Закон Брянской области от 11.01.2008 № 2-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»

Справка

Тип Закон
Полное название Закон Брянской области от 11.01.2008 № 2-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних»
Дата подписания 2008-01-11
Номер 2-з
Источники официального опубликования
  • Официальная Брянщина от 14.1.2008 г. , N 1
Статус действия Действует с изменениями

Текст

                                                                                                                                                                      РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                                                              БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ                                                                   ЗАКОН                                                                      Введен в действие с 1 января по 31                                    декабря 2015 года - Закон Брянской                                          области от 08.12.2014 № 87-з           О наделении органов местного самоуправления отдельными   государственными полномочиями Брянской области по организации и         осуществлению деятельности по опеке и попечительству                                                                           Принят Брянской областной Думой 27 декабря 2007 года      (В редакции Законов Брянской области от 07.07.2008 г. № 57-з;           от 05.10.2009 г. № 78-з; от 03.10.2013 г. № 73-з;           от 02.12.2015 № 122-з, от 30.11.2020 г. № 88-з,           от 27.05.2021 г. № 45-з)           Настоящий   Закон   наделяет   органы   местного   самоуправлениямуниципальных   образований,   расположенных  на  территории  Брянскойобласти   (далее,   если   не   оговорено  особо,  -  органы  местногосамоуправления),  отдельными  государственными  полномочиями  Брянскойобласти  по  организации  и  осуществлению  деятельности  по  опеке  ипопечительству   (далее,   если   не   оговорено  особо,  -  отдельныегосударственные  полномочия).  (В  редакции Закона Брянской области от 07.07.2008 г. № 57-з)           Статья    1.   Правовая   основа   наделения   органов   местногосамоуправления  муниципальных  образований отдельными государственнымиполномочиями          Правовую   основу  отношений,  связанных  с  наделением   органовместного   самоуправления  отдельными  государственными  полномочиями,составляют  Конституция Российской Федерации,  Федеральный  закон  "Обобщих  принципах  организации  законодательных  (представительных)   иисполнительных  органов  государственной власти  субъектов  РоссийскойФедерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые актыРоссийской  Федерации, Устав Брянской области, настоящий  Закон,  иныезаконы и нормативные правовые акты Брянской области.       Статья 2. Органы местного самоуправления и отдельные государственные полномочия, которыми они наделяются   (В редакции Закона  Брянской области от 30.11.2020 г. № 88-з)   Органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года № 3-З «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области» статусом городского округа, муниципального округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, предусмотренными Законом Брянской области от 11 января 2008 года № 1-З «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Брянской области».             Статья   3.  Срок,  на  который  органы  местного  самоуправлениянаделяются отдельными  государственными полномочиями          Органы     местного    самоуправления    наделяются    отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок.          Статья  4.  Права  и обязанности органов местного  самоуправленияпри осуществлении отдельных  государственных полномочий          1.  Органы  местного  самоуправления при осуществлении  отдельныхгосударственных полномочий вправе:     получать  средства  из  областного  бюджета ,  предназначенные дляфинансирования  переданных им отдельных государственных полномочий; (В редакции Закона Брянской области от 03.10.2013 г. № 73-з)      получать  в  органах  государственной  власти  Брянской   областиинформационную, консультативную и методическую помощь;     дополнительно  использовать  собственные  финансовые  средства  иматериальные   ресурсы  для  осуществления  отдельных  государственныхполномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципальногообразования;     принимать  (издавать)  муниципальные  правовые  акты  по вопросам осуществления  отдельных  государственных  полномочий в соответствии с действующим  законодательством;  (В  редакции  Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)     обжаловать письменные предписания органов государственной  властиБрянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.     2.  Органы  местного  самоуправления при осуществлении  отдельныхгосударственных полномочий обязаны:    определять  органы  и  (или)  должностных  лиц органов   местного самоуправления, уполномоченных осуществлять деятельность по реализации отдельных  государственных  полномочий;  (В  редакции  Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)      использовать     выделенные    для    осуществления     отдельныхгосударственных полномочий финансовые средства и материальные  ресурсыпо целевому назначению;     осуществлять  переданные им отдельные государственные  полномочияв  соответствии  с законодательством Российской Федерации  и  Брянскойобласти;(Абзац исключен - Закон Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)     представлять в исполнительный орган государственной власти Брянской области,  уполномоченный  Губернатором Брянской области по контролю за осуществлением     органами    местного    самоуправления    отдельных государственных  полномочий (далее - уполномоченный орган), отчетность об  осуществлении  отдельных  государственных  полномочий; (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)      представлять  государственным  органам  Брянской  области  по  ихзапросу   документы  и  иную  информацию  об  осуществлении  отдельныхгосударственных полномочий в установленный в письменном запросе срок;     обеспечивать  условия  для  проведения  органами  государственнойвласти проверок осуществления отдельных государственных полномочий;     в  случае  прекращения  осуществления  отдельных  государственныхполномочий   возвратить   неиспользованные   финансовые   средства   иматериальные ресурсы.          Статья  5.  Права  и  обязанности органов государственной  властиБрянской  области  при осуществлении органами местного  самоуправленияотдельных государственных полномочий          1.   Органы   государственной   власти   Брянской   области   приосуществлении     органами    местного    самоуправления     отдельныхгосударственных полномочий вправе:    принимать (издавать) в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения   нормативные  правовые  акты  по  вопросам   осуществленияорганами  местного самоуправления отдельных государственных полномочийи осуществлять контроль за их исполнением; (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)     запрашивать  у  органов  местного  самоуправления  информацию    и документы    по    вопросам,   связанным   с   исполнением   отдельных государственных   полномочий;  (В  редакции  Закона  Брянской  области от 27.05.2021 г. № 45-з) (Абзац исключен - Закон Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)     проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий; (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)      временно  осуществлять переданные органам местного самоуправленияотдельные   государственные   полномочия   в   случаях   и    порядке,установленных федеральными законами и законами Брянской области.(Абзац исключен - Закон Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)     устанавливать порядок  представления отчетности  органов  местного самоуправления  об осуществлении отдельных государственных полномочий; (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)      заслушивать  отчеты  должностных  лиц  и  руководителей   органовместного самоуправления;     взыскивать в установленном порядке использованные не по  целевомуназначению  средства,  предоставленные  для  осуществления   отдельныхгосударственных полномочий.(Дополнен - Закон Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)      В  случаях,   предусмотренных   действующим    законодательством, Губернатор  Брянской  области  по представлению уполномоченного органа вправе   давать   органам   и   должностным   лицам  органов  местного самоуправления  обязательные  для исполнения письменные предписания по устранению  нарушений  в части осуществления отдельных государственных полномочий,   а   также   отменять   или   приостанавливать   действие муниципальных  правовых  актов  в  части,  регулирующей  осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. (В редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)      2.   Органы   государственной   власти   Брянской   области   приосуществлении     органами    местного    самоуправления     отдельныхгосударственных полномочий обязаны:     обеспечивать    органы    местного   самоуправления   финансовымисредствами  и  материальными ресурсами, необходимыми для осуществленияотдельных   государственных   полномочий,   в  пределах  ассигнований,предусмотренных  на  эти  цели  законом  Брянской области об областномбюджете  на  соответствующий  финансовый  год  и  плановый  период ; (В редакции Закона Брянской области от 03.10.2013 г. № 73-з)      контролировать  осуществление  органами  местного  самоуправленияотдельных    государственных   полномочий,   а   также   использованиепредоставленных  на  эти  цели  финансовых  средств   и   материальныхресурсов;     представлять  органам  местного  самоуправления  по  их  запросаминформацию   и   материалы   по   вопросам   осуществления   отдельныхгосударственных полномочий, оказывать консультативную  и  методическуюпомощь;     рассматривать  предложения  органов  и  должностных  лиц  органовместного   самоуправления  по  вопросам  наделения  органов   местногосамоуправления  отдельными  государственными  полномочиями  и  по   ихосуществлению.          Статья   6.   Финансовое  обеспечение  отдельных  государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления          1.  Финансовое  обеспечение отдельных государственных  полномочийосуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций .(В редакции Закона Брянской области от 05.10.2009 г. № 78-з)      2.  Методика  расчета  норматива  для  определения  общего объема субвенций,   предоставляемых   местным   бюджетам   для  осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению  деятельности по опеке и попечительству, устанавливается согласно  приложению  к настоящему Закону. (В редакции Закона Брянской области от 05.10.2009 г. № 78-з)        (Статья 7 в редакции Закона Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)   Статья 7. Порядок определения перечня подлежащих передаче материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий   Перечень материальных средств для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случае необходимости их предоставления определяется Правительством Брянской области.   (Статья 8 в редакции Закона  Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)   Статья 8. Порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий   1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств и материальных ресурсов осуществляется уполномоченным органом. 2. Целью контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и Брянской области. 3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, в том числе по использованию предоставленных финансовых средств и материальных ресурсов осуществляется в следующих формах: 1) рассмотрение отчетности об осуществлении отдельных государственных полномочий, представляемой органами местного самоуправления; 2) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления, связанной с осуществлением отдельных государственных полномочий; 3) направление запросов о представлении документов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий и использованием финансовых средств и материальных ресурсов.   (Статья 9 в редакции Закона  Брянской области от 27.05.2021 г. № 45-з)   Статья 9. Порядок представления отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий   Органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган следующую отчетность: об осуществлении отдельных государственных полномочий - в порядке, предусмотренном уполномоченным органом; об использовании финансовых средств, выделенных на организацию и осуществление отдельных государственных полномочий, - в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Правительства Брянской области.        Статья  10. Условия и порядок прекращения осуществления  органамиместного   самоуправления  переданных  им  отдельных   государственныхполномочий          1.     Осуществление     органами     местного     самоуправлениягосударственных полномочий прекращается в случае:     вступления в силу федерального закона, в соответствии  с  которымБрянская область утрачивает соответствующие государственные полномочиялибо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;     вступления  в  силу  закона Брянской области,  в  соответствии  скоторым    органы   местного   самоуправления   утрачивают   отдельныегосударственные полномочия, переданные настоящим Законом.     2.  Основаниями  для принятия Закона Брянской области  в  случае,установленном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, являются:     неисполнение   или  ненадлежащее  исполнение  органами   местногосамоуправления отдельных государственных полномочий;     нецелесообразность  дальнейшего осуществления  органами  местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий;     невозможность   осуществления  органами  местного  самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинам.     О  невозможности  осуществления органами местного  самоуправленияотдельных  государственных полномочий по не зависящим от них  причинаморганы     местного     самоуправления     обязаны     незамедлительнопроинформировать органы государственной власти Брянской области.     3.  Прекращение  осуществления органами  местного  самоуправленияотдельных   государственных  полномочий  в  соответствии  с  настоящейстатьей  влечет за собой прекращение финансирования переданных органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий.          Статья  11.  Ответственность органов и должностных  лиц  местногосамоуправления  за неисполнение или ненадлежащее исполнение  отдельныхгосударственных полномочий          Органы  и должностные лица органов местного самоуправления  несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхим   настоящим   Законом   отдельных  государственных   полномочий   всоответствии     с     законодательством     Российской     Федерации,законодательством   Брянской  области   в   пределах   выделенных   наосуществление отдельных государственных полномочий финансовых  средстви материальных ресурсов.          Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона          Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официальногоопубликования,  распространяется  на  отношения,  возникшие с 1 января2008 года. (В редакции Закона Брянской области от 02.12.2015 № 122-з)        Губернатор Брянской области              Н.В.Денин      г. Брянск     11 января 2008 г.     № 2-З        Приложение     к закону Брянской области     "О наделении органов местного     самоуправления отдельными     государственными полномочиями     Брянской области по организации и     осуществлению деятельности по опеке     и попечительству"     (В редакции Закона Брянской области от 03.10.2013 г. № 73-з)                                                                                                           Методика расчета норматива для определения общего объема субвенций,      предоставляемых местным бюджетам для осуществления отдельных      государственных полномочий Брянской области по организации и          осуществлению деятельности по опеке и попечительству          Норматив расходов  для  определения  общего  объема  субвенций, предоставляемых   местным   бюджетам   для   осуществления   отдельных государственных  полномочий  Брянской   области   по   организации   и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, определяется  по следующей формуле:                 V        N= -----------------; где:                 Ч        N - норматив расходов для определения общего объема  субвенций, предоставляемых   местным   бюджетам   для   осуществления   отдельных государственных  полномочий  Брянской   области   по   организации   и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;        V -  общий  объем  кассовых  расходов  на  содержание   органов местного самоуправления муниципальных образований области по  отчетным данным за год, предшествующий текущему финансовому году;        Ч - среднесписочная  численность  работников  органов  местного самоуправления муниципальных образований области по отчетным данным за год, предшествующий текущему финансовому году.