Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Кировской области от 25.01.2019 № 16-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/847» |
| Дата подписания |
2019-01-25 |
| Номер |
16-П |
| Источники официального опубликования |
- Официальный информационный сайт Правительства Кировской области от 25.1.2019 г.
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Подписан |
Васильев И.В. |
| Ключевые слова |
изменение, постановление, административн*, регламент, предоставление, государственн*, услуги |
Текст
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.01.2019
№ 16-П
г. Киров
Утратило силу - Постановление Правительства
Кировской области
от 28.09.2021 г. № 513-П
О внесении изменений в постановление Правительства
Кировской области от 28.12.2012 № 189/847
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства
Кировской области от 28.12.2012
№ 189/847 «Об утверждении Административного регламента исполнения
министерством культуры Кировской области государственной функции «Осуществление
государственного контроля за соблюдением нормативных правовых актов об архивном
деле на территории области, а также состоянием сохранности документов Архивного
фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в архивах
организаций города Кирова и области, документов по личному составу в
организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан» следующие
изменения:
1.1. В заголовке к тексту, пункте 1 и заголовке
прилагаемого Административного регламента исполнения министерством культуры
Кировской области государственной функции «Осуществление государственного
контроля за соблюдением нормативных правовых актов об архивном деле на
территории области, а также состоянием сохранности документов Архивного фонда
Российской Федерации, находящихся на временном хранении в архивах организаций
города Кирова и области, документов по личному составу в организациях всех форм
собственности в интересах общества и граждан» слова «исполнения министерством
культуры Кировской области государственной функции «Осуществление
государственного контроля» заменить словами «осуществления министерством
культуры Кировской области государственного контроля».
1.2. Утвердить изменения в Административном
регламенте осуществления министерством культуры Кировской области государственного
контроля за соблюдением нормативных правовых актов об архивном деле на
территории области, а также состоянием сохранности документов Архивного фонда
Российской Федерации, находящихся на временном хранении в архивах организаций
города Кирова и области, документов по личному составу в организациях всех форм
собственности в интересах общества и граждан, согласно приложению.
1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Контроль за выполнением постановления
возложить на заместителя Председателя Правительства области Плитко А.Г.».
2. Настоящее постановление
вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области И.В. Васильев
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 25.01.2019
№ 16-П
ИЗМЕНЕНИЯ
в
Административном регламенте осуществления
министерством
культуры Кировской области государственного контроля за соблюдением
нормативных правовых актов об архивном деле на территории области, а также
состоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации,
находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова и
области,
документов
по личному составу в организациях всех форм собственности в интересах общества
и граждан
1. В разделе 1 «Общие
положения»:
1.1.
Пункты 1.1–1.3 изложить в следующей редакции:
«1.1.
Наименование государственной функции – «Государственный контроль за соблюдением
нормативных правовых актов об архивном деле на территории области, а также
состоянием сохранности документов Архивного фонда Российской Федерации,
находящихся на временном хранении в архивах организаций города Кирова и
области, документов по личному составу в организациях всех форм собственности в
интересах общества и граждан» (далее – государственный контроль).
1.2.
Государственный контроль осуществляет министерство культуры Кировской области
(далее – министерство).
1.3.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление
государственного контроля (с указанием их реквизитов и источников официального
опубликования), размещается и актуализируется в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет),
включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу:
http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций)), региональную государственную информационную систему «Портал
государственных и муниципальных услуг Кировской области» по адресу:
http://www.gosuslugi43.ru (далее – Портал государственных и муниципальных услуг
Кировской области), на официальном сайте министерства культуры Кировской
области по адресу: http://www.cultura.kirov.ru, в региональной государственной
информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Кировской
области», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный
реестр государственных услуг (функций)».
1.2.
Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
«1.6.
Государственный контроль осуществляется путем проведения проверок в отношении
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в пределах
своей компетенции деятельность в сфере организации хранения, комплектования,
учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других
архивных документов, находящихся на территории Кировской области (далее –
юридические лица, индивидуальные предприниматели), в том числе на территории
опережающего социально-экономического развития».
1.3.
В пункте 1.7:
1.3.1.
В подпункте 1.7.1:
1.3.1.1.
В абзаце первом слова «при исполнении государственной функции» заменить словами
«при осуществлении государственного контроля».
1.3.1.2.
Дополнить абзацем следующего содержания:
«Должностному
лицу при осуществлении государственного контроля запрещено требовать от
юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и
(или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении
иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления организаций,
включенных в межведомственный перечень».
1.3.2.
В подпункте 1.7.2 слова «при исполнении государственной функции» заменить
словами «при осуществлении государственного контроля».
1.4.
В пункте 1.8:
1.4.1.
В абзаце первом подпункта 1.8.1 слова «исполнения государственной функции»
заменить словами «осуществления государственного контроля».
1.4.2.
Дополнить подпунктом 1.8.1–1 следующего содержания:
«1.8.1–1.
Резидент территории опережающего социально-экономического развития при
проведении министерством проверок имеет право:
присутствовать
при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам,
относящимся к предмету проверки;
получать
информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами
Российской Федерации;
знакомиться
с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении
с такими результатами, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными
действиями должностных лиц министерства;
обжаловать
действия (бездействие) должностных лиц министерства в административном и (или)
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации».
1.4.3.
В абзаце первом подпункта 1.8.2 слова «исполнения государственной функции»
заменить словами «осуществления государственного контроля».
1.4.4.
Дополнить подпунктом 1.8.3 следующего содержания:
«1.8.3.
Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для
осуществления государственного контроля и достижения целей и задач проведения
проверки, включает:
приказ о создании архива юридического лица, индивидуального
предпринимателя и о назначении работника, ответственного за архив;
положения об архиве и экспертной комиссии юридического лица,
индивидуального предпринимателя;
должностную инструкцию работника,
ответственного за архив юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
паспорт архива юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение 4 к Регламенту государственного учёта
документов Архивного фонда Российской Федерации, утвержденному приказом
Федерального архивного агентства от 11.03.1997 № 11
«Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного
фонда Российской Федерации»);
инструкцию по делопроизводству, утверждённую юридическим
лицом, индивидуальным предпринимателем;
номенклатуру дел юридического лица, индивидуального
предпринимателя;
план-график передачи дел на государственное хранение;
план-график представления годовых разделов сводных описей на
рассмотрение экспертно-проверочной комиссии при министерстве культуры Кировской
области;
план работы архива юридического лица, индивидуального
предпринимателя (отчёты о выполнении годового плана);
учётные документы (книгу учёта поступления и выбытия дел,
документов; реестр описей; листы фондов; описи дел, документов; дело фонда)».
1.5.
В пункте 1.9:
1.5.1.
В абзаце первом слова «исполнения государственной функции» заменить словами
«осуществления государственного контроля».
1.5.2.
Дополнить подпунктом 1.9.3 следующего содержания:
«1.9.3.
При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом территории
опережающего социально-экономического развития законодательства Российской
Федерации должностные лица министерства выдают резиденту территории
опережающего социально-экономического развития предписание об устранении
нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение
трех дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки
вручается резиденту территории опережающего социально-экономического развития
или его представителю под расписку либо передается иным способом,
свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом территории
опережающего социально-экономического развития или его представителем. Если
указанными способами предписание об устранении нарушений вручить резиденту
территории опережающего социально-экономического развития или его представителю
не представляется возможным, оно отправляется по почте заказным письмом и
считается полученным по истечении шести дней с даты его отправки».
2.
В разделе 2 «Требования к порядку исполнения государственной функции»:
2.1. Заголовок изложить
в следующей редакции:
«2. Требования к
порядку осуществления государственного контроля».
2.2.
В пункте 2.1:
2.2.1.
В абзаце первом слова «Об исполнении государственной функции» заменить
словами «Об осуществлении государственного контроля».
2.2.2.
Подпункт 2.1.1 исключить.
2.2.3.
Подпункт 2.1.2 изложить в следующей редакции:
«2.1.2.
Информация о месте нахождения и графике работы министерства размещена в сети
Интернет на официальном информационном сайте Правительства Кировской области,
на сайте министерства и на информационных стендах в месте нахождения органа
государственного контроля.
Консультации (справки) по вопросам местонахождения и
графика работы министерства даются в письменной форме, в том числе по адресу
электронной почты заявителя, и устной форме (при личном обращении, обращении по
телефону) ответственными специалистами. При невозможности ответить на
поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель,
переадресует заявителя другому должностному лицу, компетентному в
предоставлении данной информации».
2.2.4. В подпункте 2.1.3:
2.2.4.1. В абзаце третьем слова «исполнения
государственной функции» заменить словами «осуществления государственного
контроля».
2.2.4.2. Абзац четвертый исключить.
2.2.5. В подпункте 2.1.4:
2.2.5.1. В абзаце первом слова «исполнения
государственной функции» заменить словами «осуществления государственного
контроля».
2.2.5.2. В абзаце втором слова «Об исполнении
государственной функции» заменить словами «Об осуществлении
государственного контроля».
2.2.5.3. Абзац седьмой изложить в следующей
редакции:
«При личном
обращении заинтересованных лиц в министерство по телефону для справок
ответственные специалисты обязаны в открытой и доступной форме предоставить
исчерпывающие сведения об осуществлении государственного контроля. При
невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к
которому обратился заявитель, переадресует заявителя другому должностному лицу,
компетентному в предоставлении данной информации».
2.2.6. В абзаце первом подпункта 2.1.5 слова
«Об исполнении государственной функции» заменить словами
«Об осуществлении государственного контроля».
2.3. В пункте 2.2:
2.3.1. В абзаце первом слова «исполнения
государственной функции» заменить словами «осуществления государственного
контроля».
2.3.2. Дополнить подпунктами 2.2.5 и 2.2.6.
следующего содержания:
«2.2.5.
Срок проведения совместной плановой проверки резидента территории опережающего
социально-экономического развития составляет не более чем пятнадцать рабочих
дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента, являющегося
субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных
проверок не может превышать сорок часов для малого предприятия и десять часов
для микропредприятия в год.
В
исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)
длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных
предложений должностных лиц министерства, проводящих проверку, срок проведения
проверки продлевается, но не более чем на десять рабочих дней в отношении малых
предприятий и не более чем на десять часов в отношении микропредприятий.
2.2.6.
Плата за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в
осуществлении государственного контроля, с лица, в отношении которого
проводятся мероприятия по государственному контролю, не взимается».
3. В разделе 3 «Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме»:
3.1.
В абзаце первом пункта 3.1 слова «Исполнение государственной функции» заменить
словами «Осуществление государственного контроля».
3.2.
Пункт 3.2 исключить.
3.3.
Пункт 3.3 дополнить подпунктом 3.3.4 следующего содержания:
«3.3.4.
При планировании проверок в отношении резидентов территории опережающего
социально-экономического развития министерство в срок до 1 июля года,
предшествующего году проведения проверок, направляет для согласования в
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством
Российской Федерации в области создания территорий опережающего
социально-экономического развития на территории федерального округа (далее –
уполномоченный орган), проект ежегодного плана проведения плановых проверок.
План формируется в установленном порядке в виде документа на электронном
носителе, подписанного министром культуры Кировской области с использованием
усиленной квалифицированной электронной подписи.
С
учетом предложений уполномоченного органа министерство осуществляет доработку
проекта плана и представляет его на согласование с органами прокуратуры. После
согласования утвержденный план проведения указанных проверок направляется в
уполномоченный орган в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения
проверок».
3.4.
Пункт 3.4 дополнить подпунктом 3.4.5 следующего содержания:
«3.4.5.
Министерство в пределах своей компетенции в соответствии с порядком организации
и осуществления государственного контроля (надзора) осуществляет региональный
государственный контроль на территории опережающего социально-экономического
развития в отношении резидентов в форме совместных плановых проверок с
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Совместная
плановая проверка проводится с даты, определенной в сводном ежегодном плане
проведения совместных плановых проверок деятельности резидентов территорий
опережающего социально-экономического развития».
3.5.
Пункт 3.5 дополнить подпунктом 3.5.7 следующего содержания:
«3.5.7.
Министерство культуры Кировской области проводит внеплановую проверку резидента
территории опережающего социально-экономического развития по истечении двух
месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для
устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка
проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не
позднее чем в течение шести месяцев с даты вынесения такого предписания.
Внеплановые
проверки резидента территории опережающего социально-экономического развития
проводятся по согласованию с уполномоченным федеральным органом в установленном
им порядке. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять
рабочих дней».
4.
В разделе 4 «Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции»:
4.1.
Заголовок изложить в следующей редакции:
«4.
Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля».
4.2.
В пункте 4.2:
4.2.1.
В абзаце первом слова «исполнению государственной функции» заменить словами
«осуществлению государственного контроля».
4.2.2.
Абзац второй изложить в следующей редакции:
«Данный
контроль осуществляется путем анализа руководителем соответствующего
структурного подразделения министерства проектов документов, подготавливаемых
должностными лицами министерства в ходе осуществления государственного
контроля, и проектов решений, планируемых к принятию указанными лицами в ходе
осуществления государственного контроля. В случае несоответствия подготавливаемых
в ходе осуществления государственного контроля проектов документов и проектов
решений положениям Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля,
руководителем соответствующего структурного подразделения министерства даются
указания об устранении выявленных нарушений должностным лицам, ответственным за
осуществление государственного контроля».
4.3.
В пункте 4.3:
4.3.1.
В абзацах первом и втором слова «исполнения государственной функции
осуществляются» заменить словами «осуществления государственного контроля
проводятся».
4.3.2.
В абзаце третьем слова «исполнения государственной функции» заменить словами
«осуществления государственного контроля».
4.4.
В абзаце первом пункта 4.4 слова «исполнения государственной функции» заменить
словами «осуществления государственного контроля».
4.5.
Пункт 4.5 изложить в следующей редакции:
«4.5.
Должностные лица министерства, осуществляющие государственный контроль, несут
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за
несоответствие решений и действий (бездействия), применяемых ими в ходе
осуществления государственного контроля, требованиям настоящего
Административного регламента и иным нормативным правовым актам, устанавливающим
требования к осуществлению государственного контроля».
5.
В разделе 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) министерства, а также его должностных лиц»:
5.1.
В пункте 5.1 слова «исполнения государственной функции» заменить словами
«осуществления государственного контроля».
5.2.
В абзаце шестом пункта 5.2 слова «исполнением государственной функции» заменить
словами «осуществлением государственного контроля».
5.3.
В пункте 5.3:
5.3.1.
Абзац первый изложить в следующей редакции:
«5.3.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
осуществляется:».
5.3.2.
После абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:
«при
обращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или в
форме электронного документа;
с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в
том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных
услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг Кировской
области, официальный сайт министерства».
5.3.3.
В абзаце «Министр культуры Кировской области проводит личный прием заявителей
по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц министерства, а
также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции» слова
«при исполнении государственной функции» заменить словами «при осуществлении
государственного контроля».
5.4.
Пункт 5.5 дополнить абзацем следующего содержания:
«В
случае если текст письменного обращения не позволяет определить суть
предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не
подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного
самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение
семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему
обращение».
5.5.
Абзац третий пункта 5.6 изложить в следующей редакции:
«Ответ
на жалобу (претензию), поступившую по электронной почте, направляется
обратившемуся в форме электронного документа по адресу электронной почты,
указанному им в жалобе (претензии). Ответ на жалобу (претензию), поступившую в
письменной форме, направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе
(претензии)».
5.6.
В абзаце первом пункта 5.7 слова «исполнения государственной функции» заменить
словами «осуществления государственного контроля».
5.7.
Дополнить пунктом 5.8 следующего содержания:
«5.8.
Приостановления рассмотрения жалобы не допускается. В случае обращения
заявителя с ходатайством о прекращении рассмотрения его жалобы, ранее
поступившей в министерство, подобное ходатайство может быть удовлетворено, если
в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих
принятия мер реагирования. Решение об этом принимается министром, заместителем
министра. В таком случае заявителю сообщается о прекращении рассмотрения
жалобы».
6. Блок-схему исполнения государственной функции
«Осуществление государственного контроля за соблюдением нормативных правовых
актов об архивном деле на территории области, а также состоянием сохранности
документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном
хранении в архивах организаций города Кирова и области, документов по личному
составу в организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан
(приложение к Административному регламенту осуществления министерством культуры
Кировской области государственного контроля за соблюдением нормативных правовых
актов об архивном деле на территории области, а также состоянием сохранности документов
Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении в
архивах организаций города Кирова и области, документов по личному составу в
организациях всех форм собственности в интересах общества и граждан) исключить.
________________
Отрасли
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 020.010.050.000.000 - Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации