Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Амурской области от 17.04.2019 № 208 «Об утверждении Порядкапредоставления субсидиинекоммерческим организациямна создание и (или) развитиемикрофинансовой организации» |
| Дата подписания |
2019-04-17 |
| Номер |
208 |
| Источники официального опубликования |
- "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) от 23.4.2019 г.
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Подписан |
ОРЛОВ В.А. |
| Ключевые слова |
порядок, предоставление, субсидия, некоммерческий, организации |
Текст
ПРАВИТЕЛЬСТВО
Clean Clean false false false false RU X-№O№E X-№O№E 1 MicrosoftInternetExplorer4
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-qformat:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";}
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.04.2019
№ 208
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Правительства Амурской
области от
11.06.2021 г. № 378
Об утверждении Порядка
предоставления субсидии
некоммерческим организациям
на создание и (или) развитие
микрофинансовой
организации
(В
редакции Постановлений Правительства Амурской области от
26.07.2019 г. № 404; от
11.09.2019 г. № 515; от
01.04.2020 г. № 171; от
07.05.2020 г. № 280)
В соответствии
со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации
постановления Правительства Амурской области от 25.09.2013
№ 445 "Об утверждении государственной программы "Экономическое
развитие и инновационная экономика Амурской области" Правительство
Амурской области
постановляет:
1. Утвердить
прилагаемый Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на
создание и (или) развитие микрофинансовой
организации.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
Губернатор Амурской
области
В.А.Орлов
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 17.04.2019 №
208
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ
МИКРОФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
(В
редакции Постановлений Правительства Амурской области от
26.07.2019 г. № 404; от
11.09.2019 г. № 515; от
01.04.2020 г. № 171; от
07.05.2020 г. № 280)
1. Настоящий
Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии
некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, на создание и (или) развитие микрофинансовой
организации (далее соответственно - некоммерческая организация, субсидия), а
также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного
бюджета - министерством экономического развития и внешних связей Амурской
области (далее - министерство) в рамках подпрограммы "Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области"
государственной программы "Экономическое развитие и инновационная
экономика Амурской области", утвержденной постановлением Правительства
Амурской области от 25.09.2013 № 445, в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый
период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на
предоставление субсидии.
3. Субсидия предоставляется в целях создания и (или) развития на
территории Амурской области микрофинансовой
организации, предоставляющей микрозаймы субъектам
малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации федерального проекта
"Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к
финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" национального
проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной
предпринимательской инициативы". (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от
01.04.2020 г. № 171)
4. Субсидия
предоставляется некоммерческим организациям, соответствующим следующим
критериям:
1)
зарегистрированным и осуществляющим деятельность в соответствии с
учредительными документами на территории Амурской области;
2) соответствующим требованиям, установленным Требованиями к
реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации,
бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях
достижения целей, показателей и результатов региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных
проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее
предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской
инициативы", и требованиями к организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденными приказом Министерства экономического развития
Российской Федерации от 14.03.2019 № 125. (В редакции Постановления
Правительства Амурской области от
01.04.2020 г. № 171)
5. Условием
предоставления субсидии является соответствие некоммерческой организации на дату подачи заявления о предоставлении субсидии
(далее - заявление) следующим требованиям: (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от
01.04.2020 г. № 171)
1) у
некоммерческой организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах;
2) у
некоммерческой организации должна отсутствовать просроченная задолженность по
возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных
в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед областным бюджетом;
3)
некоммерческая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации,
в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не должна
быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Амурской области от
01.04.2020 г. № 171)
4) на имущество
некоммерческой организации не должен быть наложен арест или обращено взыскание;
5) наличие
согласия некоммерческой организации в заявлении на осуществление министерством
и органами государственного финансового контроля Амурской области проверок
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных
настоящим Порядком.
6. В
целях получения субсидии некоммерческая организация в срок, установленный
министерством, представляет в министерство заявление по форме, утвержденной
приказом министерства, с приложением следующих документов:
1)
копии учредительных документов некоммерческой организации (заверенные
руководителем и печатью некоммерческой организации);
2)
финансовый план, утвержденный уполномоченными органами управления
некоммерческой организации, в разрезе затрат;
3)
реквизиты расчетного счета некоммерческой организации, открытого в учреждениях
Центрального банка Российской Федерации либо кредитных организациях;
4)
документы, подтверждающие соответствие некоммерческой организации критерию,
установленному подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка.
Информация
о сроках начала и окончания приема заявлений размещается на официальном сайте
министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:
https://economy.amurobl.ru в разделе "Региональная поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства", подразделе "Объявления"
не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приема
заявлений. (В редакции Постановления Правительства Амурской области от
01.04.2020 г. № 171)
(Пункт
в редакции Постановления Правительства Амурской области от
26.07.2019 г. № 404)
7.
Некоммерческая организация одновременно с документами, указанными в пункте 6
настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие
документы:
1) справки
налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) выписку из
Единого государственного реестра юридических лиц.
В
случае если некоммерческая организация не представила по собственной инициативе
документы, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, министерство
посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с
использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и
подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного
взаимодействия, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления
запрашивает соответствующие сведения в налоговом органе.
8. Министерство
регистрирует заявления в день их представления, в течение 10 рабочих дней со
дня регистрации осуществляет проверку документов и принимает в форме приказа
решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
9. Основаниями
для отказа в предоставлении субсидии являются:
1)
несоответствие некоммерческой организации, претендующей на получение субсидии,
критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
2) несоблюдение
условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
3)
несоответствие представленных некоммерческой организацией документов
требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление
(представление не в полном объеме) указанных документов; (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от
01.04.2020 г. № 171)
4)
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных
некоммерческой организацией; (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от
01.04.2020 г. № 171)
5) нарушение
срока представления заявления и документов, установленного пунктом 6 настоящего
Порядка.
10. В случае
принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 10
рабочих дней со дня принятия решения направляет некоммерческой организации
уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.
11. Объем
субсидии некоммерческой организации определяется по следующей формуле:
№i = Mо х
Mi / сумма Mi
где:
№i - объем
субсидии i-й некоммерческой организации;
Mо - объем
бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год законом об
областном бюджете на предоставление субсидий;
Mi - объем
потребности, заявленный i-й некоммерческой
организацией, в соответствии с заявлением;
сумма Mi - суммарный объем потребности, заявленный
всеми некоммерческими организациями, претендующими на получение субсидии.
12. Соглашение о предоставлении субсидии заключается по типовой форме,
установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров
(соглашений) о предоставлении субсидий (далее - Соглашение) из федерального
бюджета, в электронной форме в государственной интегрированной информационной
системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в
соответствии с абзацем вторым пункта 26(5) и пунктом 43 Положения о мерах по
обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496 "О мерах по обеспечению
исполнения федерального бюджета".
Министерство
в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии
формирует проект Соглашения в электронной форме в государственной интегрированной
информационной системе управления общественными финансами "Электронный
бюджет".
Некоммерческая
организация не позднее 3 рабочих дней со дня формирования проекта Соглашения
подписывает его в электронной форме в государственной интегрированной информационной
системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"
электронной цифровой подписью.
Министерство
не позднее 3 рабочих дней со дня подписания проекта Соглашения некоммерческой
организацией подписывает его в электронной форме в государственной
интегрированной информационной системе управления общественными финансами
"Электронный бюджет" электронной цифровой подписью, после чего
Соглашение является заключенным.
Сведения
о субсидии, а также сведения о ее использовании включаются в реестр Соглашений,
бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение
которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов
Российской Федерации. Информация, содержащаяся в указанном реестре, размещается
на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном
Министерством финансов Российской Федерации.
(Пункт
в редакции Постановления Правительства Амурской области от
07.05.2020 г. № 280)
13. (Утратил силу - Постановление Правительства Амурской области
от
07.05.2020 г. № 280)
13-1.
В случае внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый
год и плановый период и (или) акт Правительства Амурской области,
предусматривающих изменение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных
ассигнований, заключается дополнительное соглашение в соответствии с
уточненными объемами бюджетных ассигнований в порядке, установленном пунктами
12 и 13 настоящего Порядка. (Пункт дополнен - Постановление Правительства
Амурской области от
11.09.2019 г. № 515)
14.
Перечисление субсидии осуществляется министерством на расчетный счет
некоммерческой организации в течение 10 рабочих дней с даты
заключения Соглашения. (В редакции Постановления Правительства Амурской
области от
01.04.2020 г. № 171)
15. Субсидия
носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные
настоящим Порядком.
16.
Результатом предоставления субсидии является повышение доступности к заемным
средствам для микропредприятий и представителей
малого бизнеса, которые не могут воспользоваться традиционными банковскими
продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удаленность
населенного пункта и т.д.).
Показателем,
необходимым для достижения результата предоставления субсидии (далее -
показатель результативности), является количество выдаваемых
микрозаймов микрофинансовой
организацией субъектам малого и среднего предпринимательства.
Конкретное
значение показателя результативности устанавливается министерством в
Соглашении.
(Пункт
в редакции Постановления Правительства Амурской области от
01.04.2020 г. № 171)
17.
Некоммерческая организация в срок до 15 января года, следующего за годом
получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении показателя
результативности по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
Министерство
вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления некоммерческой
организацией дополнительной отчетности.
(Пункт
в редакции Постановления Правительства Амурской области от
01.04.2020 г. № 171)
17-1.
Министерство устанавливает в Соглашении показатель
результативности и условия представления отчетности о достижении показателя
результативности, аналогичные установленным пунктами 16, 17 настоящего Порядка,
в отношении микрофинансовой организации.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Амурской области от
01.04.2020 г. № 171)
18. В
случае недостижения значения показателя
результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части,
пропорциональной величине недостижения показателя
результативности, в размере, определенном по следующей формуле: (В редакции
Постановления Правительства Амурской области от
01.04.2020 г. № 171)
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m /
n) x 0,1,
где:
Vвозврата - размер
субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
Vсубсидии - размер
субсидии, предоставленной некоммерческой организации в отчетном финансовом
году;
k - коэффициент
возврата субсидии;
m - количество
показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет
положительное значение;
n - общее
количество показателей результативности.
Коэффициент
возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
k = сумма Di / m,
где:
сумма Di- сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности.
При расчете
коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения
индекса, отражающего уровень недостижения i-го
показателя результативности.
Индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя
результативности, определяется:
а) для
показателя результативности, по которому большее значение фактически
достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, -
по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Di - индекс,
отражающий уровень недостижения i-го показателя
результативности;
Ti - фактически
достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;
Si - плановое
значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением;
б) для
показателя результативности, по которому большее значение фактически
достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, -
по следующей формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
19. Министерство
и орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют
обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии
некоммерческой организации в порядке, установленном для осуществления
финансового контроля.
20. В случае
нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии, выявленного по
фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового
контроля Амурской области, некоммерческая организация обязана осуществить
возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.
Требование о
возврате субсидии в областной бюджет направляется некоммерческой организации
министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий, целей,
порядка предоставления субсидии.
21. В случаях,
предусмотренных Соглашением, не использованные некоммерческой организацией в
отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.
Требование о
возврате неиспользованных остатков субсидий в областной бюджет направляется
министерством некоммерческой организации в течение первых 30 рабочих дней
финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.
22. Возврат
субсидии производится некоммерческой организацией в течение 30 календарных дней
со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации
доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
23. В случае невозврата субсидии добровольно
полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Приложение
к
постановлению
Правительства
Амурской
области
от
17.04.2019 № 208
ОТЧЕТ
о
достижении значения показателя, необходимого
для
достижения результата предоставления субсидии
по
состоянию
на
_____________ 20__ года
Наименование некоммерческой
организации ___________________________
№ п/п
Наименование
показателя
Единица
измерения по ОКЕИ/Единица измерения
Плановое
значение показателя
Достигнутое
значение показателя по состоянию на отчетную дату
Процент
выполнения плана
Причина
отклонения
Наименование
Код
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель некоммерческой
организации ___________ _______________ ________________
(уполномоченное
лицо) (должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Исполнитель _______
______________ _______________
"__" ______ 20__ г.
(должность) (Ф.И.О.) (телефон)
Отрасли
- 030.030.050.070.000 - Иные виды некоммерческих организаций
- 080.080.030.020.000 - Формы финансовой помощи (субвенции, дотации, ссуды, субсидии)