Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Администрации Приморского края от 27.12.2019 № 923-па «О создании государственной информационной системы Приморского края "Автоматизированная информационная система в сфере закупок "Веб-торги"» |
| Дата подписания |
2019-12-27 |
| Номер |
923-па |
| Источники официального опубликования |
- «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) от 30.12.2019 г., № 2500201912300026
- Приморская газета от 1.1.2020 г., № 1
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
Волошко Антон Анатольевич |
| Ключевые слова |
создание, государственный, информационный, система, автоматизированная, сфера, закупка, веб-торги |
Текст
АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2019
года
№ 923-па
О создании государственной
информационной системы Приморского края "Автоматизированная информационная
система в сфере закупок "Веб-торги"
В соответствии с Федеральным
законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации", постановлением Правительства
Российской Федерации от 6 июля 2015 года № 676 "О требованиях к порядку
создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации
государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их
базах данных информации", Законом Приморского края от 11 мая
2016 года № 810-КЗ "О государственных информационных системах
Приморского края", на основании Устава
Приморского края Администрация Приморского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать государственную
информационную систему Приморского края "Автоматизированная информационная
система в сфере закупок "Веб-торги" (далее - АИС
"Веб-торги").
2. Утвердить прилагаемое
Положение о государственной информационной системе Приморского края
"Автоматизированная информационная система в сфере закупок
"Веб-торги".
3. Обладателем информационных
ресурсов, содержащихся в АИС "Веб-торги", является Приморский край.
4. Установить, что:
4.1. Органы исполнительной
власти Приморского края, государственные казенные учреждения Приморского края,
государственные бюджетные учреждения Приморского края, осуществляющие закупки в
соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный
закон № 44-ФЗ), государственные унитарные предприятий Приморского края, за
исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 2.1 и 6 статьи
15 Федерального закона № 44-ФЗ, автономные учреждения Приморского края,
осуществляющие закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона
№ 44-ФЗ, размещают в АИС "Веб-торги" информацию и сведения,
подлежащие размещению в единой информационной системе в сфере закупок в
соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Приморского края о контрактной системе
в сфере закупок, а также сведения, подлежащие включению в реестр закупок в
соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4.2. Оператором по обеспечению
функционирования АИС "Веб-торги" является краевое государственное
казенное учреждение "Информационный технологический центр Приморского
края";
4.3. Развитие и сопровождение
АИС "Веб-торги" обеспечивает министерство цифрового развития и связи
Приморского края во взаимодействии с министерством по регулированию контрактной
системы в сфере закупок Приморского края.
5. Рекомендовать муниципальным
образованиям Приморского кая использовать АИС "Веб-торги" при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
6. Департаменту информационной
политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего
постановления
7. Настоящее постановление
вступает в силу с 1 января 2020 года.
И.о. Губернатора края –
Главы Администрации
Приморского края А.А.
Волошко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации Приморского края
от 27 декабря 2019 года №
923-па
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной
информационной системе Приморского края "Автоматизированная информационная
система в сфере закупок "Веб-торги"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целью создания
государственной информационной системы Приморского края
"Автоматизированная информационная система в сфере закупок
"Веб-торги" (далее - Система) является обеспечение обмена информацией
заказчиков с органом исполнительной власти Приморского края, государственным
казенным учреждением Приморского края, уполномоченными в соответствии с частью
1 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ),
и автоматизация закупочных процедур, проводимых в соответствии с Федеральным
законом № 44-ФЗ.
1.2. Деятельность по
формированию и размещению информации в Системе осуществляют органы
исполнительной власти Приморского края, государственные казенные учреждения
Приморского края, государственные бюджетные учреждения Приморского края,
осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона
№ 44-ФЗ, государственные унитарные предприятий Приморского края (за исключением
закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 2.1 и 6 статьи 15
Федерального закона № 44-ФЗ), автономные учреждения Приморского края, осуществляющие
закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ, а
также орган исполнительной власти Приморского края, государственное казенное
учреждение Приморского края, уполномоченные в соответствии с в соответствии с
частью 1 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для заказчиков (далее - заказчики уполномоченный
орган, уполномоченное учреждение).
1.3. Основные понятия,
используемые в настоящем Положении:
оператор по обеспечению
функционирования Системы - краевое государственное казенное учреждение
"Информационный технологический центр Приморского края";
участники Системы - заказчики,
уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, оператор по обеспечению
функционирования Системы;
пользователь Системы - лицо,
являющееся сотрудником участника Системы.
1.4. Настоящее Положение
определяет:
состав, задачи и основные
функции Системы;
подключение к Системе и
условия ее использования;
полномочия участников Системы.
1.5. В состав Системы входят
подсистемы (модули):
модуль администрирования;
модуль планирования закупок
для государственных нужд;
модуль взаимодействия между
заказчиками и уполномоченным органом, уполномоченным учреждением при
определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
модуль определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей);
модуль интеграции с Единой
информационной системой в сфере закупок (далее - ЕИС) и электронными
площадками;
модуль формирования отчетности
и генерации документов;
модуль обеспечения юридически
значимого электронного документооборота;
модуль контроля закупочного
цикла;
модуль формирования и ведения
реестра контрактов, в том числе реестра закупок в соответствии с требованиями
статьи 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.6. Сведения, хранящиеся в
Системе:
информация и сведения,
подлежащие размещению в ЕИС в соответствии с требованиями Федерального закона №
44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Приморского
края о контрактной системе в сфере закупок;
информация и сведения,
подлежащие размещению в Системе в соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Приморского края о контрактной системе в сфере закупок;
сведения, подлежащие включению
в реестр закупок в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
иная информация, связанная с
закупочной деятельностью.
II. ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
СИСТЕМЫ
2.1. Основные задачи Системы:
2.1.1. Обеспечение единого
информационного пространства в сфере закупок для обеспечения нужд Приморского
края;
2.1.2. Сбор, обобщение,
систематизация и оценка информации об осуществлении закупок для обеспечения
нужд Приморского края;
2.1.3. Интеграция процессов и
организация электронного документооборота в сфере закупок;
2.1.4. Создание условий по
оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности,
результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок;
2.1.5. Подготовка
аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам реализации
государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Приморского края,
организация мониторинга закупок для обеспечения нужд Приморского края, а также
методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки
для обеспечения нужд Приморского края;
2.1.6. Осуществление
мониторинга закупок;
2.1.7. Координация деятельности
заказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сфере закупок для
обеспечения нужд Приморского края;
2.1.8. Обеспечение
взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом и уполномоченным
учреждением.
2.2. Основные функции Системы:
2.2.1. Автоматизация
взаимодействия между заказчиками и уполномоченным органом, уполномоченным
учреждением при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2.2.2. Автоматизация процесса
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2.2.3. Интеграция с ЕИС и
электронными площадками;
2.2.4. Автоматизация контроля
закупочного цикла;
2.2.5. Формирование и ведение
реестра контрактов;
2.2.6. Формирование и ведение
реестра закупок в соответствии со статьей 73 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
III. ПОДКЛЮЧЕНИЕ К СИСТЕМЕ И
УСЛОВИЯ ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
3.1. Эксплуатация Системы
осуществляется следующими способами:
предоставлением доступа к
Системе путем подключения автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ),
расположенных у участников Системы;
информационным взаимодействием
с государственными и иными информационными системами.
3.2. Подключение к Системе
производится после выполнения организационных и технических требований,
установленных приказом Федеральной службы по техническому и экспортному
контролю Российской Федерации от 11 февраля 2013 года № 17 "Об утверждении
требований о защите информации, не составляющей государственную тайну,
содержащейся в государственных информационных системах".
3.3. Подключение пользователей
к Системе осуществляется в соответствии с регламентом оператора по обеспечению
функционирования государственной информационной системы.
3.4. Учетная запись и пароль
доступа к Системе передаются пользователю Системы конфиденциально.
3.5. Запрещается передача
учетной записи и пароля доступа к Системе третьим лицам, а также работа под
учетной записью и паролем доступа к Системе другого пользователя Системы.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ
СИСТЕМЫ
4.1. Оператор по обеспечению
функционирования государственной информационной системы:
обеспечивает бесперебойный
доступ к информационным ресурсам, в частности, работу серверов и каналов связи,
системного программного обеспечения, технических и программных средств защиты
информации Системы;
обеспечивает организацию
бесперебойного функционирования Системы в режимах, предусмотренных технической
документацией на информационную систему, резервного копирования и хранения
резервных копий Системы;
обеспечивает информационную
безопасность Системы;
устанавливает
организационно-технические требования для подключения к Системе;
обеспечивает модернизацию
аппаратных и программных средств Системы.
4.2. Заказчики, уполномоченный
орган, уполномоченное учреждение:
обеспечивают подключение АРМ к
Системе и ее эксплуатацию в соответствии с организационно-техническими требованиями
оператора по обеспечению функционирования государственной информационной
системы;
назначают лиц, ответственных
за работу в Системе;
обеспечивают функционирование
АРМ пользователей Системы;
обеспечивают работу серверов и
каналов связи, системного программного обеспечения, технических и программных
средств защиты информации, посредством которых осуществляется подключение к
Системе и ее эксплуатация;
несут ответственность за
внесение информации в Систему, ее полноту и достоверность.
V. ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ,
СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В СИСТЕМЕ
5.1. Информация, содержащаяся
в Системе, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской
Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
5.2. Защита информации,
содержащейся в Системе, обеспечивается посредством применения организационных и
технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за
эксплуатацией информационной системы.
5.3. Для обеспечения защиты
информации в ходе эксплуатации и развития Системы оператором по обеспечению
функционирования Системы осуществляются:
формирование требований к
защите информации, содержащейся в Системе;
разработка и внедрение системы
защиты информации, содержащейся в Системе;
применение сертифицированных
средств защиты информации, а также аттестация Системы на соответствие
требованиям к защите информации; обеспечение защиты информации в ходе
эксплуатации Системы.
5.4. В целях защиты
информации, содержащейся в Системе, оператор по обеспечению функционирования
Системы обеспечивает:
предотвращение
несанкционированного доступа к информации, содержащейся в Системе, и (или)
передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к информации;
обнаружение фактов
несанкционированного доступа к информации, содержащейся в Системе;
недопущение несанкционированного
воздействия на входящие в состав Системы технические средства обработки
информации, в результате которого нарушается их функционирование;
выявление фактов модификации,
уничтожения или блокирования информации, содержащейся в Системе, вследствие
несанкционированного доступа и восстановления такой информации;
осуществление непрерывного
контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в Системе.
VI. ОТКЛЮЧЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ОТ
СИСТЕМЫ
6.1. В случае прекращения
деятельности пользователя в Системе оператору по обеспечению функционирования
Системы направляется соответствующее уведомление.
6.2. Отключение пользователя
Системы осуществляется оператором по обеспечению функционирования Системы в
течение двух рабочих дней со дня получения уведомления о прекращении
деятельности пользователя в Системе.
VII. ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
СИСТЕМЫ
7.1. Система во взаимодействии
с государственными и иными информационными системами обеспечивает:
7.1.1. Использование для
подписания электронных документов усиленной квалифицированной электронной
подписи (далее - электронная подпись);
7.1.2. Возможность проверки
электронной подписи на протяжении всего срока хранения информации и документов,
содержащихся в Системе;
7.1.3. Обмен электронными
документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и
нормативными правовыми актами Приморского края о контрактной системе в сфере
закупок.
7.2. Технологические
(технические и программные) средства Системы обеспечивают, в том числе:
7.2.1. Ведение электронных
журналов учета действий и операций, содержащих сведения о формировании,
размещении, об изменении, обмене и исключении информации и документов, с
указанием времени выполнения действий и операций, их содержания и сведений об
участниках Системы, осуществивших такие действия и операции, в том числе в
процессе информационного взаимодействия Системы с ЕИС (далее - электронные
журналы учета);
7.2.2. Ежедневное резервное
копирование, обеспечивающее возможность восстановления информации, документов и
электронных журналов учета в Системе;
7.2.3. Формирование выписок из
электронных журналов учета, выполненных по запросам участников Системы;
7.2.4. Формирование
статистических сведений из электронных журналов учета по запросам участников
Системы.
7.3. Система осуществляет
информационное взаимодействие со следующими информационными системами:
7.3.1. ЕИС;
7.3.2. Электронные площадки,
обеспечивающие проведение определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
способами, предусмотренными Федеральным законом № 44-ФЗ;
7.3.3. Иные информационные
системы, осуществляющие информационное взаимодействие с Системой в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми
актами Приморского края.
7.4. Информационное
взаимодействие между Системой и ЕИС осуществляется в соответствии с порядком
информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами, в том
числе в сфере управления государственными и муниципальными финансами,
устанавливаемым в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 44-ФЗ.
Форматы и размеры файлов,
размещаемых в Системе, должны соответствовать форматам и размерам файлов,
размещаемых в ЕИС.
7.5. Оператор по обеспечению
функционирования Системы обеспечивает поддержку пользователей Системы.
Отрасли
- 020.030.030.000.000 - Государственные нужды. Государственный заказ (см. также 030.120.010.040, 030.120.080.050, 090.060.050.010)
- 120.040.000.000.000 - Информатизация. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения