Справка
Тип |
Постановление |
Полное название |
Постановление Главы Администрации Амурской области от 18.12.1996 № 627 «О состоянии и мерахпо развитиюкрестьянско-фермерскиххозяйств области» |
Дата подписания |
1996-12-18 |
Номер |
627 |
Источники официального опубликования |
- Источник официального опубликования не установлен
|
Статус действия |
Утратил силу |
Подписан |
ЖАРОВ В. |
Ключевые слова |
развитие, крестьянско-фермерское, хозяйство, меры |
Текст
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.12.1996
№ 627
г.Благовещенск
Утратило силу - Постановление Губернатора Амурской области от
29.04.2019 г. № 137
О состоянии и мерах
по развитию
крестьянско-фермерских
хозяйств области
В настоящее
время в области насчитывается более 2 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств,
занимающихся земледелием, животноводством и другой производственной
деятельностью.
Местные
администрации и их сельскохозяйственные органы направляют усилия на рост
численности КФХ, их поддержку и укрепление.
На основании
Указа Президента РФ от 16.04.1996
№ 565, соответствующих документов Главы областной Администрации приняты
постановления глав районных администраций, в которых определены меры по
дальнейшему становлению КФХ. Плановыми и сельскохозяйственными органами области
разработана программа развития этой категории хозяйств до 2000 г.
Как показывает
опыт отдельных КФХ, в этой форме хозяйствования заложены значительные
потенциальные возможности более эффективного использования земель, других
ресурсов в наращивании производства сельскохозяйственной продукции.
Так, высокие
урожаи картофеля (200 и более центнеров с гектара) получает КФХ С.Ю.Сергеева из
с. Гродеково Благовещенского района. За счет реализации продукции оно окупает
все производственные затраты. Многоотраслевое КФХ "Антол" в
Октябрьском районе занимается выращиванием зерновых и других культур,
разведением высокопродуктивных пород скота, пушным звероводством, реализацией
продукции, полученной на собственных предприятиях (пекарня, колбасный цех и т.
д.). В Михайловском районе аналогичную работу ведет КФХ Жаркова, в Ивановском -
КФХ Хакбердиева.
Однако в целом,
состояние крестьянско-фермерского дела в большинстве районов за последнее время
заметно ухудшилось. На 1 июля 1996 г. в области сохранилось лишь 2313 хозяйств
против 3386 в конце 1993 г. Во многих районах на рассмотрении находится
значительное число заявлений о ликвидации КФХ. Только в Благовещенском районе
их больше 40.
Фермерские
хозяйства зачастую не выдерживают первоначальной специализации. В результате,
практически нет КФХ, занимающихся, например, только животноводством - наиболее
ресурсо- и трудоемкой отраслью. К началу нынешнего года поголовье крупного
рогатого скота в этих хозяйствах, по сравнению с 1992 г., сократилось в 2,6
раза (коров - в 1,7 раза), свиней - в 1,6 раза. На одно КФХ области приходится
всего 3,2 головы КРС (1,5 коровы), 2,5 свиней.
Основными
причинами, сдерживающими развитие животноводства в этой категории хозяйств,
являются диспаритет цен на животноводческую и промышленную продукцию, слабая
работа районных заготовительных организаций по закупу у фермеров и в личных
подсобных хозяйствах излишков мяса, молока и др.
Наметилась тенденция
сокращения в КФХ области посевных площадей, а следовательно, и производства
продукции земледелия. В т. г. посевные площади в этой категории хозяйств
составили 118,3 тыс. га, что в 1,6 раза ниже уровня 1993 г. Средняя урожайность
зерновых в 1995 г. составила 6,8 ц/га, или на 1,7 ц/га меньше, чем в крупных
сельхозпредприятиях, сои, соответственно, - 5,3 (меньше на 0,6 ц/га).
Продолжает оставаться низкой товарность КФХ, которая и с начала их
функционирования не превышала 50%.
На уровне
использования сельскохозяйственных угодий отрицательно сказывается отсутствие
органических и минеральных удобрений, гербицидов, известкования кислых почв,
других мер повышения плодородия земель.
Производственная
деятельность КФХ отражается на их финансовом состоянии. В целом, по области
задолженность КФХ по различным видам ссуд составляет 9661,3 млн. рублей.
Крайне низок
уровень профессиональной подготовки многих руководителей КФХ.
Нельзя признать
удовлетворительной работу сельскохозяйственных органов, областного и районных
земельных комитетов по выполнению требований Указа Президента РФ от 07.03.1996
№ 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю". На 1
декабря 1996 г. из 84469 собственников земельных долей договоры заключили лишь
1,7%.
КФХ слабо
кооперируются с обслуживающими сельскохозяйственное производство организациями.
Финансовые и другие органы области практически пока не решают вопросов
погашения задолженности по кредитам ликвидированных КФХ.
На основании
вышеизложенного
постановляю:
1. Обратить внимание
районных администраций и президента областной АККОР А.В.Нестеренко на
недостаточную организаторскую работу при формировании крестьянско-фермерских
хозяйств, необходимость активизировать ее.
2. Главам
районных администраций:
всесторонне
проанализировать причины сокращения КФХ, к 1 февраля 1997 г. проинформировать
контрольно-наблюдательный совет областной администрации о результатах этой
работы;
в месячный срок
изучить возможности возобновления закупа излишков продукции животноводства в
КФХ и личных подсобных хозяйствах, создания мини-цехов по переработке этой
продукции на месте; о результатах проинформировать контрольно-наблюдательный
совет к концу января 1997 г.
3. Главам
районных администраций, областному и районным комитетам по земельным ресурсам и
землеустройству в установленные Указом Президента РФ от 07.03.1996 № 337 сроки
завершить работу по заключению договоров с собственниками земельных долей, а
также изъятию сельхозугодий у фермеров, не использующих их, и наделить
дополнительными площадями те хозяйства, которые изъявляют желание расширять
посевы и наращивать производство сельскохозяйственной продукции.
4. Управлению
сельского хозяйства и продовольствия, областной АККОР в двухмесячный срок
разработать статус опорно-показательного крестьянско-фермерского хозяйства
области, утвердив в качестве таких хозяйств КФХ "Антол", Хакбердиева,
Жаркова и Сергеева.
5. Областной
АККОР совместно с финансовыми органами области подготовить и в двухмесячный
срок внести на рассмотрение областной администрации предложения о порядке и
источниках погашения долгов ликвидированных КФХ.
6. Первому
заместителю Главы областной Администрации Н.Л.Вороне совместно с
заинтересованными управлениями и ведомствами принять меры к более интенсивному
использованию фермерскими и другими хозяйствами возможностей ОАО
"Амурагротехсервис", определив его держателем и распорядителем
регионального лизингового фонда, создаваемого в 1997 г. для вновь образуемых
МТС и прокатных пунктов, а также внести предложения по снижению налогооблагаемой
базы предприятий этого объединения, 80% имущества которого в настоящее время не
вовлечено в производственную деятельность.
7. Контроль за
исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы областной
Администрации Н.Л.Ворону.
Исполняющий
обязанности
Главы
Администрации Амурской
области
В.Н.Жаров
Отрасли
- 090.060.020.020.000 - Управление в сфере сельского хозяйства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)
- 090.060.030.040.000 - Крестьянские (фермерские) хозяйства (см. также 110.020.060.030)