Справка
| Тип |
Закон |
| Полное название |
Закон Камчатского края от 19.12.2022 № 166 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственным полномочием Камчатского края по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Камчатском крае» |
| Дата подписания |
2022-12-19 |
| Номер |
166 |
| Источники официального опубликования |
- www.pravo.gov.ru от 22.12.2022 г., № 4100202212220013
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
Солодов Владимир Викторович |
| Ключевые слова |
перевозка, пассажир, багаж, тарифы, установление |
Текст
Приложение к письму первого заместителя губернатора Камчатской области
Закон
Камчатского края
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в
Камчатском крае государственным полномочием Камчатского края по установлению
регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Камчатском
крае
Принят Законодательным Собранием
Камчатского края
13 декабря 2022 года
В редакции Закона Камчатского края от 27.02.2023 г. № 180
Статья 1. Предмет регулирования настоящего
Закона
Предметом регулирования настоящего Закона являются
отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления
муниципальных образований в Камчатском крае государственным полномочием
Камчатского края по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и
багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок в Камчатском крае.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция
Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон
от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной
власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон
от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", иные федеральные
законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Камчатского края и законы Камчатского края.
Статья 3. Государственное полномочие Камчатского
края, которым наделяются органы местного самоуправления муниципальных
образований в Камчатском крае
Органы местного самоуправления муниципальных образований в
Камчатском крае (далее – органы местного самоуправления) наделяются
государственным полномочием Камчатского края по установлению на территории
соответствующего муниципального образования в Камчатском крае регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего
пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Камчатском крае
(далее – государственное полномочие).
Статья 4. Муниципальные образования в Камчатском
крае, органы местного самоуправления которых наделяются государственным
полномочием
Государственным полномочием наделяются органы местного
самоуправления Петропавловск-Камчатского городского округа.
Статья 5. Срок, на который органы местного
самоуправления наделяются государственным полномочием
Органы местного самоуправления наделяются государственным
полномочием на неограниченный срок.
Статья 6. Полномочия органов государственной
власти Камчатского края при осуществлении органами местного самоуправления
государственного полномочия
1. Законодательное Собрание Камчатского края
осуществляет следующие полномочия:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты по
вопросам осуществления органами местного самоуправления государственного
полномочия;
2) осуществляет контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственного полномочия в порядке, установленном настоящим
Законом;
3) осуществляет контроль за использованием органами местного
самоуправления предоставленных для осуществления государственного полномочия
финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
2. Исполнительный орган Камчатского края, уполномоченный
в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги):
1) принимает в пределах своих полномочий нормативные
правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления
государственного полномочия;
2) заключает с органами местного самоуправления соглашения о
предоставлении субвенций для осуществления государственного полномочия по
форме, установленной исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим
функции по выработке и реализации региональной политики в сфере бюджетных
правоотношений;
3) осуществляет контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственного полномочия в порядке, установленном настоящим
Законом;
4) осуществляет контроль за использованием органами местного
самоуправления предоставленных для осуществления государственного полномочия
финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации;
5) устанавливает формы отчетности об осуществлении органами
местного самоуправления государственного полномочия и использовании
предоставленных на эти цели финансовых средств;
6) оказывает в пределах своих полномочий органам местного
самоуправления консультативную и методическую помощь;
7) рассматривает предложения органов местного самоуправления
по организации деятельности при осуществлении ими государственного полномочия;
8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
3. Исполнительный орган Камчатского края,
осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере
бюджетных правоотношений, осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет контроль за использованием органами местного
самоуправления предоставленных для осуществления государственного полномочия
финансовых средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации;
2) оказывает в пределах своих полномочий органам местного
самоуправления консультативную и методическую помощь;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Статья 7. Полномочия органов местного
самоуправления при осуществлении ими государственного полномочия
Органы местного самоуправления осуществляют следующие
полномочия:
1) осуществляют государственное полномочие в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
2) издают муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления государственного полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Камчатского края;
3) заключают с исполнительным органом Камчатского края,
уполномоченным в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары
(услуги), соглашения о предоставлении субвенций для осуществления
государственного полномочия;
4) используют предоставленные для осуществления государственного
полномочия финансовые средства по целевому назначению;
5) представляют в порядке, установленном статьей 10
настоящего Закона, отчеты об осуществлении государственного полномочия и
использовании предоставленных на эти цели финансовых средств, а также иные
документы, связанные с осуществлением государственного полномочия;
6) исполняют письменные предписания исполнительного органа
Камчатского края, уполномоченного в области государственного регулирования цен
(тарифов) на товары (услуги), об устранении нарушений требований
законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных органами
местного самоуправления при осуществлении ими государственного полномочия;
7) осуществляют иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
Статья 8. Финансовое обеспечение
государственного полномочия, которым наделяются органы местного самоуправления
1. Финансовое обеспечение государственного полномочия
является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется путем
предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета.
2. Размер субвенций определяется в соответствии с
Методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых из краевого
бюджета местным бюджетам для осуществления государственного полномочия
Камчатского края по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и
багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок в Камчатском крае, согласно приложению к настоящему Закону.
3. Распределение субвенций местным бюджетам из краевого
бюджета между муниципальными образованиями в Камчатском крае, органы местного
самоуправления которых наделяются государственным полномочием, утверждается
законом Камчатского края о краевом бюджете.
4. Органы местного самоуправления имеют право
дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы,
финансовые средства) для осуществления государственного полномочия в случаях и
порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований в Камчатском крае.
Статья 9. Осуществление органами государственной
власти Камчатского края контроля за осуществлением органами местного
самоуправления государственного полномочия, а также за использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств
1. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственного полномочия осуществляется:
1) Законодательным Собранием Камчатского края в формах и
порядке, предусмотренных законами Камчатского края и иными нормативными
правовыми актами Камчатского края, регулирующими вопросы деятельности
Законодательного Собрания Камчатского края;
2) исполнительным органом Камчатского края, уполномоченным в
области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), в
соответствии с соглашениями о предоставлении субвенций для осуществления
государственного полномочия.
2. Исполнительный орган Камчатского края, уполномоченный
в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), при
осуществлении контроля за осуществлением органами местного самоуправления
государственного полномочия имеет право:
1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления
при осуществлении ими государственного полномочия, включая документальные и
фактические проверки;
2) запрашивать у органов местного самоуправления и получать
от них в течение 10 календарных дней со дня поступления запроса, а в
случаях, не терпящих отлагательства, незамедлительно (в течение рабочего дня)
сведения, документы и материалы об осуществлении ими государственного
полномочия;
3) давать письменные предписания об устранении нарушений
требований законодательства Российской Федерации и Камчатского края, допущенных
органами местного самоуправления при осуществлении ими государственного
полномочия, и контролировать их исполнение.
3. Контроль за использованием органами местного
самоуправления предоставленных для осуществления государственного полномочия
финансовых средств осуществляется Законодательным Собранием Камчатского края,
исполнительным органом Камчатского края, уполномоченным в области
государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), и
исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим функции по выработке и
реализации региональной политики в сфере бюджетных правоотношений, в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Порядок отчетности органов местного
самоуправления об осуществлении государственного полномочия
Органы местного самоуправлении представляют не позднее 15
числа месяца, следующего за отчетным периодом, в исполнительный орган
Камчатского края, уполномоченный в области государственного регулирования цен
(тарифов) на товары (услуги), ежеквартальные и годовые отчеты об осуществлении
государственного полномочия и использовании предоставленных на эти цели
финансовых средств в формах, устанавливаемых в соответствии с пунктом 5 части 2
статьи 6 настоящего Закона.
Статья 11. Порядок и условия прекращения
осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия
1. Прекращение осуществления органами местного
самоуправления государственного полномочия осуществляется путем принятия закона
Камчатского края о внесении изменений в настоящий Закон или о признании его
утратившим силу.
2. Условиями принятия закона Камчатского края,
влекущего прекращение осуществления органами местного самоуправления
государственного полномочия, являются:
1) вступление в силу федерального закона, в соответствии с
которым субъекты Российской Федерации утрачивают соответствующее
государственное полномочие либо полномочие по наделению им органов местного
самоуправления муниципальных образований;
2) неисполнение или ненадлежащее осуществление органами
местного самоуправления государственного полномочия;
3) невозможность осуществления органами местного
самоуправления государственного полномочия по независящим от них причинам;
4) иные основания, не противоречащие законодательству
Российской Федерации и Камчатского края.
3. О невозможности осуществления органами местного
самоуправления государственного полномочия по независящим от них причинам,
органы местного самоуправления обязаны незамедлительно проинформировать
исполнительный орган Камчатского края, уполномоченный в области
государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).
4. Прекращение осуществления органами местного
самоуправления государственного полномочия в соответствии с настоящей статьей
влечет за собой прекращение финансового обеспечения государственного
полномочия. Неиспользованные финансовые средства, предоставленные органам
местного самоуправления для осуществления государственного полномочия, подлежат
возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
Камчатского края.
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.
Губернатор
Камчатского края В.В. Солодов
г. Петропавловск-Камчатский
19.12.2022
№ 166
Приложение к Закону Камчатского края "О наделении органов
местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
государственным полномочием Камчатского края по установлению регулируемых
тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего
пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Камчатском
крае"
Методика
определения общего объема субвенций, предоставляемых из краевого
бюджета местным бюджетам для осуществления государственного полномочия
Камчатского края по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и
багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок в Камчатском крае
1. Общий объем субвенций, предоставляемых из краевого
бюджета местным бюджетам для осуществления государственного полномочия
Камчатского края по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и
багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок в Камчатском крае (далее – государственное полномочие),
определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных в соответствии
с частью 2 настоящей Методики для каждого муниципального образования в
Камчатском крае, органы местного самоуправления которого наделяются
государственным полномочием, по формуле:
S – общий объем субвенций, предоставляемых из краевого
бюджета местным бюджетам для осуществления государственного полномочия на
очередной финансовый год;
Sj – размер субвенции, предоставляемой из краевого бюджета
бюджету j-того муниципального образования в Камчатском крае для осуществления
государственного полномочия на очередной финансовый год.
2. Размер субвенции, предоставляемой из краевого
бюджета бюджету j-тому муниципального образования в Камчатском крае для
осуществления государственного полномочия на очередной финансовый год,
определяется по формуле:
Б – годовой норматив расходов на осуществление
государственного полномочия в части заработной платы и начислений на выплаты по
оплате труда специалистов в расчете на одного специалиста, устанавливаемый
законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период;
Чj – нормативное количество штатных единиц специалистов,
осуществляющих государств енное полномочие, в j-том муниципальном образовании в
Камчатском крае на очередной финансовый год, равное 1
штатной единице; (Абзац в редакции Закона Камчатского
края от 27.02.2023 г. № 180)
1,2 – коэффициент, учитывающий прочие расходы на
осуществление государственного полномочия.
Отрасли
- 010.120.000.000.000 - Исполнительная власть (см. 020.010.000)
- 090.070.060.000.000 - Автомобильный транспорт (см. также 200.100.040)
- 090.070.120.000.000 - Тарифы, сборы и льготы на транспортные услуги