Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление администрации Липецкой области от 05.09.2019 № 385 «О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области"» |
| Дата подписания |
2019-09-05 |
| Номер |
385 |
| Источники официального опубликования |
- "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) от 10.9.2019 г., № 4800201909100007
- Липецкая газета от 13.9.2019 г., № 180
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
Артамонов И.Г. |
| Ключевые слова |
внесение, изменение, область, государственный, постановление, администрация, порядок, разработка, формирование, реализация, проведение, оценка, эффективность, программа |
Текст
Clean Clean false false false false RU X-№O№E X-№O№E 1 MicrosoftInternetExplorer4
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";}
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
05.09.2019
г.
г.Липецк
№ 385
О внесении изменений в постановление
администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года № 294 "О Порядке
разработки, формирования, реализации и проведения оценки
эффективности реализации государственных программ Липецкой области"
Администрация
Липецкой области постановляет:
Внести в приложение к постановлению
администрации Липецкой области от 18
августа 2011 года № 294 "О Порядке разработки, формирования,
реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных
программ Липецкой области" (Липецкая газета, 2011, 16 сентября; 2013, 10
июля; 2014, 28 марта; 2015, 25 сентября; 2016, 13 января, 14 октября; 2017, 12
апреля, 9 августа, 6 сентября; 2018, 12 сентября; 2019,
31 мая) следующие изменения:
1.
В разделе I "Общие положения":
1)
в абзаце втором пункта 4 слова "по решению администрации области"
исключить;
2)
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5.
Перечень государственных программ содержит название государственной программы и
ответственных исполнителей. Ответственными исполнителями государственной
программы являются управления, входящие в структуру администрации области, или
исполнительные органы государственной власти области, функции которых по
разработке, формированию и реализации государственных программ предусмотрены
пунктом 24 настоящего Порядка.";
3)
пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:
"При
формулировке цели государственной программы необходимо исходить из планируемых
результатов решения проблемы социально-экономического развития области в сфере
реализации государственной программы, соответствия формулировки цели ожидаемым
конечным результатам реализации государственной программы, наличия возможности
проверить ее достижение в течение срока реализации государственной программы.
Цель не должна иметь размытые (нечеткие) формулировки, с произвольным или
неоднозначным толкованием.
В
процессе формирования задачи государственной программы необходимо исходить из
планируемого результата реализации подпрограммы государственной программы
(далее - подпрограмма).
Целевые
индикаторы и показатели задач государственной программы должны количественно
характеризовать ход ее реализации, решение основных задач и достижение целей
государственной программы, а также отражать специфику развития конкретной
области.
Значения целевых индикаторов, показателей
задач государственной программы должны учитывать показатели, предусмотренные в
документах стратегического планирования Российской Федерации и Липецкой
области, разрабатываемых в рамках целеполагания, или в государственных
программах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации,
приоритетных проектов (программ), региональных проектов (программ).";
4)
в пункте 7:
в
абзаце первом слова "государственной программы (далее -
подпрограммы)" исключить;
дополнить
новыми абзацами четвертым - пятым следующего содержания:
"Формулировка
целей, задач, формирование целевых индикаторов осуществляется в соответствии с
пунктом 6 настоящего Порядка.
Показатели
задач подпрограмм должны отражать непосредственный результат реализации
основных мероприятий.";
в
абзаце восьмом после слов "самостоятельными основными мероприятиями"
дополнить словами ", кроме случаев, установленных пунктом 7.1 настоящего
Порядка,".
2.
В разделе II "Требования к структуре государственной программы":
1)
в пункте 9 слова "следующую структуру:"
заменить словами "следующую структуру, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка:";
2)
пункт 9.1 признать утратившим силу;
3)
в пункте 9.3:
подпункт
1 признать утратившим силу;
в
подпункте 2:
абзац
первый изложить в следующей редакции:
"2)
приоритеты государственной политики в соответствующей сфере
социально-экономического развития области, цели, задачи, показатели
эффективности, ресурсное обеспечение, меры государственного регулирования
реализации государственной программы;";
абзацы
второй - пятый признать утратившими силу;
подпункты
3 - 8 признать утратившими силу;
подпункт
9 дополнить предложением следующего содержания: "Методики расчета
заполняются в виде таблицы по форме согласно приложению 14 к настоящему Порядку.";
4)
в пункте 10.2:
подпункт
1 признать утратившим силу;
в
подпункте 2:
абзац
первый дополнить словами ", ресурсное обеспечение подпрограммы";
абзацы
второй - третий признать утратившими силу;
абзац
четвертый дополнить предложением следующего содержания: "Методики расчета
заполняются в виде таблицы по форме согласно приложению 14 к настоящему Порядку.";
подпункт
3 признать утратившим силу;
абзац
первый подпункта 4 дополнить словами "в виде таблицы по форме согласно
приложению 15 к настоящему Порядку";
подпункты
5 - 6 признать утратившими силу;
5)
дополнить пунктом 10.3 следующего содержания:
"10.3.
Порядки предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных
образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение
целей, соответствующих государственной программе, в виде приложения к
подпрограмме.";
6)
абзац второй пункта 11 изложить в следующей редакции:
"Включение
в состав государственной программы, подпрограммы информации в соответствии с
настоящим пунктом осуществляется в виде дополнительных приложений к
государственной программе с отсылочными нормами в текстовых частях
государственной программы, подпрограммы.".
3.
В разделе III "Разработка и утверждение проекта государственной программы,
внесение изменений в государственную программу, общественное обсуждение
государственной программы":
1)
в подразделе 1 "Разработка и утверждение проекта государственной
программы":
в
пункте 12 после слов "текущего финансового года" дополнить словами
", кроме случаев, при которых сроки предусмотрены нормативными правовыми
актами Российской Федерации,";
в
пункте 13:
в
абзаце первом после слов "текущего финансового года" дополнить
словами ", кроме случаев, при которых сроки предусмотрены нормативными
правовыми актами Российской Федерации,";
дополнить
новыми абзацами третьим - четвертым следующего содержания:
"характеристики
текущего состояния, формулировки основных проблем, анализа социальных,
финансово-экономических и прочих рисков развития соответствующей сферы
социально-экономического развития области;
анализа
рисков реализации государственной программы и описанием мер управления рисками
реализации государственной программы;";
в
пункте 14:
абзацы
четвертый - пятый изложить в следующей редакции:
"необходимости
и достаточности основных мероприятий подпрограмм, сроков их реализации;
необходимости
и достаточности целевых индикаторов и показателей задач;";
абзац
восьмой признать утратившим силу;
в
пункте 15 слова "для подготовки заключения" заменить словами "и
правовое управление администрации области для подготовки заключения в течение
десяти рабочих дней с даты его получения";
в
абзаце первом пункта 15.1 слова "в течение десяти рабочих дней с даты его получения" исключить;
дополнить
пунктом 15.1.1 следующего содержания:
"15.1.1.
Правовое управление администрации области в автоматизированной информационной
системе "Программно-целевое планирование" направляет ответственному
исполнителю заключение по проекту государственной программы на предмет его
соответствия федеральному и областному законодательству.";
абзац
первый пункта 15.2 изложить в следующей редакции:
"15.2.
Ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней после
направления проекта государственной программы в управление финансов и правовое
управление администрации области готовит проект нормативного правового акта об
утверждении государственной программы и выносит его на общественное обсуждение
в соответствии с пунктом 16.4 настоящего Порядка.";
2)
в подразделе 2 "Внесение изменений в государственную программу":
в
пункте 16:
в
абзаце третьем слова "и управление экономики" заменить словами
", управление экономики и правовое управление администрации области";
дополнить
новым абзацем седьмым следующего содержания:
"Правовое
управление администрации области готовит заключение на проект изменений в
государственную программу на предмет его соответствия федеральному и областному
законодательству.";
в
абзаце седьмом слова "с учетом полученных заключений" исключить;
пункт
16.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"8)
изменения порядков предоставления и распределения субсидий бюджетам
муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на
достижение целей, соответствующих государственной программе.".
4.
В разделе IV "Реализация государственной программы, контроль
за ходом ее выполнения и оценка ее эффективности":
1)
в абзаце четвертом пункта 17 слова "окончания реализации основных
мероприятий и" заменить словами "окончания реализации";
2)
в пункте 19:
в
абзаце первом слова "до 15 февраля" заменить словами "до 1
апреля";
подпункт
4 признать утратившим силу;
3)
в абзаце первом пункта 20 слова "должен иметь следующую структуру"
заменить словом "содержит";
4)
в пункте 22:
подпункт
1 признать утратившим силу;
в
абзаце первом подпункта 2 слова "до 25 февраля" заменить словами
"до 1 мая";
дополнить
подпунктом 3 следующего содержания:
"3) до 15 сентября года, следующего за
отчетным, вносит изменения в сводный годовой доклад о ходе реализации и об
оценке эффективности государственных программ, с учетом фактических
статистических данных, представляет главе администрации Липецкой области при
изменении итоговой балльной оценки, меняющей уровень эффективности реализации
государственной программы, и обеспечивает размещение информации об оценке
эффективности государственных программ на официальном сайте администрации
области в сети
Интернет.".
5.
В позиции "Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего,
в том числе по годам реализации государственной программы" приложения 1 к
Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки
эффективности реализации государственных программ Липецкой области слова
"Объемы финансирования за счет средств областного бюджета" заменить
словами "Параметры финансового обеспечения".
6.
Приложение 2 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой
области изложить в следующей редакции:
"Приложение
2
к Порядку
разработки,
формирования,
реализации
и
проведения оценки эффективности
реализации
государственных
программ
Липецкой области
Приложение 1
к государственной программе
Липецкой области
Сведения о целях, задачах, индикаторах,
показателях, ресурсном
обеспечении в разрезе источников
финансирования государственной
программы Липецкой
области
___________________________________________
(наименование государственной
программы)
Таблица
№ п/п
Наименование
целей,
индикаторов,
задач,
1
показателей,
подпрограмм,
основных
мероприятий,
мероприятий
приоритетных
(региональных)
проектов,
мероприятий,
финансирование
которых
осуществляется с
привлечением
субсидий, иных
межбюджетных
трансфертов из
федерального
бюджета
2
Ответственный
исполнитель,
соисполнитель
Источники
ресурсного обеспечения
Единица
измерения
Значения
индикаторов, показателей и объемов финансирования
год до
начала реализации государственной программы
первый
год
второй
год
третий
год
...
1
Цель
государственной программы
2
Индикатор 1
3
Индикатор 2
...
Задача 1
государственной программы
Показатель 1 задачи
1 государственной программы
Показатель 2 задачи
1 государственной программы
...
Подпрограмма 1
Цель подпрограммы 1
(при наличии)
Индикатор 1
подпрограммы 1 (при наличии)
Индикатор 2
подпрограммы 1 (при наличии)
...
Задача 1
подпрограммы 1
Показатель 1 задачи
1 подпрограммы 1
Основное
мероприятие задачи 1 подпрограммы 1
Ответственный
исполнитель, соисполнитель
Всего
руб.
Х
федеральный бюджет
руб.
Х
областной бюджет
руб.
Х
местные бюджеты
руб.
Х
средства бюджетов
государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
руб.
Х
3
средства
внебюджетных
источников
руб.
Х
Ответственный
исполнитель, соисполнитель
Всего
руб.
Х
федеральный бюджет
руб.
Х
областной бюджет
руб.
Х
местные бюджеты
руб.
Х
средства бюджетов
государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
руб.
Х
средства
внебюджетных источников
руб.
Х
...
...
Мероприятие
регионального проекта, мероприятие с привлечением субсидий, иных межбюджетных
трансфертов (при наличии)
Ответственный
исполнитель, соисполнитель
Всего
руб.
Х
федеральный бюджет
руб.
Х
областной бюджет
руб.
Х
местные бюджеты
руб.
Х
средства бюджетов
государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
руб.
Х
средства
внебюджетных источников
руб.
Х
...
Показатель 2 задачи
1 подпрограммы 1
Основное
мероприятие задачи 1 подпрограммы 1
ответственный
исполнитель
Всего
руб.
Х
федеральный бюджет
руб.
Х
областной бюджет
руб.
Х
местные бюджеты
руб.
Х
средства бюджетов
государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
руб.
Х
средства
внебюджетных источников
руб.
Х
соисполнитель
Всего
руб.
Х
федеральный бюджет
руб.
Х
областной бюджет
руб.
Х
местные бюджеты
руб.
Х
средства бюджетов
государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
руб.
Х
средства внебюджетных
источников
руб.
Х
...
...
...
Задача 2
подпрограммы 1
...
Итого по
подпрограмме 1
Х
Х
руб.
Х
...
Задача 2
государственной программы
...
n
Всего по
государственной программе
Х
Всего
руб.
Х
ответственный
исполнитель
Всего
руб.
Х
федеральный бюджет
руб.
Х
областной бюджет
руб.
Х
местные бюджеты
руб.
Х
средства бюджетов
государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
руб.
Х
средства
внебюджетных источников
руб.
Х
соисполнитель
Всего
руб.
Х
федеральный бюджет
руб.
Х
областной бюджет
руб.
Х
местные бюджеты
руб.
Х
средства бюджетов
государственных внебюджетных фондов, средства государственных корпораций
руб.
Х
средства
внебюджетных источников
руб.
Х
...
1
При
заполнении графы 2 перед основным мероприятием могут быть указаны
несколько показателей, характеризующих результат
реализации данного
основного мероприятия.
В случае, если
нормативными правовыми актами
Правительства Российской
Федерации или нормативными
актами федеральных
органов исполнительной власти предусмотрена иная
группировка показателей и
основных мероприятий,
направленных на их достижение, заполнение графы 2
осуществляется в
соответствии с вышеуказанными нормативными
правовыми
актами.
2
В
строках с целевыми
индикаторами и показателями
указывается
наименование ответственного исполнителя (соисполнителя),
ответственного за
достижение соответствующих
индикаторов и показателей.
3
Средства внебюджетных источников (физических и
юридических лиц, в том
числе средства
бюджетных учреждений, полученные
от предпринимательской и
иной приносящей доход
деятельности).
В
таблице государственной программы
ячейки, в которых указан символ
"Х", остаются
свободными.".
7.
Приложение 4 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой
области признать утратившим силу.
8.
В приложении 5 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой
области:
1)
в наименовании слова "Приложение 3" заменить словами "Приложение
2";
2)
таблицу изложить в следующей редакции:
"Таблица
№ п/п
Наименование
задач
государственной
программы,
подпрограмм, мер
1
государственного
регулирования и
показателей,
характеризующих
эффективность
мер
государственного
регулирования
Ответственный
исполнитель
Ед.
измерения
Значение
объемов
финансирования,
показателя
2
(при наличии)
Методика
расчета для показателей, характеризующих эффективность мер государственного
регулирования
Первый
год
Второй
год
Третий
год
...
2
3
4
5
6
7
8
9
Задача 1
государственной программы
Подпрограмма 1
Мера государственного
регулирования 1
Показатель
эффективности меры государственного регулирования 1
...
...
Мера
государственного регулирования 2
Показатель
эффективности меры государственного регулирования 2
...
...
Подпрограмма 2
...
Задача 2
государственной программы
...
1
Меры
государственного регулирования - налоговые, тарифные, кредитные,
гарантии, залоговое
обеспечение. Налоговые льготы
(налоговые расходы)
приводятся в
разрезе наименований налогов
(платежей) и категорий
налогоплательщиков.
2
Значения показателей по оценке
эффективности предоставляемых налоговых
льгот не указываются.".
9.
В приложении 6 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой
области:
1)
наименование изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
подпрограммы
_______________________________________________
(наименование
подпрограммы)
государственной программы
Липецкой области";
2)
в позиции "Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего,
в том числе по годам реализации подпрограммы" слова "Объемы
финансирования за счет средств областного бюджета" заменить словами
"Параметры финансового обеспечения".
10.
Сноску <2> таблицы приложения 7 к Порядку разработки, формирования,
реализации и проведения оценки эффективности реализации
государственных программ Липецкой области изложить в следующей редакции:
"2
Указывается календарная дата или месяц
реализации мероприятия, точная
дата наступления
контрольного события.";
11.
В приложении 13 к Порядку разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой
области:
в
абзаце четвертом слово "средневзвешенная" заменить словом
"средняя";
в
абзаце пятом слово "средневзвешенная" заменить словом "средняя";
в
абзаце седьмом слово "средневзвешенная" заменить словом
"средняя".
12.
Дополнить приложениями 14 - 15 следующего содержания:
"Приложение
14
к Порядку
разработки,
формирования,
реализации
и
проведения оценки
эффективности
реализации
государственных
программ
Липецкой
области
Перечень индикаторов и
показателей
Таблица
№ п/п
Наименование
целевого индикатора, показателя
Единица
измерения
Методика
расчета
Источник
определения значения целевого индикатора, показателя
1
2
...
...
n
Приложение
15
к Порядку
разработки,
формирования,
реализации
и
проведения оценки
эффективности
реализации
государственных
программ
Липецкой
области
Перечень основных
мероприятий
Таблица
№ п/п
Наименование
основного мероприятия
Наименование
мероприятий приоритетных (региональных) проектов, мероприятий, финансирование
которых осуществляется с привлечением субсидий, иных межбюджетных трансфертов
из федерального бюджета
Механизм
реализации основного мероприятия
1
2
...
...
n
".
Временно исполняющий
обязанности
главы администрации Липецкой области
И.Г.Артамонов
Отрасли
- 010.140.000.000.000 - Правотворческая деятельность органов государственной власти
- 010.140.030.000.000 - Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 020.030.000.000.000 - Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства
- 020.030.020.000.000 - Государственные программы. Концепции