Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 01.03.2001 № 158 «О мерах по реализации на территории Волгоградской области законодательства об охране труда» |
| Дата подписания |
2001-03-01 |
| Номер |
158 |
| Источники официального опубликования |
- Информационно-правовая система "Законодательство России" от 7.4.2011 г.
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
Максюта Николай Кириллович |
| Ключевые слова |
охрана, реализация, труд, закон |
Текст
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 марта 2001 г.
№ 158
О мерах по реализации на территории Волгоградской области
законодательства об охране труда
(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 03.06.2011 г. № 590; Постановления Губернатора Волгоградской
области от 05.03.2013 г. № 201)
В целях реализации государственной политики по улучшению условий
и охраны труда на территории Волгоградской области постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системе управления охраной
труда в Волгоградской области.
2. Рекомендовать главам администраций районов и городов
Волгоградской области:
принять необходимые меры по созданию в муниципальном образовании
системы муниципального управления охраной труда, возложив
ответственность за проведение этой работы на одного из заместителей
главы администрации района (города) Волгоградской области;
создать межведомственную комиссию муниципального образования по
охране труда и промышленной безопасности, обеспечить необходимые
условия для ее эффективной работы;
рассматривать на заседаниях расширенной коллегии администрации
района (города) состояние условий и охраны труда на предприятиях и в
организациях, осуществляющих хозяйственную деятельность на
подведомственной территории;
обеспечить разработку и утверждение муниципальных целевых
программ улучшения условий и охраны труда, санитарно-бытового и
лечебно-профилактического обслуживания работников предприятий и
организаций, предусматривающих меры по снижению уровня
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости,
обеспечению социальных гарантий работникам;
довести настоящее постановление до сведения работодателей на
районных (городских) совещаниях, семинарах, а также через местные
средства массовой информации.
3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности,
осуществляющих производственную и иную деятельность на территории
Волгоградской области, а также гражданам, занимающимся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и
использующим наемный труд:
а) привести структуру и численность служб охраны труда в
соответствие с требованиями федерального и областного законодательства
по данному вопросу;
б) обеспечить:
ежегодную разработку и реализацию соглашений по охране труда с
финансированием мероприятий по улучшению условий труда в объемах не
менее установленных федеральным законодательством, рассмотреть
возможность создания целевых фондов охраны труда;
разработку и реализацию целевых программ улучшения условий и
охраны труда, санитарно-бытового и лечебно-профилактического
обслуживания работников на производстве.
4. Руководителям структурных подразделений Администрации
Волгоградской области рассмотреть вопрос о необходимости укрепления
(создания) служб охраны труда в своих структурах в целях обеспечения
охраны труда в соответствии с функциями и задачами, предусмотренными в
Положении о системе управления охраной труда в Волгоградской области.
5. Министерству труда и занятости населения Волгоградской
области: (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
обеспечить координацию мероприятий по охране труда, методическое
руководство в данной сфере и оказание практической помощи
предприятиям, организациям, органам местного самоуправления,
структурным подразделениям Администрации Волгоградской области;
ежегодно вносить на рассмотрение межведомственной комиссии по
охране труда и промышленной безопасности Волгоградской области доклад
о состоянии условий, охраны труда и промышленной безопасности, мерах
по совершенствованию системы управления охраной труда в Волгоградской
области. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Главы Администрации Волгоградской области по
экономике и промышленности В.А.Кабанова.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава Администрации
Волгоградской области Н.К.Максюта
Положение
о системе управления охраной труда в Волгоградской области
Настоящее Положение разработано в соответствии с
законодательством об охране труда и определяет задачи и полномочия
органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере
государственного управления охраной труда на территории Волгоградской
области. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской
области от 03.06.2011 г. № 590; Постановления Губернатора
Волгоградской области от 05.03.2013 г. № 201)
1. Общие положения
1.1. Система управления охраной труда представляет собой
совокупность организационных форм, методов и совместных действий по
обеспечению безопасности труда, сохранению жизни и здоровья работников
в процессе их трудовой деятельности. (В редакции Постановления Главы
Администрации Волгоградской области от 03.06.2011 г. № 590)
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на
территориальные органы федеральных органов государственной власти,
муниципальные органы власти и организации, включенные в управление
охраной труда федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской
области от 03.06.2011 г. № 590)
1.3.(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 03.06.2011 г. № 590)
1.4.(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 03.06.2011 г. № 590)
2. Основные задачи системы управления охраной труда в
Волгоградской области
Основными задачами системы управления охраной труда в
Волгоградской области являются:
2.1. Повышение уровня организаторской работы в области улучшения
условий и охраны труда, установление плановости и системности в ее
реализации применительно к конкретным условиям объекта управления.
2.2. Сотрудничество органов исполнительной власти Волгоградской
области с территориальными органами государственного надзора и
контроля за соблюдением требований охраны труда, промышленной
безопасности и гигиены труда, органами местного самоуправления,
объединениями работодателей, предпринимателей, профессиональных союзов
и иных представительных органов в Волгоградской области. (В редакции
Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 03.06.2011 г. № 590)
2.3. Привлечение компетентных организаций, ученых и специалистов
к реализации государственной политики в области охраны труда на
территории Волгоградской области, решению вопросов безопасности труда
на всех стадиях производственной деятельности организаций.
3. Функции и права министерства труда и занятости населения
Волгоградской области в системе управления охраной труда в
Волгоградской области (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
3.1. Министерство труда и занятости населения Волгоградской
области входит в систему государственного управления охраной труда в
Российской Федерации. (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 05.03.2013 г. № 201)
3.2. Министерство труда и занятости населения Волгоградской
области: (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
3.2.1. Обеспечивает реализацию государственной политики в
области охраны труда на территории области.
3.2.2. Готовит проекты законов Волгоградской области о передаче
отдельных полномочий в области охраны труда органам местного
самоуправления и представляет названные проекты Губернатору
Волгоградской области для последующего внесения на утверждение в
Волгоградскую областную Думу. (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 05.03.2013 г. № 201)
Организует разработку и согласование в установленном порядке
других законопроектов и иных нормативных правовых актов по вопросам
охраны труда.
3.2.3. Организует разработку и реализацию областных целевых
программ улучшения условий и охраны труда. (В редакции Постановления
Губернатора Волгоградской области от 05.03.2013 г. № 201)
3.2.4. Принимает участие в разработке и реализации федеральных
целевых программ улучшения условий и охраны труда.
3.2.5.(Исключен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 03.06.2011 г. № 590)
3.2.6. Организует проведение на территории Волгоградской области
в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том
числе руководителей организаций, а также работодателей -
индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны
труда. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской
области от 03.06.2011 г. № 590)
3.2.7. Оказывает информационную помощь организациям в размещении
заказов на приобретение средств индивидуальной защиты.
3.2.8. Осуществляет на территории Волгоградской области в
установленном порядке государственную экспертизу условий труда,
организует проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и
проведение подтверждения соответствия организации работ по охране
труда государственным нормативным требованиям охраны труда. (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
3.2.9.(Исключен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 03.06.2011 г. № 590)
3.2.10. Участвует в установленном порядке в расследовании
групповых несчастных случаев, несчастных случаев с тяжелым исходом,
несчастных случаев со смертельным исходом.
3.2.11. Ежегодно представляет Губернатору Волгоградской области
и федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере труда, доклады о состоянии и мерах по улучшению
условий и охраны труда в Волгоградской области, предложения по
совершенствованию федерального и областного законодательства об охране
труда и по формированию государственной политики в области охраны
труда. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
3.2.12.(Исключен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 03.06.2011 г. № 590)
3.2.13. Обеспечивает взаимодействие по вопросам охраны труда
территориальных подразделений федеральных органов исполнительной
власти, органов власти Волгоградской области, органов местного
самоуправления, профессиональных союзов, объединений работодателей в
Волгоградской области.
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
3.2.15. Организует проведение экспертизы условий труда по
проектам строительства и реконструкции производственных объектов в
части соответствия запроектированных в них условий труда требованиям
охраны труда.
3.2.16. Выдает разрешения учреждениям профессионального
образования, учебно-методическим центрам и учебно-курсовым комбинатам
на обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и
специалистов организаций.
(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
3.2.18. Рассматривает разногласия между работодателями и
работниками организаций по предоставлению компенсаций за работу во
вредных или опасных условиях труда по результатам аттестации рабочих
мест по условиям труда.
3.2.19. Организует проведение работ, связанных с подготовкой
заключений для решения вопросов об установлении скидок и надбавок к
базовому страховому тарифу в соответствии с требованиями
законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.2.20. Проводит совместно с заинтересованными организациями
выставки средств индивидуальной защиты, приборов контроля и измерений
условий и безопасности труда, научно-технической и
организационно-методической литературы по вопросам, связанным с
охраной и безопасностью труда.
3.2.21. Осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
3.3. Министерство труда и занятости населения Волгоградской
области имеет право: (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 05.03.2013 г. № 201)
3.3.1. В соответствии с Уставом Волгоградской области от 24
февраля 2012 г. № 1-ОД готовить, утверждать в пределах своей
компетенции либо вносить в установленном порядке на утверждение
Губернатору Волгоградской области инструкции, проекты иных нормативных
актов по охране труда, разработанные на основе законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской
области, содержащих требования по охране труда. (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
3.3.2.(Исключен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 03.06.2011 г. № 590)
3.3.3.(Исключен - Постановление Главы Администрации
Волгоградской области от 03.06.2011 г. № 590)
3.3.4. Должностные лица министерства труда и занятости
Волгоградской области, осуществляющие государственную экспертизу
условий труда, имеют право в порядке, установленном федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
при наличии удостоверения установленного образца беспрепятственно
посещать для осуществления экспертизы любых работодателей (организации
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а
также работодателей - физических лиц) (В редакции Постановления
Главы Администрации Волгоградской области от 03.06.2011 г. № 590;
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
4. Полномочия других органов исполнительной власти в системе
управления охраной труда в Волгоградской области
4.1. Министерство экономики, внешнеэкономических связей и
инвестиций Волгоградской области осуществляет методическое обеспечение
и координирует работу по формированию и реализации долгосрочных
областных целевых программ улучшения условий и охраны труда.
(В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области
от 03.06.2011 г. № 590; Постановления Губернатора Волгоградской
области от 05.03.2013 г. № 201)
4.2. Министерство финансов Волгоградской области участвует в
подготовке долгосрочных областных целевых программ улучшения условий и
охраны труда, обеспечивает их финансирование в пределах сумм,
утвержденных в областном бюджете на очередной финансовый год. (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
4.3. Органы исполнительной власти Волгоградской области: (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
4.3.1. Реализуют государственную политику в области охраны труда
в подведомственных им организациях в соответствии с функциями и
задачами по охране труда, возложенными на органы исполнительной власти
в конкретных сферах управления Губернатором Волгоградской области. (В
редакции Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
4.3.2. Обеспечивают безопасные и здоровые условия труда своим
штатным сотрудникам.
4.3.3. Участвуют в разработке и реализации областных целевых
программ улучшения условий и охраны труда.
4.3.4. Представляют министерству труда и занятости населения
Волгоградской области необходимую информацию и материалы для анализа
состояния условий и охраны труда в отрасли, подготовки управленческих
решений Губернатора Волгоградской области, вносят по ним свои
предложения. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской
области от 05.03.2013 г. № 201)
4.3.5. Доводят нормативные правовые акты по охране труда и
другую информацию в данной сфере до подведомственных организаций.
5.(Исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской
области от 03.06.2011 г. № 590)
6.(Исключен - Постановление Главы
Администрации Волгоградской области от 03.06.2011 г. № 590)
7. Межведомственная комиссия по охране труда и промышленной
безопасности Волгоградской области (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
7.1. Межведомственная комиссия по охране труда и промышленной
безопасности Волгоградской области (далее именуется - межведомственная
комиссия), образованная постановлением Губернатора Волгоградской
области от 11 января 2013 г. № 13 "О межведомственной комиссии по
охране труда и промышленной безопасности", рассматривает вопросы и
готовит предложения по проблемам условий и охраны труда, промышленной
безопасности, содействует взаимодействию территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны
труда, промышленной безопасности, структурных подразделений
Администрации Волгоградской области, объединений работодателей,
предпринимателей и профессиональных союзов, привлекает компетентные
организации, ученых и специалистов к реализации на территории
Волгоградской области Федеральных законов "Об основах охраны труда в
Российской Федерации" и "О промышленной безопасности опасных
производственных объектов". (В редакции Постановления Губернатора
Волгоградской области от 05.03.2013 г. № 201)
7.2. Организация работы межведомственной комиссии осуществляется
в соответствии с положением о ней, утвержденным постановлением
Губернатора Волгоградской области, названным в пункте 7.1. (В редакции
Постановления Губернатора Волгоградской области
от 05.03.2013 г. № 201)
Отрасли
- 060.000.000.000.000 - Труд и занятость населения