Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление правительства Воронежской области от 03.11.2021 № 641 «Об утверждении Порядкапредоставления субсидии из областного бюджета акционерному обществу «Агентство жилищного ипотечногокредитования Воронежской области»на возмещение части недополученных доходов в рамках реализации пилотного ведомственного проекта «Формированиерынка доступного арендного жилья»на 2021-2023 годы» |
| Дата подписания |
2021-11-03 |
| Номер |
641 |
| Источники официального опубликования |
- "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) от 9.11.2021 г., № 3600202111090005
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
Шабалатов В.А. |
| Ключевые слова |
порядок, предоставление, субсидии, бюджет, область, агентство, ипотечное, кредитование, формирование, рынок, доступный, жилье |
Текст
Правительство
Воронежской области
П О С Т А Н О В
Л Е Н И Е
от 03 ноября 2021 г. № 641
Об утверждении
Порядка
предоставления
субсидии из областного
бюджета
акционерному обществу
«Агентство
жилищного ипотечного
кредитования
Воронежской области»
на возмещение
части недополученных
доходов в рамках
реализации пилотного
ведомственного
проекта «Формирование
рынка доступного
арендного жилья»
на 2021-2023
годы
В
соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об
общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам –
производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых
актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов
Правительства Российской Федерации», Законом Воронежской области от 26.12.2020
№ 129-ОЗ «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023
годов» правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить
прилагаемый Порядок предоставления субсидии из областного бюджета акционерному
обществу «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» на
возмещение части недополученных доходов в рамках реализации пилотного
ведомственного проекта «Формирование рынка доступного арендного жилья» на
2021-2023 годы.
2. Контроль
за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий
обязанности
губернатора Воронежской области
В.А. Шабалатов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
правительства
Воронежской области
от 03 ноября
2021 г. № 641
Порядок
предоставления
субсидии из областного бюджета акционерному обществу «Агентство жилищного
ипотечного кредитования Воронежской области» на возмещение части недополученных
доходов
в рамках
реализации пилотного ведомственного проекта
«Формирование
рынка доступного арендного жилья»
на 2021-2023
годы
1. Общие положения
1.1. Настоящий
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета акционерному обществу
«Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» на возмещение
части недополученных доходов в рамках реализации пилотного ведомственного
проекта «Формирование рынка доступного арендного жилья» на 2021-2023 годы
(далее соответственно – Порядок, субсидия) устанавливает цели, условия и
порядок предоставления субсидии, требования к отчетности и требования об
осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидии и ответственности за их нарушение.
1.2. Для
целей настоящего Порядка в соответствии с пилотным ведомственным проектом
«Формирование рынка доступного арендного жилья», утвержденным протоколом
ведомственного координационного органа департамента экономического развития
Воронежской области от 26.04.2021 № 3 (далее – Ведомственный проект),
используются следующие понятия:
-
базовая ставка аренды – размер рыночной стоимости аренды жилого помещения,
определенный в отчете об оценке, проведенной в соответствии с Федеральным
законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской
Федерации»;
-
договор аренды жилых помещений – договор, по которому акционерное общество
«Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» (далее –
Агентство) арендует у общества с ограниченной ответственностью «ДОМ.РФ
Управление активами» жилые помещения, расположенные в городе Воронеже;
-
договор поднайма жилого помещения – договор, по которому Агентство обязуется
предоставить работнику бюджетной сферы жилое помещение, арендованное по
договору аренды жилых помещений, в поднаем по сниженной ставке поднайма во
временное владение и пользование для проживания в нем;
-
работники бюджетной сферы – работники, состоящие в штате по основному месту
работы в государственных учреждениях Воронежской области, подведомственных
департаменту здравоохранения Воронежской области, департаменту культуры
Воронежской области, департаменту образования, науки и молодежной политики
Воронежской области, департаменту физической культуры и спорта Воронежской
области, и включенные в реестр работников бюджетной сферы, изъявивших желание
участвовать в реализации мероприятий Ведомственного проекта.
1.3. Целью
предоставления субсидии является возмещение части недополученных доходов
Агентству от предоставления работникам бюджетной сферы жилых помещений в
поднаем по сниженной ставке поднайма для формирования рынка доступного наемного
жилья, совершенствования комплексной системы развития трудовых ресурсов и
обеспечения наемным жильем работников бюджетной сферы, сокращения размера платы
по договорам поднайма жилых помещений, заключенным с работниками бюджетной
сферы в 2021-2023 годах в рамках реализации департаментом экономического
развития Воронежской области (далее – Департамент) Ведомственного проекта.
1.4. Органом
государственной власти Воронежской области, осуществляющим функции главного
распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств
доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на
предоставление субсидии, является Департамент.
Предоставление
субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об
областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, на
цель, указанную в настоящем Порядке.
1.5. Получателем
субсидии на возмещение части недополученных доходов в рамках реализации
Ведомственного проекта является Агентство.
1.6. Сведения
о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – Единый портал) в
разделе «Бюджет» при формировании проекта закона Воронежской области об
областном бюджете на финансовый год и на плановый период (проекта закона
Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об
областном бюджете на финансовый год и на плановый период).
Сведения
о субсидии направляются Департаментом в департамент финансов Воронежской
области для предоставления их в Министерство финансов Российской Федерации для
размещения на Едином портале.
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Для
получения субсидии Агентство представляет в Департамент:
2.1.1. Один
раз при первоначальном обращении:
а)
копию Устава Агентства;
б)
копию свидетельства о постановке Агентства на налоговый учет.
2.1.2. Ежемесячно
при первоначальном и последующих обращениях:
а)
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему
Порядку (далее – заявление);
б)
копии договора (договоров) аренды жилых помещений, дополнительных соглашений о
внесении изменений в такой договор (договоры);
в)
копии договоров поднайма жилого помещения, дополнительных соглашений о внесении
изменений в такие договоры;
г)
платежные документы (оригиналы или копии), подтверждающие оплату Агентством
аренды жилых помещений по договору (договорам) аренды жилых помещений за период
действия договоров поднайма жилого помещения, за который запрашивается
субсидия;
д)
реестр нанимателей с данными о фактической оплате работниками бюджетной сферы
поднайма жилых помещений по договорам поднайма жилого помещения за период их
действия, за который запрашивается субсидия, составленный в произвольной форме;
е)
платежные документы (оригиналы или копии), подтверждающие оплату работниками
бюджетной сферы поднайма жилых помещений по договорам поднайма жилого помещения
за период их действия, за который запрашивается субсидия;
ж)
копии отчетов об оценке независимого оценщика, действующих на период действия
договоров поднайма жилого помещения и содержащих базовую ставку аренды в
отношении жилых помещений, являющихся предметом договоров поднайма жилого
помещения;
з)
расчет размера субсидии, составленный в произвольной форме.
В
случае если документы были представлены в Департамент ранее и впоследствии не
были изменены, такие документы повторно не представляются.
2.2. В
случае расторжения или изменения договоров, указанных в подпунктах «б» и «в»
подпункта 2.1.2 настоящего Порядка, если такое расторжение или изменение влечет
изменение размера субсидии, в течение двух рабочих дней с даты такого
расторжения или изменения Агентство представляет в Департамент уточненные
документы в соответствии с подпунктом 2.1.2 настоящего Порядка.
2.3. Документы,
указанные в подпунктах «а», «б» подпункта 2.1.1, подпунктах «б» – «з» подпункта
2.1.2, пункте 2.2 настоящего Порядка, заверяются подписью руководителя
Агентства и скрепляются печатью организации (при наличии). В случае если
документы заверены уполномоченным лицом, представляются доверенность и ее копия
или иной документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на заверение
документов, указанных в настоящем пункте.
2.4. Агентство
несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых
документах.
2.5. Департамент
запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством
межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием
единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к
ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку
налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц.
2.6. Субсидия
предоставляется Агентству при одновременном соблюдении следующих условий:
а)
предоставление субсидии в пределах размера недополученных доходов.
В
целях расчета размера субсидии ставка аренды за i-е жилое помещение за
календарный месяц по договору аренды жилых помещений (САi, руб./мес.) не может
превышать размера:
САi
d 0,6 * БСАНi,
где
БСАНi – базовая ставка аренды за i-е жилое помещение за календарный месяц,
руб./мес.
Сниженная
ставка поднайма за i-е жилое помещение за календарный месяц по договору
поднайма жилого помещения (ССНi, руб./мес.) определяется по формуле:
ССНi
= 0,2 * БСАНi.
При
этом при расчете размера субсидии разница САi – ССНi (недополученные доходы) не
может превышать фактических расходов Агентства по внесению арендной платы по
договору аренды жилых помещений за вычетом платы работника бюджетной сферы по
договору поднайма жилого помещения;
б)
соответствие Агентства требованиям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего
Порядка;
в)
согласие Агентства на осуществление в отношении него проверки Департаментом и
органом государственного финансового контроля Воронежской области соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также на включение таких
положений в соглашение между Департаментом и Агентством о предоставлении
субсидии (далее – соглашение);
г)
предоставление субсидии Агентству в пределах бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных законом Воронежской области об
областном бюджете на текущий год и на плановый период на цель, установленную в
пункте 1.3 настоящего Порядка;
д)
наличие отчета об оценке, содержащего базовую ставку аренды в отношении жилых
помещений, являющихся предметом договоров поднайма жилого помещения;
е)
установление расчетного периода для определения размера субсидии – календарный
месяц;
ж)
подача документов на предоставление субсидии не ранее месяца, следующего за
месяцем фактического проживания работника бюджетной сферы в наемном жилье.
2.7. Департамент
в день подачи заявления и документов регистрирует его в журнале регистрации,
который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью Департамента, и в
течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает
представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений,
содержащихся в документах, соответствие данных сведений требованиям настоящего
Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее
предоставлении.
Решение
о предоставлении субсидии оформляется приказом Департамента.
В
случае отказа в предоставлении субсидии Департамент направляет в Агентство соответствующее
письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины
принятия соответствующего решения.
Агентство
должно быть проинформировано о принятом решении в течение пяти рабочих дней со
дня его принятия.
2.8. Основаниями
для отказа в предоставлении субсидии являются:
-
несоответствие представленных Агентством документов требованиям, установленным
пунктом 2.1 настоящего Порядка, непредставление или представление не в полном
объеме указанных документов;
-
установление факта недостоверности представленной Агентством информации;
-
нарушение условий и порядка предоставления субсидии;
-
отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидии Агентству в
соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.
2.9. Агентство
на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, должно
соответствовать следующим требованиям:
-
отсутствие у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии
с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-
Агентство не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением
реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица),
ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность
Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации;
-
Агентство не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство
или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления
информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности
превышает 50 процентов;
-
Агентство не должно получать средства из бюджета Воронежской области на
основании иных нормативных правовых актов Воронежской области на цель,
указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.10. В
течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии
Департамент заключает с Агентством соглашение в соответствии с типовой формой,
утвержденной департаментом финансов Воронежской области.
Соглашение
должно содержать положение о согласовании новых условий соглашения и (или) о
расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае
уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов, приводящих к невозможности
предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
2.11. В
случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в соответствии с
кассовым планом исполнения областного бюджета направляет в департамент финансов
Воронежской области копии соглашения, приказа Департамента о предоставлении
субсидии и распоряжения о совершении казначейских платежей (реестр
финансирования на перечисление средств) на лицевой счет Агентства, открытие и
ведение которого осуществляется департаментом финансов Воронежской области в
установленном им порядке.
2.12. Размер
субсидии за расчетный период (НД, руб./мес.) рассчитывается с учетом
требований, определенных в подпункте «а» пункта 2.6 настоящего Порядка, по
следующей формуле:
НД
= (САi – ССНi), где:
САi
– ставка аренды за i-е жилое помещение за календарный месяц по договору аренды
жилых помещений, руб./мес.;
ССНi
– сниженная ставка поднайма за i-е жилое помещение за календарный месяц по
договору поднайма жилого помещения, руб./мес.
2.13. Результатом
предоставления субсидии является достижение на 31 декабря года, в котором
предоставлялась субсидия, значения показателя «Заключение с работниками
бюджетной сферы договоров поднайма жилых помещений с оплатой в размере, не
превышающем 20 % от рыночной платы по договорам аренды жилых помещений
аналогичного жилищного фонда» в количестве 41 заключенного договора поднайма
жилого помещения.
Значение
результата предоставления субсидии устанавливается Департаментом в соглашении.
2.14. Перечисление
средств субсидии производится на лицевой счет Агентства, открытый в
департаменте финансов Воронежской области.
2.15. Субсидия
перечисляется Агентству не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о
предоставлении субсидии.
2.16. В
случае нарушения Агентством условий предоставления субсидии Департамент
принимает меры по возврату субсидии в бюджет Воронежской области в порядке,
установленном пунктом 4.3 настоящего Порядка.
3. Требования к отчетности
3.1. Агентство
представляет в Департамент в срок до 30 апреля года, следующего за годом
получения субсидии, отчет о достижении результата предоставления субсидии по
форме, определенной типовой формой соглашения, установленной департаментом
финансов Воронежской области.
3.2. Департамент
вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Агентством
дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля за
соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Департамент
и орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют
проверку соблюдения Агентством условий, целей и порядка предоставления
субсидий.
4.2. Ответственность
за достоверность представляемых в Департамент сведений и соблюдение условий,
установленных настоящим Порядком, возлагается на Агентство.
4.3. В
случае нарушения Агентством условий, установленных при предоставлении субсидии,
выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или)
органом государственного финансового контроля Воронежской области, указанные
органы направляют Агентству требование о возврате субсидии.
Субсидии
подлежат возврату Агентством в областной бюджет:
-
на основании требования Департамента – в течение тридцати календарных дней с
даты получения требования;
-
на основании представления и (или) предписания органа государственного
финансового контроля Воронежской области – в сроки, установленные в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.4. В
случае если Агентством не достигнуто значение результата предоставления
субсидии, установленное в соглашении, субсидия подлежит возврату в бюджет в
полном объеме в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.
4.5. При
нарушении Агентством срока возврата субсидии Департамент принимает меры по
взысканию указанных средств в областной бюджет в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
Приложение
к Порядку
предоставления
субсидии из
областного бюджета
акционерному
обществу «Агентство
жилищного
ипотечного кредитования
Воронежской
области» на возмещение
части
недополученных доходов в рамках
реализации
пилотного ведомственного проекта
«Формирование
рынка доступного
арендного жилья»
на 2021-2023 годы
В департамент
экономического
развития
Воронежской
области
Заявление
о предоставлении субсидии
Акционерное
общество «Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» (АО
«АЖИК Воронежской области») в лице генерального директора
_______________________________________________
Документ,
подтверждающий внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц:
№ ________________ от _________________________
Кем выдан
______________________________________________________
ИНН
__________________________________________________________
КПП
___________________________________________________________
Вид деятельности
организации по ОКВЭД: __________________________
(номер
и расшифровка)
Телефон
генерального директора: __________________________________
просит предоставить субсидию из
областного бюджета в размере ________(_____________) рублей на возмещение части
недополученных доходов в рамках реализации пилотного ведомственного проекта
«Формирование рынка доступного арендного жилья» за _________ 20__ года.
(период)
Достоверность
представленной информации гарантирую.
С условиями
предоставления субсидии, включая условие проведения департаментом
экономического развития Воронежской области, органом государственного
финансового контроля Воронежской области проверок соблюдения условий, целей и
порядка предоставления субсидии, ознакомлен и согласен.
Настоящим
подтверждаю, что АО «АЖИК Воронежской области» соответствует требованиям пункта
2.9 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета акционерному обществу
«Агентство жилищного ипотечного кредитования Воронежской области» на возмещение
части недополученных доходов в рамках реализации пилотного ведомственного
проекта «Формирование рынка доступного арендного жилья» на 2021-2023 годы.
В соответствии с
установленным порядком к заявлению прилагаются следующие документы:
1) _____________________________________________________________;
2) _____________________________________________________________.
Генеральный
директор акционерного общества «Агентство жилищного ипотечного кредитования
Воронежской области»
______________________/
________________________________________
(подпись
/
расшифровка)
«__» __________
20__ г.
(дата)
м.п.
Отрасли
- 050.030.050.000.000 - Сделки по приобретению жилья в частную собственность
- 080.060.030.000.000 - Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- 080.080.030.020.000 - Формы финансовой помощи (субвенции, дотации, ссуды, субсидии)