Справка
| Полное название |
Закон Брянской области от 15.11.2007 № 155-з «О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области» |
| Дата подписания |
2007-11-15 |
| Номер |
155-з |
| Источники официального опубликования |
- Официальная Брянщина от 19.11.2007 г., № 14
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Ключевые слова |
дети, оздоровление, отдых, поддержка |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Брянской области
О
государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей в
Брянской области
Принят Брянской
областной Думой 24 октября 2007 года
(В редакции Законов Брянской области
от 09.11.2011 г. № 110-з; от 02.11.2016 № 90-з;
от 03.04.2017 № 17-з;
от 05.07.2018 г. №
58-з,от 30.03.2020 г. №
24-з;
от 30.11.2021 г. №
101-з)
Настоящий
Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации" устанавливает правовые и организационные
основы государственной поддержки инфраструктуры и системы организации
оздоровления, отдыха и занятости детей в Брянской области и определяет
полномочия органов государственной власти Брянской области и других
заинтересованных организаций в данной сфере. (В
редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
Глава I. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1.
Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей
настоящего Закона используются термины и понятия, установленные Федеральным
законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и
применяемые в нем.
Статья 2.
Принципы организации оздоровления, отдыха и занятости детей (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
Организация
оздоровления, отдыха и занятости детей основывается на следующих принципах: (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
1) разграничения
полномочий между федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти Брянской области и органами местного самоуправления
муниципальных образований; (В редакции Закона
Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
2) приоритетной
поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при реализации их
права на оздоровление, отдых и занятость; (В редакции
Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
3) координации
действий органов государственной власти Брянской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований, организаций, обеспечивающих
оздоровление, отдых и занятость детей; (В редакции
Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
4) обеспечения
заинтересованности организаций, осуществляющих оздоровление, отдых и занятость
детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
5) развития
организаций отдыха для оздоровления детей в наиболее благоприятных районах
Брянской области по климатическим, экологическим условиям. (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
6) ответственности органов государственной власти,
органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих оздоровление,
отдых и занятость детей, и их должностных лиц за нарушение прав детей на
оздоровление, отдых и занятость в Брянской области. (Дополнен
- Закон Брянской области от 09.11.2011 г. № 110-з; (В
редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з))
Статья 3. Формы и меры государственной поддержки организации
оздоровления, отдыха и занятости детей в Брянской области (В редакции Закона Брянской области от 30.03.2020 г. №
24-з)
Основными
формами государственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятости
детей Брянской области являются: (В редакции
Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
1) принятие
законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию оздоровления,
отдыха и занятости детей; (В редакции Закона
Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
2) утверждение и
реализация на территории Брянской области программ по организации оздоровления,
отдыха и занятости детей; (В редакции Закона Брянской
области от 02.11.2016 № 90-з;
от 05.07.2018 г. №
58-з)
3) размещение
государственного заказа Брянской области на приобретение оздоровительных и
санаторно-курортных путевок для отдыха и оздоровления детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
4) сохранение и
развитие материально-технической базы оздоровления, отдыха и занятости детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
5) осуществление
информационно-методической поддержки деятельности организаций, обеспечивающих
оздоровление, отдых и занятость детей; (В редакции
Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
6) кадровая
поддержка деятельности организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость
детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
7) развитие и
внедрение новых форм оздоровительной работы;
8) иные формы
государственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятости детей,
не запрещенные действующим законодательством. (В
редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
(Дополнено - Закон
Брянской области от 30.03.2020 г. № 24-з)
Меры
государственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятости детей
осуществляются в рамках государственных программ, реализуемых в Брянской
области.
Статья 4.
Субъекты государственной поддержки системы организации оздоровления, отдыха и
занятости детей в Брянской области (В редакции
Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
Субъектами
государственной поддержки системы организации оздоровления, отдыха и занятости
детей в Брянской области в соответствии с настоящим Законом являются:
1) дети до
достижения ими возраста 18 лет (совершеннолетия); (В
редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
2) организации,
обеспечивающие оздоровление, отдых и занятость детей, независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности. (В
редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
Статья 5. Права
детей и их родителей или законных представителей в сфере оздоровления,
отдыха и занятости детей (В редакции Закона
Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
Дети и их
родители или законные представители в сфере оздоровления, отдыха и занятости
детей имеют право: (В редакции Закона Брянской
области от 05.07.2018 г. №
58-з)
1) получать
информацию об имеющейся инфраструктуре оздоровления, отдыха и занятости детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
2) иметь свободу
выбора формы организации оздоровления, отдыха и занятости;
3) пользоваться
услугами организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
4) получать
компенсацию в соответствии с законодательством Российской Федерации за ущерб,
причиненный организациями, обеспечивающими оздоровление, отдых и занятость
детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
5) получать
социальную поддержку в соответствии с действующим законодательством.
6) пользоваться
иными правами, предусмотренными федеральным законодательством и
законодательством Брянской области. (Дополнен -
Закон Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з)
Статья 6.
Организации, обеспечивающие оздоровление, отдых и занятость детей (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
К организациям,
обеспечивающим оздоровление, отдых и занятость детей независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности, относятся: (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
1)
оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря санаторного
типа, лагеря дневного и круглосуточного пребывания и другие лагеря);
2)
специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря,
оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря на базе учреждений
социального обслуживания, лагеря труда и отдыха, лагеря с дневным пребыванием
детей и подростков на базе учреждений образования по видам познавательной и
творческой деятельности);
3)
оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации, основная
деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению
оздоровления, отдыха и занятости детей; (В редакции
Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
4) организации,
занимающиеся временным трудоустройством детей в возрасте от 14 до 18 лет в
свободное от учебы время (далее – организации занятости детей). (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
Организации,
обеспечивающие оздоровление, отдых и занятость детей, могут быть стационарные
(специально созданные для целей оздоровления, отдыха и занятости детей) и
приспособленные (лагеря, центры, базы с круглосуточным или дневным пребыванием
детей на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, центров
социального обслуживания, клубов по месту жительства, лечебно-профилактических,
санаторно-курортных учреждений, а также передвижные и палаточные лагеря). (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
Организации, обеспечивающие оздоровление и отдых детей,
обязаны:
1) создавать безопасные условия пребывания в них детей, в
том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в
случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их
оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и
питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период
их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае
проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей:
прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов,
экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение
требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их
оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности,
пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных
постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического
заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха
детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;
2) представлять сведения о своей деятельности в
исполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный в
сфере организации оздоровления и отдыха детей, для включения в реестр
организаций отдыха детей и их оздоровления;
3) исполнять иные обязанности, установленные
законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Брянской
области от 30.03.2020 г. №
24-з)
Статья 7.
Условия осуществления государственной поддержки организаций оздоровления,
отдыха и занятости детей (В редакции Закона
Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
Государственная
поддержка организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей, в
приоритетном порядке осуществляется при соблюдении указанными организациями
следующих условий: (В редакции Закона Брянской
области от 05.07.2018 г. №
58-з)
1) наличие в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской
области материально-технических, кадровых, социально-бытовых, природных,
экологических и иных условий (ресурсов), обеспечивающих безопасный и
эффективный отдых и оздоровление детей; (В редакции
Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
2) наличие
лицензии на медицинскую деятельность в случаях, предусмотренных действующим
законодательством;
3) выполнение
противопожарных, санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с
федеральным законодательством;
4) соблюдение
норм техники безопасности и охраны труда в соответствии с федеральным
законодательством.
Глава II.
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,
ОТДЫХА И
ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
Статья 8. (Исключен - Закон Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з)
Статья 9. Полномочия органов государственной власти
Брянской области в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №
58-з)
1. Губернатор Брянской области:
1) вносит на рассмотрение Брянской областной Думы проекты законов
Брянской области в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей;
2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие деятельность
организаций отдыха детей и их оздоровления;
3) определяет исполнительный орган
государственной власти Брянской области, уполномоченный в сфере организации
оздоровления и отдыха детей; (В редакции Закона Брянской области от 30.03.2020 г. №
24-з)
(Дополнено
- Закон Брянской области от 30.03.2020 г. № 24-з)
3.1) создает межведомственную комиссию по вопросам
организации отдыха и оздоровления детей;
4) осуществляет иные полномочия в сфере организации оздоровления,
отдыха и занятости детей в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Брянской области.
2. Брянская областная Дума:
1) принимает законы Брянской области в сфере организации оздоровления,
отдыха и занятости детей, осуществляет контроль за их реализацией;
2) утверждает в рамках закона Брянской области об областном бюджете
расходы на организацию оздоровления, отдыха и занятости детей;
3) осуществляет иные полномочия в сфере организации оздоровления,
отдыха и занятости детей в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Брянской области.
3. Правительство Брянской области:
1) осуществляет координацию действий государственных и других
заинтересованных органов по вопросам организации оздоровления, отдыха
и занятости детей;
1.1) утверждает положение о региональном государственном контроле
(надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях
отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей
и их оздоровления на территории Брянской области;
(Подпункт дополнен - Закон Брянской области от 30.11.2021 г. №
101-з)
2) осуществляет иные полномочия в сфере организации оздоровления,
отдыха и занятости детей в соответствии с федеральным законодательством
и законодательством Брянской области.
(Пункт
4 в редакции Закона Брянской области от 30.03.2020 г. №
24-з)
4. Исполнительный орган государственной власти Брянской
области, уполномоченный в сфере организации оздоровления и отдыха детей:
1) реализует на территории Брянской области основы
государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей,
включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
2) устанавливает порядок формирования и ведения реестра
организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Брянской области,
проверяет сведения, представленные организациями отдыха детей и их оздоровления
для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими
принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их
оздоровления;
3) формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их
оздоровления, а также размещает его на своем официальном сайте в сети
«Интернет»;
4) (Исключен - Закон Брянской области от 30.11.2021 г. №
101-з)
5) обеспечивает координацию деятельности исполнительного органа
государственной власти Брянской области, осуществляющего государственный
контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный
контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный
контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный
государственный санитарно- эпидемиологический контроль (надзор), федеральный
государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор)
качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих
безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере
организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений; (Подпункт в редакции Закона Брянской области от 30.11.2021 г. №
101-з)
6) взаимодействует с органами исполнительной власти иных
субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха
детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Брянской области;
7) в целях повышения качества и безопасности отдыха и
оздоровления детей в пределах своих полномочий принимает меры:
по принятию нормативных правовых актов, регулирующих
деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления;
по созданию безопасных условий пребывания в организациях
отдыха детей и их оздоровления;
по обеспечению максимальной доступности услуг организаций
отдыха детей и их оздоровления;
по контролю за соблюдением требований законодательства в
сфере организации отдыха и оздоровления детей;
8) разрабатывает и утверждает списки рекомендуемых
туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами
туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для
прохождения организованными группами детей, находяшдхся в организациях отдыха
детей и их оздоровления, размещает его на своем официальном сайте в сети
«Интернет»;
9) оказывает в пределах установленной компетенции содействие
гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного
контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление в соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного
контроля в Российской Федерации»;
10) размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет»
обращения родителей (лиц, их заменяющих) и ответы на эти обращения по вопросам
организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с Федеральным законом от
24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации»;
11) информирует население Брянской области о порядке
организации оздоровления, отдыха, а также занятости детей в каникулярный
период;
12) организует сопровождение деятельности межведомственной
комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;
13) рассматривает предложения межведомственной комиссии по
вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций
отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их
оздоровления;
14) осуществляет иные полномочия в сфере организации
оздоровления, отдыха, а также занятости детей в каникулярный период в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской
области.
Статья 10. Межведомственная комиссия по вопросам
организации отдыха и оздоровления детей
(В редакции Закона Брянской области от 30.03.2020 г. №
24-з)
1. Нормативным правовым актом Губернатора Брянской области создается
межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей,
утверждается положение о ее деятельности и состав комиссии.
2. Полномочия межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха
и оздоровления детей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 1998 года №
124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
3. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и
оздоровления детей вправе направлять в уполномоченный орган исполнительной
власти Брянской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей
предложения об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра
организаций отдыха детей и их оздоровления при наличии оснований,
предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Глава III.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11.
Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон
вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Брянской
области
Н.В.Денин
г. Брянск
15 ноября 2007 года
№ 155-З
Отрасли
- 020.000.000.000.000 - Основы государственного управления
- 080.000.000.000.000 - Финансы
- 140.000.000.000.000 - Здравоохранение. Физическая культура и спорт. Туризм
- 140.020.000.000.000 - Физическая культура и спорт (см. также 200.160.040)
- 140.030.000.000.000 - Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040)