Закон Брянской области от 11.01.2008 № 2-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»
| Тип | Закон |
| Полное название | Закон Брянской области от 11.01.2008 № 2-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» |
| Дата подписания | 2008-01-11 |
| Номер | 2-з |
| Источники официального опубликования |
|
| Статус действия | Действует с изменениями |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Введен в действие с 1 января по 31 декабря 2015 года - Закон Брянской области от 08.12.2014 № 87-з О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству Принят Брянской областной Думой 27 декабря 2007 года (В редакции Законов Брянской области от 07.07.2008 г. № 57-з; от 05.10.2009 г. № 78-з; от 03.10.2013 г. № 73-з; от 02.12.2015 № 122-з, от 30.11.2020 г. № 88-з, от 27.05.2021 г. № 45-з) Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправлениямуниципальных образований, расположенных на территории Брянскойобласти (далее, если не оговорено особо, - органы местногосамоуправления), отдельными государственными полномочиями Брянскойобласти по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству (далее, если не оговорено особо, - отдельныегосударственные полномочия). (В редакции Закона Брянской области от 07.07.2008 г. № 57-з) Статья 1. Правовая основа наделения органов местногосамоуправления муниципальных образований отдельными государственнымиполномочиями Правовую основу отношений, связанных с наделением органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями,составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон, иныезаконы и нормативные правовые акты Брянской области. Статья 2. Органы местного самоуправления и отдельные государственные полномочия, которыми они наделяются (В редакции Закона Брянской области от 30.11.2020 г. № 88-з) Органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, предусмотренными Законом Брянской области от 11 января 2008 года № 1-З «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Брянской области». Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправлениянаделяются отдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий вправе: получать средства из областного бюджета , предназначенные дляфинансирования переданных им отдельных государственных полномочий; (В редакции Закона Брянской области от 03.10.2013 г. № 73-з) получать в органах государственной власти Брянской областиинформационную, консультативную и методическую помощь; дополнительно использовать собственные финансовые средства иматериальные ресурсы для осуществления отдельных государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования; принимать (издавать) муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством; (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) обжаловать письменные предписания органов государственной властиБрянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: определять органы и (или) должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных осуществлять деятельность по реализации отдельных государственных полномочий; (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) использовать выделенные для осуществления отдельныхгосударственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсыпо целевому назначению; осуществлять переданные им отдельные государственные полномочияв соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянскойобласти;(Абзац исключен - Закон Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) представлять в исполнительный орган государственной власти Брянской области, уполномоченный Губернатором Брянской области по контролю за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (далее - уполномоченный орган), отчетность об осуществлении отдельных государственных полномочий; (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) представлять государственным органам Брянской области по ихзапросу документы и иную информацию об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий в установленный в письменном запросе срок; обеспечивать условия для проведения органами государственнойвласти проверок осуществления отдельных государственных полномочий; в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые средства иматериальные ресурсы. Статья 5. Права и обязанности органов государственной властиБрянской области при осуществлении органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий 1. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий вправе: принимать (издавать) в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийи осуществлять контроль за их исполнением; (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) запрашивать у органов местного самоуправления информацию и документы по вопросам, связанным с исполнением отдельных государственных полномочий; (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) (Абзац исключен - Закон Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий; (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) временно осуществлять переданные органам местного самоуправленияотдельные государственные полномочия в случаях и порядке,установленных федеральными законами и законами Брянской области.(Абзац исключен - Закон Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) устанавливать порядок представления отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий; (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) заслушивать отчеты должностных лиц и руководителей органовместного самоуправления; взыскивать в установленном порядке использованные не по целевомуназначению средства, предоставленные для осуществления отдельныхгосударственных полномочий.(Дополнен - Закон Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) В случаях, предусмотренных действующим законодательством, Губернатор Брянской области по представлению уполномоченного органа вправе давать органам и должностным лицам органов местного самоуправления обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений в части осуществления отдельных государственных полномочий, а также отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) 2. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий обязаны: обеспечивать органы местного самоуправления финансовымисредствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществленияотдельных государственных полномочий, в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели законом Брянской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период ; (В редакции Закона Брянской области от 03.10.2013 г. № 73-з) контролировать осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов; представлять органам местного самоуправления по их запросаминформацию и материалы по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий, оказывать консультативную и методическуюпомощь; рассматривать предложения органов и должностных лиц органовместного самоуправления по вопросам наделения органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями и по ихосуществлению. Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления 1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочийосуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций .(В редакции Закона Брянской области от 05.10.2009 г. № 78-з) 2. Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, устанавливается согласно приложению к настоящему Закону. (В редакции Закона Брянской области от 05.10.2009 г. № 78-з) (Статья 7 в редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) Статья 7. Порядок определения перечня подлежащих передаче материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Перечень материальных средств для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случае необходимости их предоставления определяется Правительством Брянской области. (Статья 8 в редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) Статья 8. Порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий 1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов осуществляется уполномоченным органом. 2. Целью контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Брянской области. 3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе по использованию предоставленных финансовых средств и материальных ресурсов осуществляется в следующих формах: 1) рассмотрение отчетности об осуществлении отдельных государственных полномочий, представляемой органами местного самоуправления; 2) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением отдельных государственных полномочий; 3) направление запросов о представлении документов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий и использованием финансовых средств и материальных ресурсов. (Статья 9 в редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з) Статья 9. Порядок представления отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган следующую отчетность: об осуществлении отдельных государственных полномочий - в порядке, предусмотренном уполномоченным органом; об использовании финансовых средств, выделенных на организацию и осуществление отдельных государственных полномочий, - в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Правительства Брянской области. Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданных им отдельных государственныхполномочий 1. Осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий прекращается в случае: вступления в силу федерального закона, в соответствии с которымБрянская область утрачивает соответствующие государственные полномочиялибо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления; вступления в силу закона Брянской области, в соответствии скоторым органы местного самоуправления утрачивают отдельныегосударственные полномочия, переданные настоящим Законом. 2. Основаниями для принятия Закона Брянской области в случае,установленном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, являются: неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий; нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий; невозможность осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинам. О невозможности осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинаморганы местного самоуправления обязаны незамедлительнопроинформировать органы государственной власти Брянской области. 3. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий в соответствии с настоящейстатьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 11. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельныхгосударственных полномочий Органы и должностные лица органов местного самоуправления несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхим настоящим Законом отдельных государственных полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Брянской области в пределах выделенных наосуществление отдельных государственных полномочий финансовых средстви материальных ресурсов. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования, распространяется на отношения, возникшие с 1 января2008 года. (В редакции Закона Брянской области от 02.12.2015 № 122-з) Губернатор Брянской области Н.В.Денин г. Брянск 11 января 2008 г. № 2-З Приложение к закону Брянской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (В редакции Закона Брянской области от 03.10.2013 г. № 73-з) Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству Норматив расходов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, определяется по следующей формуле: V N= -----------------; где: Ч N - норматив расходов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству; V - общий объем кассовых расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области по отчетным данным за год, предшествующий текущему финансовому году; Ч - среднесписочная численность работников органов местного самоуправления муниципальных образований области по отчетным данным за год, предшествующий текущему финансовому году.