Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Астраханской области от 11.02.2022 № 40-П «О министерстве внешнихсвязей Астраханской области» |
| Дата подписания |
2022-02-11 |
| Номер |
40-П |
| Источники официального опубликования |
- Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 14.2.2022 г., № 3000202202140001
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
БАБУШКИН И.Ю. |
| Ключевые слова |
министерство, внешний, связь, астраханской, область |
Текст
О внесении изменений в поста¬новление Правительства Астра¬ханской
области от 03
ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.02.2022 № 40-П
О
министерстве внешних
связей
Астраханской области
В соответствии с постановлением Губернатора
Астраханской области от 10.12.2019
№ 81 «О составе Правительства Астраханской области и структуре
исполнительных органов государственной власти Астраханской области» и
постановлением Правительства Астраханской области от 07.02.2022
№ 25-П «О некоторых мерах по совершенствованию государственного
управления в Астраханской области»
Правительство
Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве
внешних связей Астраханской области.
2. Признать утратившим силу постановление
Правительства Астраханской области от
04.03.2020 № 91-П «Об агентстве международных связей Астраханской
области».
3. Постановление вступает в силу с момента внесения
в единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной
регистрации изменений, вносимых в учредительные документы агентства
международных связей Астраханской области.
Губернатор
Астраханской области И.Ю.
Бабушкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 11.02.2022 № 40-П
Положение
о министерстве внешних связей Астраханской области
1. Общие положения
1.1. Министерство внешних связей Астраханской
области (далее – министерство) является исполнительным органом государственной
власти Астраханской области, проводящим государственную политику и осуществляющим
нормативно-правовое регулирование в сфере международных и межрегиональных
связей Астраханской области, а также уполномоченным в сфере приграничного
сотрудничества Астраханской области.
1.2. В своей деятельности министерство руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Уставом
Астраханской области и законами Астраханской области, постановлениями и
распоряжениями Губернатора Астраханской области, постановлениями и
распоряжениями Правительства Астраханской области, а также настоящим
Положением.
1.3. Министерство является юридическим лицом,
имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца, счета,
открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное
имущество, самостоятельную смету расходов, может от своего имени приобретать и
осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и
ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4. Министерство издает постановления и
распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
1.5. Финансирование расходов на денежное
содержание министерства и материально-техническое обеспечение его деятельности
осуществляется за счет средств бюджета Астраханской области.
1.6. Министерство осуществляет свою деятельность
непосредственно во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными
органами государственной власти Астраханской области, органами местного
самоуправления муниципальных образований Астраханской области, общественными
объединениями, российскими и иностранными дипломатическими, консульскими и
торговыми представительствами, международными организациями и иными органами и
организациями в пределах установленной компетенции.
1.7. Имущество министерства находится в
государственной собственности Астраханской области, отражается на
самостоятельном балансе и закреплено за ним на праве оперативного управления.
1.8. Министерство отвечает по своим
обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их
недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет
собственник соответствующего имущества.
1.9. Полное наименование министерства:
министерство внешних связей Астраханской области.
Сокращенное наименование: МВС АО.
1.10. Министерство является правопреемником агентства
международных связей Астраханской области.
1.11. Юридический адрес министерства: 414000, г. Астрахань,
ул. Эспланадная, 45.
2. Полномочия министерства
2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:
- разрабатывает и вносит в Правительство
Астраханской области проекты нормативных правовых актов, иных правовых актов и
других документов Правительства Астраханской области, по которым требуются
решения Правительства Астраханской области, а также Губернатору Астраханской
области проекты законов Астраханской области, нормативных правовых актов, иных
правовых актов и других документов, по которым требуются решения Губернатора
Астраханской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности
министерства;
- на основании и во исполнение законодательства
Российской Федерации и законодательства Астраханской области принимает
нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности министерства,
за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно
федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной
власти, Уставом
Астраханской области, законами Астраханской области, нормативными правовыми
актами и иными правовыми актами Губернатора Астраханской области и
Правительства Астраханской области;
- обеспечивает реализацию полномочий Губернатора
Астраханской области как высшего должностного лица Астраханской области на
осуществление международных и внешнеэкономических связей с субъектами
иностранных федеративных государств, административно-территориальными
образованиями иностранных государств, а также на участие в деятельности
международных организаций в рамках органов, созданных специально для этой цели;
- разрабатывает проекты соглашений об
осуществлении международных и внешнеэкономических связей, о приграничном
сотрудничестве (далее – соглашения), заключаемых от имени Астраханской
области и Правительства Астраханской области, а также обеспечивает их
согласование в установленном порядке;
- представляет в установленном порядке
Губернатору Астраханской области предложения о заключении соглашений от имени
Астраханской области и Правительства Астраханской области;
- обеспечивает хранение подлинников соглашений,
заключаемых от имени Астраханской области;
- обеспечивает развитие международных и межрегиональных
связей Астраханской области;
- содействует развитию приграничного
сотрудничества Астраханской области;
- обеспечивает проведение переговоров с
субъектами иностранных федеративных государств,
административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также
с органами государственной власти иностранных государств;
- обеспечивает по поручению Губернатора
Астраханской области и Правительства Астраханской области координацию
переговорного процесса с иностранными партнерами, международными организациями;
- осуществляет координацию международной
деятельности исполнительных органов государственной власти Астраханской
области;
- приглашает по поручению Губернатора
Астраханской области и Правительства Астраханской области иностранные
делегации, делегации субъектов Российской Федерации;
- организует совместно с исполнительными органами
государственной власти Астраханской области визиты иностранных делегаций,
делегаций субъектов Российской Федерации, посещающих Астраханскую область;
- обеспечивает по поручению Губернатора
Астраханской области устный и письменный перевод на основных иностранных языках
при осуществлении международных контактов органами государственной власти
Астраханской области;
- осуществляет взаимодействие с консульскими
учреждениями и почетными консулами иностранных государств на территории
Астраханской области;
- организует взаимодействие исполнительных
органов государственной власти Астраханской области с почетными консулами
иностранных государств и консульскими учреждениями, расположенными на
территории Астраханской области, а также с консульскими учреждениями и
дипломатическими представительствами иностранных государств на территории
Российской Федерации;
- осуществляет взаимодействие с органами местного
самоуправления муниципальных образований Астраханской области по вопросам
международного сотрудничества;
- взаимодействует с международными организациями,
содействует в участии предприятий и организаций, расположенных на территории
Астраханской области, в международных программах;
- осуществляет взаимодействие с зарубежными и
отечественными средствами массовой информации и общественностью в установленной
сфере деятельности;
- организует по поручению Губернатора
Астраханской области визиты официальных делегаций Астраханской области за ее
пределы;
- участвует в пределах своей компетенции в
реализации государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на
территории Астраханской области;
- разрабатывает проекты соглашений по вопросам
торгово-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества,
заключаемых Астраханской областью с субъектами Российской Федерации,
Правительством Астраханской области с высшими исполнительными органами
государственной власти субъектов Российской Федерации;
- организует совместно с заинтересованными
исполнительными органами государственной власти Астраханской области, другими
организациями и хозяйствующими субъектами деловые встречи и переговоры по линии
сотрудничества с субъектами Российской Федерации;
- обеспечивает участие Астраханской области в
работе ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации;
- заключает соглашения межведомственного
характера по вопросам, отнесенным к ведению министерства;
- в области социального партнерства:
проводит работу по регулированию социально-трудовых
отношений в установленной сфере деятельности;
способствует формированию региональных отраслевых
соглашений и функционированию областной отраслевой трёхсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений на территории Астраханской области;
осуществляет ведомственный контроль за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права;
- содействует в пределах своих полномочий
развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках в установленной сфере
деятельности;
- организует профессиональное развитие
государственных гражданских служащих, подготовку и дополнительное
профессиональное образование работников министерства;
- осуществляет деятельность по профилактике
коррупционных и иных правонарушений в министерстве;
- осуществляет разработку и реализацию
государственных программ Астраханской области и ведомственных целевых программ,
а также функции государственного заказчика государственных программ
Астраханской области в установленной сфере деятельности;
- осуществляет функции главного распорядителя и
получателя средств бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание министерства
и реализацию возложенных на министерство полномочий;
- осуществляет закупки товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд Астраханской области в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
- осуществляет от имени Астраханской области
функции учредителя подведомственных государственных учреждений Астраханской
области в порядке, установленном Правительством Астраханской области;
- организует прием граждан, обеспечивает
объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан,
объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений и
направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской
Федерации срок;
- оказывает гражданам Российской Федерации
бесплатную юридическую помощь в пределах установленной компетенции;
- обеспечивает в пределах своей компетенции
защиту сведений, составляющих государственную тайну;
- осуществляет в соответствии с законодательством
Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
- организует и обеспечивает воинский учет и
бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в
запасе и работающих в министерстве;
- обеспечивает мобилизационную подготовку министерства;
- участвует в установленном порядке в организации
и осуществлении на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по
гражданской обороне, защите населения и территории Астраханской области от
чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской
области.
2.2. Министерство в целях реализации полномочий в
установленной сфере деятельности:
- запрашивает и получает в установленном порядке
сведения от исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области,
юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной
подчиненности, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к
компетенции министерства;
- привлекает в установленном порядке для проработки
вопросов, отнесенных к компетенции министерства, научные и иные организации,
ученых и специалистов;
- создает координационные и совещательные органы
(советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в
установленной сфере деятельности;
- вносит в исполнительные органы государственной
власти Астраханской области предложения и рекомендации по вопросам, относящимся
к ведению министерства;
- представляет Астраханскую область по поручению
Губернатора Астраханской области на переговорах, связанных с рассмотрением
вопросов, относящихся к ведению министерства.
3. Организация деятельности министерства
3.1. Министерство возглавляет министр внешних
связей Астраханской области (далее – министр), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.
Министр несет ответственность за выполнение
возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в
установленной сфере деятельности.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должности и
освобождаемых от должности министром.
На время отсутствия министра его обязанности исполняет
один из заместителей министра.
3.2. Структурными подразделениями министерства
являются самостоятельные отделы по основным направлениям деятельности.
3.3. Министр:
- руководит деятельностью министерства;
- распределяет обязанности между своими
заместителями;
- утверждает положения о структурных подразделениях
министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих
министерства и должностные инструкции работников министерства;
- в установленном порядке назначает на должность
и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников
министерства;
- решает в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Астраханской области о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в министерстве;
- утверждает структуру и штатное расписание
министерства в пределах предельной штатной численности министерства, утвержденной
постановлением Правительства Астраханской области, и фонда оплаты труда сотрудников
министерства;
- представляет министерство в отношениях с
федеральными органами государственной власти, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных
государств, международными организациями и органами государственной власти
Астраханской области;
- издает приказы по оперативным и другим текущим
вопросам организации деятельности министерства, подписывает постановления и
распоряжения министерства;
- подписывает исковые заявления и жалобы в суды
общей юрисдикции и арбитражные суды, выдает доверенности;
- заключает хозяйственные договоры;
- подписывает финансовые документы;
- представляет в установленном порядке государственных
гражданских служащих и работников министерства, а также иных лиц,
осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий
и награждению государственными наградами, награждает ведомственными наградами;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской
области.
Отрасли
- 020.010.050.040.000 - Организация деятельности
- 090.080.020.000.000 - Управление в сфере связи (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)