Закон Брянской области от 15.11.2007 № 155-з «О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области»
| Тип | Закон |
| Полное название | Закон Брянской области от 15.11.2007 № 155-з «О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области» |
| Дата подписания | 2007-11-15 |
| Номер | 155-з |
| Источники официального опубликования |
|
| Статус действия | Действует с изменениями |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Брянской области О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей в Брянской области Принят Брянской областной Думой 24 октября 2007 года (В редакции Законов Брянской области от 09.11.2011 г. № 110-з; от 02.11.2016 № 90-з; от 03.04.2017 № 17-з; от 05.07.2018 г. № 58-з,от 30.03.2020 г. № 24-з) Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" устанавливает правовые и организационные основы государственной поддержки инфраструктуры и системы организации оздоровления, отдыха и занятости детей в Брянской области и определяет полномочия органов государственной власти Брянской области и других заинтересованных организаций в данной сфере. (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются термины и понятия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и применяемые в нем. Статья 2. Принципы организации оздоровления, отдыха и занятости детей (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) Организация оздоровления, отдыха и занятости детей основывается на следующих принципах: (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 1) разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Брянской области и органами местного самоуправления муниципальных образований; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 2) приоритетной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при реализации их права на оздоровление, отдых и занятость; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 3) координации действий органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 4) обеспечения заинтересованности организаций, осуществляющих оздоровление, отдых и занятость детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 5) развития организаций отдыха для оздоровления детей в наиболее благоприятных районах Брянской области по климатическим, экологическим условиям. (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 6) ответственности органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих оздоровление, отдых и занятость детей, и их должностных лиц за нарушение прав детей на оздоровление, отдых и занятость в Брянской области. (Дополнен - Закон Брянской области от 09.11.2011 г. № 110-з; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) ) Статья 3. Формы и меры государственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятости детей в Брянской области (В редакции Закона Брянской области от 30.03.2020 г. № 24-з) Основными формами государственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятости детей Брянской области являются: (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих организацию оздоровления, отдыха и занятости детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 2) утверждение и реализация на территории Брянской области программ по организации оздоровления, отдыха и занятости детей; (В редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 90-з; от 05.07.2018 г. № 58-з) 3) размещение государственного заказа Брянской области на приобретение оздоровительных и санаторно-курортных путевок для отдыха и оздоровления детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 4) сохранение и развитие материально-технической базы оздоровления, отдыха и занятости детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 5) осуществление информационно-методической поддержки деятельности организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 6) кадровая поддержка деятельности организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 7) развитие и внедрение новых форм оздоровительной работы; 8) иные формы государственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятости детей, не запрещенные действующим законодательством. (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) (Дополнено - Закон Брянской области от 30.03.2020 г. № 24-з) Меры государственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятости детей осуществляются в рамках государственных программ, реализуемых в Брянской области. Статья 4. Субъекты государственной поддержки системы организации оздоровления, отдыха и занятости детей в Брянской области (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) Субъектами государственной поддержки системы организации оздоровления, отдыха и занятости детей в Брянской области в соответствии с настоящим Законом являются: 1) дети до достижения ими возраста 18 лет (совершеннолетия); (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 2) организации, обеспечивающие оздоровление, отдых и занятость детей, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) Статья 5. Права детей и их родителей или законных представителей в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) Дети и их родители или законные представители в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей имеют право: (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 1) получать информацию об имеющейся инфраструктуре оздоровления, отдыха и занятости детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 2) иметь свободу выбора формы организации оздоровления, отдыха и занятости; 3) пользоваться услугами организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 4) получать компенсацию в соответствии с законодательством Российской Федерации за ущерб, причиненный организациями, обеспечивающими оздоровление, отдых и занятость детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 5) получать социальную поддержку в соответствии с действующим законодательством. 6) пользоваться иными правами, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Брянской области. (Дополнен - Закон Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) Статья 6. Организации, обеспечивающие оздоровление, отдых и занятость детей (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) К организациям, обеспечивающим оздоровление, отдых и занятость детей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, относятся: (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 1) оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря санаторного типа, лагеря дневного и круглосуточного пребывания и другие лагеря); 2) специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря, оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря на базе учреждений социального обслуживания, лагеря труда и отдыха, лагеря с дневным пребыванием детей и подростков на базе учреждений образования по видам познавательной и творческой деятельности); 3) оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению оздоровления, отдыха и занятости детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 4) организации, занимающиеся временным трудоустройством детей в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время (далее – организации занятости детей). (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) Организации, обеспечивающие оздоровление, отдых и занятость детей, могут быть стационарные (специально созданные для целей оздоровления, отдыха и занятости детей) и приспособленные (лагеря, центры, базы с круглосуточным или дневным пребыванием детей на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, центров социального обслуживания, клубов по месту жительства, лечебно-профилактических, санаторно-курортных учреждений, а также передвижные и палаточные лагеря). (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) Организации, обеспечивающие оздоровление и отдых детей, обязаны: 1) создавать безопасные условия пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (в случае приема данных категорий детей в организацию отдыха детей и их оздоровления), присмотра и ухода за детьми; обеспечивать их содержание и питание, организацию оказания первой помощи и медицинской помощи детям в период их пребывания в организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в случае проведения в природной среде следующих мероприятий с участием детей: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий; обеспечивать соблюдение требований о медицинских осмотрах работников организации отдыха детей и их оздоровления, требований обеспечения антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям; 2) представлять сведения о своей деятельности в исполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный в сфере организации оздоровления и отдыха детей, для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления; 3) исполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Брянской области от 30.03.2020 г. № 24-з) Статья 7. Условия осуществления государственной поддержки организаций оздоровления, отдыха и занятости детей (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) Государственная поддержка организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей, в приоритетном порядке осуществляется при соблюдении указанными организациями следующих условий: (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 1) наличие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области материально-технических, кадровых, социально-бытовых, природных, экологических и иных условий (ресурсов), обеспечивающих безопасный и эффективный отдых и оздоровление детей; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 2) наличие лицензии на медицинскую деятельность в случаях, предусмотренных действующим законодательством; 3) выполнение противопожарных, санитарно-эпидемиологических требований в соответствии с федеральным законодательством; 4) соблюдение норм техники безопасности и охраны труда в соответствии с федеральным законодательством. Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ Статья 8. (Исключен - Закон Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) Статья 9. Полномочия органов государственной власти Брянской области в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з) 1. Губернатор Брянской области: 1) вносит на рассмотрение Брянской областной Думы проекты законов Брянской области в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей; 2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления; 3) определяет исполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный в сфере организации оздоровления и отдыха детей; (В редакции Закона Брянской области от 30.03.2020 г. № 24-з) (Дополнено - Закон Брянской области от 30.03.2020 г. № 24-з) 3.1) создает межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха и оздоровления детей; 4) осуществляет иные полномочия в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области. 2. Брянская областная Дума: 1) принимает законы Брянской области в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей, осуществляет контроль за их реализацией; 2) утверждает в рамках закона Брянской области об областном бюджете расходы на организацию оздоровления, отдыха и занятости детей; 3) осуществляет иные полномочия в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области. 3. Правительство Брянской области: 1) осуществляет координацию действий государственных и других заинтересованных органов по вопросам организации оздоровления, отдыха и занятости детей; 2) осуществляет иные полномочия в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области. (Пункт 4 в редакции Закона Брянской области от 30.03.2020 г. № 24-з) 4. Исполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный в сфере организации оздоровления и отдыха детей: 1) реализует на территории Брянской области основы государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья; 2) устанавливает порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Брянской области, проверяет сведения, представленные организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления; 3) формирует и ведет реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, а также размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет»; 4) осуществляет в пределах своих полномочий региональный государственный контроль за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления; 5) обеспечивает координацию деятельности исполнительного органа государственной власти Брянской области, осуществляющего государственный надзор в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений; 6) взаимодействует с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Брянской области; 7) в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей в пределах своих полномочий принимает меры: по принятию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления; по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления; по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления; по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей; 8) разрабатывает и утверждает списки рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находяшдхся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет»; 9) оказывает в пределах установленной компетенции содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровление в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»; 10) размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» обращения родителей (лиц, их заменяющих) и ответы на эти обращения по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; 11) информирует население Брянской области о порядке организации оздоровления, отдыха, а также занятости детей в каникулярный период; 12) организует сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей; 13) рассматривает предложения межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления; 14) осуществляет иные полномочия в сфере организации оздоровления, отдыха, а также занятости детей в каникулярный период в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области. Статья 10. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (В редакции Закона Брянской области от 30.03.2020 г. № 24-з) 1. Нормативным правовым актом Губернатора Брянской области создается межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, утверждается положение о ее деятельности и состав комиссии. 2. Полномочия межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». 3. Межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей вправе направлять в уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области в сфере организации отдыха и оздоровления детей предложения об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Губернатор Брянской области Н.В.Денин г. Брянск 15 ноября 2007 года № 155-З