Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление администрации г. Иванова от 22.08.2014 № 1757 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание финансовой поддержкисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства"» |
| Дата подписания |
2014-08-22 |
| Номер |
1757 |
| Источники официального опубликования |
- "Правовой вестник города Иванова" от 31.10.2014 г., № 10(90)
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Подписан |
Кузьмичев А.С. |
| Ключевые слова |
утверждение, административный, регламент, муниципальная, услуга, оказание, финансовый, поддержка, предпринимательство |
Текст
Утратил
силу - Постановление администрации г. Иванова от
28.12.2020 г. № 1526
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ИВАНОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от
22.08.2014 г. № 1757
г.
Иваново
Об
утверждении административного регламента предоставления
муниципальной
услуги "Оказание финансовой поддержки
субъектам
малого и среднего предпринимательства
и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого
и
среднего предпринимательства"
(В
редакции Постановлений администрации г. Иванова
от
25.12.2014 № 2858; от
04.03.2016 № 435;
от
20.06.2016 № 1143; от
26.09.2017 № 1294;
от 14.03.2018
№ 295; от
27.04.2018 № 522;
от 18.10.2018
№ 1307; от
14.03.2019 г. № 363;
от
13.01.2020 г. № 7; от
23.04.2020 г. № 484)
В соответствии с
федеральными законами от
06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" и от
27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", распоряжением Администрации города Иванова от
15.07.2010 № 313р "Об организации работы по разработке административных
регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных
функций в электронном виде", руководствуясь пунктом
19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова,
в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг
Администрация города Иванова постановляет: (В редакции
Постановления администрации г. Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
1. Утвердить
прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого
и среднего предпринимательства".
2. Признать
утратившим силу постановление Администрации города Иванова от
18.11.2013 № 2460 "Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Оказание финансовой поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства".
3. Опубликовать
настоящее постановление в сборнике "Правовой вестник города Иванова".
4. Настоящее
постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Администрации
города
Иванова
А.С.Кузьмичев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Иванова
от 22.08.2014 №
1757
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»
(В
редакции Постановлений администрации г. Иванова
от
25.12.2014 № 2858; от
04.03.2016 № 435;
от
20.06.2016 № 1143; от
26.09.2017 № 1294;
от
14.03.2018 № 295; от
27.04.2018 № 522;
от
18.10.2018 № 1307; от
14.03.2019 г. № 363;
от
13.01.2020 г. № 7; от
23.04.2020 г. № 484)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента.
1.1.1. Предметом регулирования
административного регламента предоставления муниципальной услуги «Оказание
финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего
предпринимательства» (далее - Регламент) являются отношения, возникающие между
субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), организациями,
образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства (далее - организации, образующие инфраструктуру поддержки
СМСП) (далее – Получатели субсидии, заявители), и Администрацией города Иванова
в лице управления экономического развития и торговли Администрации города
Иванова (далее - Управление), связанные с предоставлением Управлением
муниципальной услуги по оказанию финансовой поддержки СМСП и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки СМСП.
1.1.2. Регламент разработан с целью
повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания
комфортных условий для потребителей муниципальной услуги.
1.2. Лица, имеющие право на получение
муниципальной услуги.
Правом на получение муниципальной
услуги, указанной в настоящем Регламенте, обладают юридические лица и
индивидуальные предприниматели, являющиеся в соответствии с Федеральным законом от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» СМСП, организации, образующие
инфраструктуру поддержки СМСП.
1.3. Порядок информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о порядке
предоставления муниципальной услуги, о местонахождении Управления, графике
работы и телефонах для справок является открытой и предоставляется путем:
- размещения на
официальном сайте Администрации города Иванова:
www.ivgoradm.ru/economika/economics.htm, а также на официальном сайте
информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города
Иванова: http://mb.ivgoradm.ru; (В редакции
Постановления администрации г. Иванова от
26.09.2017 № 1294)
- размещения на информационном стенде,
расположенном в здании Администрации города Иванова, пл. Революции, д. 6, этаж
5;
- использования средств телефонной
связи;
- проведения консультаций работниками
Управления.
Специалист Управления, осуществляющий
консультирование и информирование, предоставляет заявителю информацию о порядке
и условиях предоставления муниципальной услуги. Консультации проводятся устно,
в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.
1.3.2. Сведения о месте нахождения
Управления:
153000, г. Иваново, пл. Революции, д. 6,
каб. 506.
График приема заявителей:
понедельник - четверг: с 9.00 час. до
16.00 час.;
пятница: с 9.00 час. до 15.00 час.;
перерыв: с 12.00 час. до 13.00 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Контактные телефоны, телефоны для
справок: 8 (4932) 59-46-03, 32-45-92.
Адрес электронной почты:
econ@ivgoradm.ru.
Адреса интернет-сайтов:
http://ivgoradm.ru/economika/economics.htm, http://mb.ivgoradm.ru. (В редакции
Постановления администрации г. Иванова от
26.09.2017 № 1294)
Дополнительное место приема инвалидов по
вопросам предоставления муниципальной услуги находится в кабинете № 104,
расположенном по адресу: г. Иваново, пл. Революции, д.6. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от
20.06.2016 № 1143)
2. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление
которой регулируется настоящим Регламентом, именуется «Оказание финансовой
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства».
2.2. Предоставление муниципальной услуги
осуществляется Управлением.
2.3. Конечным
результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения об
оказании финансовой поддержки СМСП и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки СМСП или отказе в ее предоставлении.
2.4. Сроки
предоставления муниципальной услуги.
Решение о
предоставлении муниципальной услуги (отказ в ее предоставлении) принимается в течение 58 календарных дней (В редакции Постановления
администрации г. Иванова от
26.09.2017 № 1294) со дня подачи заявления СМСП, организациями,
образующими инфраструктуру поддержки СМСП, на предоставление субсидии в
Управление.
2.5. Перечень нормативных правовых
актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с
предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Федеральный закон от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от
26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный закон от
06.04.2011 № 63-ФЗ «Об
электронной подписи»;
Федеральный закон от
27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
постановление Правительства Российской
Федерации от
25.06.2012 № 634 «О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за
получением государственных и муниципальных услуг»;
постановление Администрации города
Иванова от 13.11.2018 № 1495 «Об утверждении муниципальной программы города
Иванова «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
Иванове» (далее - Программа); (В редакции
Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
постановление Администрации города
Иванова от
10.04.2014 № 745 «Об утверждении
порядка предоставления и расходования средств бюджета города и оказания
имущественной поддержки в рамках реализации муниципальной программы города
Иванова «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
Иванове» (далее - Порядок);
распоряжение Администрации города
Иванова от
03.04.2014 № 108-р «О рабочей группе по предоставлению поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства при Администрации города
Иванова».
2.6.
Предоставление средств бюджета города в форме субсидии осуществляется на
реализацию следующих мероприятий:
2.6.1. Субсидия
субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на
возмещение затрат по участию в региональных, межрегиональных и международных
выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Целью
предоставления субсидии является возмещение затрат по участию в региональных,
межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.
2.6.2
Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, в рамках оказания поддержки субъектам социального
предпринимательства на возмещение затрат по созданию мест в негосударственных
дошкольных организациях и семейных детских садах.
Целью
предоставления субсидии является возмещение затрат по созданию мест в
негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах.
В
настоящем пункте понятие «социальное предпринимательство» используется в
значении «социальное предпринимательство - предпринимательская деятельность,
направленная на создание мест в негосударственных дошкольных организациях и
семейных детских садах».
2.6.3.
Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, на возмещение затрат по организации выставочных
мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
Иванове.
Целью
предоставления субсидии является возмещение затрат по организации выставочных
мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
Иванове.
2.6.4.
Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, на возмещение затрат по приобретению оборудования для
осуществления производственной деятельности.
Целью
предоставления субсидии является возмещение затрат по приобретению
производственного оборудования.
В
настоящем пункте понятие «производственное оборудование» используется в
значении «производственное оборудование - совокупность различного рода машин и
механизмов для осуществления процесса производства путем выполнения тех или
иных технических функций, связанных с изменением предмета труда.
2.6.5.
Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, на возмещение затрат по оплате процентов по кредитам,
полученным в кредитных организациях, в том числе в рамках программы стимулирования
кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой
акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего
предпринимательства», на инвестиционные цели.
Целью
предоставления субсидии является возмещение затрат по оплате процентов по
кредитам, полученным в кредитных организациях, а также процентов по кредитам,
полученным в рамках программы стимулирования кредитования субъектов малого и
среднего предпринимательства, реализуемой акционерным обществом «Федеральная
корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», на
инвестиционные цели.
(В
редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
2.6.6. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от
27.04.2018 № 522)
2.7.
Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления,
составленного по форме, представленной в приложении № 1 к настоящему
Регламенту. Заявление может быть подано путем личного обращения в Управление
или направлено по почте.
2.8. Перечень
документов, предоставляемых Получателем субсидии для получения муниципальной
услуги.
2.8.1.
Документы, которые СМСП, организации, образующие инфраструктуру поддержки СМСП,
должны предоставить самостоятельно:
2.8.1.1.
Заявление на предоставление субсидии по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему
Регламенту;
2.8.1.2.
Заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь
зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к
субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным
законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации», по форме, приведенной в приложении
№ 2 к настоящему Регламенту (для вновь созданных юридических лиц и вновь
зарегистрированных
индивидуальных
предпринимателей);
2.8.1.3.
Сведения о среднемесячной заработной плате одного работника за предшествующие
12 месяцев либо за период осуществления деятельности СМСП, организации,
образующей инфраструктуру поддержки СМСП (для вновь созданных юридических лиц и
вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), за исключением
индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, по форме,
приведенной в приложении № 2.1 к настоящему Регламенту; (В редакции
Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
2.8.1.4. Копия
паспорта (для индивидуальных предпринимателей);
2.8.1.5. Копия
лицензии на право осуществления деятельности в соответствии с действующим
законодательством (если вид деятельности лицензируется);
2.8.1.6. Копии
договоров на приобретение товаров (выполнение работ, оказание услуг) и (или)
иных документов, подтверждающих затраты, которые полностью или частично
возмещаются за счет средств субсидии, с приложением документов, обозначенных
договором и (или) иными документами (счет на оплату, приложения и др.);
2.8.1.7. Копии
документов, подтверждающих фактические затраты (в т.ч. платежные документы,
товарные накладные, чеки), которые полностью или частично возмещаются за счет
средств субсидии.
2.8.1.8.
Документ, подтверждающий полномочия руководителя; (В редакции Постановления
администрации г. Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
2.8.1.9.
Копию устава юридического лица для организаций, образующих инфраструктуру
поддержки СМСП).
(Дополнен
- Постановление администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
2.8.2. В случае
получения субсидии, предусмотренной пунктом 2.6.2 настоящего Регламента,
дополнительно предоставляются:
2.8.2.1. Копии
документов, подтверждающих безвредность товаров для здоровья детей и человека,
безопасность и происхождение товаров (предоставляются только на товары, к
которым установлены данные требования в соответствии с постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26 «Об
утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к
устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных
организаций»);
2.8.2.2. Копии
правоустанавливающих документов на объект недвижимости, права на который не
зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, в котором
расположены негосударственные дошкольные организации и семейные детские сады.
2.8.3. В случае
получения субсидии, предусмотренной пунктом 2.6.4 настоящего Регламента, дополнительно
предоставляются:
2.8.3.1. Копии
технического паспорта, гарантийного талона либо иной документации, содержащей
серийный номер оборудования;
2.8.3.2. Копии
документов, подтверждающих дату изготовления оборудования (при наличии);
2.8.3.3.
Сведения об оборудовании по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящему
Регламенту.
2.8.4. В случае
получения субсидии, предусмотренной пунктом 2.6.5 настоящего Регламента,
дополнительно предоставляются:
2.8.4.1.
Утвержденный заявителем бизнес-план;
2.8.4.2. Копия
заключенного кредитного договора (заверенная банком);
2.8.4.3. Копия
графика погашения кредита (заверенная банком);
2.8.4.4. Копии
актов сверки с кредитором;
2.8.4.5. Расчет
суммы субсидии по форме, приведенной в приложении № 4 к настоящему Регламенту.
Расчет суммы
субсидии должен быть верным. Бизнес-план в обязательном порядке должен
содержать:
- общую
информацию о СМСП, организации, образующей инфраструктуру поддержки СМСП, в том
числе принадлежность к социальному предпринимательству (социальное предпринимательство
- социально ответственная деятельность субъектов малого и среднего
предпринимательства, направленная на решение социальных проблем, таких как
обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, а
также лиц, осужденных к исправительным работам, социальное обслуживание
граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта,
проведение занятий
в детских и
молодежных кружках, секциях, студиях);
- описание
осуществляемых видов деятельности, продукции (услуг);
- основные
финансово-экономические показатели деятельности;
- анализ рынка
сбыта;
- цель
инвестиционного проекта;
- предполагаемый
объем инвестиций в рамках реализации проекта;
- информацию о
предполагаемом создании новых рабочих мест;
- сведения об
изменении налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
2.8.5. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от
27.04.2018 № 522)
2.8.5.1. При
субсидировании части затрат, связанных с оплатой услуг по сертификации вновь
созданной продукции (работ, услуг):
2.8.5.1.1.
Договоров на оказание услуг по сертификации вновь созданной продукции (работ,
услуг);
2.8.5.1.2.
Платежных документов, подтверждающих факт оплаты услуг по сертификации;
2.8.5.1.3.
Документов, подтверждающих сертификацию товаров (работ, услуг) (сертификата).
2.8.5.2. При
субсидировании части затрат на проведение опытно-конструкторских и
опытно-технологических работ (далее - ОКР, ОТР) с привлечением научных
организаций:
2.8.5.2.1.
Договоров на выполнение ОКР и ОТР с приложением документов, обозначенных
договором (технического задания, акта сдачи-приемки, счета на оплату и др.);
2.8.5.2.2.
Документов, подтверждающих фактические затраты заявителя на ОКР или ОТР;
2.8.5.2.3.
Технической документации на вновь разработанную продукцию по ГОСТ Р
15.301-2016.
2.8.5.3. При
субсидировании части затрат на государственную регистрацию изобретений,
полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных,
топологий интегральных схем, товарных знаков и знаков обслуживания,
наименований мест происхождения товаров, патентов, поддержание в силе патентов
на территории Российской Федерации:
2.8.5.3.1.
Патента и (или) свидетельства о регистрации изобретений, полезных моделей,
промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных
схем;
2.8.5.3.2
Товарных знаков и знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров
с предъявлением оригинала, полученного в результате проведенной научной
разработки;
2.8.5.3.3.
Договора, заключенного с патентным поверенным Российской Федерации, об оказании
услуг, связанных с государственной регистрацией изобретений, полезных моделей,
промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных
схем, товарных знаков и знаков обслуживания, наименований мест происхождения
товаров, поддержанием в силе патентов, с предъявлением оригинала
(предоставляется при наличии затрат на оказание указанных услуг);
2.8.5.3.4.
Платежных документов, подтверждающих расходы по оплате патентных и иных
государственных пошлин, связанных с государственной регистрацией изобретений,
полезных моделей, промышленных образцов, программ для ЭВМ, баз данных,
топологий интегральных схем, товарных знаков и знаков обслуживания,
наименований мест происхождения товаров, поддержанием в силе патентов.
2.8.6.
Документы, которые поступают по информационным каналам межведомственного
взаимодействия, но заявитель вправе предоставить их самостоятельно по
собственной инициативе:
2.8.6.1. Выписка
из Единого государственного реестра юридических лиц или
Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату подачи
заявления на предоставление субсидии;
2.8.6.2.
Сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на
дату подачи заявления на предоставление субсидии;
2.8.6.3.
Справка, содержащая сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах, на дату подачи заявления на предоставление субсидии; (В
редакции Постановления администрации г. Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
2.8.6.4. Справка
Фонда социального страхования Российской Федерации, содержащая сведения о
состоянии расчетов по страховым взносам на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням,
штрафам плательщика на дату подачи заявления на предоставление субсидии;
2.8.6.5.
Справки от главных распорядителей средств городского бюджета (главных
администраторов доходов) о наличии/отсутствии просроченной задолженности по
возврату в бюджет города Иванова субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной
просроченной задолженности перед бюджетом города Иванова на дату подачи
заявления на предоставление субсидии.
Справка
финансово-казначейского управления Администрации города Иванова о
наличии/отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным
обязательствам перед городом Ивановом на дату подачи заявления на
предоставление субсидии.
Справки
предоставляются в течение пяти рабочих дней в управление экономического
развития и торговли Администрации города Иванова;
(В
редакции Постановления администрации г. Иванова от
23.04.2020 г. № 484)
2.8.6.6. Выписка
из Единого государственного реестра недвижимости (в случае предоставления
субсидий, предусмотренных пунктами 2.6.2 настоящего Регламента);
2.8.6.7. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
2.8.6.8.
Сведения из реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляет АО
«Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (для
организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП).
2.8.7.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать следующим
требованиям:
2.8.7.1.
Полномочия представителя заявителя оформлены в установленном законом порядке;
2.8.7.2. Тексты
документов написаны разборчиво;
2.8.7.3. В
документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов;
2.8.7.4.
Документы не исполнены карандашом;
2.8.7.5.
Документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает
многозначность истолкования содержания;
2.8.7.6. Копии
документов заверены подписью руководителя (либо уполномоченного представителя,
имеющего право подписи) СМСП, организации, образующей инфраструктуру поддержки
СМСП, и печатью (при ее наличии);
2.8.7.7. В
документах нет пропусков и незаполненных полей;
2.8.7.8.
Документы не противоречат друг другу.
2.8.7.9.
Документы должны быть исполнены на русском языке. Документы, составленные на
иностранном языке, должны представляться с надлежащим образом заверенным их
переводом на русский язык. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от
18.10.2018 № 1307)
2.8.8.
Ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов несут
Получатели субсидии.
2.8.9.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги:
2.8.9.1. В
случае установления Управлением факта предоставления заявителем документов (за
исключением указанных в подпункте 2.8.6), состав, форма или оформление которых
не соответствуют требованиям подпунктов 2.8.1 - 2.8.5 и 2.8.7 настоящего
Регламента, Управление письменно или по электронной почте в соответствии
с реквизитами,
указанными в заявлении, уведомляет заявителя о выявленном факте в течение трех
рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктами 2.8.1 - 2.8.6,
в Управление и возвращает документы, предусмотренные пунктами 2.8.1 - 2.8.6
настоящего Регламента, заявителю с указанием причин возврата и рекомендациями
по доработке соответствующих документов.
2.8.9.2. Возврат
документов, предусмотренных пунктами 2.8.1 - 2.8.6 настоящего Регламента,
заявителю не является препятствием для повторного обращения с заявлением на
предоставление субсидии и документами, предусмотренными пунктами 2.8.1 - 2.8.6
настоящего Регламента, после устранения указанных несоответствий.
2.9. Исчерпывающий перечень
оснований для приостановления муниципальной услуги или отказа в предоставлении
муниципальной услуги:
2.9.1. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1.1. Заявитель не
относится к категории СМСП (в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального
закона от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации»), организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМСП
(в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации»), не зарегистрирован в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и не осуществляет деятельность на
территории города Иванова на дату подачи заявления на предоставление субсидии;
2.9.1.2. СМСП
осуществляет деятельность, определенную в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального
закона от
24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации», на дату подачи заявления на
предоставление субсидии; (В редакции Постановления
администрации г. Иванова от
18.10.2018 № 1307)
2.9.1.3. На дату подачи
заявления на предоставление субсидии у заявителя имеются:
- неисполненная обязанность
по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах;
- просроченная
(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом
Ивановом, просроченная задолженность по возврату в бюджет города Иванова
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с
иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города
Иванова; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от
23.04.2020 г. № 484)
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
2.9.1.4.
Заявитель-юридическое лицо находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него введена процедура банкротства, деятельность
заявителя приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством
Российской Федерации, а заявитель-индивидуальный предприниматель
прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на дату
подачи заявления на предоставление субсидии; (В
редакции Постановления администрации г. Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
2.9.1.5. Заявитель является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля
участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются
государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в
отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на дату
подачи заявления на предоставление субсидии;
2.9.1.6. Заявитель получал средства из бюджета города Иванова на
основании иных нормативных правовых актов или иных муниципальных правовых актов
города Иванова на цели, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, на дату
подачи заявления на предоставление субсидии;
2.9.1.7. Дата подачи заявления о предоставлении субсидии превышает:
- 12 месяцев со дня окончания выполнения документально
подтвержденного мероприятия, по которому заявитель претендует на получение
субсидии, в отношении субсидий, предусмотренных пунктами 2.6.1-2.6.3, 2.6.5
раздела 2 настоящего Регламента;
- 36 месяцев со дня окончания выполнения документально
подтвержденного мероприятия, по которому заявитель претендует на получение
субсидии, в отношении субсидии, предусмотренной пунктом 2.6.4 раздела 2
настоящего Регламента;
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
2.9.1.8. Размер средней заработной платы работников, работодателем
которых является заявитель, ниже величины минимального размера оплаты труда,
установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации на дату
подачи заявления на предоставление субсидии, за исключением индивидуальных
предпринимателей, не имеющих наемных работников; (В редакции Постановления
администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
2.9.1.9. Основной вид деятельности заявителя не относится к сфере
производства товаров (работ, услуг) и не включен в следующие разделы
Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014
(КДЕС Ред. 2)) (в случае получения субсидии, предусмотренной подпунктом 2.6.4
раздела 2 настоящего Регламента):
- Раздел С. Обрабатывающие производства;
- Раздел J. Деятельность в области информации и связи;
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
2.9.1.10. Несвоевременная уплата заявителем начисленных процентов и
внесение платежей по погашению кредита в соответствии с кредитным договором,
действующим на дату подачи заявления на предоставление субсидии (в случае
получения субсидии, предусмотренной пунктом 2.6.5 настоящего Регламента);
2.9.1.11. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об
оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают,
включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки оказания которой не
истекли;
2.9.1.12. Наличие решения о признании заявителя допустившим
нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим
целевого использования средств поддержки, с момента которого прошло менее чем
три года;
2.9.1.13. Деятельность, осуществляемая организациями, образующими
инфраструктуру поддержки СМСП, в соответствии с их уставами, не направлена на
обеспечение условий для поддержки и (или) развития СМСП на дату подачи
заявления на предоставление субсидии;
2.9.1.14. Организации, образующие инфраструктуру поддержки СМСП, не
находятся в реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляет АО
«Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»;
2.9.1.15. Несоответствие предоставленных документов перечню и
требованиям, установленным пунктами 2.8.1 - 2.8.7 настоящего Регламента, или
непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2.9.1.16. Недостоверность информации, содержащейся в документах,
представленных заявителем субсидии; (В редакции Постановления администрации г.
Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
2.9.1.17. Лимиты бюджетных обязательств по мероприятиям Программы
распределены в полном объеме;
2.9.1.18. Отказ заявителя от подписания соглашения (договора) о
предоставлении субсидии.
2.9.1.19. Заявитель имеет
просроченную задолженность по заработной плате.
2.9.1.20. Заявленные к
субсидированию затраты не соответствуют видам расходов, учитываемым при
предоставлении субсидии в соответствии с постановлением Администрации города
Иванова от 10.04.2014 № 745 «Об утверждении
порядка предоставления и расходования средств бюджета города и оказания
имущественной поддержки в рамках реализации муниципальной программы города
Иванова «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
Иванове».
(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
2.9.2. Основания для
приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
(В
редакции Постановления администрации г. Иванова от
27.04.2018 № 522)
2.9.3.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
либо отказ в предоставлении муниципальной услуги не препятствует повторному
обращению заявителя после устранения причины, послужившей основанием для отказа
в приеме документов, либо в предоставлении муниципальной услуги, указанной в
уведомлении об отказе, при этом специалист не вправе требовать от заявителя
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность
которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а)
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления
муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
б)
наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,
поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении
муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект
документов;
в)
истечение срока действия документов или изменение информации после
первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г)
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или
противоправного действия (бездействия) должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего при
первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в
письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную
услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся
извинения за доставленные неудобства.
(Дополнен
- Постановление администрации г. Иванова от
18.10.2018 № 1307)
2.10. Информация
о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга оказывается
бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в
очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления услуги - 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявления о
предоставлении муниципальной услуги:
поступившее в Управление заявление
регистрируется:
- поступившее до 15.00 - в день
поступления;
- поступившее после 15.00 - на следующий
рабочий день.
2.13. Требования к помещениям,
предназначенным для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Помещение для предоставления
муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столом, телефоном,
соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям.
2.13.2. Рабочие места специалистов,
предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы средствами
вычислительной техники с установленными справочно-информационными системами и
оргтехникой.
2.13.3. Места для ожидания личного
приема и для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги
оборудованы местами для сидения, столами для возможности оформления документов
с расположением в указанных местах информационных стендов, на которых размещены
образец заявления, перечень документов, определенных пунктами
2.8.1-2.8.6 настоящего Регламента, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, график приема заявителей. (В
редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
2.13.4. Доступ заявителей в Управление
должен быть беспрепятственным, с учетом особенностей графика работы
обозначенных учреждений.
2.13.5. В Администрации города Иванова
инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников)
обеспечиваются:
1) условия беспрепятственного доступа к
объекту (зданию, помещению) в котором предоставляется муниципальная услуга;
2) возможность самостоятельного
передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения),
в которых предоставляется муниципальная услуга, а также входа в такие объекты и
выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с
использованием кресла-коляски;
3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие
расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
4) надлежащее размещение оборудования и
носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная
услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
5) дублирование необходимой для
инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной
текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным
шрифтом Брайля;
6) допуск сурдопереводчика и
тифлосурдопереводчика;
7) допуск собаки-проводника при наличии
документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания,
помещения), в которых предоставляется муниципальная услуга;
8) оказание инвалидам помощи в
преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами. (Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от
20.06.2016 № 1143)
2.14. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги.
2.14.1. Показателями доступности
муниципальной услуги являются:
- обеспечение беспрепятственного доступа
заявителей в Управление;
- наличие различных каналов получения
информации об оказании и исполнении муниципальной услуги;
- строгое соблюдение сроков исполнения
муниципальной услуги.
2.14.2. Показателями оценки качества
предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления
муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди
при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном
порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые
или осуществленные ими при предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе
учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в
многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме.
Заявитель может получить информацию о порядке
предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и
муниципальных услуг по адресу: https://www.gosuslugi.ru,
а также на региональном портале государственных и муниципальных услуг по
адресу: https://pgu.ivanovoobl.ru (далее - Порталы). (В редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
Заявитель может воспользоваться
размещенными на Порталах формами заявлений и иных документов, необходимых для
получения муниципальной услуги, с обеспечением возможности их копирования и
заполнения в электронном виде.
3. Состав,
последовательность и сроки выполнения
административных
процедур, требования к порядку
их выполнения
Предоставление муниципальной услуги
включает в себя следующие административные процедуры:
-
прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и
прилагаемых к нему документов, поступивших от заявителя, либо отказ в приеме
документов;
-
рассмотрение и проверка заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
-
рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, рабочей группой по предоставлению поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства при Администрации города Иванова (далее -
рабочая группа);
-
подготовка правового акта о расходовании средств субсидии.
3.1.
Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и
прилагаемых к нему документов, поступивших от заявителя, либо отказ в приеме
документов.
3.1.1.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение
в Управление заявителя с заявлением и комплектом документов, указанных в пунктах 2.8.1 – 2.8.5 настоящего Регламента. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
3.1.2.
Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник
Управления, уполномоченный на прием и регистрацию заявлений о предоставлении
финансовой поддержки Получателям субсидии.
3.1.3.
Заявление, прилагаемые к нему документы могут быть представлены заявителем на
личном приеме или направлены по почте с описью вложенных документов.
3.1.4. При личном обращении заявителя за предоставлением
муниципальной услуги сотрудник Управления, осуществляющий прием:
- устанавливает личность заявителя;
- осуществляет прием заявления и прилагаемых к нему документов.
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от
18.10.2018 № 1307)
3.1.5. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от
18.10.2018 № 1307)
3.1.6. (Исключен - Постановление администрации г. Иванова от
18.10.2018 № 1307)
3.1.7.
Заявления о предоставлении муниципальной услуги регистрируются:
-
в случае их поступления до 15.00 - днем подачи такого заявления;
-
в случае их поступления после 15.00 - не позднее рабочего дня, следующего за
днем подачи такого заявления.
3.2.
Рассмотрение и проверка заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги.
3.2.1.
Сотрудник Управления, уполномоченный на рассмотрение заявлений о предоставлении
муниципальной услуги, в течение трех рабочих дней осуществляет проверку
заявления и прилагаемых к нему заявителем документов на соответствие
требованиям настоящего Регламента.
3.2.2.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8.9 настоящего Регламента, сотрудник Управления
готовит заявителю письменный отказ в приеме документов, содержащий основания
принятия такого решения. (В редакции Постановления
администрации г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
3.2.3. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов
сотрудник Управления направляет копии предоставленных СМСП, организациями,
образующими инфраструктуру поддержки СМСП, заявлений и документов в
финансово-казначейское управление Администрации города Иванова для подготовки
справки о финансировании Программы и предоставления сведений о получении
заявителем средств из бюджета города Иванова на основании иных нормативных
правовых актов или иных муниципальных правовых актов города Иванова на цели,
указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента (предоставляется
финансово-казначейским управлением Администрации города Иванова в течение пяти
рабочих дней в управление экономического развития и торговли Администрации
города Иванова).
3.2.3.1. В случае если заявителем не предоставлены документы из
числа документов, предусмотренных подпунктом 2.8.6 настоящего Регламента,
направляет в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы,
уполномоченные на предоставление соответствующих документов (сведений).
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
3.2.4.
После формирования полного пакета документов в соответствии с пунктами 2.8.1-2.8.6 настоящего Регламента сотрудник
Управления: (В редакции Постановления администрации г.
Иванова от
14.03.2018 № 295)
3.2.4.1.
Осуществляет повторное рассмотрение сформированного пакета документов.
3.2.4.2.
В случае выявления в результате рассмотрения документов оснований для отказа в
предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего
Регламента, осуществляет подготовку и направление в адрес заявителя
мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4.3.
Осуществляет проверку бизнес-планов с целью определения общего оценочного балла
заявки, рассчитанного в соответствии с критериями, приведенными в таблице приложения № 5 к настоящему Регламенту (в случаях,
предусмотренных пунктом 2.6.5 настоящего
Регламента). (В редакции Постановления администрации
г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
3.2.4.4.
Осуществляет подготовку общего заключения по представленным СМСП,
организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМСП, заявлениям и
документам, направляет его членам рабочей группы по предоставлению поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства при Администрации города
Иванова (далее - рабочая группа).
3.2.4.5.
Максимальный срок осуществления действий, предусматриваемых административной
процедурой, составляет 20 дней.
3.3.
Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, рабочей группой.
3.3.1.
Порядок работы рабочей группы, основания и порядок принятия ею решений
определяются Порядком, Положением о рабочей группе по предоставлению поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства при Администрации города
Иванова.
3.3.2.
Управление осуществляет:
3.3.2.1.
Подготовку пакета документов на рассмотрение рабочей группы; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
3.3.2.2.
Подготовку заседания рабочей группы;
3.3.2.3.
Подготовку протокола заседания по итогам заседания рабочей группы;
3.3.3.
Рабочая группа руководствуется в работе Порядком, в том числе:
3.3.3.1.
Принимает решение о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3.2.
Принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги при наличии
оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
3.3.3.3.
Принимает решение об осуществлении выезда на территорию заявителя
с
целью выявления соответствия приобретенных товаров (выполненных работ,
оказанных услуг), заявленным к субсидированию (в составе не менее трех
человек), с последующим составлением акта по результатам выезда.
3.3.4.
Решение, указанное в подпункте 3.3.3.2 настоящего Регламента, является
основанием
для направления Управлением в адрес заявителя уведомления о принятии решения об
отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, представленной в
приложении № 7 к Регламенту, письменно или по электронной почте в соответствии
с реквизитами, указанными в заявлении.
3.3.5.
Максимальный срок осуществления действий, предусматриваемых административной
процедурой, составляет 20 дней.
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
3.4.
Подготовка правового акта о расходовании средств субсидии.
3.4.1.
Решение, указанное в подпункте 3.3.3.1 настоящего Регламента, является
основанием для подготовки сотрудником Управления проекта правового акта о
расходовании средств субсидии.
3.4.2. После подписания правового акта о расходовании средств
субсидии Управление направляет в адрес заявителя уведомление о предоставлении
муниципальной услуги по форме, представленной в приложении № 6 к Регламенту,
письменно или по электронной почте в соответствии с реквизитами, указанными в
заявлении. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
3.4.3.
Максимальный срок осуществления административной процедуры - 18 дней.
3.4.4.
Подписание договора (соглашения) о предоставлении
субсидии, его исполнение осуществляются в соответствии с требованиями
действующего законодательства и Порядка. (В редакции
Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
(В редакции Постановления
администрации г. Иванова от 26.09.2017
№ 1294)
3.4.5. Результаты
предоставления субсидий и показатели, необходимые для достижения результатов
предоставления субсидий (далее – показатели результативности):
3.4.5.1. Результатом
предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего
Регламента, является достижение показателя результативности – «Количество
выставочно-ярмарочных мероприятий, затраты на участие в которых возмещаются за
счет субсидии»;
3.4.5.2. Результатом
предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего
Регламента, является достижение показателя результативности – «Количество мест
в негосударственных дошкольных организациях и семейных детских садах, затраты
на создание которых возмещаются за счет субсидии»;
3.4.5.3. Результатом
предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 2.6.3 пункта 2.6 настоящего
Регламента, является достижение показателя результативности – «Количество
организованных выставочных мероприятий для субъектов малого и среднего
предпринимательства в городе Иванове, затраты на проведение которых возмещаются
за счет субсидии»;
3.4.5.4. Результатом
предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 2.6.4 пункта 2.6 настоящего
Регламента, является достижение показателя результативности – «Количество
единиц оборудования, затраты на приобретение которого возмещаются за счет
субсидии»;
3.4.5.5. Результатом
предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 настоящего
Регламента, является достижение показателя результативности – «Количество кредитных
договоров, по которым возмещаются затраты по оплате процентов».
Конкретные значения
показателей результативности, сроки предоставления и формы отчета о достижении
показателей результативности для каждого Получателя субсидии устанавливаются в
соглашении (договоре).
(В редакции Постановления
администрации г. Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
3.4.6. Заявления на предоставление
субсидии принимаются до 25 октября ежегодно. (В редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
(Дополнен - Постановление
администрации г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
4. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и
исполнением сотрудниками Управления последовательности действий, определенных
настоящим Регламентом, осуществляется начальником Управления.
4.2. Сотрудники Управления несут
персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов,
предоставляемых заявителем, за полноту, грамотность и доступность проведенного
консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим
Регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок,
выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений и
документов, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на
решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4. По результатам проведения проверок,
в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение
виновных лиц к дисциплинарной или административной ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу,
а также ее должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право на досудебное
(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Управления,
должностного лица Управления или муниципального служащего, принятых в ходе
предоставления муниципальной услуги.
5.2. Общие требования к порядку подачи и
рассмотрения жалобы при предоставлении муниципальной услуги:
1) жалоба подается в письменной форме на
бумажном носителе в Управление на имя начальника Управления либо в электронной
форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр,
с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",
официального сайта Администрации города Иванова, Порталов, а также может быть
принята при личном приеме заявителя;
2) жалоба должна содержать:
- наименование Управления, должностного
лица Управления или муниципального служащего (с указанием должности, фамилии,
имени и отчества), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее
- при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физического лица, либо
наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при
наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; (В
редакции Постановления администрации г. Иванова от
27.04.2018 № 522)
- сведения об обжалуемых решениях и
действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления,
муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель
не согласен с решением и действиями (бездействием) Управления, должностного
лица Управления, муниципального служащего.
Заявителем могут быть дополнительно
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их
копии.
5.3. Заявитель может обратиться с
жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления
заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления
муниципальной услуги;
3) требование у заявителя
документов или информации либо осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; (В редакции
Постановления администрации г. Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
4) отказ в приеме документов,
предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; (В
редакции Постановления администрации г. Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
5) отказ в предоставлении
муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными
законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской
области, муниципальными правовыми актами; (В редакции Постановления
администрации г. Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
6) затребование с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ивановской
области, муниципальными правовыми актами; (В редакции Постановления
администрации г. Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
7) отказ Управления,
должностного лица Управления в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо
нарушение установленного срока таких исправлений; (В редакции Постановления
администрации г. Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
8) нарушение срока или
порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление
предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами Ивановской области, муниципальными правовыми
актами; (В редакции Постановления администрации г. Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
(Дополнен - Постановление
администрации г. Иванова от
27.04.2018 № 522)
10) требование у заявителя
при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и
(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в
предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 2.9.3 настоящего Регламента. (Дополнен - Постановление администрации г.
Иванова от
18.10.2018 № 1307)
5.4. Жалоба, поступившая в Управление,
подлежит рассмотрению должностным лицом Управления, наделенным полномочиями по
рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов
у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих
дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы
Управление принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в
том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и
ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Ивановской области, муниципальными правовыми актами; (В редакции
Постановления администрации г. Иванова от
13.01.2020 г. № 7)
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия
решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной
форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный
ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по
результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного
правонарушения или преступления должностное лицо Управления, наделенное
полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
В случае признания жалобы
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях,
осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях
незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной
услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается
информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в
целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не
подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные
разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке
обжалования принятого решения.
(Дополнен - Постановление
администрации г. Иванова от
18.10.2018 № 1307)
Приложение № 1
к Регламенту
Заявление
на
предоставление субсидии
(В редакции Постановления администрации г. Иванова от
27.04.2018 № 522)
1
Полное
наименование организации (Ф.И.О. предпринимателя)
2
Юридический адрес
3
Место осуществления деятельности (адрес)
4
ИФНС, в которой заявитель постановлен на учет
5
Дата государственной регистрации
6
ИНН/КПП
7
Ф.И.О. руководителя (предпринимателя)
8
Ф.И.О. главного бухгалтера
9
Телефон, факс, электронная почта
10
Осуществляемые виды деятельности
11
Наименование
мероприятия Программы, предусматривающего предоставление субсидии
12
Сумма субсидии, на которую претендует заявитель
13
Банковские реквизиты для перечисления субсидии
Список
прилагаемых документов на ______ листах.
Даю
согласие на обработку персональных данных и использование их Администрацией
города Иванова для получения поддержки в рамках муниципальной программы города
Иванова «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе
Иванове».
Даю согласие на получение Администрацией города Иванова информации,
предусмотренной частью 5 статьи 7 Федерального закона от
27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», необходимой для предоставления муниципальной услуги
«Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего
предпринимательства».
Даю согласие на осуществление Главным распорядителем как
получателем бюджетных средств и уполномоченными органами муниципального финансового
контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий,
установленных Порядком предоставления субсидии.
Подтверждаю достоверность
предоставленных сведений и документов.
Дата:
«___» _____________ 20__ г.
Руководитель
(предприниматель) ________________ /_________________________/
М.П.
(подпись)
(Ф.
И.О.)
Приложение
№ 2 к Регламенту
Заявление
о соответствии вновь созданного
юридического лица
и вновь зарегистрированного
индивидуального предпринимателя
условиям отнесения к субъектам малого и
среднего предпринимательства,
установленным Федеральным законом от 24
июля 2007 года № 209-ФЗ
«О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации»
(В редакции Постановления администрации
г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
Настоящим заявляю, что ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица, фамилия, имя,
отчество
(последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)
ИНН
_______________________________________________________________________
(указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
юридического лица или физического лица, зарегистрированного в
качестве
индивидуального предпринимателя)
дата государственной регистрации:
_________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается дата государственной регистрации юридического лица
или индивидуального предпринимателя)
соответствует условиям отнесения к субъектам малого и среднего
предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года №
209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации».
__________________________ _________________________
(фамилия, имя, отчество подпись
(последнее - при наличии)
подписавшего, должность)
«____» ______________ 20___ г.
дата
составления
заявления
м.п. (при наличии)
Приложение
№ 2.1
к
Регламенту
Сведения
о среднемесячной заработной плате одного работника
(Дополнен - Постановление администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
1. Размер
среднемесячной заработной платы одного работника за предшествующие 12 месяцев
либо за период осуществления деятельности СМСП, организации, образующей
инфраструктуру поддержки СМСП (для вновь созданных юридических лиц и вновь
зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) ___________________________.
2. Среднесписочная
численность работников на дату подачи заявления ______________.
3. Задолженность по
выплате заработной платы __________(имеется/отсутствует).
Руководитель
организации (предприниматель) ____________ /_________________/
(подпись)
(Ф.И.О.)
«___»
_________ 20__ г.
М.П.
Приложение
№ 3 к Регламенту
Сведения
об оборудовании
(В
редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
Полное
наименование организации (Ф.И.О. предпринимателя)
Код
ОКВЭД
Код
по ОКОФ
Оборудование (марка, модель,
серийный номер)
5.
Местонахождение
оборудования
Дата
изготовления оборудования
Срок
полезного использования
Организация-изготовитель
оборудования
Стоимость
оборудования
Назначение
использования оборудования
Дата:
«___» _____________ 20__ г.
Руководитель
(предприниматель) ________________ /_________________________/
М.П. (подпись) (Ф. И.О.)
Приложение № 4 к Регламенту
Расчет
суммы субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства, на
частичное покрытие расходов
по оплате процентов по кредитам,
полученным
в кредитных организациях
(В редакции Постановления администрации
г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
за ____________ 201__ год(а) « » ____________ 201 года
Наименование субъекта малого и среднего предпринимательства или
организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства __________________________________________________________
Расчетный счет № _____________ Полное наименование банка
_______________________
БИК/К/сч _____________________________________________________________________
Цель кредита (в соответствии с кредитным договором от ________ №
_________)________
_____________________________________________________________________________
Дата предоставления кредита: с ___________________ по ____________________________
Размер кредита, руб. _____________ Ставка по кредиту, %
___________________________
Ключевая ставка Банка России, действовавшая на дату подачи
заявления о предоставлении субсидии,
______________________________________________________
Остаток кредитной задолженности на момент расчета возмещения, руб.
_______________
Сумма процентов, уплаченных по кредитному договору на дату принятия
решения о предоставлении субсидии, руб. _________
За период
Средние остатки ссудной
задолженности, исходя из которой начисляется возмещение, руб.
Число дней
Часть ключевой ставки Банка
России (согласно решению комиссии) 3/4
Размер возмещения (гр. 2 x
гр. 3 x гр. 4) / (100 x 365 (366) дней), руб.
Часть ключевой ставки Банка
России (согласно решению комиссии) 2/3
Размер возмещения (гр. 2 x
гр. 3 x гр. 6) / (100 x 365 (366) дней), руб.
1
2
3
4
5
6
7
.....
.....
ИТОГО
Получатель субсидии _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) М.П.
Приложение
№ 5 к Регламенту
Критерии оценки заявок субъектов малого и среднего
предпринимательства и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, на субсидирование части
расходов
по оплате процентов по кредитам, полученным
в кредитных организациях
(В редакции Постановлений администрации
г. Иванова
от
14.03.2018 № 295; от
14.03.2019 г. № 363)
№ п/п
Наименование критерия
Баллы
1
Период
осуществления деятельности с момента государственной регистрации:
-
до 2 лет
15
-
от 2 до 5 лет
10
-
от 5 лет и выше
5
2
Отношение
субъекта предпринимательства к социальному предпринимательству <*>:
-
относится к социальному предпринимательству
15
-
не относится к социальному предпринимательству
0
3
Соответствие
цели инвестиционного проекта приоритетным видам деятельности:
-
цель инвестиционного проекта соответствует приоритетным видам деятельности, в
том числе:
20
-
производство товаров народного потребления
-
инновационная деятельность в отраслях экономики, ориентированная на выпуск
конкурентоспособной продукции высоких технологий и потребительских качеств
-
благоустройство города и обслуживание объектов жилищно-коммунального
хозяйства
-
оказание бытовых услуг населению
-
цель инвестиционного проекта не соответствует приоритетным видам деятельности
0
4
Создание
новых рабочих мест:
-
от 5 и выше новых рабочих мест
20
-
от 1 до 5 новых рабочих мест
10
-
создание новых рабочих мест не предусмотрено
0
5
Уровень
средней заработной платы:
-
отношение средней заработной платы к минимальному
размеру оплаты труда больше 3
30
-
отношение средней заработной платы к минимальному
размеру оплаты труда от 2 до 3
20
-
отношение средней заработной платы к минимальному
размеру оплаты труда от 1 до 2
10
(Исключен - Постановление
администрации г. Иванова от
14.03.2019 г. № 363)
6
Объем
налоговых отчислений в бюджеты всех уровней:
-
объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней увеличивается
20
-
объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней не изменяется
0
<*> Социальное предпринимательство - социально ответственная
деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на
решение социальных проблем по следующим направлениям:
- обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в
возрасте до 3 лет, а также лиц, осужденных к исправительным работам;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения,
физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и
молодежных кружках, секциях, студиях.
Общий оценочный балл заявки определяется как сумма баллов по
каждому из критериев и используется для ранжирования инвестиционных проектов:
до 50 баллов - инвестиционный проект средней значимости;
от 50 баллов и выше - инвестиционный проект высокой значимости. ».
Приложение № 6 к Регламенту
Ф.И.О.
руководителя организации
(индивидуального
предпринимателя)
от
________ № ____ адрес заявителя
УВЕДОМЛЕНИЕ
О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«Оказание
финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру поддержки
малого
и среднего предпринимательства»
(В
редакции Постановления администрации г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
По
результатам рассмотрения заявления на предоставление субсидии __________
________________________________________________
от _______________________
наименование
субсидии (дата подачи заявления)
___________________________________________________________________________
(полное наименование
предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя))
принято
решение о предоставлении муниципальной услуги «Оказание финансовой
поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,
образующим
инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства»
заявителю.
Начальник управления
экономического развития и торговли
Администрации города Иванова _______________________
/____________________/
(ФИО) (Подпись)
Приложение № 7 к Регламенту
Ф.И.О.
руководителя организации
(индивидуального
предпринимателя)
от
____________ № ____ адрес заявителя
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ
ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«Оказание
финансовой поддержки субъектам малого и среднего
предпринимательства
и организациям, образующим инфраструктуру
поддержки
малого и среднего предпринимательства»
(Дополнен
- Постановление администрации г. Иванова от
14.03.2018 № 295)
По
результатам рассмотрения заявления на предоставление субсидии __________
________________________________________________
от _______________________
наименование
субсидии (дата подачи заявления)
___________________________________________________________________________
(полное наименование
предприятия (фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя))
принято
решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Оказание
финансовой
поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и
организациям,
образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего
предпринимательства»
по следующим причинам: _______________________________
Начальник управления
экономического развития и торговли
Администрации города Иванова _____________________
/____________________/
(ФИО) (Подпись)
Отрасли
- 010.150.000.000.000 - Местное самоуправление