Справка
Полное название |
Постановление Главы Администрации Белгородской области от 12.07.1999 № 398 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания государственных должностей, обслуживающего и вспомогательного персонала лицензионного управления администрации области» |
Дата подписания |
1999-07-12 |
Номер |
398 |
Источники официального опубликования |
- Сборник нормативных правовых актов Белгородской области от 30.8.1999 г., № 17
|
Статус действия |
Действует c изменениями |
Ключевые слова |
должность, лицензии, лицензирование, лицензия, положение, расписание, структура, управление, утверждение, штатное, штаты |
Текст
Утратил силу - Постановление ГлавыАдминистрации Белгородской областиот 22.04.2002 г. № 202
ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 1999 г.
№ 398
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ,
ШТАТНОГО
РАСПИСАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ДОЛЖНОСТЕЙ,
ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО
ПЕРСОНАЛА
ЛИЦЕНЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской
области от
16.08.1999 г. № 470)
В соответствии с постановлением главы администрации области
от 23 марта 1999 года № 168 "О реорганизации лицензионной Палаты
администрации Белгородской области" постановляю:
1. Утвердить:
- Положение о лицензионном управлении администрации области
(прилагается);
- структуру лицензионного управления администрации области
(прилагается);
- штатное расписание государственных должностей
лицензионного управления администрации области (прилагается - не приводится);
- штатное расписание обслуживающего и вспомогательного
персонала лицензионного управления администрации области, занимающего
должности, не отнесенные к государственным должностям (прилагается - не
приводится).
2. Считать утратившими силу:
постановление главы администрации области от 2 марта 1999
года № 113-ДСП "О денежном содержании сотрудников лицензионной Палаты
администрации области";
приложения к постановлению
главы администрации области от 15 сентября 1997 года № 434 "О
совершенствовании системы лицензирования отдельных видов деятельности на
территории Белгородской области", утвержденные постановлением главы
администрации области от 15 сентября 1997 года № 434:
Временный порядок лицензирования отдельных видов
деятельности на территории Белгородской области;
Временное положение об ответственности юридических лиц и
граждан, осуществляющих деятельность, подлежащую лицензированию, без лицензии
или с нарушением лицензионных условий;
Положение о едином реестре лицензий Белгородской области;
Положение о лицензионной Палате администрации Белгородской
области.
3. В постановления главы администрации области (согласно
приложению) внести следующие изменения:
слова "лицензионная Палата администрации Белгородской
области" заменить словами "лицензионное управление администрации
области" (в соответствующих падежах);
слова "председатель лицензионной Палаты" заменить
словами "начальник лицензионного управления" (в соответствующих
падежах).
4. Начальнику лицензионного управления администрации
области:
- в месячный срок утвердить положения о структурных
подразделениях лицензионного управления администрации области;
- в установленном порядке ознакомить работников
лицензионного управления администрации области с настоящим постановлением.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на
департамент экономики и финансов правительства администрации области (Боровик
В.Ф.).
Глава администрации
области
Е.САВЧЕНКО
Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 12 июля 1999 г. № 398
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ,
В КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ
ИЗМЕНЕНИЯ СОГЛАСНО
ПУНКТУ 3
НАСТОЯЩЕГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ
1. От 2 ноября
1998 года № 570 "О лицензировании деятельности по международному
информационному обмену на территории Белгородской области".
2. От 29 июня
1998 года № 361 "Об упрощении порядка получения лицензии".
3. От 18 февраля
1998 года № 77 "Об утверждении Положений о фонде финансирования
государственных инвестиций и внебюджетном фонде укрепления правопорядка".
4. От 29
декабря 1997 года № 560 "Об утверждении Порядка подготовки и повышения
квалификации специалистов - лицензиатов, осуществляющих виды деятельности,
подлежащие лицензированию".
5. От 15
сентября 1997 года № 434 "О совершенствовании системы лицензирования
отдельных видов деятельности на территории Белгородской области".
6. От 11 марта
1997 года № 124 "О порядке лицензирования риэлтерской деятельности на
территории Белгородской области".
7. От 8
апреля 1996 года № 221 "О мерах по реализации Федерального закона РФ
"О погребении и похоронном деле".
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 12 июля 1999 г. № 398
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИОННОМ
УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
Положение о лицензионном управлении администрации области
(далее - Положение) определяет основные задачи, функции, права и обязанности
лицензионного управления (лицензирующего органа) администрации области (далее
по тексту - управление).
1. Общие положения
1.1. Управление является самостоятельным структурным
подразделением администрации области. Работу управления координирует
департамент экономики и финансов правительства администрации области.
1.2. Управление создается в целях обеспечения единой
государственной политики при осуществлении лицензирования, регулирования и
защиты прав граждан, их законных интересов, нравственности и здоровья, обеспечения
безопасности государства.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами
Президента, Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской
Федерации, Уставом (Основным законом) Белгородской области, законами области,
постановлениями и распоряжениями главы администрации области, распоряжениями
председателя правительства администрации области, настоящим Положением, а также
иными федеральными и областными нормативными правовыми актами, касающимися
деятельности управления.
1.4. Положение об управлении утверждается постановлением
главы администрации области.
1.5. Управление является юридическим лицом, имеет
самостоятельных баланс, обособленное имущество в оперативном управлении,
текущий бюджетный и иные счета в учреждениях банков, гербовую печать, фирменные
бланки, выступает истцом и ответчиком в арбитражном суде и судах общей
юрисдикции.
1.6. Полное наименование управления - "Лицензионное
управление администрации области". Краткое наименование - ЛУАО.
2. Задачи и функции управления
2.1. Главной задачей управления является обеспечение
реализации возложенных на администрацию области, в соответствии с действующим
законодательством, полномочий органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации при проведении единой государственной политики в области
лицензирования отдельных видов деятельности.
2.2. Управление в соответствии с возложенными на него
задачами выполняет следующие функции:
подготавливает на основе федерального и областного
законодательства проекты законодательных и нормативных актов Белгородской
области, предложения и иные документы, относящиеся к осуществлению лицензионной
деятельности;
в пределах полномочий, определенных законодательством,
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления городов и районов области по вопросам лицензионной деятельности,
организует информационное взаимодействие с лицензирующими органами, ведущими
реестры лицензий на конкретные виды деятельности, лицензирование которых они
осуществляют на основе двусторонних соглашений;
в пределах полномочий осуществляет лицензирование видов
деятельности, отнесенных к компетенции органов государственной власти субъектов
Российской Федерации;
обеспечивает рассмотрение заявлений, принимает в
установленном законодательством порядке решение о выдаче или отказе в выдаче
лицензий на осуществление конкретных видов деятельности, их регистрации,
переоформлении, приостановлении, аннулировании, выдаче документа,
подтверждающего наличие лицензии;
организует нормативно-методическое руководство, координацию,
информационное обеспечение и взаимодействие с органами местного самоуправления
городов и районов области, лицензирующими органами, осуществляющими
лицензирование видов деятельности, отнесенных к их ведению;
в пределах своей компетенции, установленной
законодательством Российской Федерации и Белгородской области в вопросах
лицензирования, осуществляет надзор по соблюдению требований и условий при
осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности на территории
Белгородской области;
осуществляет приобретение, учет и хранение бланков
документов, подтверждающих наличие лицензий, и других документов строгой
отчетности, разрабатывает, утверждает, изготавливает и хранит бланки типовых
документов и информационные программы для управления;
формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий лицензионным управлением;
формирует и ведет единый областной реестр лицензий;
осуществляет издательскую, консультационную, методическую,
информационную деятельность по вопросам лицензирования;
организует работу экспертно-апелляционной комиссии при управлении;
в пределах полномочий, предоставленных законодательством,
взаимодействует с государственными надзорными и контрольными органами при
осуществлении надзорных полномочий по вопросам соблюдения условий и требований
лицензий лицензиатами;
изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт
лицензирования отдельных видов деятельности, участвует в мероприятиях по обмену
опытом работы в рамках компетенции управления;
собирает, систематизирует и анализирует предложения по
совершенствованию государственной системы лицензирования, проводя выборочные
или регулярные опросы общественного мнения, обследования для оценки
социально-экономической ситуации в области;
выполняет другие функции, отнесенные к компетенции
управления.
3. Полномочия управления
3.1. Для выполнения поставленных задач управление действует
в пределах полномочий, предоставляемых ему законодательством области, главой
администрации области, в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Положением.
3.2. Полномочия управления:
выдача документа, подтверждающего наличие лицензий;
надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и
условий, взаимодействие с государственными надзорными и контрольными органами;
приостановление действия лицензий;
возобновление действия лицензий;
переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий;
формирование и ведение реестра лицензий;
обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий;
предоставление информации, содержащейся в реестрах лицензий
юридическим и физическим лицам, органам исполнительной власти и органах
местного самоуправления.
3.3. Управление как уполномоченный орган администрации
Белгородской области, действующий от ее имени:
осуществляет лицензирование видов деятельности, находящихся
в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
заключает от имени администрации Белгородской области
договоры (соглашения) с лицензирующими органами федеральных органов
государственной власти Российской Федерации на передачу ему полномочий на право
лицензирования видов деятельности, отнесенных к ведению федеральных органов
государственной власти, а также к совместному ведению;
осуществляет лицензирование видов деятельности, переданных
администрации Белгородской области по договорам (соглашениям) с федеральными
органами государственной власти;
выступает истцом и ответчиком в судебных органах в качестве
государственного органа исполнительной власти.
3.4. Управление от своего имени:
в пределах своей компетенции запрашивает и получает от
органов законодательной и исполнительной власти Белгородской области,
юридических и физических лиц материалы и информацию, необходимые управлению для
работы в рамках настоящего Положения и в пределах, предусмотренных
законодательством;
взаимодействует в пределах своих полномочий со специалистами
государственных надзорных и контрольных органов, органов местного
самоуправления и других органов при проведении проверок деятельности
лицензиатов на предмет соответствия осуществляемой ими деятельности
лицензионным требованиям и условиям;
в соответствии с Положениями о лицензировании конкретных
видов деятельности привлекает для проведения консультаций, экспертиз и иных
работ специалистов органов управления, коммерческих и некоммерческих
организаций, в том числе на договорной основе;
направляет представителей управления в государственные
контрольные и надзорные органы и иные органы для участия в проводимых ими
проверках хозяйствующих субъектов в части соблюдения лицензионных требований и
условий;
освещает в средствах массовой информации вопросы
лицензирования отдельных видов деятельности, списки хозяйствующих субъектов, в
отношении которых применены меры воздействия за нарушение лицензионных
требований и условий, сведения о лицензиатах, прекративших свою деятельность;
создает и развивает информационные сети и базы данных по
вопросам лицензирования;
осуществляет распространение нормативной и методической
документации, соответствующих сборников, подготовку и проведение конференций,
совещаний, семинаров, курсов и консультаций, связанных с лицензированием;
осуществляет владение, пользование и распоряжение
находящимся в оперативном управлении имуществом в соответствии с действующим
законодательством;
совершает гражданско-правовые сделки и иные действия,
связанные с выполнением задач и функций управления, нормативных правовых актов
области.
4. Руководство и структура управления
4.1. Руководство деятельностью управления осуществляет
начальник. Начальник управления назначается и освобождается от занимаемой
должности главой администрации области в установленном порядке.
4.2. Начальник имеет двух заместителей, в том числе одного
первого. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет первый
заместитель.
4.3. Заместители начальника управления и начальники отделов
назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации
области по представлению начальника управления и согласованию с первым
заместителем председателя правительства администрации области - начальником
департамента экономики и финансов правительства администрации области.
4.4. Структура и штатное расписание управления утверждаются
главой администрации области.
4.5. Начальник управления:
осуществляет общее руководство управлением;
вносит в установленном порядке на рассмотрение главы
администрации области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов
по вопросам, входящим в компетенцию управления;
представляет главе администрации области ежегодный отчет о
деятельности управления и предложения по ее совершенствованию;
определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля,
исполнительской дисциплины в управлении;
осуществляет в установленном порядке расходование денежных
средств, имеющихся в управлении, обеспечивает эффективное использование и
сохранность имущества, соблюдение финансово - штатной дисциплины;
издает в рамках своей компетенции приказы, утверждает
инструктивные и нормативно-методические материалы, обязательные для исполнения
всеми сотрудниками управления;
без доверенности действует от имени управления по вопросам,
входящим в компетенцию управления, представляет его во всех учреждениях и
организациях, открывает текущий бюджетный и другие счета;
предъявляет в суд от имени управления иски к юридическим и
физическим лицам;
утверждает и вносит изменения (дополнения) в положения о
структурных подразделениях управления;
определяет должностные обязанности, устанавливает степень
ответственности заместителей начальника, сотрудников управления за порученную
работу, утверждает должностные инструкции;
назначает и освобождает от должности сотрудников управления
в установленном порядке;
поощряет и накладывает взыскания в установленном
законодательством порядке на сотрудников управления;
осуществляет мероприятия по повышению квалификации
сотрудников управления, улучшению условий их труда, отдыха и быта;
осуществляет другие полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.6. Начальник управления несет персональную ответственность
за своевременное и качественное выполнение задач и функций управления.
4.7. При управлении действует экспертно-апелляционная
комиссия для осуществления функций, определенных ее Положением.
Положение об экспертно-апелляционной комиссии, ее
персональный состав утверждаются начальником управления.
5. Финансирование содержания управления
Средства от лицензирования видов деятельности зачисляются на
бюджетный счет лицензионного управления администрации области с последующим
перечислением их на счет внебюджетного фонда укрепления правопорядка, открытый
при департаменте экономики и финансов правительства администрации области, за
вычетом расходов на содержание аппарата управления, предусмотренных сметой,
утверждаемой начальником департамента экономики и финансов правительства
администрации области.
6. Имущество управления
Имущество управления составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления основные средства, товарно-материальные ценности,
финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
7. Реорганизация и ликвидация управления
Реорганизация (слияние, присоединение, разделение,
выделение, преобразование) и прекращение деятельности управления осуществляется
на основании постановления главы администрации области в соответствии с
действующим законодательством.
Утверждена
постановлением главы
администрации области
от 12 июля 1999 г. № 398
СТРУКТУРА
ЛИЦЕНЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ
+------+--------------------+-----------+------------------------+
| +----+Начальник
управления+------+ | Специалист 1 категории |
| |
+---------+----------+ | +------------------------+
|
|
|
|
| |
+----------+----------+ |
| | | Первый
заместитель | |
| |
|начальника управления| |
| |
+--------------+------+ +----+-----------------------------+
|
|
| |Заместитель начальника управления
|
|
|
|
| по правовым
вопросам |
|
|
|
+----------------+-----------------+
|
|
|
|
|
|
|
+---------+-----------+
|
|
+---------------+Главный специалист по|
|
|
|
| правовым вопросам |
| |
+----------+
|
+---------------------+
|
+--+Финансовый| +------------------+----------------+-------------+
|
| отдел |
|
|
| |
|
+----------++---+---------+--------+-------+--------+------+------+-------+
|
| Контрольно- | Отдел
| Отдел |
Отдел |
|
|аналитический| лицензирования |лицензирования |лицензирования|
|
| отдел |
видов |деятельности по|деятельности в|
|
+-------------+ деятельности в | обслуживанию |
сфере |
|
| сфере | транспортного |производства
и|
|
|потребительского| комплекса | услуг
|
|
| рынка +---------------+--------------+
|
+----------------+
|
|
+--------------------------------+
+---+ Обслуживающий и
вспомогательный|
|
персонал
|
+--------------------------------+
Отрасли
- 020.010.050.010.000 - Общие вопросы
- 020.010.050.030.000 - Компетенция
- 020.030.070.000.000 - Лицензирование отдельных видов деятельности
- 020.040.070.000.000 - Иные разрешительные и регистрационные режимы