Справка
| Полное название |
Закон Белгородской области от 27.11.2003 № 102 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» |
| Дата подписания |
2003-11-27 |
| Номер |
102 |
| Источники официального опубликования |
- Сборник нормативных правовых актов Белгородской области от 29.11.2003 г., № 194
|
| Статус действия |
Действует c изменениями |
| Ключевые слова |
акт, государственный, местное, органы, полномочия, регистрация, самоуправление, состояние |
Текст
ЗАКОН
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
27 ноября 2003 года
№ 102
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЯМИ
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО
СОСТОЯНИЯ
(В редакции Законов Белгородской области от 04.08.2005 г. № 206; от 03.07.2006 г. № 52; от 04.12.2007 г. № 178; от 11.05.2010 г. № 346; от 25.04.2019 г. № 369; от 19.03.2020 г. № 459; от 28.12.2020 г. № 27)
Принят
Белгородской областной Думой
27 ноября 2003 года
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления
полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния
1. Органы местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов осуществляют полномочия на государственную регистрацию
всех актов гражданского состояния, предусмотренных федеральным законом.
(в ред. законов Белгородской области от 04.12.2007 № 178,
от 11.05.2010 № 346)
Абзацы второй - третий исключены. - Закон Белгородской
области от 28.09.2018 № 306.
(часть 1 в ред. закона Белгородской области от
03.07.2006 № 53)
1.1 Полномочия на государственную регистрацию
рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти
осуществляют органы местного самоуправления следующих муниципальных образований
муниципального района «Белгородский район»:
- городского поселения «Посёлок Октябрьский»;
- городского поселения «Посёлок Разумное»;
- городского поселения «Посёлок Северный»;
- Бессоновского сельского поселения;
- Дубовского сельского поселения;
- Пушкарского сельского поселения.
Регистрация иных актов гражданского состояния в этих
поселениях осуществляется органами местного самоуправления указанного
муниципального района.
(Пункт в редакции Законов
Белгородской области от 25.04.2019 г.;
№ 369; от 19.03.2020 г. №
459)
2) в муниципальном районе "Вейделевский
район":
- Белоколодезского сельского поселения;
- Большелипяговского сельского поселения;
- Викторопольского сельского поселения;
- Должанского сельского поселения;
- Закутчанского сельского поселения;
- Зенинского сельского поселения;
- Клименковского сельского поселения;
- Кубраковского сельского поселения;
- Малакеевского сельского поселения;
- Николаевского сельского поселения;
- Солонцинского сельского поселения;
3) в муниципальном районе "Красненский
район":
- Большовского сельского поселения;
- Горкинского сельского поселения;
- Готовского сельского поселения;
- Камызинского сельского поселения;
- Кругловского сельского поселения;
- Лесноуколовского сельского поселения;
- Новоуколовского сельского поселения;
- Расховецкого сельского поселения;
- Сетищенского сельского поселения;
4) - 5) (Исключен -
Закон Белгородской области от 25.04.2019 г. №
369)
6) в муниципальном районе "Чернянский
район":
- Ездоченского сельского поселения;
- Малотроицкого сельского поселения;
- Огибнянского сельского поселения;
- Ольшанского сельского поселения;
- Русскохаланского сельского поселения.
Регистрация иных актов гражданского состояния в этих
поселениях осуществляется органами местного самоуправления соответствующего
муниципального района.
(часть 1.1 введена законом Белгородской области от
28.09.2018 № 306)
1.2. В городских и сельских поселениях, не указанных в
части 1.1 настоящей статьи, регистрация всех актов гражданского состояния
осуществляется органами местного самоуправления соответствующего муниципального
района.
(часть 1.2 введена законом Белгородской области от
28.09.2018 № 306)
2. При осуществлении государственной регистрации актов
гражданского состояния органы местного самоуправления руководствуются
правилами, предусмотренными действующим законодательством для государственной
регистрации актов гражданского состояния в органах записи актов гражданского
состояния.
(в ред. закона Белгородской области от 28.09.2018 №
306)
Статья 2. Права и обязанности органов местного
самоуправления при осуществлении полномочий на государственную регистрацию
актов гражданского состояния
1. Органы местного самоуправления при осуществлении
переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния вправе:
1) получать в органах государственной власти
Белгородской области консультативную и методическую помощь по организации
осуществления переданных полномочий;
2) дополнительно использовать собственные материальные
ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных полномочий в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) самостоятельно организовывать деятельность по
осуществлению переданных в соответствии с настоящим законом полномочий в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Белгородской
области;
4) утверждать структуру органа, осуществляющего
деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния
на территории городского округа, муниципального района.
(Дополнен - Закон Белгородской области от 28.12.2020 г. № 27)
2. Органы местного самоуправления при
осуществлении переданных полномочий на государственную регистрацию актов
гражданского состояния обязаны:
1) использовать материальные ресурсы и финансовые
средства, предоставленные для осуществления переданных полномочий, строго
по целевому назначению;
2) представлять отчеты в соответствии со статьей 8
настоящего закона;
(п. 2 в ред. закона Белгородской области от 11.05.2010
№ 346)
3) в случае изъятия переданных полномочий возвратить
неиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы в порядке,
предусмотренном настоящим законом;
4) назначать на должность по согласованию с
органом исполнительной власти Белгородской области, в компетенцию которого
входит организация деятельности по государственной регистрации актов
гражданского состояния, руководителя органа, осуществляющего деятельность по
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
городского округа, муниципального района;
5) обеспечивать своевременное представление в
орган исполнительной власти Белгородской области, в компетенцию которого входит
организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского
состояния, экземпляров муниципальных правовых актов, принимаемых органами
местного самоуправления по вопросам переданных в соответствии с настоящим
законом полномочий.
(Дополнен - Закон Белгородской области от 28.12.2020 г. № 27)
Статья 3. Полномочия органов государственной власти Белгородской области при
осуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния
1. Губернатор
Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления
переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния:
1) организует
работу по координации деятельности по государственной регистрации актов
гражданского состояния и по осуществлению её методического обеспечения;
2) организует
проведение контроля за осуществлением органами местного самоуправления
переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния;
3) организует
осуществление контроля за расходованием субвенций, предусмотренных на
осуществление органами местного самоуправления переданных полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния.
2. Органы исполнительной власти
Белгородской области при осуществлении органами местного самоуправления
переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния:
1) предоставляют органам местного самоуправления
материальные ресурсы и финансовые средства, необходимые для осуществления
переданных полномочий;
2) издают в пределах своей компетенции
обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные
правовые акты по вопросам осуществления ими переданных полномочий;
3) координируют деятельность по государственной
регистрации актов гражданского состояния и оказывают консультативную и
методическую помощь, связанную с организацией осуществления переданных
полномочий;
4) согласовывают назначение на должность
руководителя органа, осуществляющего деятельность по государственной
регистрации актов гражданского состояния на территории городского округа,
муниципального района
(В редакции Закона Белгородской области от 28.12.2020 г. №
27)
Статья 4. Место хранения записей актов гражданского
состояния и место восстановления утраченных записей актов гражданского
состояния, составленных органами местного самоуправления городских и сельских
поселений на бумажных носителях
(в ред. закона Белгородской области от 26.02.2018 №
245)
1. Органы местного самоуправления городских и сельских
поселений ежемесячно передают записи актов гражданского состояния на бумажных
носителях в орган местного самоуправления соответствующего муниципального
района, осуществляющий государственную регистрацию актов гражданского
состояния, в котором данные записи хранятся в порядке, предусмотренном
федеральным законодательством.
2. Утраченные записи актов гражданского состояния,
составленные органами местного самоуправления городских и сельских поселений на бумажных
носителях, восстанавливаются органом местного самоуправления соответствующего
муниципального района, осуществляющим государственную регистрацию актов
гражданского состояния, в порядке, предусмотренном федеральным
законодательством.
Статья 5. Финансовое обеспечение полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния
1. Финансирование расходов, связанных с
осуществлением органами местного самоуправления полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния, осуществляется за счёт субвенций из
областного бюджета, которые распределяются в соответствии с методикой
распределения субвенций на осуществление полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния (приложение к настоящему закону).
2. Объём субвенций, предоставляемых бюджетам
муниципальных районов, городских округов, рассчитывается исходя из суммы
расходов на оплату труда работников органа местного самоуправления
муниципального района, городского округа, осуществляющих полномочия на
государственную регистрацию актов гражданского состояния, и прочих расходов на осуществление
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния. Объём
субвенций, предоставляемых бюджетам городских и сельских поселений,
рассчитывается исходя из количества актов гражданского состояния,
зарегистрированных органом местного самоуправления городского, сельского
поселения в отчётном году, и среднего коэффициента сложности актов гражданского
состояния, зарегистрированных органом местного самоуправления городского,
сельского поселения в отчётном году.
(В редакции Закона Белгородской области от 28.12.2020 г. №
27)
Статья 6. Материальные средства для осуществления
органами местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию
актов гражданского состояния
Для осуществления полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния органам местного самоуправления подлежат
передаче бланки свидетельств о государственной регистрации актов гражданского
состояния в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Перечень иных подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо
в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для
осуществления органами местного самоуправления полномочий
на государственную регистрацию актов гражданского состояния,
устанавливается Правительством Белгородской области.
(В редакции Закона Белгородской области от 28.12.2020 г. №
27)
Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния
1. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления переданных им в соответствии с настоящим законом полномочий
на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется
органом исполнительной власти Белгородской области, в компетенцию которого
входит организация деятельности по государственной регистрации актов
гражданского состояния, а также органом исполнительной власти Белгородской
области, осуществляющим функции управления финансами.
(в ред. закона Белгородской области от 04.12.2007 №
178)
2. Органы исполнительной власти Белгородской области,
указанные в части 1 настоящей статьи, при осуществлении контроля за
осуществлением органами местного самоуправления переданных им в соответствии
с настоящим законом полномочий вправе:
(в ред. закона Белгородской области от 04.12.2007 №
178)
1) проводить проверки работы органов местного
самоуправления в части осуществления полномочий на государственную регистрацию
актов гражданского состояния;
2) получать от органов местного самоуправления,
осуществляющих полномочия на государственную регистрацию актов гражданского
состояния, необходимые документы, связанные с осуществлением ими указанных
полномочий;
3) выявлять нарушения установленного порядка
регистрации актов гражданского состояния, а также использования предоставленных
на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета;
4) давать письменные предписания об устранении
нарушений, выявленных по результатам проверки работы органов местного
самоуправления в части осуществления полномочий на государственную регистрацию
актов гражданского состояния;
5) отменять или приостанавливать действие
муниципальных правовых актов, регулирующих осуществление органами местного самоуправления
полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
6) выступать в судах в случаях обжалования органами
местного самоуправления данных им письменных предписаний по устранению
выявленных нарушений при осуществлении полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния;
7) вносить в правительство Белгородской области
представления об изъятии переданных в соответствии с настоящим законом
органам местного самоуправления полномочий на государственную регистрацию актов
гражданского состояния.
Статья 8. Отчетность органов местного самоуправления
об осуществлении полномочий на государственную регистрацию актов
гражданского состояния
(в ред. закона Белгородской области от 11.05.2010 №
346)
1. Органы местного самоуправления городских и сельских
поселений представляют в органы, осуществляющие полномочия по государственной
регистрации актов гражданского состояния, и в финансовые органы
соответствующего муниципального района ежемесячные, ежеквартальные и годовые
отчеты о расходовании субвенций, предоставленных на осуществление полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния по форме,
установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
(в ред. закона Белгородской области от 21.12.2017 №
225)
2. Органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов представляют в орган исполнительной власти
Белгородской области, в компетенцию которого входит организация деятельности по
государственной регистрации актов гражданского состояния, а также в орган
исполнительной власти Белгородской области, осуществляющий функции управления
финансами, ежемесячные, ежеквартальные и годовые отчеты о ходе осуществления
переданных в соответствии с настоящим законом полномочий и расходовании
субвенций, предоставленных на осуществление указанных полномочий, по формам,
установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов
гражданского состояния, и федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой,
валютной, банковской деятельности. Отчет органа местного самоуправления
муниципального района включает данные отчетов всех городских и сельских
поселений, находящихся на территории данного муниципального района.
(в ред. закона Белгородской области от 21.12.2017 №
225)
3. Органы местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов не позднее 1 октября текущего финансового года
представляют в орган исполнительной власти Белгородской области, в компетенцию
которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов
гражданского состояния, сведения о невозможности использования в полном объеме
целевых средств.
Статья 9. Изъятие полномочий на государственную
регистрацию актов гражданского состояния у органов местного самоуправления
1. Правительство Белгородской области по представлению
органа исполнительной власти Белгородской области, в компетенцию которого входит
организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского
состояния, вправе изъять переданные в соответствии с настоящим законом
полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния в случае
их ненадлежащего осуществления. В этом случае государственная регистрация актов
гражданского состояния на территории соответствующего муниципального
образования осуществляется образуемым на территории соответствующей
административно-территориальной единицы Белгородской области территориальным
подразделением органа исполнительной власти Белгородской области, в компетенцию
которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов
гражданского состояния.
(в ред. закона Белгородской области от 04.12.2007 №
178)
2. Полномочия органов местного самоуправления на
государственную регистрацию, переданные в соответствии с настоящим законом,
изымаются также у органов местного самоуправления одновременно с образованием
на территории соответствующей административно-территориальной единицы
Белгородской области органов записи актов гражданского состояния органами
государственной власти Белгородской области либо федеральных органов по
государственной регистрации актов гражданского состояния.
(в ред. закона Белгородской области от 04.12.2007 №
178)
3. Государственная регистрация акта гражданского
состояния, которая не завершена органом местного самоуправления на момент
изъятия переданных в соответствии с настоящим законом полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния, производится
указанным органом.
4. Изъятие полномочий на государственную регистрацию
актов гражданского состояния у органов местного самоуправления влечет возврат в
областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской
Федерации и законами Белгородской области, неиспользованных финансовых средств,
выделенных органам местного самоуправления на осуществление указанных
полномочий, а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов.
Приложение
к закону Белгородской области
«О наделении органов местного самоуправления
полномочиями на государственную регистрацию
актов гражданского состояния»
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ
РЕГИСТРАЦИЮ
АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
1. Размер субвенции на осуществление полномочий на
государственную регистрацию актов гражданского состояния, предоставляемой
бюджету муниципального района или городского округа, определяется по формуле:
Vi = Zнi + Mзi,
где:
Vi – размер
субвенции на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов
гражданского состояния, предоставляемой бюджету i-го
муниципального района или городского округа;
Zнi – расходы на
оплату труда работников органа местного самоуправления i-го
муниципального района или городского округа, осуществляющих полномочия на
государственную регистрацию актов гражданского состояния;
Mзi – прочие
расходы на осуществление полномочий на государственную регистрацию актов
гражданского состояния в i-ом муниципальном районе или городском округе.
1.1 Расходы на оплату труда
работников органа местного самоуправления муниципального района, городского
округа, осуществляющих полномочия на государственную регистрацию актов
гражданского состояния (Zн), рассчитываются исходя из норматива предельной численности
муниципальных служащих в органах записи актов гражданского состояния
администраций муниципальных районов и городских округов области, утверждённого
нормативным правовым актом Правительства Белгородской области, и размеров
типовых должностных окладов муниципальных служащих области, утверждённых
правовым актом Губернатора Белгородской области, включая страховые взносы.
1.2. Прочие расходы на
осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния (Mз) в i-ом муниципальном районе или городском округе
определяются по формуле:
Mзi
= Zнi Ч 0,01.
2. Размер субвенции на
осуществление полномочий на государственную регистрацию актов гражданского
состояния, предоставляемой бюджету городского или сельского поселения,
определяется по формуле:
Vj = Aj Ч Kj,
где:
Vj – размер субвенции на осуществление полномочий
на государственную регистрацию актов гражданского состояния,
предоставляемой бюджету j-го городского или сельского поселения;
Aj – количество актов гражданского состояния, зарегистрированных органом
местного самоуправления j-го городского или сельского поселения в отчётном
году;
Kj – средний коэффициент сложности актов гражданского состояния,
зарегистрированных органом местного самоуправления j-го городского
или сельского поселения в отчётном году, который определяется в порядке,
установленном уполномоченным федеральном органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов
гражданского состояния.».
Статья 2
1. Настоящий закон вступает в силу по истечении 10
дней со дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего закона распространяются на правоотношения,
связанные с составлением, рассмотрением и утверждением бюджетов бюджетной
системы Белгородской области на 2021 год и последующие годы.
Отрасли
- 010.150.000.000.000 - Местное самоуправление
- 010.150.030.000.000 - Представительные органы местного самоуправления
- 030.000.000.000.000 - Гражданское право
- 030.010.000.000.000 - Общие положения
- 030.020.000.000.000 - Граждане (физические лица)
- 030.020.070.000.000 - Регистрация актов гражданского состояния
- 030.020.070.070.000 - Внесение исправлений, изменений, восстановление и аннулирование записей актов гражданского состояния