Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Губернатора Ставропольского края от 28.08.2000 № 573 «О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "АНТИ-ВИЧ/СПИД"» |
| Дата подписания |
2000-08-28 |
| Номер |
573 |
| Источники официального опубликования |
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
Черногоров Александр Леонидович |
| Ключевые слова |
краевой, целевой, программа, вирус (вич) |
Текст
Постановление Губернатора Ставропольского края от 28.08.2000 № 573(ред.
от 30.05.2003)"О краевой целевой программе "Анти-ВИЧ/СПИД"
ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО
КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2000 г. № 573
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"АНТИ-ВИЧ/СПИД"
(В редакции Постановления
Губернатора Ставропольского края
от
29.12.2001 г. № 748)
В целях усиления борьбы с
распространением ВИЧ-инфекции и в соответствии с Законом
Ставропольского края "О здравоохранении в Ставропольском крае"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую
краевую целевую программу
"Анти-ВИЧ/СПИД" (далее - Программа).
2. Определить
государственным заказчиком Программы министерство здравоохранения
Ставропольского края.
3. Установить,
что заказчик и исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их
качественное и своевременное исполнение, целевое и рациональное использование
выделяемых на их реализацию финансовых средств.
4.
Министерству финансов Ставропольского края, министерству здравоохранения
Ставропольского края при составлении проекта бюджета Ставропольского края на
соответствующий год предусматривать финансовые средства для реализации
Программы в пределах ассигнований, определенных по отрасли
"Здравоохранение".
5.
Министерствам здравоохранения, культуры, образования Ставропольского края,
комитету Ставропольского края по печати и информации совместно с Федеральным
государственным учреждением "Центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора в Ставропольском крае", краевым центром по
профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями принять меры по
реализации Программы и обеспечить контроль за ее исполнением.
6.
Рекомендовать органам местного самоуправления городов краевого значения принять
меры по реализации мероприятий Программы, предусмотрев их финансирование за
счет средств местных бюджетов.
7. Контроль за
выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя
председателя Правительства Ставропольского края Хорунжего В.В.
8. Настоящее
постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ставропольского
края
А.Л.ЧЕРНОГОРОВ
Утверждена
постановлением Губернатора
Ставропольского края
от 28 августа 2000 г. № 573
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"АНТИ-ВИЧ/СПИД" НА
2001 ГОД
ПАСПОРТ
КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"АНТИ-ВИЧ/СПИД"
Наименование
краевая
целевая программа
Программы
"Анти-ВИЧ/СПИД" (далее - Программа)
Сроки
реализации 2001 - 2003 гг.
Программы
Основание
для
Федеральный закон
"О предупреждении
разработки
распространения в Российской Федерации
Программы
заболевания, вызываемого
вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)",
Закон
Ставропольского края "О
здравоохранении в Ставропольском крае"
Государственный
министерство
здравоохранения
заказчик
Ставропольского края
Программы
Цели
и задачи
предупреждение распространения в крае
Программы
заболевания, вызываемого
вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
усиление эпидемиологического
надзора за
распространением ВИЧ-инфекции и
государственного контроля за проведением
профилактических и противоэпидемических
мероприятий;
развитие системы информирования населения
о доступных
мерах профилактики
ВИЧ-инфекции;
обеспечение безопасности медицинских
манипуляций,
донорской крови,
биологических жидкостей, органов и
тканей;
обеспечение
современного уровня
диагностики
и лечения ВИЧ-инфекции и
СПИД-ассоциированных заболеваний;
укрепление материально-технической базы
лечебно-профилактических учреждений по
профилактике
и борьбе со СПИД;
социальная защита ВИЧ-инфицированных и
членов их семей
Исполнители
основных
министерство
здравоохранения
мероприятий
Программы Ставропольского края,
заинтересованные
министерства, территориальные, районные
государственные
администрации
Ставропольского края совместно с органами
местного самоуправления городов краевого
значения, краевым центром по профилактике
и борьбе со СПИД и
инфекционными
заболеваниями,
Федеральным
государственным
учреждением "Центр
государственного
санитарно -
эпидемиологического
надзора в
Ставропольском крае" (далее - Центр ГСЭН
в крае), строительными организациями,
привлекаемыми на конкурсной основе
Источники
и заявленные бюджеты всех уровней 22173,0 тыс. руб.
объемы
финансирования в том числе:
Программы
федеральный бюджет 12100,0 тыс. руб.
бюджет Ставропольского
края
7228,0 тыс. руб.
местные бюджеты 2845,0 тыс.
руб.
Ожидаемые
результаты замедление
темпов распространения
реализации
Программы ВИЧ-инфекции в крае, улучшение
качества
оказания
медицинской помощи
ВИЧ-инфицированным, уменьшение потерь
трудоспособного населения
Организация
контроля организация контроля
за исполнением
за
исполнением
Программы осуществляется в установленном
Программы
порядке министерством здравоохранения
Ставропольского края, министерством
финансов Ставропольского края
Содержание проблемы и
обоснование необходимости ее решения
программными методами
Краевая целевая программа
"Анти-ВИЧ/СПИД" на 2001 - 2003 годы разработана в соответствии с
Федеральным законом "О предупреждении
распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" и Законом
Ставропольского края "О здравоохранении в Ставропольском крае".
Начиная с 1996
года, в крае ежегодно отмечается рост заболеваемости ВИЧ-инфекцией, что связано
с проникновением вируса иммунодефицита человека в среду потребителей
инъекционных наркотиков. Особенно быстрый рост заболеваемости ВИЧ-инфекцией
начался с 2000 года, когда было зарегистрировано 138 случаев заболевания (1999
г. - 38 случаев). Тенденция сохраняется и в текущем году - за 10 месяцев уже
выявлено 179 случаев ВИЧ-инфекции. Эпидочаги ВИЧ-инфекции существуют в 26
районах и городах края и требуют постоянного наблюдения. Общее число
зарегистрированных случаев ВИЧ-инфекции в крае на 01.11.2001 составило 422, из
которых 19 человек умерло и 159 выбыло за пределы края.
Особую
актуальность приобретает проблема ВИЧ-инфекции в учреждениях
уголовно-исполнительной системы, где наблюдается наиболее высокий рост
выявляемости: за 2000 год было зарегистрировано 66 человек, что составило 48
процентов от числа выявленных в крае ВИЧ-инфицированных, а за 10 месяцев 2001
года - 111 чел., или 62 процента, соответственно.
На
диспансерном учете в краевом центре по профилактике и борьбе со СПИД и
инфекционными заболеваниями состоит 244 ВИЧ-инфицированных, в том числе 6 детей
и 238 взрослых, из них 210 мужчин и 28 женщин. В большинстве своем
ВИЧ-инфицированные - это молодые люди в возрасте до 30 лет, свыше 90 процентов из
них регулярно потребляют наркотические вещества. Без необходимой медицинской
помощи они смогут прожить не более 5 - 6 лет. При сохраняющихся темпах
нарастания количества ВИЧ-инфицированных число их к концу 2003 года может
достигнуть 700 - 800 человек. В целях реализации государственных гарантий по
обеспечению бесплатного лечения ВИЧ-инфицированных необходимы средства из
бюджета Ставропольского края в сумме 1548 тысяч рублей.
Неконтролируемое
распространение наркомании и либерализация сексуальных отношений создали
благоприятные условия для эпидемической вспышки СПИДа. Решение этой проблемы
требует объединения усилий государственных и общественных организаций,
занимающихся вопросами воспитания и формирования здорового образа жизни
населения, в первую очередь молодежи.
Для
обеспечения раннего выявления ВИЧ-инфицированных, особенно из групп повышенного
риска заражения, необходимы меры по дальнейшему совершенствованию скрининга
населения на ВИЧ - инфекцию. На проведение 300 тысяч скрининговых исследований
в год Программой предусматриваются средства из местных бюджетов в сумме 3785
тысяч рублей.
В условиях
напряженной эпидемической ситуации в крае одной из первоочередных проблем
является укрепление материально-технической базы и дооснащение оборудованием
краевого центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями,
для чего необходимы финансовые средства в сумме 4670 тысяч рублей.
Принятие и
реализация Программы позволит усилить противодействие распространению
ВИЧ-инфекции в крае и сохранить здоровье и жизнь значительной части молодого
поколения. Для этого необходимо выполнение программных мероприятий, указанных в
перечне мероприятий краевой целевой программы "Анти-ВИЧ/СПИД".
Перечень мероприятий и
заявленные объемы
финансирования краевой
целевой программы "Анти-ВИЧ/СПИД"
+----+---------------------------------+------------------------------+--------------+--------------------------------+
|
№
|
|
|
Источник |Объем финансирования (тыс. руб.)|
|п/п
|
Мероприятие
|
Исполнитель
|финансирования+----------+----------+----------+
|
|
|
|
| 2001 год | 2002 год | 2003
год |
+----+---------------------------------+------------------------------+--------------+----------+----------+----------+
|
1
|
2
|
3
| 4
| 5 | 6
| 7 |
+----+---------------------------------+------------------------------+--------------+----------+----------+----------+
|
| I. Усиление эпидемиологического надзора за
распространением
| |
| |
|
| ВИЧ-инфекции и государственного контроля
за
проведением
|
|
| |
|
| профилактических и
противоэпидемических
мероприятий
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|1.1.|Внедрение
методов экспресс- |министерство
здравоохранения|
- |
- | -
| - |
|
|оценки ситуации с потреблением|края совместно с
Федеральным|
| |
| |
|
|инъекционных наркотиков в городах|государственным
учреждением|
|
|
| |
|
|и районах края как основного |"Центр
государственного сани-
|
| |
| |
|
|фактора,
влияющего на|тарно-эпидемиологического
|
|
|
| |
|
|распространение ВИЧ-инфекции |надзора в Ставропольском
крае"|
| |
| |
|
|
|(далее - Центр ГСЭН в крае),|
|
|
| |
|
|
|краевым
центром
по|
|
| |
|
|
|
|профилактике и борьбе со СПИД|
| |
| |
|
|
|и инфекционными заболеваниями,|
|
|
| |
|
|
|главным управлением внутренних|
|
|
| |
|
|
|дел Ставропольского края
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
|
| -
| - | -
| - |
|1.2.|Совершенствование
методов анализа|министерство здравоохранения
|
|
|
| |
|
|и оценки распространенности ВИЧ- |края совместно с Центром ГСЭН
|
|
| |
|
|
|инфекции среди населения края |в
крае
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|1.3.|Прогнозирование
распространения|министерство
здравоохранения|
- |
- | - |
- |
|
|ВИЧ-инфекции в крае, разработка |края совместно с Центром
ГСЭН|
|
|
| |
|
|на основе результатов анализа |в крае,
краевым центром
по|
|
|
| |
|
|эпидситуации дополнительных|профилактике и
борьбе со СПИД|
|
|
| |
|
|профилактических мероприятий и их|и инфекционными заболеваниями
|
|
|
| |
|
|выполнение
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
| II. Развитие системы
информирования
населения
|
|
| |
|
| о доступных мерах
профилактики ВИЧ-инфекции
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|2.1.|Подготовка
и
проведение|министерство здравоохранения,|
- |
- | -
| - |
|
|тематических передач по
каналам|министерство
образования,|
|
|
| |
|
|радио и телевидения, публикация в|министерство культуры
края,|
|
| |
|
|
|печатных средствах
массовой|комитет края по печати
и|
|
|
| |
|
|информации
|информации совместно с
Центром|
|
|
| |
|
|
|ГСЭН в крае, Ставропольской|
|
|
| |
|
|
|государственной
|
|
| |
|
|
|
|телерадиовещательной
компанией|
|
|
| |
|
|
|
|
|
| |
|
|2.2.|Разработка,
тиражирование и|министерство
здравоохранения| бюджет |
- | 40,0 | 50,0
|
|
|распространение среди населения|края
совместно с краевым| Ставрополь-
|
|
| |
|
|санитарно-просветительных
|центром по профилактике и| ского
края |
|
| |
|
|материалов по профилактике|борьбе со
СПИД и
инфекционными|
|
|
| |
|
|ВИЧ-инфекции, наркомании и
|заболеваниями
|
|
|
| |
|
|инфекций, передающихся
половым|
|
|
|
| |
|
|путем
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|2.3.|Подготовка
педагогов по вопросам|министерство
образования,|
- | -
| - |
- |
|
|профилактики ВИЧ-инфекции,
|министерство
здравоохранения|
| |
| |
|
|наркомании,
заболеваний,|края совместно с
краевым|
|
| |
|
|
|передающихся половым путем, на|центром
по профилактике
и|
|
|
| |
|
|базе Ставропольского краевого|борьбе со СПИД и
инфекционными|
| |
| |
|
|института повышения
квалификации|заболеваниями
|
|
|
| |
|
|работников
образования
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|2.4.|Создание
в высших и средних|министерство
образования края|
- |
- | -
| - |
|
|специальных учебных заведениях из|совместно с высшими и
средними|
|
|
| |
|
|числа студентов групп для ведения|специальными
учебными|
|
|
| |
|
|информационной работы
по|заведениями
|
|
|
| |
|
|профилактике ВИЧ-инфекции,
|
|
|
|
| |
|
|наркомании по принципу "равные
-|
|
|
|
| |
|
|равным"
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
| III. Обеспечение безопасности медицинских
манипуляций,
|
|
| |
|
| донорской крови, биологических жидкостей, органов и
тканей
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|3.1.|Использование
современных методов|Министерство
здравоохранения|
- |
- | - |
- |
|
|дезинфекции и стерилизации |края
совместно с Центром
ГСЭН|
|
|
| |
|
|
|в крае
|
| |
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|3.2.|Обеспечение
предварительного|министерство
здравоохранения|
- |
- | - |
- |
|
|тестирования на ВИЧ-инфекцию
|края,
государственное|
|
|
| |
|
|донорской крови, биологических|учреждение
здравоохранения|
|
| |
|
|
|жидкостей, органов и тканей
|"Ставропольская
краевая|
|
|
| |
|
|
|станция переливания крови"
|
|
| |
|
|
|
|
|
| |
|
| IV. Обеспечение современного уровня диагностики
и лечения
|
|
| |
|
|
ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных
заболеваний
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|4.1.|Обеспечение
краевого центра по|Министерство здравоохранения|
федеральный | 3200,0 | 3200,0 |
3200,0 |
|
|профилактике и борьбе со СПИД и|Российской
Федерации (по| бюджет
| |
| |
|
|инфекционными заболеваниями
и|согласованию),
министерство|
|
| |
|
|
|межрайонных
лабораторий|здравоохранения
края
|
|
|
| |
|
|диагностики СПИД тест-системами
|
|
|
|
| |
|
|для исследования биоматериала
на|
|
|
|
| |
|
|антитела к
ВИЧ
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
| |
|4.2.|Проведение
обследования населения|министерство здравоохранения|
бюджет | -
| 660,0 | 1406,0 |
|
|на ВИЧ-инфекцию межрайонными
|края, территориальные,|
Ставрополь- |
|
| |
|
|лабораториями диагностики СПИД |районные
государственные| ского края
|
|
| |
|
|
|администрации края совместно с|
|
|
| |
|
|
|органами
местного|
|
| |
|
|
|
|самоуправления городов|
местные | 850,0 |
600,0 | 875,0 |
|
|
|краевого
значения,| бюджеты
|
|
| |
|
|
|учреждениями здравоохранения|
|
|
| |
|
|
|края
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|4.3.|Обеспечение
краевого центра по|министерство
здравоохранения| бюджет
| - | 60,0
| 60,0 |
|
|профилактике и борьбе со СПИД
и|края
| Ставрополь- |
|
| |
|
|инфекционными
заболеваниями,|
| ского края
|
|
| |
|
|реагентами для
исследования|
|
|
|
| |
|
|клеточного иммунитета ВИЧ-
|
|
|
|
| |
|
|инфицированных
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|4.4.|Льготное
лекарственное|Министерство здравоохранения| федеральный
| 700,0 | 900,0 | 900,0 |
|
|обеспечение ВИЧ-инфицированных |Российской
Федерации (по| бюджет
|
|
| |
|
|и больных
СПИДом
|согласованию),
министерство|
|
|
| |
|
|
|здравоохранения края совместно|
|
|
| |
|
|
|с краевым центром
по| бюджет | 203,0
| 524,0 | 150,0 |
|
|
|профилактике и борьбе со СПИД| Ставрополь-
|
|
| |
|
|
|и инфекционными заболеваниями | ского края
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|4.5.|Подготовка
медицинских кадров по|министерство
здравоохранения|
- |
- | -
| - |
|
|вопросам диагностики, клиники,|края совместно с
учреждениями|
| |
| |
|
|лечения, эпидемиологии
и|здравоохранения
края,|
|
|
| |
|
|профилактики ВИЧ-инфекции
|Ставропольской
государственной|
|
|
| |
|
|
|медицинской академией
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
V. Укрепление материально-технической
базы
|
|
| |
|
|
учреждений по профилактике и борьбе со
СПИД
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|5.1.|Открытие
межрайонного центра по|Министерство
здравоохранения| бюджет |
- | -
| - |
|
|профилактике и борьбе со СПИД
при|края
|
Ставрополь- |
|
| |
|
|Буденновской центральной
районной|
| ского края
|
|
| |
|
|больнице
|
|
| |
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|5.2.|Приобретение
для краевого центра|Министерство здравоохранения|
бюджет | 950,0 |
600,0 | - |
|
|по профилактике и борьбе со
СПИД|края
совместно с| Ставрополь-
|
|
| |
|
|и инфекционными заболеваниями и|администрацией г. Кисловодска |
ского края |
| |
|
|
|межрайонных
центров
по|
|
|
|
| |
|
|профилактике и борьбе со
СПИД|
|
|
|
| |
|
|медицинского оборудования
для|
|
|
|
| |
|
|диагностики и лечения ВИЧ-
|
| местные |
- | 120,0 | 400,0 |
|
|инфекции
|
| бюджеты
|
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|
|5.3.|Капитальный
ремонт лабораторного|министерство
здравоохранения| бюджет |
850,0 | 600,0 | 1075,0 |
|
|корпуса краевого центра
по|края
совместно со| Ставрополь-
|
| |
|
|
|профилактике и борьбе со СПИД и|строительными
организациями,| ского края
|
| |
|
|
|инфекционными заболеваниями |привлекаемыми
на
конкурсной|
|
|
| |
|
|
|основе
|
| |
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|5.4.|Выделение
дополнительных|Министерство
имущественных|
|
|
| |
|
|помещений для краевого центра
по|отношений,
министерство|
|
|
| |
|
|профилактике и борьбе со СПИД и|здравоохранения
края
|
|
|
| |
|
|инфекционными заболеваниями
|
|
| |
| |
|
|
|
| |
|
|
|
VI. Социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их
семей
| |
| |
|
|
|
|
| |
|
|Обучение ВИЧ-инфицированных |Министерство
здравоохранения,|
| |
| |
|
|детей и подростков
школьного|министерство
образования,|
| |
| |
|
|возраста на
дому
|министерство труда
и|
|
|
| |
|
|
|социальной защиты
населения|
|
|
| |
|
|
|края
|
|
|
| |
|
|
|
|
|
|
| |
|
|
ВСЕГО:
| 22173,0 тыс. руб.
|
| 6753,0 | 7304,0 | 8116,0 |
|
| в том
числе:
|
|
|
|
| |
|
| федеральный
бюджет
| 12100,0 тыс.
руб.
|
| 3900,0 | 4100,0 | 4100,0 |
|
| бюджет Ставропольского
|
|
|
|
| |
|
|
края
| 7228,0 тыс. руб.
|
| 2003,0 | 2484,0 | 2741,0 |
|
| местные
бюджеты
| 2845,0 тыс.
руб.
|
| 850,0 | 720,0 | 1275,0 |
+----+---------------------------------+------------------------------+--------------+----------+----------+----------+
Отрасли
- 010.150.000.000.000 - Местное самоуправление