Закон Алтайского края от 01.12.1995 № 27-ЗС «О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Алтайском крае»
| Тип | Закон |
| Полное название | Закон Алтайского края от 01.12.1995 № 27-ЗС «О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Алтайском крае» |
| Дата подписания | 1995-12-01 |
| Номер | 27-ЗС |
| Источники официального опубликования |
|
| Статус действия | Утратил силу |
Текст
ЗАКОН Алтайского край Утратил силу - Закон Алтайского края от 12.10.2005 г. № 69-ЗС О порядке государственной регистрации уставов муниципальных образований в Алтайском крае (В редакции Законов Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС; от 04.05.2000 г. № 22-ЗС; от 08.04.2002 г. № 24-ЗС; от 04.06.2003 г. № 23-ЗС) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий закон Алтайского края (далее - Закон) устанавливает порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований в Алтайском крае (далее - край). Статья 2. Понятие государственной регистрации уставов муниципальных образований Государственная регистрация (далее - регистрация) уставов муниципальных образований - акт уполномоченного органа, которым закрепляется статус муниципального образования, то есть права и обязанности, необходимые для осуществления местного самоуправления. (В редакции Законов Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС; от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) Регистрация подлежат уставы вновь создаваемых, ранее созданных и реорганизуемых муниципальных образований. При регистрации осуществляется проверка соответствия устава действующему законодательству Российской Федерации и законами края. Статья 3. Правовая основа регистрации. Правовую основу регистрации составляют: Конституция Российской Федерации; Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Гражданский Кодекс Российской Федерации; Устав (Основной Закон) Алтайского края; Закон Алтайского края "Об основах местного самоуправления в Алтайском крае"; настоящий Закон. Статья 4. Единый государственный реестр уставов муниципальных образований (Название в редакции Закона Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС) 1. В крае ведется единый государственный реестр уставов муниципальных образований (в дальнейшем - реестр), содержащий сведения о муниципальных образованиях вновь созданных, ранее созданных и преобразованных.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС) Абзац. (Исключен - Закон Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 2. В процессе регистрации в реестр вносятся следующие сведения о муниципальных образованиях: 1) наименование муниципального образования; 2) вид муниципального образования; 3) административный центр муниципального образования; 4) наименование и местонахождение представительного органа местного самоуправления; (В редакции Закона Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС) 5) дата регистрации; 6) регистрационный номер. 3. В процессе ведения реестра совокупность сведений о муниципальных образованиях отражается в специальной документации. Состав документации, ее формы и указания по ее заполнению утверждаются органом, уполномоченным администрацией края (далее - регистрирующий орган). Документация по ведению реестра подлежит бессрочному хранению. (В редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 4. Устав упраздненного муниципального образования подлежит исключению из реестра в порядке, определяемом настоящим Законом. Статья 5. Регистрирующий орган Пункт. (Исключен - Закон Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) Пункт. (Исключен - Закон Алтайского края от 04.06.2003 г. № 23-ЗС) 1. Регистрирующий орган:(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 1) регистрирует уставы муниципальных образований; 2) осуществляет ведение реестра; 3) систематизирует, анализирует и хранит данные о зарегистрированных уставах муниципальных образований, издает подлежащие опубликованию материалы реестра; 4) выдает информацию, внесенную в реестр; 5) создает банк данных о зарегистрированных уставах; 6) осуществляет иную деятельность, предусмотренную настоящим законом. 2. Представительные органы местного самоуправления в соответствии со статьей 6 настоящего закона направляют уставы муниципальных образований в регистрирующий орган для регистрации и включения в реестр. (В редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) (Статья в редакции Закона Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС) Статья 6. Документы, предоставляемые при регистрации Для регистрации устава муниципального образования в регистрирующий орган предоставляются следующие документы: 1) заявление о регистрации, составленное по форме, утверждаемой регистрирующим органом (регистрационное заявление); (В редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 2) устав муниципального образования в двух экземплярах для городов краевого значения и сельских районов и в трех экземплярах для внутригородских и внутрирайонных муниципальных образований; (В редакции Законов Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС; от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 3) копия решения представительного органа местного референдума или собрания (схода) граждан о принятии устава; 4) копия документа, подтверждающего границы и состав территории муниципального образования; пункт; (Исключен - Закон Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 5) копия протокола сессии (заседания) представительного органа местного самоуправления о принятии устава; (В редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 6) копия решения Алтайского краевого Совета народных депутатов об образовании вновь созданного или преобразованного муниципального образования;(Дополнен - Закон Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 7) справка о численности населения в муниципальном образовании, устав которого в соответствии с законодательством предусматривает возможность осуществления полномочий представительного органа местного самоуправления собранием (сходом) граждан.(Дополнен - Закон Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) Статья 7. Требования к уставу муниципального образования Устав муниципального образования должен содержать: 1. наименование муниципального образования. Для внутригородского, внутрирайонного муниципального образования дополнительно указывается наименование соответствующего города краевого значения, сельского района. (В редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 2. границы и состав территории муниципального образования; 3. вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования; 4. формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения; 5. структуру и порядок формирования органов местного самоуправления; 6. наименование и полномочия выборных, других органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; 7. срок полномочий депутатов представительных органов местного самоуправления, членов других выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления; 8. виды, порядок принятия и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления; 9. основания и виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления; 10. порядок отзыва (в случае, если возможность отзыва предусмотрена уставом муниципального образования), выражения недоверия населением или досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления; (В редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 11. статус и социальные гарантии депутатов, членов других выборных органов местного самоуправления, основания и порядок прекращения полномочий; 12. гарантии прав должностных лиц местного самоуправления; 13. условия и порядок организации муниципальной службы; 14. экономическую и финансовую основу осуществления местного самоуправления, общий порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью; 15. вопросы организации местного самоуправления, обусловленные компактным проживанием на территории муниципального образования национальных групп и общностей, коренных народов, казачества с учетом исторических и иных местных традиций; 16. другие положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, не противоречащие законодательству Российской Федерации и края; 17. описание и изображение символики муниципального образования (если она имеется); 18 сведения о том, кем, когда принят устав и номер соответствующего решения. Статья 8. Регистрация уставов муниципального образования Устав муниципального образования, изменения и дополнения к уставу муниципального образования представляются на регистрацию не позднее девяноста дней после их принятия и регистрируются в месячный срок со дня представления документов.(Абзац редакции Закона Алтайского края от 04.05.2000 г. № 22-ЗС) Регистрация считается завершенной после внесения необходимых данных в реестр и проставления отметки о регистрации на экземплярах устава. В отметке о регистрации проставляется дата регистрации и регистрационный номер. Отметка о регистрации устава подписывается руководителем регистрирующего органа или его заместителем и скрепляется печатью. (Абзац в редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) После регистрации экземпляр устава и другие документы, представленные для регистрации, остаются в регистрирующем органе для хранения. Оставшийся экземпляр (оставшиеся экземпляры) возвращается лицу, подписавшему регистрационное заявление.(Абзац в редакции Закона Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) Статья 9. Отказ в регистрации. В регистрации устава муниципального образования может быть отказано только по причинам несоответствия его действующему законодательству. Отказ в регистрации по иным основаниям не допускается. Решение об отказе в регистрации должно быть принято в течение пятнадцати дней со дня принятия документов на регистрацию. Решение об отказе в регистрации должно содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на статьи закона, нормы которого нарушены или не соблюдены в представленных документах. Решение об отказе в регистрации направляется заказным письмом или вручается под расписку лица, подписавшему регистрационное заявление. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Статья 10. Внесение изменений и дополнений в устав муниципального образования 1. При внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в регистрирующий орган предоставляется: 1) заявление о внесении изменений и дополнений в устав, подписанное руководителем представительного органа местного самоуправления. Форма заявления утверждается руководителем регистрирующего органа; (В редакции Закона Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС) 2) копия решения представительного органа местного самоуправления, местного референдума или собрания (схода) граждан о внесении изменений и дополнений в устав; 3) текст изменений и дополнений в устав в двух экземплярах для городов краевого значения и сельских районов и в трех экземплярах для внутригородских и внутрирайонных муниципальных образований; (В редакции Законов Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС; от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 4) копия протокола сессии (заседания) представительного органа местного самоуправления о внесении в устав изменений и дополнений; (Дополнен - Закон Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 5) справка о численности населения в муниципальном образовании, в случае, если изменение устава в соответствии с законодательством предусматривает возможность осуществления полномочий представительного органа местного самоуправления собранием (сходом) граждан.(Дополнен - Закон Алтайского края от 08.04.2002 г. № 24-ЗС) 2. Представление, прием указанных документов и их регистрация производится в порядке, предусмотренном статьями 6, 8, 9 настоящего Закона. Статья 11. Регистрация устава преобразованного муниципального образования При преобразовании муниципального образования, принимается новый устав, подлежащий регистрации в управлении юстиции. Регистрация устава преобразованного муниципального образования производится в порядке, предусмотренном для регистрации вновь созданного муниципального образования. Если в результате преобразований создается новое муниципальное образование, в реестре делается пометка об упразднении и исключении из реестра ранее зарегистрированного муниципального образования. Статья 12. Регистрация упразднения муниципального образования При упразднении муниципального образования орган, принявший решение об упразднении, обязан в десятидневный срок направить в регистрирующий орган копию принятого решения. Регистрирующий орган исключает из реестра упраздненное муниципальное образование, о чем в реестре делается соответствующая отметка. Устав упраздненного муниципального образования остается в регистрирующем органе для бессрочного хранения. Статья 13. Взаимоотношения регистрирующего органа с другими государственными органами После внесения сведений в реестр регистрирующий орган в недельный срок направляет выписки из реестра, содержащие сведения, указанные в ч.2 ст.4 настоящего Закона, администрации края, краевому органу статистики и государственной налоговой инспекции по Алтайскому краю. (Абзац редакции Закона Алтайского края от 01.07.97 г. № 33-ЗС) Выписка является основанием для постановки этими органами на учет (снятия с учета) муниципального образования. Указанные органы не вправе требовать при постановке на учет (снятия с учета) другой информации, кроме той, которая внесена в реестр. Статья 14. Обеспечение деятельности по регистрации Финансирование деятельности по регистрации осуществляется из бюджета края. Администрация края выделяет материально-технические средства, необходимые для обеспечения этой деятельности. Регистрирующий орган обеспечивает разработку документации, необходимой для регистрации в течение одного месяца со дня вступления настоящего Закона в силу. Статья 15. О вступлении в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Алтайская правда". Председатель краевого Законодательного Собрания А.А.Суриков г.Барнаул 1 декабря 1995 года № 27-ЗС