавливает
порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований
в Алтайском крае (далее - край).
Статья 2. Понятие государственной регистрации уставов
муниципальных образований
Государственная регистрация (далее - регистрация) уставов
муниципальных образований - акт уполномоченного органа, которым
закрепляется статус муниципального образования, то есть права и
обязанности, необходимые для осуществления местного
самоуправления. (В редакции Законов Алтайского края
от 01.07.97 г. № 33-ЗС; от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
Регистрация подлежат уставы вновь создаваемых, ранее созданных и
реорганизуемых муниципальных образований.
При регистрации осуществляется проверка соответствия устава
действующему законодательству Российской Федерации и законами края.
Статья 3. Правовая основа регистрации.
Правовую основу регистрации составляют:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
Гражданский Кодекс Российской Федерации;
Устав (Основной Закон) Алтайского края;
Закон Алтайского края "Об основах местного самоуправления в
Алтайском крае";
настоящий Закон.
Статья 4. Единый государственный реестр уставов муниципальных
образований
(Название в редакции Закона Алтайского края
от 01.07.97 г. № 33-ЗС)
1. В крае ведется единый государственный реестр уставов
муниципальных образований (в дальнейшем - реестр), содержащий сведения
о муниципальных образованиях вновь созданных, ранее созданных и
преобразованных.(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 01.07.97 г. № 33-ЗС)
Абзац. (Исключен - Закон Алтайского края
от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
2. В процессе регистрации в реестр вносятся следующие сведения о
муниципальных образованиях:
1) наименование муниципального образования;
2) вид муниципального образования;
3) административный центр муниципального образования;
4) наименование и местонахождение представительного органа
местного самоуправления; (В редакции Закона Алтайского края
от 01.07.97 г. № 33-ЗС)
5) дата регистрации;
6) регистрационный номер.
3. В процессе ведения реестра совокупность сведений о
муниципальных образованиях отражается в специальной документации.
Состав документации, ее формы и указания по ее заполнению утверждаются
органом, уполномоченным администрацией края (далее - регистрирующий
орган). Документация по ведению реестра подлежит бессрочному хранению.
(В редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
4. Устав упраздненного муниципального образования подлежит
исключению из реестра в порядке, определяемом настоящим Законом.
Статья 5. Регистрирующий орган
Пункт. (Исключен - Закон Алтайского края
от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
Пункт. (Исключен - Закон Алтайского края
от 04.06.2003 г. № 23-ЗС)
1. Регистрирующий орган:(Абзац в редакции Закона Алтайского края
от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
1) регистрирует уставы муниципальных образований;
2) осуществляет ведение реестра;
3) систематизирует, анализирует и хранит данные о
зарегистрированных уставах муниципальных образований, издает
подлежащие опубликованию материалы реестра;
4) выдает информацию, внесенную в реестр;
5) создает банк данных о зарегистрированных уставах;
6) осуществляет иную деятельность, предусмотренную настоящим
законом.
2. Представительные органы местного самоуправления в соответствии
со статьей 6 настоящего закона направляют уставы муниципальных
образований в регистрирующий орган для регистрации и включения в
реестр. (В редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
(Статья в редакции Закона Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС)
Статья 6. Документы, предоставляемые при регистрации
Для регистрации устава муниципального образования в
регистрирующий орган предоставляются следующие документы:
1) заявление о регистрации, составленное по форме, утверждаемой
регистрирующим органом (регистрационное заявление); (В редакции Закона
Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
2) устав муниципального образования в двух экземплярах для
городов краевого значения и сельских районов и в трех экземплярах для
внутригородских и внутрирайонных муниципальных образований;
(В редакции Законов Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС;
от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
3) копия решения представительного органа местного референдума
или собрания (схода) граждан о принятии устава;
4) копия документа, подтверждающего границы и состав территории
муниципального образования;
пункт; (Исключен - Закон Алтайского края
от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
5) копия протокола сессии (заседания) представительного органа
местного самоуправления о принятии устава; (В редакции Закона
Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
6) копия решения Алтайского краевого Совета народных депутатов об
образовании вновь созданного или преобразованного муниципального
образования;(Дополнен - Закон Алтайского края
от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
7) справка о численности населения в муниципальном образовании,
устав которого в соответствии с законодательством предусматривает
возможность осуществления полномочий представительного органа местного
самоуправления собранием (сходом) граждан.(Дополнен - Закон Алтайского
края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
Статья 7. Требования к уставу муниципального образования
Устав муниципального образования должен содержать:
1. наименование муниципального образования. Для внутригородского,
внутрирайонного муниципального образования дополнительно указывается
наименование соответствующего города краевого значения, сельского
района. (В редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
2. границы и состав территории муниципального образования;
3. вопросы местного значения, относящиеся к ведению
муниципального образования;
4. формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения
в решении вопросов местного значения;
5. структуру и порядок формирования органов местного
самоуправления;
6. наименование и полномочия выборных, других органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
7. срок полномочий депутатов представительных органов местного
самоуправления, членов других выборных органов местного
самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления;
8. виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных
правовых актов органов местного самоуправления;
9. основания и виды ответственности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
10. порядок отзыва (в случае, если возможность отзыва
предусмотрена уставом муниципального образования), выражения недоверия
населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов
местного самоуправления и выборных должностных лиц местного
самоуправления; (В редакции Закона Алтайского края
от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
11. статус и социальные гарантии депутатов, членов других
выборных органов местного самоуправления, основания и порядок
прекращения полномочий;
12. гарантии прав должностных лиц местного самоуправления;
13. условия и порядок организации муниципальной службы;
14. экономическую и финансовую основу осуществления местного
самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения
муниципальной собственностью;
15. вопросы организации местного самоуправления, обусловленные
компактным проживанием на территории муниципального образования
национальных групп и общностей, коренных народов, казачества с учетом
исторических и иных местных традиций;
16. другие положения об организации местного самоуправления, о
компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления, не противоречащие
законодательству Российской Федерации и края;
17. описание и изображение символики муниципального образования
(если она имеется);
18 сведения о том, кем, когда принят устав и номер
соответствующего решения.
Статья 8. Регистрация уставов муниципального образования
Устав муниципального образования, изменения и дополнения к уставу
муниципального образования представляются на регистрацию не позднее
девяноста дней после их принятия и регистрируются в месячный срок со
дня представления документов.(Абзац редакции Закона Алтайского края
от 04.05.2000 г. № 22-ЗС)
Регистрация считается завершенной после внесения необходимых
данных в реестр и проставления отметки о регистрации на экземплярах
устава. В отметке о регистрации проставляется дата регистрации и
регистрационный номер.
Отметка о регистрации устава подписывается руководителем
регистрирующего органа или его заместителем и скрепляется печатью.
(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
После регистрации экземпляр устава и другие документы,
представленные для регистрации, остаются в регистрирующем органе для
хранения. Оставшийся экземпляр (оставшиеся экземпляры) возвращается
лицу, подписавшему регистрационное заявление.(Абзац в редакции Закона
Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
Статья 9. Отказ в регистрации.
В регистрации устава муниципального образования может быть
отказано только по причинам несоответствия его действующему
законодательству.
Отказ в регистрации по иным основаниям не допускается.
Решение об отказе в регистрации должно быть принято в течение
пятнадцати дней со дня принятия документов на регистрацию.
Решение об отказе в регистрации должно содержать основания для
отказа с обязательной ссылкой на статьи закона, нормы которого
нарушены или не соблюдены в представленных документах.
Решение об отказе в регистрации направляется заказным письмом или
вручается под расписку лица, подписавшему регистрационное заявление.
Отказ в регистрации может быть обжалован в суд.
Статья 10. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального
образования
1. При внесении изменений и дополнений в устав муниципального
образования в регистрирующий орган предоставляется:
1) заявление о внесении изменений и дополнений в устав,
подписанное руководителем представительного органа местного
самоуправления. Форма заявления утверждается руководителем
регистрирующего органа; (В редакции Закона Алтайского края
от 01.07.97 г. № 33-ЗС)
2) копия решения представительного органа местного
самоуправления, местного референдума или собрания (схода) граждан о
внесении изменений и дополнений в устав;
3) текст изменений и дополнений в устав в двух экземплярах для
городов краевого значения и сельских районов и в трех экземплярах для
внутригородских и внутрирайонных муниципальных образований;
(В редакции Законов Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС;
от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
4) копия протокола сессии (заседания) представительного органа
местного самоуправления о внесении в устав изменений и дополнений;
(Дополнен - Закон Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
5) справка о численности населения в муниципальном образовании, в
случае, если изменение устава в соответствии с законодательством
предусматривает возможность осуществления полномочий представительного
органа местного самоуправления собранием (сходом) граждан.(Дополнен -
Закон Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС)
2. Представление, прием указанных документов и их регистрация
производится в порядке, предусмотренном статьями 6, 8, 9 настоящего
Закона.
Статья 11. Регистрация устава преобразованного муниципального
образования
При преобразовании муниципального образования, принимается новый
устав, подлежащий регистрации в управлении юстиции.
Регистрация устава преобразованного муниципального образования
производится в порядке, предусмотренном для регистрации вновь
созданного муниципального образования.
Если в результате преобразований создается новое муниципальное
образование, в реестре делается пометка об упразднении и исключении из
реестра ранее зарегистрированного муниципального образования.
Статья 12. Регистрация упразднения муниципального образования
При упразднении муниципального образования орган, принявший
решение об упразднении, обязан в десятидневный срок направить в
регистрирующий орган копию принятого решения.
Регистрирующий орган исключает из реестра упраздненное
муниципальное образование, о чем в реестре делается соответствующая
отметка.
Устав упраздненного муниципального образования остается в
регистрирующем органе для бессрочного хранения.
Статья 13. Взаимоотношения регистрирующего органа с другими
государственными органами
После внесения сведений в реестр регистрирующий орган в недельный
срок направляет выписки из реестра, содержащие сведения, указанные в
ч.2 ст.4 настоящего Закона, администрации края, краевому органу
статистики и государственной налоговой инспекции по Алтайскому краю.
(Абзац редакции Закона Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС)
Выписка является основанием для постановки этими органами на учет
(снятия с учета) муниципального образования.
Указанные органы не вправе требовать при постановке на учет
(снятия с учета) другой информации, кроме той, которая внесена в
реестр.
Статья 14. Обеспечение деятельности по регистрации
Финансирование деятельности по регистрации осуществляется из
бюджета края.
Администрация края выделяет материально-технические средства,
необходимые для обеспечения этой деятельности.
Регистрирующий орган обеспечивает разработку документации,
необходимой для регистрации в течение одного месяца со дня вступления
настоящего Закона в силу.
Статья 15. О вступлении в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования в газете "Алтайская правда".
Председатель краевого
Законодательного Собрания А.А.Суриков
г.Барнаул
1 декабря 1995 года
№ 27-ЗС
Отрасли
- 010.150.020.000.000 - Устав муниципального образования