Постановление Главы Администрации Белгородской области от 12.07.1999 № 398 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания государственных должностей, обслуживающего и вспомогательного персонала лицензионного управления администрации области»

Справка

Тип Постановление
Полное название Постановление Главы Администрации Белгородской области от 12.07.1999 № 398 «Об утверждении Положения, структуры, штатного расписания государственных должностей, обслуживающего и вспомогательного персонала лицензионного управления администрации области»
Дата подписания 1999-07-12
Номер 398
Источники официального опубликования
  • Сборник нормативных правовых актов Белгородской области от 30.8.1999 г. , N 17
Статус действия Действует c изменениями

Текст

Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 22.04.2002 г. № 202     ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ   от 12 июля 1999 г.                                                           N 398   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ, СТРУКТУРЫ, ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ, ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО И ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ПЕРСОНАЛА ЛИЦЕНЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ   (В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области от 16.08.1999 г. № 470)   В соответствии с постановлением главы администрации области от 23 марта 1999 года № 168 "О реорганизации лицензионной Палаты администрации Белгородской области" постановляю:   1. Утвердить: - Положение о лицензионном управлении администрации области (прилагается); - структуру лицензионного управления администрации области (прилагается); - штатное расписание государственных должностей лицензионного управления администрации области (прилагается - не приводится); - штатное расписание обслуживающего и вспомогательного персонала лицензионного управления администрации области, занимающего должности, не отнесенные к государственным должностям (прилагается - не приводится).   2. Считать утратившими силу: постановление главы администрации области от 2 марта 1999 года № 113-ДСП "О денежном содержании сотрудников лицензионной Палаты администрации области";   приложения к постановлению главы администрации области от 15 сентября 1997 года № 434 "О совершенствовании системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории Белгородской области", утвержденные постановлением главы администрации области от 15 сентября 1997 года № 434: Временный порядок лицензирования отдельных видов деятельности на территории Белгородской области; Временное положение об ответственности юридических лиц и граждан, осуществляющих деятельность, подлежащую лицензированию, без лицензии или с нарушением лицензионных условий; Положение о едином реестре лицензий Белгородской области; Положение о лицензионной Палате администрации Белгородской области.   3. В постановления главы администрации области (согласно приложению) внести следующие изменения: слова "лицензионная Палата администрации Белгородской области" заменить словами "лицензионное управление администрации области" (в соответствующих падежах); слова "председатель лицензионной Палаты" заменить словами "начальник лицензионного управления" (в соответствующих падежах).   4. Начальнику лицензионного управления администрации области: - в месячный срок утвердить положения о структурных подразделениях лицензионного управления администрации области; - в установленном порядке ознакомить работников лицензионного управления администрации области с настоящим постановлением.   5. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент экономики и финансов правительства администрации области (Боровик В.Ф.).     Глава администрации области                           Е.САВЧЕНКО     Приложение к постановлению главы администрации области от 12 июля 1999 г. № 398   ПЕРЕЧЕНЬ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, В КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ ИЗМЕНЕНИЯ СОГЛАСНО ПУНКТУ 3 НАСТОЯЩЕГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ   1. От 2 ноября 1998 года № 570 "О лицензировании деятельности по международному информационному обмену на территории Белгородской области".   2. От 29 июня 1998 года № 361 "Об упрощении порядка получения лицензии".   3. От 18 февраля 1998 года № 77 "Об утверждении Положений о фонде финансирования государственных инвестиций и внебюджетном фонде укрепления правопорядка".   4. От 29 декабря 1997 года № 560 "Об утверждении Порядка подготовки и повышения квалификации специалистов - лицензиатов, осуществляющих виды деятельности, подлежащие лицензированию".   5. От 15 сентября 1997 года № 434 "О совершенствовании системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории Белгородской области".   6. От 11 марта 1997 года № 124 "О порядке лицензирования риэлтерской деятельности на территории Белгородской области".   7. От 8 апреля 1996 года № 221 "О мерах по реализации Федерального закона РФ "О погребении и похоронном деле".     Утверждено постановлением главы администрации области от 12 июля 1999 г. № 398   ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ   Положение о лицензионном управлении администрации области (далее - Положение) определяет основные задачи, функции, права и обязанности лицензионного управления (лицензирующего органа) администрации области (далее по тексту - управление).   1. Общие положения   1.1. Управление является самостоятельным структурным подразделением администрации области. Работу управления координирует департамент экономики и финансов правительства администрации области.   1.2. Управление создается в целях обеспечения единой государственной политики при осуществлении лицензирования, регулирования и защиты прав граждан, их законных интересов, нравственности и здоровья, обеспечения безопасности государства.   1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента, Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Белгородской области, законами области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, распоряжениями председателя правительства администрации области, настоящим Положением, а также иными федеральными и областными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности управления.   1.4. Положение об управлении утверждается постановлением главы администрации области.   1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельных баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, текущий бюджетный и иные счета в учреждениях банков, гербовую печать, фирменные бланки, выступает истцом и ответчиком в арбитражном суде и судах общей юрисдикции.   1.6. Полное наименование управления - "Лицензионное управление администрации области". Краткое наименование - ЛУАО.   2. Задачи и функции управления   2.1. Главной задачей управления является обеспечение реализации возложенных на администрацию области, в соответствии с действующим законодательством, полномочий органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении единой государственной политики в области лицензирования отдельных видов деятельности.   2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: подготавливает на основе федерального и областного законодательства проекты законодательных и нормативных актов Белгородской области, предложения и иные документы, относящиеся к осуществлению лицензионной деятельности; в пределах полномочий, определенных законодательством, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления городов и районов области по вопросам лицензионной деятельности, организует информационное взаимодействие с лицензирующими органами, ведущими реестры лицензий на конкретные виды деятельности, лицензирование которых они осуществляют на основе двусторонних соглашений; в пределах полномочий осуществляет лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации; обеспечивает рассмотрение заявлений, принимает в установленном законодательством порядке решение о выдаче или отказе в выдаче лицензий на осуществление конкретных видов деятельности, их регистрации, переоформлении, приостановлении, аннулировании, выдаче документа, подтверждающего наличие лицензии; организует нормативно-методическое руководство, координацию, информационное обеспечение и взаимодействие с органами местного самоуправления городов и районов области, лицензирующими органами, осуществляющими лицензирование видов деятельности, отнесенных к их ведению; в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Белгородской области в вопросах лицензирования, осуществляет надзор по соблюдению требований и условий при осуществлении лицензиатами лицензируемых видов деятельности на территории Белгородской области; осуществляет приобретение, учет и хранение бланков документов, подтверждающих наличие лицензий, и других документов строгой отчетности, разрабатывает, утверждает, изготавливает и хранит бланки типовых документов и информационные программы для управления; формирует и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий лицензионным управлением; формирует и ведет единый областной реестр лицензий; осуществляет издательскую, консультационную, методическую, информационную деятельность по вопросам лицензирования; организует работу экспертно-апелляционной комиссии при управлении; в пределах полномочий, предоставленных законодательством, взаимодействует с государственными надзорными и контрольными органами при осуществлении надзорных полномочий по вопросам соблюдения условий и требований лицензий лицензиатами; изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов деятельности, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции управления; собирает, систематизирует и анализирует предложения по совершенствованию государственной системы лицензирования, проводя выборочные или регулярные опросы общественного мнения, обследования для оценки социально-экономической ситуации в области; выполняет другие функции, отнесенные к компетенции управления.   3. Полномочия управления   3.1. Для выполнения поставленных задач управление действует в пределах полномочий, предоставляемых ему законодательством области, главой администрации области, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.   3.2. Полномочия управления: выдача документа, подтверждающего наличие лицензий; надзор за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, взаимодействие с государственными надзорными и контрольными органами; приостановление действия лицензий; возобновление действия лицензий; переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий; формирование и ведение реестра лицензий; обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий; предоставление информации, содержащейся в реестрах лицензий юридическим и физическим лицам, органам исполнительной власти и органах местного самоуправления.   3.3. Управление как уполномоченный орган администрации Белгородской области, действующий от ее имени: осуществляет лицензирование видов деятельности, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; заключает от имени администрации Белгородской области договоры (соглашения) с лицензирующими органами федеральных органов государственной власти Российской Федерации на передачу ему полномочий на право лицензирования видов деятельности, отнесенных к ведению федеральных органов государственной власти, а также к совместному ведению; осуществляет лицензирование видов деятельности, переданных администрации Белгородской области по договорам (соглашениям) с федеральными органами государственной власти; выступает истцом и ответчиком в судебных органах в качестве государственного органа исполнительной власти.   3.4. Управление от своего имени: в пределах своей компетенции запрашивает и получает от органов законодательной и исполнительной власти Белгородской области, юридических и физических лиц материалы и информацию, необходимые управлению для работы в рамках настоящего Положения и в пределах, предусмотренных законодательством; взаимодействует в пределах своих полномочий со специалистами государственных надзорных и контрольных органов, органов местного самоуправления и других органов при проведении проверок деятельности лицензиатов на предмет соответствия осуществляемой ими деятельности лицензионным требованиям и условиям; в соответствии с Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности привлекает для проведения консультаций, экспертиз и иных работ специалистов органов управления, коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе на договорной основе; направляет представителей управления в государственные контрольные и надзорные органы и иные органы для участия в проводимых ими проверках хозяйствующих субъектов в части соблюдения лицензионных требований и условий; освещает в средствах массовой информации вопросы лицензирования отдельных видов деятельности, списки хозяйствующих субъектов, в отношении которых применены меры воздействия за нарушение лицензионных требований и условий, сведения о лицензиатах, прекративших свою деятельность; создает и развивает информационные сети и базы данных по вопросам лицензирования; осуществляет распространение нормативной и методической документации, соответствующих сборников, подготовку и проведение конференций, совещаний, семинаров, курсов и консультаций, связанных с лицензированием; осуществляет владение, пользование и распоряжение находящимся в оперативном управлении имуществом в соответствии с действующим законодательством; совершает гражданско-правовые сделки и иные действия, связанные с выполнением задач и функций управления, нормативных правовых актов области.   4. Руководство и структура управления   4.1. Руководство деятельностью управления осуществляет начальник. Начальник управления назначается и освобождается от занимаемой должности главой администрации области в установленном порядке.   4.2. Начальник имеет двух заместителей, в том числе одного первого. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет первый заместитель.   4.3. Заместители начальника управления и начальники отделов назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации области по представлению начальника управления и согласованию с первым заместителем председателя правительства администрации области - начальником департамента экономики и финансов правительства администрации области.   4.4. Структура и штатное расписание управления утверждаются главой администрации области.   4.5. Начальник управления: осуществляет общее руководство управлением; вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления; представляет главе администрации области ежегодный отчет о деятельности управления и предложения по ее совершенствованию; определяет порядок делопроизводства, отчетности и контроля, исполнительской дисциплины в управлении; осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств, имеющихся в управлении, обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества, соблюдение финансово - штатной дисциплины; издает в рамках своей компетенции приказы, утверждает инструктивные и нормативно-методические материалы, обязательные для исполнения всеми сотрудниками управления; без доверенности действует от имени управления по вопросам, входящим в компетенцию управления, представляет его во всех учреждениях и организациях, открывает текущий бюджетный и другие счета; предъявляет в суд от имени управления иски к юридическим и физическим лицам; утверждает и вносит изменения (дополнения) в положения о структурных подразделениях управления; определяет должностные обязанности, устанавливает степень ответственности заместителей начальника, сотрудников управления за порученную работу, утверждает должностные инструкции; назначает и освобождает от должности сотрудников управления в установленном порядке; поощряет и накладывает взыскания в установленном законодательством порядке на сотрудников управления; осуществляет мероприятия по повышению квалификации сотрудников управления, улучшению условий их труда, отдыха и быта; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.   4.6. Начальник управления несет персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций управления.   4.7. При управлении действует экспертно-апелляционная комиссия для осуществления функций, определенных ее Положением. Положение об экспертно-апелляционной комиссии, ее персональный состав утверждаются начальником управления.   5. Финансирование содержания управления   Средства от лицензирования видов деятельности зачисляются на бюджетный счет лицензионного управления администрации области с последующим перечислением их на счет внебюджетного фонда укрепления правопорядка, открытый при департаменте экономики и финансов правительства администрации области, за вычетом расходов на содержание аппарата управления, предусмотренных сметой, утверждаемой начальником департамента экономики и финансов правительства администрации области.   6. Имущество управления   Имущество управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные средства, товарно-материальные ценности, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.   7. Реорганизация и ликвидация управления   Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и прекращение деятельности управления осуществляется на основании постановления главы администрации области в соответствии с действующим законодательством.     Утверждена постановлением главы администрации области от 12 июля 1999 г. № 398   СТРУКТУРА ЛИЦЕНЗИОННОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ   +------+--------------------+-----------+------------------------+ | +----+Начальник управления+------+    | Специалист 1 категории | | |    +---------+----------+      |    +------------------------+ | |              |                 | | |   +----------+----------+      | | |   | Первый заместитель  |      | | |   |начальника управления|      | | |   +--------------+------+ +----+-----------------------------+ | |                  |        |Заместитель начальника управления | | |                  |        |       по правовым вопросам       | | |                  |        +----------------+-----------------+ | |                  |                         | | |                  |               +---------+-----------+ | |                  +---------------+Главный специалист по| | |                  |               |  правовым вопросам  | | |  +----------+    |               +---------------------+ | +--+Финансовый|    +------------------+----------------+-------------+ |    |  отдел   |    |                  |                |             | |    +----------++---+---------+--------+-------+--------+------+------+-------+ |                | Контрольно- |     Отдел      |    Отдел      |    Отдел     | |                |аналитический| лицензирования |лицензирования |лицензирования| |                |   отдел     |     видов      |деятельности по|деятельности в| |                +-------------+ деятельности в | обслуживанию  |    сфере     | |                              |     сфере      | транспортного |производства и| |                              |потребительского|   комплекса   |    услуг     | |                              |     рынка      +---------------+--------------+ |                              +----------------+ | |   +--------------------------------+ +---+ Обслуживающий и вспомогательный|     |           персонал             |     +--------------------------------+