Справка
Тип |
Постановление |
Полное название |
Постановление Правительства Хабаровского края от 07.04.2004 № 18-пр «О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на территории Хабаровского края в 2004 году» |
Дата подписания |
2004-04-07 |
Номер |
18-пр |
Источники официального опубликования |
- Собрание законодательства Хабаровского края от 2004 г., № 4
|
Статус действия |
Утратил силу |
Подписан |
ПОПОВ В. |
Ключевые слова |
лес, охрана, пожар |
Текст
Утратил силу - Постановление
Губернатора Хабаровского края
от 04.03.2005 г. № 46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 18-пр
7 апреля 2004 г. г. Хабаровск
О мерах по обеспечению охраны лесов от пожаров на территории
Хабаровского края в 2004 году
В целях предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними на
территории Хабаровского края в 2004 году Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Главам муниципальных образований городов и районов края,
всем лесопользователям, гражданам и юридическим лицам,
осуществляющим ведение лесного хозяйства или использование лесного
фонда, организациям и предприятиям, имеющим на землях лесного фонда
свои объекты, а также населению обеспечить выполнение требований
Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации,
утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 9 сентября 1993 г. № 886 (в далее - Правила
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации), статей 94,
100, 101 Лесного кодекса Российской Федерации, иных нормативных
правовых актов, регулирующих охрану, защиту и использование лесов в
Российской Федерации.
2. Возложить организацию проведения противопожарных
мероприятий, борьбы с лесными пожарами и контроль за соблюдением
Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации:
- в лесах, расположенных на землях городских и сельских
поселений,
- на глав муниципальных образований городов и районов края;
- в лесах, расположенных на землях обороны,
- на органы военного управления, в ведении которых находятся
соответствующие военные объекты;
- в лесах, расположенных на сельскохозяйственных землях и
оленьих пастбищах,
- на руководителей соответствующих сельскохозяйственных
организаций;
- на участках лесного фонда, предоставленных организациям или
гражданам в пользование,
- на руководителей соответствующих организаций и граждан.
3. Главам муниципальных образований городов и районов края:
3.1. В соответствии со статьями 1, 6 Правил пожарной
безопасности в лесах Российской Федерации, статьями 7, 10, 11, 92,
100 Лесного кодекса Российской Федерации:
- в течение пожароопасного сезона и в период подготовки к нему
совместно с Главным управлением природных ресурсов и охраны
окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской
Федерации по Хабаровскому краю обеспечить контроль за ходом
подготовки и готовностью лесопользователей, предприятий и
организаций, имеющих свои объекты в лесу или объекты, проходящие
через территорию лесного фонда, а также муниципальных образований к
борьбе с лесными пожарами;
- до начала пожароопасного сезона утвердить по району
оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
- обеспечить формирование районных мобилизационных планов
привлечения сил и средств, имеющихся на территории района, на
тушение лесных пожаров с разделением зон ответственности по их
тушению между министерствами и ведомствами и утвердить их до начала
пожароопасного сезона;
- организовать районные оперативные штабы для координации
работы по контролю и оперативному решению вопросов организации
тушения лесных пожаров;
- по представлению государственных органов управления лесным
хозяйством и территориальных подразделений Дальневосточной базы
авиационной охраны лесов принимать решения о проведении в целях
профилактики контролируемого выжигания сухой травяной
растительности на территории земельного и лесного фондов по их
границе;
- по представлению государственных органов управления лесным
хозяйством и согласованию с комиссией по чрезвычайным ситуациям
Правительства края принимать решения о запрете, в необходимых
случаях, на период высокой пожарной опасности в лесах по условиям
погоды посещения гражданами лесов, въезда в них транспортных
средств, а также проведения в лесу определенных видов работ;
- организовать широкую разъяснительную работу среди населения с
использованием местной печати и телерадиокомпаний по соблюдению
правил пожарной безопасности в лесах края.
3.2. Рассмотреть вопрос о возможности оказания государственным
органам управления лесным хозяйством и территориальным
подразделениям Дальневосточной базы авиационной охраны лесов помощи
финансовыми и материальными средствами за счет местных бюджетов на
подготовку к пожароопасному сезону и борьбу с лесными пожарами.
3.3. При отсутствии собственных лесопожарных ресурсов заключать
с лесопожарными формированиями лесхозов, авиаотделений, иных
предприятий договоры по использованию их ресурсов на тушении
пожаров, возникших на землях муниципальных образований.
4. Рекомендовать Главному управлению природных ресурсов и
охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской
Федерации по Хабаровскому краю (Титков П. Ф.):
- совместно с директорами лесхозов разработать и утвердить
конкретные планы подготовки подразделений лесного хозяйства к
пожароопасному периоду;
- произвести ремонт и подготовку к работе лесопожарной техники,
оборудования и средств пожаротушения, создать резерв продуктов
питания и горюче-смазочных материалов с учетом 20-суточной работы
противопожарных формирований в период высокой пожарной опасности;
- в срок до 1 мая 2004 г. доукомплектовать противопожарным
инвентарем резервные пункты средств пожаротушения при Северном,
Ульчском, Ургальском лесхозах на 150 человек каждый.
5. Утвердить прилагаемые:
Мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону 2004 года;
План обеспечения готовности лесопожарной техники и резерва
горюче-смазочных материалов к пожароопасному сезону 2004 года в
разрезе лесхозов.
6. Главному управлению по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Хабаровского края (далее - Главное
управление по делам ГОЧС Хабаровского края) (Колесников М. И.) в
соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «
О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера», постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»:
- до начала пожароопасного сезона уточнить план действий
территориальной подсистемы РСЧС Хабаровского края по предупреждению
и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными
пожарами, обеспечить ее работу и координацию действий;
- в течение апреля 2004 года совместно с органами Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
Министерства природных ресурсов Российской Федерации по
Хабаровскому краю, Дальневосточной базы авиационной охраны лесов
(Любякин А. П.), Управления внутренних дел Хабаровского края
(Баранов В. А.), муниципальными образованиями городов и районов
края провести проверку готовности лесопожарных формирований
лесхозов и лесопользователей, районных, сельских и поселковых
администраций, пожарных частей и объектов Министерства обороны
Российской Федерации к борьбе с лесными пожарами;
- совместно с заинтересованными службами до начала
пожароопасного сезона разработать мероприятия по защите населенных
пунктов и объектов экономики от лесных пожаров и обеспечить их
выполнение;
- обеспечить деятельность дознавателей государственной
противопожарной службы, инспекторов городов и районов по пожарному
надзору с учетом Соглашения о совместных действиях на пожароопасный
период на 2003 - 2005 годы между Управлением Государственной
противопожарной службы МЧС России Хабаровского края и Главным
управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды
Министерства природных ресурсов Российской Федерации по
Хабаровскому краю.
7. Министерству лесной промышленности края (Шихалев В. М.),
главам муниципальных образований городов и районов края,
руководителям лесозаготовительных предприятий всех форм
собственности, ведущих заготовку леса, в соответствии со статьями
7, 10 - 14, 29, 31 Правил пожарной безопаности в лесах Российской
Федерации, статьей 94 Лесного кодекса Российской Федерации
обеспечить:
- силами и средствами предприятий тушение лесных пожаров,
возникших на территории арендованных участков лесного фонда и
разрабатываемых лесосек;
- организацию из числа работников указанных предприятий
авиапожарных групп численностью десять - пятнадцать человек,
укомплектованных в соответствии с действующими нормативами
необходимым имуществом, оборудованием, продуктами питания, с
обеспечением их постоянной готовности для переброски на вертолетах
к местам лесных пожаров;
- верхние склады лесопунктов устойчивой связью и съемными
тракторными цистернами с мотопомпами, а каждую действующую
лесовозную дорогу - автомашиной, оборудованной емкостью для воды с
мотопомпой;
- проведение в краевом государственном учреждении
дополнительного профессионального образования «Хабаровский институт
повышения квалификации кадров в области экологии и
природопользования» обучения специалистов по тушению лесных пожаров
для предприятий - арендаторов участков лесного фонда.
8. Дальневосточной базе авиационной охраны лесов в срок до 20
апреля 2004 г. обеспечить необходимые запасы авиатоплива для
выполнения полетов по борьбе с лесными пожарами и комплектацию
авиаотделений личным составом десантно-пожарной и
парашютно-пожарной служб в соответствии с установленными заданиями.
9. Дальневосточной базе авиационной охраны лесов совместно с
предприятиями - владельцами воздушных судов, задействованных на
авиационной охране лесов от пожаров, в соответствии с Инструкцией
по авиационной охране лесов, утвержденной приказом Федеральной
службы лесного хозяйства России от 22 сентября 1997 г. № 122:
- обеспечить бесперебойную работу самолетов и вертолетов,
арендованных в соответствии с договорами на авиалесоохранные
работы;
- для выполнения авиалесоохранных работ подготовить экипажи
вертолетов МИ-8 с правом транспортировки грузов на внешней подвеске
и высадки людей на спусковых устройствах, а также для работы по
доставке воды в мягких емкостях и водосливных устройствах на
внешней подвеске;
- своевременно представлять органам лесного хозяйства
информацию о возникших лесных пожарах, обнаруженных экипажами
рейсовых самолетов.
10. Краевому государственному учреждению «Хабаровскуправтодор»
(Федоров О. П.) в соответствии со статьей 15 Правил пожарной
безопасности в лесах Российской Федерации:
- содержать полосы отвода шоссейных дорог очищенными от
валежника, древесного хлама и других легковоспламеняющихся
материалов;
- проложить в хвойных насаждениях по границе полосы отвода
шоссейных дорог и государственного лесного фонда минерализованные
полосы шириной 3 м и содержать их в течение пожароопасного сезона в
очищенном состоянии.
11. Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации
«Хабаровскэнерго» (Левит В. М.) в соответствии со статьей 23 Правил
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации содержать
просеки, по которым проходят линии электропередачи, в безопасном в
пожарном отношении состоянии и окапывать в сухих местах деревянные
мачты и столбы таких линий.
12. Главному управлению по делам ГОЧС Хабаровского края
совместно с Управлением внутренних дел Хабаровского края для
своевременного выявления нарушителей Правил пожарной безопасности в
лесах Российской Федерации и лиц, виновных в возникновении лесных
пожаров, создать мобильные группы с привлечением сотрудников
милиции и инспекторов по пожарному надзору отделов (отделений,
инспекций) надзорной деятельности при Главном управлении по делам
ГОЧС Хабаровского края, представителей государственной лесной
охраны, обеспечив вышеуказанные группы транспортом и средствами
связи.
13. Дальневосточной железной дороге - филиалу открытого
акционерного общества «Российские железные дороги» (Попов В. А.),
филиалу федерального государственного предприятия «Ведомственная
охрана Министерства путей сообщения Российской Федерации» на
Дальневосточной железной дороге (Шигарев В. И.) подготовить и
содержать 10 пожарных поездов, оснащенных средствами пожаротушения,
с дислокацией их на станциях Хабаровск - 2, Комсомольск-на-Амуре,
Гурское, Советская Гавань, Бикин, Тырма, Литовко, Постышево, Ургал,
Высокогорная и обеспечить их своевременную подачу для тушения
лесных пожаров по требованию Главного управления по делам ГОЧС
Хабаровского края.
14. Дальневосточной железной дороге - филиалу открытого
акционерного общества «Российские железные дороги» в соответствии
со статьями 15 - 17 Правил пожарной безопасности в лесах Российской
Федерации: - проложить в хвойных насаждениях по границе полосы
отвода железной дороги и государственного лесного фонда
минерализованные полосы шириной 3 м и содержать их в течение
пожароопасного сезона в очищенном состоянии;
- принимать своевременные меры по ликвидации возникших в полосе
отвода железной дороги лесных пожаров, которые распространяются на
территорию лесного фонда;
- исключить неконтролируемое выжигание сухой травы в полосе
отвода железной дороги.
15. Дальневосточному территориальному управлению Министерства
путей сообщения Российской Федерации (Осин Е. И.) осуществлять
взаимодействие с Главным управлением по делам ГОЧС Хабаровского
края по вопросам пожарной безопасности и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в полосе отвода железной дороги.
16. Дальневосточной железной дороге - филиалу открытого
акционерного общества «Российские железные дороги», открытому
акционерному обществу «Авиакомпания «Восток» (Ткач А. К.),
государственному авиационному предприятию «Николаевский-на-Амуре
объединенный авиаотряд» (Илющенко Н. Н.), открытому акционерному
обществу «Амурское пароходство» (Галузинский А. Б.), муниципальному
унитарному предприятию «Хабаровское производственное объединение
пассажирского автотранспорта» (Щербаков И. Д.):
- передавать по внутреннему радио аэропортов, автовокзалов,
железнодорожных вокзалов, речных портов сообщения, призывы о
соблюдении пассажирами Правил пожарной безопасности в лесах
Российской Федерации;
- предоставлять на пожароопасный период работникам Главного
управления природных ресурсов и охраны окружающей среды
Министерства природных ресурсов Российской Федерации по
Хабаровскому краю и Дальневосточной базы авиационной охраны лесов
право внеочередного пользования средствами связи, приобретения
проездных билетов и перевозки грузов, предназначенных для борьбы с
лесными пожарами.
17. Открытому акционерному обществу «НК «Роснефть» -
Сахалинморнефтегаз» (Валитов Р. А.) в соответствии со статьей 23
Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации:
- по согласованию с администрациями и органами лесного
хозяйства районов, по территории лесного фонда которых проходят
магистральные трубопроводы, определить конкретные места их перехода
лесопожарной техникой применительно к местным условиям и
соответственно обустроить их. Соответствующим органам местного
самоуправления и лесхозам довести до лесопользователей и иных
заинтересованных организаций сведения о местах перехода через
трубопроводы, режим их использования и технические характеристики;
- проложить минерализованные полосы шириной 2,0 - 2,5 м вокруг
усадеб линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на
трубопроводах.
18. В соответствии с приказом Министра обороны Российской
Федерации от 11 июля 1995 г. № 237 «О мерах по выполнению в
вооруженных силах Российской Федерации Правил пожарной безопасности
в лесах Российской Федерации» и его директивами, регулирующими
охрану от пожаров лесов, расположенных на землях обороны,
предложить командующим Краснознаменным Дальневосточным военным
округом, Краснознаменным Тихоокеанским флотом:
- обеспечить противопожарную безопасность стрельбищ, полигонов,
иных объектов, проложив по границе их с землями лесного фонда
минерализованные полосы шириной не менее 4 метров;
- в период высокой пожарной опасности по представлению органов
лесного хозяйства принимать решение о прекращении стрельб
трассирующими боеприпасами;
- иметь в готовности силы и средства для использования при
тушении лесных пожаров, возникших в результате стрельб, а также
вблизи военных объектов и населенных пунктов, где проживают
военнослужащие.
19. Краевой комиссии по лесопользованию при Губернаторе
Хабаровского края (Сыркин В. И.) при проведении конкурсов по
передаче участков лесного фонда в конкурсных условиях и договорах
аренды участков лесного фонда предусматривать необходимость
противопожарного устройства арендованных участков лесного фонда,
обеспечение лесозаготовительных участков противопожарной техникой и
инвентарем согласно утвержденным нормам.
20. Редакциям краевых и районных газет, федеральному
государственному унитарному предприятию «Государственная
телевизионная и радиовещательная компания «Дальневосточная»
(Шведченко В. В.), государственной телевизионной и радиовещательной
компании «Комсомольск» (Гинзбург В. Г.), информационному
телевизионному агентству «Губерния» (Крючек О. А.), краевому
государственному унитарному предприятию «Хабаровский краевой
киновидеопрокат» (Ершов Н. Н.) в пожароопасный сезон систематически
публиковать и передавать по радио и телевидению статьи, выступления
специалистов и ученых по вопросам природопользования и охраны лесов
от пожаров, обращения о необходимости бережного отношения к лесу,
демонстрировать фильмы по охране лесов от пожаров.
21. Комитету по печати, полиграфической промышленности и
телерадиовещанию Правительства края (Левков С. А.) опубликовать
текст настоящего постановления в газете «Тихоокеанская звезда».
22. Признать утратившим силу постановление Губернатора
Хабаровского края от 19 марта 2003 г. № 85 «О мерах по обеспечению
охраны лесов от пожаров на территории Хабаровского края в 2003
году».
23. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам
строительства и топливно-энергетического комплекса Попова В. А. и
заместителя Председателя Правительства края - министра природных
ресурсов края Почеревина Г. Е.
24. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о. Председателя
Правительства края В. А. Попов
Отрасли
- 110.050.110.000.000 - Охрана и защита лесов от пожаров, вредителей и болезней (см. также 200.150.020)