Справка
Тип |
Постановление |
Полное название |
Постановление Правительства Астраханской области от 21.03.2022 № 95-П «Об установлении начала пожароопасного сезона на 2022 год и о мерах пожарной безопасности на территории Астраханской области в весенне-летний период 2022 года» |
Дата подписания |
2022-03-21 |
Номер |
95-П |
Источники официального опубликования |
- Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 24.3.2022 г., № 3000202203240002
|
Статус действия |
Действует без изменений |
Подписан |
БАБУШКИН И.Ю. |
Ключевые слова |
сезон, мера, пожароопасный, безопасность, пожарная, период, весенне-летний |
Текст
Пояснительная записка
ПРАВИТЕЛЬСТВО
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.03.2022
№ 95-П
Об установлении начала пожароопасного
сезона на 2022 год и о мерах пожарной безопасности на территории Астраханской
области в весенне-летний период 2022 года
В
соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной
безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020
№ 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»,
в целях предупреждения пожаров на территории Астраханской области и снижения
тяжести их последствий
Правительство Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить
начало пожароопасного сезона на территории Астраханской области с 23 марта 2022
года.
2. Рекомендовать
руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований
Астраханской области, организаций независимо от их организационно-правовых форм
и форм собственности, расположенных на территории Астраханской области, в
пределах предоставленных полномочий:
2.1.
В течение 7 календарных дней со дня вступления в силу настоящего постановления
провести расширенные совещания, на которых рассмотреть вопросы обеспечения
пожарной безопасности населенных пунктов, подведомственных объектов, жилищного
фонда в весенне-летний период 2022 года.
2.2.
В рамках подготовки к весенне-летнему пожароопасному периоду организовать и
провести с 8 апреля по 1 мая 2022 года месячник пожарной безопасности, в ходе
которого:
- провести
совещания с руководителями сельскохозяйственных предприятий и хозяйств, дачных,
огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, органов
территориального общественного самоуправления с участием начальников отрядов
федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы,
территориальных подразделений федерального государственного пожарного надзора
управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления
МЧС России по Астраханской области и других заинтересованных организаций по
вопросам взаимодействия и выработки с учетом местных особенностей
дополнительных мер, направленных на усиление пожарной безопасности и
тушение пожаров на подведомственных объектах и территориях;
-
провести очистку подведомственных территорий в пределах противопожарных
расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков,
прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов
(мусора, опавших листьев, сухой травы);
-
провести опашку населенных пунктов по периметру, исключающую возможность
переброса огня при природных пожарах;
-
определить порядок утилизации сухой растительности с использованием технологий,
позволяющих избежать выжигания и предусматривающих вторичное использование
растительных и послеуборочных остатков;
-
запретить использование противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями,
пожарных проездов и подъездов к зданиям и пожарным водоисточникам под
складирование материалов, оборудования и для стоянки (парковки) транспорта,
размещения скирд (стогов) грубых кормов и других горючих материалов, в том
числе и под воздушными линиями электропередач;
-
установить указатели, выполненные с использованием светоотражающих покрытий,
для обнаружения в темное время суток пожарных гидрантов, а также подъездов к
пирсам пожарных водоемов, к входам в здания и сооружения;
-
проверить исправность водоемов и гидрантов (водоисточников), а также состояние
подъездов к ним;
-
оборудовать естественные и искусственные водоисточники (реки, озера, пруды и
т.д.), расположенные в радиусе 200 метров от населенных пунктов и объектов,
подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных
автомобилей и забора воды, а также водонапорные башни приспособлениями для
отбора воды пожарной техникой.
2.3.
В рамках постоянного обеспечения пожарной безопасности в весенне-летний пожароопасный
сезон организовать и провести с 8 апреля 2022 года по 30 сентября 2022 года
следующие мероприятия:
-
обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности на подведомственных
территориях, в населенных пунктах, на объектах, в том числе в жилищном фонде, в
помещениях и строениях, находящихся в собственности граждан, сосредоточив
особое внимание на мерах по предотвращению гибели и травмирования людей при
пожарах;
-
организовать силами работников муниципальных образований Астраханской области,
добровольных пожарных и казачьих дружин, а также общественности патрулирование
населенных пунктов и визуальное наблюдение, в том числе за прилегающей
территорией, для своевременного обнаружения пожаров;
-
обеспечить возможное использование для тушения пожаров имеющейся водовозной и
землеройной техники;
- запретить
выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за
исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, землях
запаса и землях населенных пунктов;
- организовать
мероприятия по мониторингу случаев выжигания сухой растительности на территории
муниципального образования;
- обеспечить
информирование населения и хозяйствующих субъектов о мерах пожарной
безопасности, правилах поведения в пожароопасный период и действиях при пожаре,
о запрете выжигания сухой растительности;
- организовать
горячую линию по приему от населения информации о выжигании сухой
растительности;
- организовать
на территории муниципального образования работу по утилизации растительных
остатков и сухой травы с целью исключения их огневой обработки;
-
принимать меры в пределах своей компетенции к правообладателям земельных
участков из земель сельскохозяйственного назначения, на которых в нарушение
требований по рациональному использованию земель зафиксированы факты выжигания
сухой растительности;
-
принимать меры в пределах своей компетенции к лицам, осуществляющим незаконное
выжигание сухой растительности, а также к правообладателям земельных участков,
не обеспечившим принятия мер, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
- организовать
совместно с Главным управлением МЧС России по Астраханской области рейды по
жилищному фонду для проведения профилактических мероприятий с гражданами,
ведущими асоциальный образ жизни;
-
обеспечить социальное и экономическое стимулирование участия граждан и
организаций в добровольной пожарной охране, в том числе в борьбе с пожарами;
-
принять меры в границах населенных пунктов по выполнению первичных мер пожарной
безопасности, предусмотренных федеральными законами от 21.12.94 № 69-ФЗ «О
пожарной безопасности» и от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности»;
-
выполнить иные мероприятия, исключающие возможность возникновения пожаров,
перебрасывания огня при ландшафтных пожарах, пале сухой травы и создающие
условия для своевременного обнаружения пожаров и их тушения.
2.4.
До 1 апреля 2022 года определить перечень инженерной и другой техники,
приспособленной для подвоза к месту пожара воды, а также предусмотреть запас
горюче-смазочных материалов для организации тушения пожаров и ликвидации их
последствий.
2.5.
До 10 апреля 2022 года и далее при осложнении обстановки с пожарами рассмотреть
на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Астраханской
области проблемные вопросы, касающиеся обеспечения пожарной безопасности, с
заслушиванием руководителей органов местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области, организаций, на подведомственных территориях
которых сложилась наиболее неблагоприятная обстановка в сфере предупреждения и
тушения пожаров.
2.6.
При осложнении обстановки с пожарами использовать право введения особого
противопожарного режима и принять дополнительные меры.
2.7.
До 30 марта 2022 года организовать проверку боеготовности имеющихся
подразделений муниципальной, ведомственной и добровольной пожарной охраны,
принять необходимые меры по материально-техническому обеспечению
противопожарных формирований, размещению пожарной и приспособленной техники в
отапливаемых помещениях.
2.8.
До 5 октября 2022 года о принятых мерах проинформировать комиссию по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Астраханской области через Главное управление МЧС России по
Астраханской области.
3.
Министерству здравоохранения Астраханской области, министерству образования и
науки Астраханской области, министерству социального развития и труда
Астраханской области до 1 апреля 2022 года:
3.1.
Провести с работниками подведомственных государственных учреждений и
предприятий Астраханской области инструктаж по соблюдению требований пожарной
безопасности и отработке действий при возникновении пожара, эвакуации из зданий
людей и материальных ценностей.
3.2.
Обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности на территориях, в
зданиях и сооружениях подведомственных государственных учреждений и предприятий
Астраханской области.
3.3.
Продолжить работу на объектах с круглосуточным пребыванием людей по увеличению
численности обслуживающего персонала в ночное время (1 единица обслуживающего
персонала на 10 проживающих), в том числе за счет перераспределения персонала,
работающего в дневное и ночное время. Обратить особое внимание на качество
обслуживания систем противопожарной защиты, обучение ответственных должностных
лиц.
3.4.
До 5 октября 2022 года о принятых мерах проинформировать комиссию по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Астраханской области через Главное управление МЧС России по
Астраханской области.
4.
Министерству образования и науки Астраханской области:
4.1. Организовать
разъяснительную работу с руководителями органов местного самоуправления
муниципальных образований Астраханской области, осуществляющих управление в
сфере образования, подведомственных общеобразовательных и дошкольных
образовательных организаций по пожарной безопасности в общеобразовательных и
дошкольных образовательных организациях.
4.2.
Организовать работу в общеобразовательных организациях по актуализации
материалов наглядной агитации по противопожарной тематике.
4.3.
Совместно с Главным управлением МЧС России по Астраханской области в апреле –
мае 2022 года организовать проведение занятий с детьми по предупреждению
пожаров, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи, социальных
сетей.
5.
Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области:
5.1.
Организовать разъяснительную работу с руководителями сельскохозяйственных
предприятий и хозяйств по утилизации растительных остатков и сухой травы с
целью исключения их огневой обработки.
5.2.
До 5 октября 2022 года о принятых мерах проинформировать комиссию по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Астраханской области через Главное управление МЧС России по
Астраханской области.
6.
Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области:
6.1.
Организовать зачистку от сухой растительности и запретить ее выжигание, а также
сжигание горючих материалов подрядным организациям, осуществляющим работы на
автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального
значения Астраханской области, в границах полос отвода и придорожных полосах
указанных автомобильных дорог.
6.2.
До 5 октября 2022 года о принятых мерах проинформировать комиссию по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Астраханской области через Главное управление МЧС России по
Астраханской области.
7.
Министерству культуры и туризма Астраханской области организовать в кинозалах
трансляции видеороликов по соблюдению требований пожарной безопасности перед
просмотром фильмов.
8.
Министерству промышленности и природных ресурсов Астраханской области:
8.1. Организовать
на курируемых объектах, имеющих на балансе нефтегазопроводы, линии
электропередач, работу по зачистке территории санитарно-защитных зон, зон
отчуждения от сухой растительности и до 5 октября 2022 года проинформировать о
принятых мерах комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности Астраханской области через Главное управление
МЧС России по Астраханской области.
8.2. Размещать
в новостном центре портала исполнительных органов государственной власти
Астраханской области astrobl.ru информацию, представленную Главным управлением
МЧС России по Астраханской области, направленную на предупреждение пожаров,
гибели и травмирования граждан.
9.
Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Астраханской области:
9.1.
Организовать методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области в создании добровольных пожарных формирований
с разъяснением ответственности за решение вопросов пожарной безопасности на
подведомственной территории.
9.2.
Продолжить совместно с организациями, ответственными за содержание и
эксплуатацию водопроводных сетей, инвентаризацию пожарных гидрантов с принятием
мер по восстановлению их работоспособности.
10.
Рекомендовать председателям комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных районов
Астраханской области организовать на подведомственной территории:
-
деятельность органов местного самоуправления городских и сельских поселений
Астраханской области, организаций по выполнению настоящего постановления и до
13 апреля 2022 года утвердить разработанные ими планы противопожарных
мероприятий по подготовке населенных пунктов и объектов к работе в условиях
весенне-летнего периода 2022 года;
-
внедрение и распространение опыта подготовки правовых актов, иных
распорядительных документов, направленных на предупреждение пожаров и
уменьшение их последствий;
-
проведение анализа и обобщение результатов месячника пожарной безопасности на
территории муниципального района, принятие конкретных решений по укреплению
противопожарного состояния населенных пунктов и объектов экономики
муниципального района.
11.
Рекомендовать руководителям жилищно-эксплуатационных организаций, управляющих
компаний, жилищных и жилищно-строительных кооперативов и товариществ
собственников жилья в пределах предоставленных полномочий:
11.1.
До 15 апреля 2022 года организовать очистку подвалов, чердаков и лестничных
клеток от мусора, горючих веществ и материалов.
11.2.
До 20 апреля 2022 года о принятых мерах проинформировать руководителей органов
местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области.
11.3. Организовать
в подъездах многоквартирных домов размещение стендов с информацией по
соблюдению требований пожарной безопасности, в том числе по предупреждению
детской гибели и по установке автономных пожарных извещателей для раннего
обнаружения пожара в квартире.
12.
Рекомендовать федеральному казенному учреждению «Управление федеральных
автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства»:
12.1.
Организовать зачистку от сухой растительности и установить запрет ее выжигания,
а также сжигание горючих материалов в границах полос отвода и придорожных полосах
автомобильных дорог общего пользования федерального значения, расположенных на
территории Астраханской области.
12.2.
До 5 октября 2022 года о принятых мерах проинформировать комиссию по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Астраханской области через Главное управление МЧС России по
Астраханской области.
13.
Рекомендовать Астраханскому территориальному управлению Приволжской железной
дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги»:
13.1.
Организовать зачистку от горючих отходов, сухой растительности и установить
запрет их сжигания в границах полос отвода и охранных зонах железных дорог.
13.2.
Организовать в здании железнодорожного вокзала трансляцию текстовых роликов о
соблюдении гражданами мер пожарной безопасности, предоставленных Главным
управлением МЧС России по Астраханской области.
13.3.
До 5 октября 2022 года о принятых мерах проинформировать комиссию по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности Астраханской области через Главное управление МЧС России по
Астраханской области.
14.
Рекомендовать обществу с ограниченной ответственностью
«АстраханьПассажирСервис» организовать в здании автовокзала трансляцию
текстовых роликов о соблюдении гражданами мер пожарной безопасности,
предоставленных Главным управлением МЧС России по Астраханской области.
15. Рекомендовать
руководителям торговых центров и торгово-развлекательных центров организовать
размещение стендов, а также трансляции аудио- и видеороликов с информацией по
соблюдению требований пожарной безопасности.
16.
Рекомендовать правообладателям земельных участков на соответствующих
территориях:
- организовать
обходы земельных участков в целях принятия мер по своевременной уборке горючих
отходов и сухой растительности;
-
обеспечивать регулярную уборку мусора и покос травы, а также своевременный
вывоз горючих отходов;
-
обеспечивать очистку земельных участков от сухой растительности безогневым
способом;
-
обеспечить охрану земельных участков от возникновения поджогов и возгораний;
-
провести внеплановые инструктажи по пожарной безопасности с работниками, в том
числе привлекаемыми для проведения пожароопасных работ;
-
при ухудшении пожароопасной обстановки организовать патрулирование территории с
первичными средствами пожаротушения;
-
производить обход территории с целью оценки состояния противопожарных
минерализованных полос, принимать меры по созданию (обновлению) по периметру
земельного участка противопожарных минерализованных полос.
17. Постановление
вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской
области
И.Ю.
Бабушкин
Отрасли
- 160.040.050.000.000 - Пожарная безопасность