Справка
| Тип |
Распоряжение |
| Полное название |
Распоряжение Правительства Курганской области от 24.02.2012 № 24-р «Об итогах социально-экономического развития Курганской области за 2011 год, приоритетных задачах на 2012 год и среднесрочную перспективу» |
| Дата подписания |
2012-02-24 |
| Номер |
24-р |
| Источники официального опубликования |
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
Богомолов О. |
| Ключевые слова |
развитие, приоритетный, итог, социально-экономический, среднесрочный, задача |
Текст
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 февраля 2012 года № 24-р
Об итогах социально-экономического развития
Курганской области за 2011 год, приоритетных задачах
на 2012 год и среднесрочную перспективу
В 2011 году в Курганской области наблюдается положительная
динамика основных показателей экономического роста. Выше
среднероссийских темпы роста промышленного производства. В
агропромышленном комплексе получен рекордный урожай зерновых, по
производству зерна в расчете на душу населения Курганская область
входит в число лидеров среди регионов Российской Федерации.
Значительными темпами растут к уровню прошлого года
грузооборот и объем перевозок железнодорожного и автомобильного
транспорта, объемы работ, выполненных по виду деятельности
"строительство", внешнеторговый оборот Курганской области. Больше
уровня прошлого года введено в эксплуатацию жилых домов.
Положительную динамику имеют показатели по обороту розничной
торговли и объему платных услуг населению.
Ниже уровня 2010 года инфляция (самая низкая за последние
20 лет). Улучшилась ситуация на рынке труда. Растет реальная
заработная плата работающих.
Снизились смертность населения и уровень преступности.
Собственные доходы консолидированного бюджета Курганской
области увеличились на 8% к уровню 2010 года. Кредиторская
задолженность консолидированного бюджета Курганской области в
течение 2011 года уменьшилась на 32%.
В основном выполнены мероприятия Программы
социально-экономического развития Курганской области на 2011 год и
среднесрочную перспективу, реализуются целевые программы Курганской
области.
Выполнены запланированные работы по развитию электросетевого
хозяйства. В завершающую стадию вышла реализация регионального
инвестиционного проекта "Строительство Курганской ТЭЦ-2".
Продолжается дальнейшее развитие инфраструктуры связи.
В результате проведенных природоохранных мероприятий индекс
загрязнения атмосферы снизился до 12,7 - самый низкий показатель за
последние 3 года. Для водоснабжения города Шумихи выявлены, оценены
и представлены на государственную экспертизу эксплуатационные
запасы питьевых подземных вод в объеме 2500 куб. м/сут.
Своевременно и в полном объеме исполнены социальные
обязательства бюджета Курганской области. Обеспечена стабильная
работа социальной сферы.
Начата реализация целевой Программы Курганской области
"Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011 - 2012
годы".
В целях обеспечения доступности дошкольного образования в
Курганской области в 2011 году введено дополнительно 5439
дошкольных мест. Реализованы мероприятия национальной
образовательной инициативы "Наша новая школа".
Жилыми помещениями обеспечено 347 лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2011 году все обязательства по мерам социальной поддержки
граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, выполнены
своевременно и в полном объеме. Более 330 тысяч жителей Курганской
области получили социальную поддержку. Улучшили свои жилищные
условия 1436 ветеранов Великой Отечественной войны.
Проведена работа по сохранению и развитию культурного
потенциала, народного творчества, культуры народов Зауралья,
профессионального искусства и художественного образования.
Увеличился удельный вес населения, систематически
занимающегося физической культурой и спортом, улучшилась
материальная база сферы физической культуры и спорта.
В целях обеспечения поступательного развития экономики
Курганской области в 2012 году:
1. Считать основными задачами развития Курганской области на
2012 год и среднесрочную перспективу:
1) повышение качества жизни населения Курганской области;
2) улучшение демографической ситуации, укрепление здоровья
населения;
3) повышение инвестиционной привлекательности, увеличение
инвестиционного портфеля Курганской области;
4) повышение эффективной занятости населения;
5) повышение доступности и качества предоставляемых населению
Курганской области государственных и муниципальных услуг.
2. Исполнительным органам государственной власти Курганской
области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление
(далее - исполнительные органы):
1) в пределах компетенции принять исчерпывающие меры по:
выполнению Программы социально-экономического развития
Курганской области на 2012 год и среднесрочную перспективу;
обеспечению реализации целевых программ Курганской области,
ведомственных целевых программ;
реализации Плана мероприятий концепции улучшения уровня жизни
населения Курганской области на 2011 - 2015 годы;
повышению эффективности работы курируемых отраслей экономики,
привлечению инвестиций, созданию новых рабочих мест;
выполнению мероприятий, направленных на снижение уровня
безработицы в Курганской области;
обеспечению максимального привлечения средств из федерального
бюджета и их полному освоению;
усилению работы по привлечению всех разрешенных в соответствии
с действующим законодательством источников доходов бюджета
Курганской области, в том числе посредством продолжения
эффективного взаимодействия с крупными налогоплательщиками в
курируемых отраслях и повышения эффективности работы
подведомственных отраслей;
повышению эффективности бюджетных расходов, в том числе через
разработку и реализацию комплексных программ Курганской области;
ликвидации просроченной кредиторской задолженности по
расходным обязательствам и недопущению ее образования;
по профилактике производственного травматизма, улучшению
условий и охраны труда работников на предприятиях курируемых
отраслей;
2) не принимать новых бюджетных обязательств по расходам, не
относящимся к приоритетным;
3) осуществлять контроль за выполнением органами местного
самоуправления муниципальных образований Курганской области
(далее - органы местного самоуправления) условий предоставления
межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
4) организовать работу с субъектами малого и среднего
предпринимательства Курганской области, действующими в курируемых
отраслях, по повышению социальной ответственности бизнеса в части
создания безопасных условий труда, обеспечения своевременной
выплаты достойной заработной платы и социальных гарантий
работникам, сохранения и создания новых рабочих мест.
3. Главным администраторам доходов областного бюджета
обеспечить эффективное и целевое использование бюджетных
инвестиций, ввод объектов в эксплуатацию в соответствии со сроками,
определенными государственными контрактами.
4. Департаменту промышленности, транспорта, связи и энергетики
Курганской области (Жаров В.И.) в пределах своей компетенции
принять меры по:
1) увеличению объемов промышленного производства (индекс
промышленного производства в 2012 году не ниже 103,5% к 2011 году);
2) обеспечению надежного электроснабжения потребителей
Курганской области, дальнейшему развитию электросетевого хозяйства,
запуску Курганской ТЭЦ-2 в эксплуатацию;
3) окончанию проведения энергетических обследований зданий,
строений, сооружений, находящихся в государственной собственности
Курганской области;
4) увеличению доходов от услуг связи не ниже 105,5% к уровню
2011 года, строительству сети эфирного цифрового телерадиовещания,
дальнейшему расширению территории покрытия мобильной связи с
развитием сетей высокоскоростной передачи данных.
5. Департаменту строительства, госэкспертизы и
жилищно-коммунального хозяйства Курганской области (Миронов В.В.)
совместно с органами местного самоуправления (по согласованию) в
пределах своей компетенции:
1) обеспечить в 2012 году ввод в эксплуатацию жилых объектов в
объеме 250 тыс. кв. м и выполнение плана-графика синхронизации
строительства объектов газификации;
2) продолжить сотрудничество с государственной корпорацией -
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
6. Департаменту сельского хозяйства и перерабатывающей
промышленности Курганской области (Жданов С.П.):
1) реализовать комплекс мер по обеспечению валового сбора
зерна в объеме не менее 2 млн. тонн;
2) принять меры по развитию страхования в сфере
сельскохозяйственного производства;
3) продолжить реализацию инвестиционных проектов в
животноводстве;
4) разработать проект целевой Программы Курганской области по
развитию агропромышленного комплекса в Курганской области на 2013 -
2020 годы.
7. Финансовому управлению Курганской области (Перминова Е.А.)
проводить мониторинг и анализ поступающих доходов в областной и
местные бюджеты в разрезе основных налогов и налогоплательщиков,
администраторов доходов, муниципальных образований Курганской
области, а также задолженности по налоговым и неналоговым платежам.
Ежеквартально представлять аналитический материал в Правительство
Курганской области.
8. Департаменту экономического развития, торговли и труда
Курганской области (Болтнев Н.И.):
1) провести работу по привлечению средств федерального бюджета
на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и
среднего предпринимательства;
2) в рамках оказания государственной поддержки инновационного
предпринимательства организовать работу по созданию центра
коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием;
3) совместно с органами местного самоуправления (по
согласованию) обеспечить формирование торгового реестра, оказать
помощь в разработке и утверждении муниципальных программ развития
торговли;
4) сформировать прогноз подготовки квалифицированных кадров
для хозяйственного комплекса Курганской области в срок до 1 ноября
2012 года.
9. Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды
Курганской области обеспечить в пределах компетенции:
1) разработку и реализацию целевой программы Курганской
области по охране, защите и воспроизводству лесов Курганской
области на 2012 - 2014 годы;
2) проведение поисково-оценочных работ на подземные воды для
водоснабжения сел Лопатки и Арлагуль Лебяжьевского района, села
Давыдовка Притобольного района, сел Новотроицкое и Частоозерье
Частоозерского района, деревни Верхняя Алабуга Звериноголовского
района;
3) установление и освоение лимитов и квот добычи охотничьих
ресурсов, эффективный контроль и надзор за соблюдением охотниками
законодательства в сфере охоты;
4) укрепление системы промышленного, любительского и
спортивного рыболовства, товарного рыбоводства на территории
Курганской области;
5) повышение эффективности управления природоохранной
деятельностью на территории Курганской области.
10. Управлению инвестиций, внешнеэкономической деятельности и
межрегиональных связей Правительства Курганской области (Токарев
С.В.):
1) разработать проект постановления Правительства Курганской
области о региональном инвестиционном фонде в срок до 1 июля 2012
года;
2) активизировать работу по содействию предприятиям Курганской
области в поиске иностранных партнеров, продвижении продукции на
международные рынки, по распространению информации об экспортном
потенциале Курганской области.
11. Департаменту государственного регулирования цен и тарифов
Курганской области (Шеремет М.И.) взять на контроль ситуацию по
взиманию платы за жилищно-коммунальные услуги по всем муниципальным
образованиям Курганской области с целью исключения роста тарифов на
услуги жилищно-коммунального хозяйства в регионе.
12. Департаменту имущественных и земельных отношений
Курганской области (Дубровских А.В.) принять меры по увеличению
доходов областного бюджета от приватизации государственного
имущества Курганской области, по повышению эффективности
использования государственного имущества Курганской области, в том
числе земельных участков.
13. Главному управлению образования Курганской области
(Додонов А.П.):
1) совместно с органами местного самоуправления (по
согласованию):
обеспечить привлечение для трудоустройства не менее 250
молодых педагогов в образовательные учреждения Курганской области;
продолжить работу по обеспечению доступности дошкольного
образования;
реализовать в полном объеме годовой план-график предоставления
жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
2) совместно с подведомственными образовательными учреждениями
профессионального образования (по согласованию) обновлять ежегодно
профессиональные образовательные программы в соответствии с
требованиями работодателей.
14. Департаменту здравоохранения Курганской области
(Карпов А.М.):
1) обеспечить эффективное и целевое использование средств,
выделяемых на реализацию мероприятий целевой Программы Курганской
области "Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011 -
2012 годы";
2) отработать с Министерством здравоохранения и социального
развития Российской Федерации вопрос об участии в программе
"Земский доктор" медицинских работников в возрасте до 35 лет,
прибывших в 2011, 2012 годах после окончания медицинских
образовательных учреждений высшего профессионального образования на
работу в районные центры, имеющие статус "рабочий поселок".
15. Главному управлению социальной защиты населения Курганской
области (Демина В.Д.):
1) осуществлять новый подход к оказанию социальных услуг,
основанный на дифференциации категорий граждан, нуждающихся в
социальном обслуживании и усилении адресности;
2) усилить взаимодействие с общественными организациями,
волонтерским движением, развивать частно-государственное
партнерство при организации социального обслуживания граждан
пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми.
16. Управлению по физической культуре, спорту и туризму
Курганской области (Васильев А.А.) совместно с исполнительными
органами, органами местного самоуправления (по согласованию)
продолжить работу по укреплению материально-технической базы
учреждений физической культуры и спорта, увеличению удельного веса
населения, систематически занимающегося физической культурой и
спортом, активизировать работу по пропаганде здорового образа жизни
среди населения Курганской области.
17. Управлению культуры Курганской области (Денисова В.Н.)
сосредоточить свою деятельность на улучшении ситуации в учреждениях
культуры, работающих с детьми, сохранении и приумножении духовных и
культурных ценностей, поддержке и развитии национальной культуры,
театрального искусства, модернизации библиотек, совершенствовании
музейного дела.
18. Главному управлению по труду и занятости населения
Курганской области (Пономарев Л.Ф.) обеспечить активное
взаимодействие органов местного самоуправления (по согласованию),
исполнительных органов по реализации мероприятий в сфере занятости
населения.
19. Первому заместителю Губернатора Курганской области
(Бухтояров А.И.), заместителю Губернатора Курганской области по
социальной политике (Калугина М.А.) разработать предложения по
формированию морально-этических стимулов для решения
демографических проблем в Курганской области.
20. Рекомендовать органам местного самоуправления:
1) проводить постоянную работу по увеличению доходной базы,
задействованию всех возможных источников пополнения местного
бюджета для максимально полной мобилизации доходов;
2) при финансировании расходов местных бюджетов:
обеспечить в первоочередном порядке выплату заработной платы с
начислениями, социальные выплаты, приобретение продуктов питания,
оплату коммунальных услуг и приобретение топлива, уплату налогов;
обеспечить выполнение взятых на себя обязательств по
соглашениям, в том числе на условиях софинансирования с областным
бюджетом;
направлять на прочие расходы средства при условии создания
необходимого резерва на финансирование первоочередных расходов;
ликвидировать существующую просроченную кредиторскую
задолженность по расходным обязательствам, не допускать ее
возникновения;
обеспечить сокращение необоснованных и неэффективных расходов
местных бюджетов в сферах образования, жилищно-коммунального
хозяйства;
осуществлять финансирование расходов на содержание органов
местного самоуправления в пределах нормативов, утвержденных
Правительством Курганской области;
3) обеспечить подключение всех организаций коммунального
комплекса к единой информационно-аналитической системе Федеральной
службы по тарифам и выполнение организациями коммунального
комплекса стандартов раскрытия информации о своей деятельности;
4) принять меры по созданию условий для успешного ведения
предпринимательской деятельности, привлечению инвестиций, созданию
новых рабочих мест, увеличению численности работающих, развитию
самозанятости;
5) обеспечить выполнение мероприятий, направленных на снижение
напряженности на рынке труда, и освоение в полном объеме финансовых
средств на указанные цели;
6) принять меры по ликвидации задолженности по заработной
плате;
7) совместно с сельскохозяйственными товаропроизводителями (по
согласованию) принять меры по строительству и реконструкции
зернохранилищ, развитию зерноочистительного и зерносушильного
хозяйства;
8) выполнить комплекс мер по развитию мясного животноводства,
прежде всего в муниципальных образованиях Курганской области,
располагающих обширными кормовыми угодьями;
9) особое внимание уделить развитию малых форм хозяйствования
на селе, поддержке начинающих фермеров, организации семейных
животноводческих ферм, оформлению земель сельскохозяйственного
назначения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;
10) обеспечить выполнение в полном объеме муниципальных
программ по развитию местной переработки сельскохозяйственной
продукции, увеличить выпуск пищевых продуктов для реализации на
местных рынках сбыта;
11) предусмотреть финансовые средства на разработку документов
территориального планирования и градостроительного зонирования;
12) обеспечить предоставление земельных участков для жилищного
строительства в объемах, необходимых для выполнения плановых
показателей по вводу жилья в 2013 - 2015 годах;
13) завершить работы по оснащению приборами учета
энергетических ресурсов многоквартирных домов и учреждений
бюджетной сферы до начала отопительного сезона 2012 - 2013 годов;
14) во исполнение Указа Президента Российской Федерации от
28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов" в срок до 1 мая 2012 года подготовить доклады глав
городских округов и муниципальных районов Курганской области и
разместить на официальном сайте соответствующего муниципального
образования Курганской области;
15) проанализировать результаты оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления за 2009 - 2010 годы и
обеспечить разработку и реализацию мер по повышению эффективности
деятельности органов местного самоуправления в 2012 году;
16) активизировать:
деятельность межведомственных комиссий по охране труда,
принять муниципальные целевые программы улучшения условий и охраны
труда;
работу по подготовке квалифицированных кадров для
хозяйственного комплекса Курганской области, принять меры по
трудоустройству выпускников 2012 года;
17) организовать работу с субъектами малого и среднего
предпринимательства по повышению социальной ответственности бизнеса
в части создания безопасных условий труда, обеспечения
своевременной выплаты достойной заработной платы и социальных
гарантий работникам, сохранения и создания новых рабочих мест.
21. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить
на первого заместителя Губернатора Курганской области
Бухтоярова А.И.
Губернатор
Курганской области О.А. Богомолов
Отрасли
- 050.030.000.000.000 - Обеспечение граждан жилищем, пользование жилищным фондом, социальные гарантии в жилищной сфере (см. также 030.090.090)
- 070.080.000.000.000 - Социальное обслуживание (см. также 200.160.090)
- 080.060.000.000.000 - Бюджеты субъектов Российской Федерации