Справка
| Тип |
Закон |
| Полное название |
Закон Кемеровской области от 09.03.2005 № 42-ОЗ «О коренных малочисленных народах Кемеровской области» |
| Дата подписания |
2005-03-09 |
| Номер |
42-ОЗ |
| Источники официального опубликования |
- "Кузбасс" от 15.3.2005 г., № 42
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
Тулеев А. |
| Ключевые слова |
администрация, землепользование, коренной, льготы, малочисленный, народ, обеспечение, окружающий, охрана, порядок, природопользование, сила, среда, утративший, расселение |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О коренных малочисленных народах Кемеровской области - Кузбасса (В редакции Законов Кемеровской области от 04.06.2007 г. № 62-ОЗ; от 08.04.2008 г. № 20-ОЗ; от 03.12.2009 г. № 131-ОЗ; от 28.05.2013 г. № 69-ОЗ; от 11.03.2014 г. № 16-ОЗ; от 05.07.2016 № 46-ОЗ; от 08.04.2019 г. № 22-ОЗ; от 18.07.2019 г. № 61-ОЗ; от 05.02.2021 г. № 14-ОЗ; от 06.12.2021 г. № 124-ОЗ) Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 18 февраля 2005 г. Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами "Огарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации","О территориях традиционного природопользования коренных малочисленныхнародов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", "Обобщих принципах организации общин коренных малочисленных народовСевера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", инымифедеральными законами устанавливает полномочия органов государственнойвласти Кемеровской области - Кузбасса по защите исконной средыобитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности ипромыслов коренных малочисленных народов Кемеровской области -Кузбасса, а также регулирует отдельные вопросы деятельности общинкоренных малочисленных народов Кемеровской области- Кузбасса инаправлен на обеспечение прав коренных малочисленных народовКемеровской области Кузбасса на самобытное социально-экономическое икультурное развитие. (В редакции Закона Кемеровской области от08.04.2019 г. № 22-ОЗ) Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе применяются понятия, определенные вфедеральных законах "О гарантиях прав коренных малочисленных народовРоссийской Федерации", "О территориях традиционного природопользованиякоренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего ВостокаРоссийской Федерации", "Об общих принципах организации общин коренныхмалочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РоссийскойФедерации", иных федеральных законах, а также в целях настоящегоЗакона применяются следующие понятия: коренные малочисленные народы Кемеровской области - Кузбасса(далее - коренные малочисленные народы ) - народы, проживающие вКемеровской области - Кузбассе на территориях традиционного расселениясвоих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйственнуюдеятельность и промыслы, насчитывающие менее 50 тысяч человек иосознающие себя самостоятельными этническими общностями. К коренныммалочисленным народам относятся шорцы и телеуты. Иные народы,отвечающие требованиям, установленным абзацем первым настоящей статьи,могут быть отнесены к коренным малочисленным народам в порядке,установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации; (Вредакции Законов Кемеровской области от 08.04.2008 г. № 20-ОЗ; от08.04.2019 г. № 22-ОЗ; от 05.02.2021 г. № 14-ОЗ) места традиционного проживания и традиционной хозяйственнойдеятельности коренных малочисленных народов - установленныеПравительством Российской Федерации места проживания малочисленныхнародов в Кемеровской области - Кузбассе. (В редакции ЗаконаКемеровской области от 03.12.2009 г. № 131-ОЗ) земли традиционного природопользования - земельные участки,являющиеся составной частью территорий традиционногоприродопользования коренных малочисленных народов, представляющиесобой природный комплекс, природные ресурсы которого пригодны дляведения традиционного природопользования. Статья 2. Законодательство Кемеровской области - Кузбасса окоренных малочисленных народах Законодательство Кемеровской области - Кузбасса о коренныхмалочисленных народах основывается на соответствующих положенияхКонституции Российской Федерации, федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Кемеровскойобласти - Кузбасса и состоит из настоящего Закона, иных законовКемеровской области - Кузбасса и принимаемых в соответствии с ниминормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса. (В редакцииЗакона Кемеровской области - Кузбасса от 05.02.2021 г. № 14-ОЗ) Статья 3. Сфера действия настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на лиц, относящихся ккоренным малочисленным народам, постоянно проживающих в местахтрадиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельностикоренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни,осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихсятрадиционными промыслами. (В редакции Законов Кемеровской области от03.12.2009 г. № 131-ОЗ; от 08.04.2019 г. № 22-ОЗ) Действие настоящего Закона распространяется также на лиц, которыеотносятся к коренным малочисленным народам, постоянно проживают вместах традиционного проживания и традиционной хозяйственнойдеятельности коренных малочисленных народов и для которых традиционнаяхозяйственная деятельность и занятие традиционными промыслами являютсяподсобными видами деятельности по отношению к основному видудеятельности в других отраслях народного хозяйства,социально-культурной сфере, органах государственной власти или органахместного самоуправления. (В редакции Законов Кемеровской области от03.12.2009 г. № 131-ОЗ; 08.04.2019 г. № 22-ОЗ)
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Кемеровской
области –
Кузбасса по защите исконной среды обитания, традиционных
образа жизни,
хозяйственной деятельности и промыслов коренных
малочисленных
народов
Законодательное Собрание Кемеровской области – Кузбасса в целях
защиты исконной
среды обитания, традиционных образа жизни,
хозяйственной
деятельности и промыслов коренных малочисленных народов:
1) принимает законы Кемеровской области - Кузбасса и
осуществляет
контроль за
их исполнением;
2)
утверждает в составе областного бюджета расходы на социально-
экономическое
развитие коренных малочисленных народов;
3)
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
(Статья 4 в редакции Закона Кемеровской области от 08.04.2019 г.
№ 22-ОЗ)
Статья 4-1. Полномочия Губернатора Кемеровской области -
Кузбасса
по защите исконной
среды обитания, традиционных образа жизни,
хозяйственной
деятельности и промыслов коренных малочисленных народов
Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в целях защиты
исконной
среды
обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности
и промыслов
коренных малочисленных народов:
1)
создает на общественных началах совет представителей коренных
малочисленных
народов для защиты прав и законных интересов указанных
народов;
1-2) направляет в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий
функции по выработке и реализации государственной
национальной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
государственной
национальной политики, представления по формированию
Единого
перечня коренных малочисленных народов Российской Федерации;
(Дополнен -
Закон Кемеровской области - Кузбасса от 05.02.2021
г. №
14-ОЗ)
2)
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством. (Статья 4-1 дополнена - Закон Кемеровской области от 08.04.2019г. № 22-ОЗ) Статья 5. (Утратила силу - Закон Кемеровской областиот 05.07.2016 № 46-ОЗ) Статья 5-1. Полномочия Правительства Кемеровской области –Кузбасса по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни,хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Правительство Кемеровской области – Кузбасса в целях защитыисконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственнойдеятельности и промыслов коренных малочисленных народов: 1) (Утратил силу - Закон Кемеровской области - Кузбассаот 05.02.2021 г. № 14-ОЗ); 1-1) утверждает порядок образования территорий традиционногоприродопользования коренных малочисленных народов региональногозначения в части, не урегулированной федеральным законодательством;(Дополнен - Закон Кемеровской области - Кузбассаот 06.12.2021 г. № 124-ОЗ) 2) принимает решения об образовании территорий традиционногоприродопользования коренных малочисленных народов региональногозначения на основании обращений лиц, относящихся к коренныммалочисленным народам, и общин коренных малочисленных народов или ихуполномоченных представителей; (В редакции Закона Кемеровской области- Кузбасса от 05.02.2021 г. № 14-ОЗ) 3) утверждает границы территорий традиционного природопользованиярегионального значения видов; 4) утверждает положение о территориях традиционногоприродопользования коренных малочисленных народов региональногозначения с участием лиц, относящихся к коренным малочисленным народам,и общин коренных малочисленных народов или их уполномоченныхпредставителей; (В редакции Закона Кемеровской области - Кузбассаот 05.02.2021 г. № 14-ОЗ) 5) принимает решения по обеспечению охраны окружающей среды впределах границ территорий традиционного природопользования коренныхмалочисленных народов регионального значения; 5-1) утверждает государственные программы Кемеровской области -Кузбасса в сфере социально-экономического и культурного развитиякоренных малочисленных народов, а также использования и охраны земельтрадиционного природопользования коренных малочисленных народов идругих природных ресурсов; (Дополнен - Закон Кемеровской области от08.04.2019 г. № 22-ОЗ) 5-2) регулирует порядок передачи государственной собственностиКемеровской области - Кузбасса общинам коренных малочисленных народови лицам, относящимся к коренным малочисленным народам; (Дополнен -Закон Кемеровской области от 08.04.2019 г. № 22-ОЗ) 6) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Закона Кемеровской областиот 05.07.2016 № 46-ОЗ) (Статья 5.1 дополнена - Закон Кемеровской областиот 08.04.2008 г. № 20-ОЗ)
Статья 5-2. Полномочия исполнительных органов государственной
власти Кемеровской
области -
Кузбасса по защите
исконной среды обитания, традиционных
образа жизни,
хозяйственной деятельности и промыслов коренных
малочисленных
народов
1. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской
области –
Кузбасса отраслевой компетенции, осуществляющий реализацию
государственной
политики в сфере межнациональных отношений (далее –
уполномоченный
орган), в целях защиты исконной среды обитания,
традиционных
образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов
коренных
малочисленных народов: (В редакции Закона Кемеровской области
- Кузбасса от
05.02.2021 г. № 14-ОЗ)
1)
участвует в реализации федеральных программ социально-
экономического
и культурного развития коренных малочисленных народов;
2) разрабатывает и реализует государственные программы
Кемеровской
области - Кузбасса в сфере социально-экономического и
культурного развития
коренных малочисленных народов, а также
использования
и охраны земель традиционного природопользования
коренных
малочисленных народов и других природных ресурсов;
3)
согласовывает с федеральными органами государственной власти
ограничения нетрадиционной
для коренных малочисленных народов
хозяйственной
деятельности организаций, находящихся в федеральной
собственности,
в местах традиционного проживания и традиционной
хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов;
4) в пределах
своих полномочий ограничивает хозяйственную
деятельность организаций
всех форм собственности в местах
традиционного
проживания и традиционной хозяйственной деятельности
коренных
малочисленных народов;
5) организует разработку проектов решений об образовании
территорий традиционного
природопользования коренных малочисленных
народов
регионального значения на основании обращений лиц, относящихся
к коренным малочисленным
народам, и общин коренных малочисленных
народов или
их уполномоченных представителей, об утверждении границ
территорий традиционного
природопользования коренных малочисленных
народов
регионального значения, об утверждении положения о территориях
традиционного
природопользования коренных малочисленных народов
регионального
значения;
6)
информирует население об образовании территорий традиционного
природопользования
коренных малочисленных народов регионального
значения;
7)
оказывает помощь общинам коренных малочисленных народов,
союзам
(ассоциациям) общин коренных малочисленных народов в виде:
заключения
с общинами коренных малочисленных народов, союзами
(ассоциациями)
общин коренных малочисленных народов договоров на
выполнение
работ и предоставление услуг в соответствии с гражданским
законодательством;
целевой
подготовки кадров по профессиям, необходимым общинам
коренных
малочисленных народов, союзам (ассоциациям) общин коренных
малочисленных
народов для самоуправления и традиционного
хозяйствования
коренных малочисленных народов;
бесплатной
консультативной помощи по вопросам традиционного
хозяйствования
коренных малочисленных народов;
социального заказа на разработку и реализацию государственных
программ
Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных программ
социально-экономической
помощи общинам коренных малочисленных народов,
размещаемого
в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для
обеспечения государственных и муниципальных нужд;
7-1) представляет сведения о лицах, относящихся к коренным
малочисленным
народам, в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий
функции по выработке и реализации государственной
национальной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
государственной
национальной политики; (Дополнен -
Закон Кемеровской
области -
Кузбасса от
05.02.2021 г. № 14-ОЗ)
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
2. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской
области -
Кузбасса отраслевой компетенции, проводящий государственную
политику в
сфере лесных отношений на территории Кемеровской области -
Кузбасса в
пределах предоставленных ему полномочий, в целях защиты
исконной
среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной
деятельности
и промыслов коренных малочисленных народов:
1) участвует в разработке проектов решений об образовании
территорий традиционного
природопользования коренных малочисленных
народов регионального
значения, об утверждении границ территорий
традиционного
природопользования коренных малочисленных народов
регионального
значения, об утверждении положения о территориях
традиционного
природопользования коренных малочисленных народов
регионального
значения;
2) осуществляет на землях лесного фонда охрану лесов (в том
числе
осуществляет
меры пожарной безопасности и тушение лесных пожаров, за
исключением
выполнения взрывных работ в целях локализации и ликвидации
лесных
пожаров и осуществления мероприятий по искусственному вызыванию
осадков в
целях тушения лесных пожаров), защиту лесов (за исключением
лесозащитного
районирования и государственного лесопатологического
мониторинга),
воспроизводство лесов (за исключением лесосеменного
районирования,
формирования федерального фонда семян лесных растений и
государственного
мониторинга воспроизводства лесов), лесоразведение в
местах
традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных
народов; (В
редакции Закона Кемеровской области от 18.07.2019 г.
№
61-ОЗ)
3)
обеспечивает реализацию права лиц, относящихся к коренным
малочисленным
народам и ведущих традиционный образ жизни, на
бесплатную заготовку
древесины для собственных нужд в местах
традиционной
хозяйственной деятельности на землях лесного фонда;
4) осуществляет федеральный государственный лесной контроль
(надзор) на
землях лесного фонда на территориях традиционного
природопользования
коренных малочисленных народов регионального
значения в соответствии
с пунктом 11 части 1 статьи 83 Лесного кодекса
Российской Федерации;
(В редакции Закона Кемеровской области -
Кузбасса от 06.12.2021
г. № 124-ОЗ)
5)
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
3. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской
области -
Кузбасса отраслевой компетенции, проводящий государственную
политику в сфере
недропользования, водных отношений и охраны
окружающей
среды на территории Кемеровской области - Кузбасса в
пределах
предоставленных ему полномочий, в целях защиты исконной среды
обитания,
традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и
промыслов
коренных малочисленных народов:
1) участвует в разработке проектов решений об образовании
территорий традиционного
природопользования коренных малочисленных
народов регионального
значения, об утверждении границ территорий
традиционного
природопользования коренных малочисленных народов
регионального
значения, об утверждении положения о территориях
традиционного
природопользования коренных малочисленных народов
регионального
значения;
2) осуществляет региональный государственный экологический
контроль (надзор)
в пределах своей компетенции на территориях
традиционного
природопользования коренных малочисленных народов
регионального
значения; (В редакции Закона Кемеровской области -
Кузбасса от 06.12.2021
г. № 124-ОЗ)
3)
защищает интересы коренных малочисленных народов при
пользовании участками
недр, расположенных в местах традиционного
проживания и
традиционной хозяйственной деятельности коренных
малочисленных
народов;
4) обеспечивает участие коренных малочисленных народов,
объединений коренных
малочисленных народов, лиц, относящихся к
коренным
малочисленным народам, в проведении экологических экспертиз
при
разработке государственных программ Кемеровской области - Кузбасса
освоения природных
ресурсов и охраны окружающей среды в местах
традиционного
проживания и традиционной хозяйственной деятельности
коренных
малочисленных народов;
5)
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
4. Исполнительный орган государственной власти Кемеровской
области -
Кузбасса отраслевой компетенции, осуществляющий полномочия в
области
охраны и регулирования использования объектов животного мира и
водных биологических
ресурсов в пределах предоставленных ему
полномочий, в
целях защиты исконной среды обитания, традиционных
образа жизни,
хозяйственной деятельности и промыслов коренных
малочисленных
народов:
1) участвует в разработке проектов решений об образовании
территорий традиционного
природопользования коренных малочисленных
народов регионального
значения, об утверждении границ территорий
традиционного
природопользования коренных малочисленных народов
регионального
значения, об утверждении положения о территориях
традиционного
природопользования коренных малочисленных народов
регионального
значения;
2) по согласованию
с уполномоченными федеральными органами
исполнительной
власти устанавливает лимиты использования объектов
животного
мира для удовлетворения личных нужд представителями коренных
малочисленных
народов и лицами, не относящимися к коренным
малочисленным
народам, но постоянно проживающими в местах их
традиционного
проживания и традиционной хозяйственной деятельности,
для которых
охота и рыболовство являются основой существования;
3)
обеспечивает права коренных малочисленных народов на
приоритетное
пользование животным миром на территориях традиционного
расселения в
местах традиционного проживания и традиционной
хозяйственной
деятельности коренных малочисленных народов в
соответствии
с федеральным законодательством;
4)
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством. (Статья 5-2 в редакции Закона Кемеровской области от 08.04.2019г. № 22-ОЗ) Статья 5-3. Основные направления развития образования Органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса вцелях реализации права коренных малочисленных народов на образованиеразрабатывают, принимают и исполняют государственные программыКемеровской области - Кузбасса, в которых предусматривается: (Вредакции Закона Кемеровской области от 11.03.2014 г. № 16-ОЗ) организация издания учебно-методических пособий, направленных насохранение родного языка коренных малочисленных народов; совершенствование системы подготовки педагогических кадров дляпреподавания родного языка коренных малочисленных народов; организация курсов по изучению родного языка кореннымималочисленными народами. (Статья дополнена - Закон Кемеровской областиот 28.05.2013 г. № 69-ОЗ) Статья 5-4. Основные направления развития национальной культуры Органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса вцелях реализации права коренных малочисленных народов на развитиенациональной культуры разрабатывают, принимают и исполняютгосударственные программы Кемеровской области - Кузбасса, в которыхпредусматривается: (В редакции Закона Кемеровской области от11.03.2014 г. № 16-ОЗ) организация издательской деятельности в области национальнойлитературы; содействие проведению культурно-массовых мероприятий (выставок,концертов, конкурсов, праздников и других мероприятий); содействие деятельности национально-культурных общественныхобъединений коренных малочисленных народов; установление и развитие культурных связей с представителямикоренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока,проживающих на территориях других субъектов Российской Федерации; создание условий для развития краеведения, сохранения фольклора икультуры коренных малочисленных народов, поддержки фольклорныхтрадиций в местах традиционного бытования фольклора и творческихколлективов коренных малочисленных народов. (Статья дополнена - Закон Кемеровской областиот 28.05.2013 г. № 69-ОЗ)
Статья 5-5. Порядок
и сроки направления общинами коренных
малочисленных народов сообщений об
изменениях в своем уставе
Сообщение о внесении
изменений в устав общины коренных
малочисленных народов (далее - сообщение)
в течение тридцати
календарных дней со дня
государственной регистрации таких изменений
направляется в письменной форме органом
управления соответствующей
общины коренных малочисленных народов
в уполномоченный орган и в
местную администрацию городского
округа (муниципального района), на
территории которого находится община
коренных малочисленных народов.
К сообщению прилагаются:
1) решение общего собрания (схода)
членов общины коренных
малочисленных народов о внесении
изменений в устав общины коренных
малочисленных народов;
2) копия изменений в устав
общины коренных малочисленных народов,
зарегистрированных в установленном
порядке.
(Статья дополнена - Закон Кемеровской областиот 05.07.2016 № 46-ОЗ)
Статья 5-6. Порядок и сроки направления
общинами коренных
малочисленных народов, не проходившими
государственную регистрацию,
решений об их ликвидации или
самороспуске
В случае, если община коренных малочисленных народов не проходилагосударственную регистрацию, копия решения суда о ее ликвидации илирешения общего собрания (схода) членов общины коренных малочисленныхнародов о ее самороспуске направляется органом управлениясоответствующей общины коренных малочисленных народов в уполномоченныйорган и в местную администрацию городского округа (муниципальногорайона), на территории которого находится община коренныхмалочисленных народов, в течение тридцати календарных дней со днявступления в силу решения суда (принятия решения о самороспуске). (Статья дополнена - Закон Кемеровской областиот 05.07.2016 № 46-ОЗ) Статья 6. Порядок вступления в силу Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем егоофициального опубликования. Статья 7. Заключительные положения Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившимисилу: Закон Кемеровской области от 02.02.99 № 14-ОЗ "О правовом статусекоренных малочисленных народов в Кемеровской области" ("Кузбасс" от11.02.99, № 25); Закон Кемеровской области от 19.12.2001 № 125-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 02.02.99 № 14-ОЗ"О правовом статусе коренных малочисленных народов в Кемеровскойобласти" ("Кузбасс" от 21.12.2001, № 237). Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев г. Кемерово 9 марта 2005 года № 42-ОЗ
Отрасли
- 010.070.050.000.000 - Национальные меньшинства и коренные малочисленные народы
- 010.110.030.000.000 - Компетенция
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 020.010.050.030.000 - Компетенция