Постановление Правительства Калининградской области от 23.11.2022 № 604 «Об утверждении порядка оценки инвестиционного проекта,в отношении которого планируется заключениесоглашения о защите и поощрении капиталовложений,на предмет эффективного использования средств областного бюджета»

Справка

Тип Постановление
Полное название Постановление Правительства Калининградской области от 23.11.2022 № 604 «Об утверждении порядка оценки инвестиционного проекта,в отношении которого планируется заключениесоглашения о защите и поощрении капиталовложений,на предмет эффективного использования средств областного бюджета»
Дата подписания 2022-11-23
Номер 604
Источники официального опубликования
  • Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 24.11.2022 г., № 3900202211240011
Статус действия Действует без изменений
Подписан Алиханов А.А.
Ключевые слова порядок, оценка, инвестиционный, проект, капиталовложение, эффективный, использование, областной, бюджет

Текст

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 ноября 2022 г.

№ 604 Калининград Об утверждении порядка оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств областного бюджета В соответствии с подпунктом 51 части 7 статьи 4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», подпунктом «в» пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2022 года № 1602 «О соглашениях о защите и поощрении капиталовложений» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств областного бюджета.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калининградской области А.А. Алиханов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Калининградской области от 23 ноября 2022 г. № 604 П О Р Я Д О К оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, на предмет эффективного использования средств областного бюджета 1. Настоящий порядок устанавливает процедуру проведения оценки инвестиционного проекта, в отношении которого планируется заключение соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которого является Калининградская область и не является Российская Федерация, в соответствии с подпунктом 51 части 7 статьи 4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (далее соответственно - оценка инвестиционного проекта, Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», соглашение) на предмет эффективного использования средств областного бюджета в целях применения мер государственной поддержки, предусмотренных статьей 15 Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» (далее соответственно – инвестиционный проект, меры государственной поддержки).

2. В настоящем порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».

3. Оценка инвестиционного проекта проводится при рассмотрении заявления российского юридического лица о заключении соглашения и прилагаемых к нему документов и материалов, указанных в пункте 10 порядка заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Калининградская область и не является Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Калининградской области от 07 ноября 2022 года № 580 «Об утверждении порядка заключения, изменения и прекращения действия соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Калининградская область и не является Российская Федерация» (далее соответственно – заявление, заявитель, документы и материалы, порядок заключения соглашений).

4.

Инвестиционный проект подлежит оценке на предмет эффективного использования средств областного бюджета в целях применения мер государственной поддержки, которая включает оценку общественной, экономической и бюджетной эффективности.

5. Под общественной эффективностью инвестиционного проекта понимаются социально-экономические последствия реализации инвестиционного проекта для общества.

6. Расчет общественной эффективности инвестиционного проекта (КСЭ) производится по формуле:

КСЭ = И1 + И2 + И3, где:

И1 – индикатор соответствия отрасли, в которой реализуется инвестиционный проект, включенной в перечень перспективных экономических специализаций для Калининградской области, предусмотренный Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р (далее – Стратегия пространственного развития);

И2 – индикатор создания рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта;

И3 – индикатор уровня заработной платы в рамках реализации инвестиционного проекта.

7. Значения индикаторов общественной эффективности инвестиционных проектов определяются согласно таблице.

№ п/п Код индикатора Наименование индикатора Значение индикатора 1 2 3 4 1 И1 Индикатор соответствия отрасли, в которой реализуется инвестиционный проект:

соответствие отрасли, в которой реализуется инвестиционный проект, включенной в перечень перспективных экономических специализаций для Калининградской области, предусмотренный Стратегией пространственного развития 1 несоответствие отрасли, в которой реализуется инвестиционный проект, включенной в перечень перспективных экономических специализаций для Калининградской области, предусмотренный Стратегией пространственного развития 0 2 И2 Индикатор создания в Калининградской области рабочих мест в рамках реализации инвестиционного проекта:

создание дополнительных рабочих мест 1 создание дополнительных рабочих мест не планируется 0 3 И3 Индикатор уровня заработной платы в рамках реализации инвестиционного проекта:

не ниже среднемесячной начисленной заработной платы по Калининградской области в соответствующем виде экономической деятельности, рассчитываемой на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р (далее - Федеральный план статистических работ) (в расчете используются данные о размере среднемесячной начисленной заработной платы нарастающим итогом за период с начала рассматриваемого отчетного года) 1 ниже среднемесячной начисленной заработной платы по Калининградской области в соответствующем виде экономической деятельности, рассчитываемой на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ (в расчете используются данные о размере среднемесячной начисленной заработной платы нарастающим итогом за период с начала рассматриваемого отчетного года) 0 8. Расчет и оценку общественной эффективности инвестиционного проекта проводит орган исполнительной власти Калининградской области, осуществляющий полномочия в сфере, в которой реализуется или запланирован к реализации инвестиционный проект, в отношении которого планируется заключение соглашения (далее – орган исполнительной власти Калининградской области), на основе сведений, содержащихся в бизнес-плане инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта, прилагаемых к заявлению в соответствии с пунктом 10 порядка заключения соглашений (далее соответственно - бизнес-план, финансовая модель).

Расчет и оценка общественной эффективности инвестиционного проекта проводятся органом исполнительной власти Калининградской области при рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в соответствии с пунктом 17 порядка заключения соглашений на предмет возможности заключения (отказа от заключения) соглашения от имени Калининградской области.

9. Под экономической эффективностью инвестиционного проекта понимается результативность экономической деятельности, определяемая отношением полученного экономического эффекта (результата) к затратам, обусловившим получение такого эффекта.

10. Расчет экономической эффективности инвестиционного проекта (Ээф) производится по формуле:

где:

n – временной период действия соглашения, предусмотренный в проекте соглашения;

i – год реализации инвестиционного проекта;

1 – нижняя граница суммирования - первый год реализации инвестиционного проекта;

Пi – объем ожидаемых совокупных поступлений денежных средств в процессе инвестиционной, основной (включая операционную и внереализационную) и финансовой (субсидии, дотации, займы) деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, за i-й год;

Рi – объем ожидаемых расходов денежных средств в процессе инвестиционной, основной (включая операционную и внереализационную) и финансовой (кредиты, займы) деятельности, связанной с реализацией инвестиционного проекта, за i-й год.

11. Расчет экономической эффективности инвестиционного проекта (Ээф) в соответствии с пунктом 10 настоящего порядка проводится заявителем в рамках подготовки заявления и включается в бизнес-план.

12. Оценку экономической эффективности инвестиционного проекта проводит орган исполнительной власти Калининградской области на основе расчета экономической эффективности инвестиционного проекта (Ээф).

Оценка экономической эффективности инвестиционного проекта проводится органом исполнительной власти Калининградской области при рассмотрении заявления и прилагаемых к нему документов и материалов на предмет возможности заключения (отказа от заключения) соглашения от имени Калининградской области в соответствии с пунктом 17 порядка заключения соглашений.

13. Под бюджетной эффективностью инвестиционного проекта понимается влияние результатов реализуемого инвестиционного проекта на доходы консолидированного бюджета Калининградской области.

14. Расчет бюджетной эффективности инвестиционного проекта (Бэф) производится по формуле:

где:

n – временной период действия соглашения, предусмотренный в проекте соглашения;

i – год реализации инвестиционного проекта;

1 – нижняя граница суммирования - первый год реализации инвестиционного проекта;

Дi – поступления в консолидированный бюджет Калининградской области от реализации инвестиционного проекта за i-й год;

РБi – средства, направляемые из областного бюджета и (или) бюджетов муниципальных образований Калининградской области (далее – муниципальные образования), на реализацию инвестиционного проекта и эксплуатацию объектов инвестиционного проекта в i-м году (субсидии, гранты);

НРi – налоговые расходы, обусловленные налоговыми льготами (пониженными ставками), установленными законодательством Калининградской области о налогах и сборах и (или) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах.

15. Расчет бюджетной эффективности инвестиционного проекта (Бэф) в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка проводится заявителем и включается в бизнес-план.

16. Оценку бюджетной эффективности инвестиционного проекта проводит Министерство финансов Калининградской области (далее – Министерство финансов) на основе расчета бюджетной эффективности инвестиционного проекта (Бэф).

17. Органом, уполномоченным на проведение оценки инвестиционного проекта, является Министерство экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области (далее – уполномоченный орган).

18. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и материалов направляет копии заявления, бизнес-плана и финансовой модели в Министерство финансов для проведения оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта.

19.

Министерство финансов направляет не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и материалов в адрес уполномоченного органа письменное мнение, содержащее результаты оценки бюджетной эффективности инвестиционного проекта.

Бюджетная эффективность инвестиционного проекта признается достаточной при условии значения бюджетной эффективности (Бэф) ~ 0.

20. Результаты оценки общественной и экономической эффективности инвестиционного проекта включаются в письменное мнение о возможности заключения (отказа от заключения) соглашения, подготавливаемое органом исполнительной власти Калининградской области в соответствии с пунктом 17 порядка заключения соглашений.

Общественная и экономическая эффективность инвестиционного проекта признается достаточной при условии значения экономической эффективности инвестиционного проекта (Ээф) ~ 0 и при условии значения общественной эффективности инвестиционного проекта (Ксэ) ~ 2.

21.

Письменные мнения органов исполнительной власти Калининградской области, направленные в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 17 порядка заключения соглашений, и письменное мнение Министерства финансов, направленное в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 19 настоящего порядка, учитываются уполномоченным органом при подготовке заключения на инвестиционный проект, содержащего вывод о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) инвестиционного проекта критериям эффективного использования средств областного бюджета в целях применения мер государственной поддержки (далее - заключение на инвестиционный проект).

22.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов и материалов, составляет заключение на инвестиционный проект.

23.

Критериями эффективного использования средств областного бюджета в целях применения мер государственной поддержки (далее - критерии) являются:

1) значение общественной эффективности инвестиционного проекта (Ксэ) ~ 2, 2) значение экономической эффективности инвестиционного проекта (Ээф) ~ 0, 3) значение бюджетной эффективности (Бэф) ~ 0.

24.

Уполномоченный орган направляет копию заключения на инвестиционный проект в организацию, реализующую инвестиционный проект, в порядке, установленном пунктом 51 части 7 статьи 4 Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».

25. Вывод о соответствии или несоответствии инвестиционного проекта критериям, содержащийся в заключении на инвестиционный проект, учитывается при принятии решения о подписании (неподписании) проекта соглашения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 16 порядка заключения соглашений.

Отрасли

  • 020.030.020.060.000 - Иные программы
  • 080.060.030.000.000 - Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации
  • 080.140.000.000.000 - Инвестиции (см. также 080.100.060.030, 090.040.030, 100.060.000)
$prev_next['law_prev']['id']]) ?> $prev_next['law_next']['id']]) ?>