Справка
| Полное название |
Закон Хабаровского края от 29.12.2003 № 158 «О краевой целевой программе "Переселение жителей Хабаровского края из аварийного и ветхого жилищного фонда в 2004-2210 годах"» |
| Дата подписания |
2003-12-29 |
| Номер |
158 |
| Источники официального опубликования |
- Собрание законодательства Хабаровского края от 2004 г., № 1
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
аварийность, ветхий, жилищный, житель, край, переселение, программа, целевая |
Текст
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
№ 158
29 декабря 2003 г. г.Хабаровск
Утратил силу - Закон Хабаровского
края от 28.10.2009 г. № 272
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ИЗ АВАРИЙНОГО И ВЕТХОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2004 - 2010 ГОДАХ"
(В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. № 174)
Статья 1. Утвердить краевую целевую программу "Переселение
жителей Хабаровского края из аварийного и ветхого жилищного фонда в
2004 - 2010 годах" согласно приложению.
Статья 2. Условием предоставления муниципальным образованиям края
государственной поддержки из средств, предусмотренных на реализацию
настоящей программы, является разработка и принятие соответствующих
муниципальных целевых программ.
Статья 3. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
Приложение
к Закону
Хабаровского края
от 29 декабря 2003 г. № 158
(В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. № 174)
КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ИЗ АВАРИЙНОГО
И ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В 2004 - 2010 ГОДАХ"
Паспорт
краевой целевой программы
"Переселение жителей Хабаровского края из аварийного
и ветхого жилищного фонда в 2004 - 2010 годах"
Наименование "Переселение жителей Хабаровского края из
программы аварийного и ветхого жилищного фонда в
2004 - 2010 годах"
Основание для Постановление Главы Администрации
разработки Хабаровского края от 20 августа 2001 года
программы № 356 "О разработке краевой целевой
программы "Переселение жителей
Хабаровского края из ветхого и аварийного
жилищного фонда в 2002 - 2010 годах"
Государственный Правительство Хабаровского края
заказчик программы
Разработчик Министерство строительства Хабаровского края
программы
Цель программы Обеспечение переселения жителей Хабаровского
края, проживающих в аварийном и ветхом
жилищном фонде, в благоустроенные жилые
помещения
Задачи программы Подготовка условий и осуществление
переселения жителей Хабаровского края из
аварийного и ветхого жилищного фонда
Сроки и этапы 2004 - 2010 годы
реализации программы первый этап - 2004 - 2006 годы;
второй этап - 2007 - 2010 годы
Исполнители Органы исполнительной власти края,
программы определяемые Правительством края, органы
местного самоуправления муниципальных
образований края
Источник и объем Источник финансирования программы - краевой
финансирования бюджет.
программы Объем финансирования программы - 280,4 млн.
рублей, из них:
2004 год - 10,0 млн. рублей;
2005 год - 15,0 млн. рублей;
2006 год - 20,0 млн. рублей;
2007 год - 45,0 млн. рублей;
2008 год - 10,4 млн. рублей;
2009 год - 80,0 млн. рублей;
2010 год - 100,0 млн. рублей
(В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. № 174)
Ожидаемые конечные Переселение из аварийного и ветхого жилья
результаты более 17 тысяч граждан
реализации программы
Контроль за ходом Контроль за ходом реализации программы
реализации программы осуществляют Законодательная Дума края в
соответствии с Законом Хабаровского края "Об
осуществлении Законодательной Думой
Хабаровского края контроля за соблюдением и
исполнением законов Хабаровского края" и
Правительство края в порядке, определенном
Губернатором края
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
На территории Хабаровского края площадь муниципального и
государственного (в том числе находящегося на балансе юридических лиц
всех форм собственности) жилищного фонда по состоянию на 1 января 2003
года составила 23,7 млн. кв. м общей площади.
Из-за недостаточности финансирования жилищно-коммунального
хозяйства за последние годы состояние жилищного фонда ухудшилось. В
настоящее время суммарная площадь аварийного и ветхого муниципального
и государственного жилья в крае составляет 1,2 млн. кв. м, из которых
площадь аварийных жилых помещений - 0,2 млн. кв. м, ветхих - 0,9 млн.
кв. м. Это почти в восемь раз превышает объемы годового ввода жилья за
счет всех источников финансирования.
В аварийных и ветхих жилых помещениях проживает более 82 тыс.
человек, что составляет 5% от общей численности населения края (по
прогнозам, более 25 тыс. семей).
По формам собственности аварийное и ветхое жилье распределяется
следующим образом: в государственной собственности находится 365 тыс.
кв. м (30%), в муниципальной - 834 тыс. кв. м (70%).
Наибольшую долю ветхих и аварийных жилых помещений составляет
малоэтажное (до 3 этажей) жилье, занимаемое на условиях найма и
являющееся муниципальной или государственной собственностью.
Достаточно велика в этом фонде доля приватизированных квартир.
Число жителей края, проживающих в аварийном и ветхом жилье,
ежегодно увеличивается. За период с 2001 по 2003 годы число жителей
края, проживающих в ветхом жилье, возросло на 6,4 тыс. человек (или на
12%), а в аварийном - на 4,7 тыс. человек (или на 54%), что
свидетельствует о тенденции ускоренного перехода ветхого жилья в
категорию аварийного.
Аварийное и ветхое жилье имеется во всех муниципальных
образованиях края. В крупных городах края - Хабаровске и
Комсомольске-на-Амуре сосредоточено 30,4% всего муниципального и
государственного аварийного и ветхого жилья края, в том числе в г.
Хабаровске - 266,5 тыс. кв. м (или 22,6%) и в г. Комсомольске-на-Амуре
- 92,4 тыс. кв. м (или 7,8%).
В сложном положении находятся Охотский район, где доля аварийного
и ветхого жилья составляет 64,6% от общей площади муниципального и
государственного жилищных фондов района, Нанайский - 49,7%, им.
П.Осипенко - 25,3%, Ульчский - 26,8%, Тугуро-Чумиканский - 24,3%.
Таким образом, решение проблемы переселения жителей края из
ветхого и аварийного жилищного фонда требует комплексного подхода,
консолидированных усилий органов государственной власти края и органов
местного самоуправления и эффективного финансирования из бюджетов
соответствующих уровней, что возможно только посредством единой
системы мероприятий в рамках краевой целевой программы.
Наличие аварийного и ветхого жилищного фонда
в Хабаровском крае (по состоянию на 01.01.2003)
|————————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————————|——————————————————|
|Наименование |Всего - |Число |Ветхий жилищный|Аварийный |
|территориальной единицы |ветхий и |прожи- |фонд |жилищный фонд |
| |аварийный |вающих, | | |
| |жилищный |тыс. | | |
| |фонд, тыс. |чел. | | |
| |кв. м | | | |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|——————————————————|——————————————————|
| —————————|————————|—————————|————————|
| тыс. кв.|тыс. |тыс. кв.|тыс. |
| м |чел. |м |чел. |
| —————————|————————|—————————|————————|
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Всего |1198,77 |84,25 |942,69 |68,17 |256,08 |16,08 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|г. Хабаровск |266,5 |20,8 |258,2 |20,4 |8,3 |0,4 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|г. Комсомольск-на- Амуре |92,4 |5,5 |81,6 |4,90 |10,80 |0,6 |
| | | | | | | |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|г. Николаевск-на- Амуре и|68,83 |3,3 |54,21 |2,7 |14,62 |0,6 |
|Николаевский район | | | | | | |
| | | | | | | |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Комсомольский район |25,9 |1,05 |25,1 |1,0 |0,8 |0,05 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|г. Советская Гавань с |142 |7,2 |86,9 |5,0 |55,1 |2,2 |
|Советско-Гаванским районом | | | | | | |
| | | | | | | |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Аяно-Майский район |4,67 |0,3 |1,1 |0,08 |3,57 |0,22 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|г. Амурск с Амурским районом|11,4 |0,58 |9,2 |0,46 |2,2 |0,12 |
| | | | | | | |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Солнечный район |43,8 |3,2 |17,0 |1,3 |26,8 |1,9 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Охотский район |179,1 |10,8 |125,37 |7,65 |53,73 |3,15 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|г. Бикин и Бикинский район |34,8 |1,76 |29,6 |1,5 |5,2 |0,26 |
| | | | | | | |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Вяземский район |29,2 |1,98 |16,7 |0,9 |12,5 |1,08 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Верхнебуреинский район |19,2 |1,14 |17,6 |1,02 |1,6 |0,12 |
| | | | | | | |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Ульчский район |63,39 |12,2 |47,93 |9,7 |15,46 |2,5 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Район им. Лазо |22,1 |1,48 |12,8 |0,85 |9,3 |0,63 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Ванинский район |57,1 |3,08 |51,8 |2,96 |5,3 |0,12 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Хабаровский район |29,9 |1,87 |11,28 |0,75 |18,62 |1,12 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Нанайский район |84,2 |6,6 |73,4 |5,7 |10,8 |0,9 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Район им. П.Осипенко |15,18 |0,81 |14,5 |0,8 |0,68 |0,01 |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
|Тугуро-Чумиканский район |9,1 |0,6 |8,4 |0,5 |0,7 |0,1 |
| | | | | | | |
|————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|————————|—————————|————————|
2. Цель и задачи программы
Целью программы является обеспечение переселения жителей края,
проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде, в благоустроенные
жилые помещения.
Задачами программы являются подготовка условий и осуществление
переселения жителей края из аварийного и ветхого жилищного фонда.
Для реализации указанных задач потребуется провести составление
реестров аварийных и ветхих жилых помещений; осуществить достройку
незавершенных объектов жилищного строительства для последующего
переселения граждан; установить очередность сноса аварийного и ветхого
жилищного фонда и предоставления гражданам благоустроенных жилых
помещений.
Основным способом переселения участников программы является
предоставление им жилья на условиях социального найма в пределах
установленной законом нормы жилой площади в соответствии с
требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.
3. Участники программы
Участниками программы являются:
1) жители края, имеющие одно и единственное жилье в муниципальном
или государственном жилищном фонде, непригодном для проживания, и
проживающие в нем на условиях социального найма, имеющие право на
первоочередное получение бесплатного жилья в пределах нормы
предоставления жилых помещений в муниципальном или государственном
жилье социального использования;
2) жители края, имеющие в жилищном фонде, непригодном для
проживания, частные (приватизированные) квартиры, и которые могут
иметь право на первоочередное получение бесплатного жилья на условиях
социального найма в пределах нормы предоставления жилых помещений.
4. Сроки и этапы реализации программы
Программа рассчитана на период с 2004 по 2010 годы и реализуется
в два этапа:
первый этап - 2004 - 2006 годы:
составление реестров аварийных и ветхих жилых помещений, а также
определение потребности жилой площади, необходимой для переселения
граждан;
установление очередности сноса аварийного и ветхого жилья и
предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений;
достройка незавершенных объектов жилищного строительства для
последующего переселения жителей края из аварийного и ветхого
жилищного фонда;
второй этап - 2007 - 2010 годы:
достройка незавершенных объектов жилищного строительства и
строительство нового жилья для последующего переселения жителей края
из аварийного и ветхого жилищного фонда.
5. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы, а также органы исполнительной
власти края, являющиеся основными исполнителями программы,
утверждаются Правительством края.
Органы местного самоуправления края принимают участие в
исполнении программы.
Основные исполнители программы с участием органов местного
самоуправления края разрабатывают план действий по выполнению
программы, осуществляют выполнение в полном объеме предусмотренных
программой мероприятий.
6. Финансовое обеспечение программы
Финансовое обеспечение программы осуществляется в пределах
средств, предусмотренных в краевом бюджете в размере 280,4 млн. рублей.
Объемы финансирования могут уточняться.
(В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. № 174)
7. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Конечным результатом реализации программы станет переселение
проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде жителей края в
количестве более 17 тысяч человек, что позволит снизить социальную
напряженность.
8. Контроль за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации программы осуществляют
Законодательная Дума края в соответствии с Законом Хабаровского края
"Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за
соблюдением и исполнением законов Хабаровского края" и Правительство
края в порядке, определенном Губернатором края.
9. Мероприятия краевой целевой программы
"Переселение жителей Хабаровского края из аварийного
и ветхого жилищного фонда в 2004 - 2010 годах"
¦ Мероприятие ¦ Исполнители ¦ Срок ¦Количество¦ Краевой ¦
¦ ¦ ¦ исполнения¦участников¦ бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦программы ¦(млн. руб.)¦
¦ ¦ ¦ ¦ (чел.) ¦ ¦
+--------------+--------------+-----------+----------+-----------+
¦Переселение ¦Правительство ¦2004 - 2010¦ 17150 ¦ 280,4 ¦
¦жителей края, ¦края в лице ¦ 2004 ¦ 750 ¦ 10 ¦
¦являющихся ¦уполномоченных¦ 2005 ¦ 1200 ¦ 15 ¦
¦участниками ¦им органов ¦ 2006 ¦ 2000 ¦ 20 ¦
¦программы ¦исполнительной¦ 2007 ¦ 2500 ¦ 45,0 ¦
¦ ¦власти края, ¦ 2008 ¦ 3000 ¦ 10,4 ¦
¦ ¦органы ¦ 2009 ¦ 3500 ¦ 80 ¦
¦ ¦местного ¦ 2010 ¦ 4200 ¦ 100 ¦
¦ ¦самоуправления¦ ¦ ¦ ¦
L--------------+--------------+-----------+----------+------------
(В редакции Закона Хабаровского края от 26.12.2007 г. № 174)
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
Ю.И.Оноприенко
Отрасли
- 070.000.000.000.000 - Социальное обеспечение и социальное страхование