Справка
| Тип |
Закон |
| Полное название |
Закон Магаданской области от 03.11.2022 № 2752-ОЗ «О ТУРИЗМЕ И ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» |
| Дата подписания |
2022-11-03 |
| Номер |
2752-ОЗ |
| Источники официального опубликования |
- "Официальный интернет-портал правовой информации"(www.pravo.gov.ru) от 3.11.2022 г., № 4900202211030010
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
С.Носов |
| Ключевые слова |
туризм |
Текст
Закон Магаданской области от 03.11.2022 № 2752-ОЗ"О туризме и
туристской деятельности в Магаданской области"(принят Магаданской
областной Думой 21.10.2022)
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
О ТУРИЗМЕ И ТУРИСТСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Магаданской областной Думой
21 октября 2022 года
Статья 1. Предмет
регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в целях создания
благоприятных условий для развития туризма и туристской деятельности в
Магаданской области определяет приоритетные направления развития туризма и
туристской деятельности, полномочия органов государственной власти Магаданской
области в указанной сфере, а также порядок обеспечения туристской деятельности
на территории Магаданской области.
Статья 2. Правовое
регулирование в сфере туризма и туристской деятельности в Магаданской области
Правовое регулирование отношений в сфере
туризма и туристской деятельности в Магаданской области осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об
основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"),
иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской
Федерации, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами
Магаданской области.
Статья 3. Основные
понятия, используемые в настоящем Законе
1. Основные понятия, используемые в настоящем
Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об
основах туристской деятельности в Российской Федерации".
2. Для целей настоящего Закона
используются понятия:
1) внутренний региональный
туризм - туризм в пределах территории Магаданской области лиц, постоянно
проживающих в Магаданской области;
2) въездной региональный туризм
- туризм в пределах территории Магаданской области лиц, не проживающих
постоянно в Магаданской области;
3) субъекты туристской
индустрии - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие
на территории Магаданской области деятельность по оказанию услуг в сфере
туризма и туристской деятельности, а также физические лица, применяющие
специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в
соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ "О
проведении эксперимента по установлению специального налогового режима
"Налог на профессиональный доход" и предоставляющие услуги
экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
4) объекты туристской индустрии
- гостиницы и иные средства размещения, средства транспорта, объекты
санаторно-курортного лечения и отдыха, объекты общественного питания, объекты и
средства развлечения, объекты познавательного, делового,
лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения,
расположенные на территории Магаданской области;
5) региональный туристский
маршрут - туристский маршрут, имеющий особое значение для развития внутреннего
и въездного регионального туризма;
6) паспорт туристского маршрута
- документ, содержащий сведения о туристском маршруте и организации движения по
нему, разработанный в соответствии с национальными стандартами Российской
Федерации;
7) туристский реестр
Магаданской области - единая информационная база данных, содержащая информацию
о туристских ресурсах Магаданской области, объектах и субъектах туристской
индустрии;
8) этнографический туризм -
путешествия, осуществляемые в целях ознакомления с материальной и духовной
культурой, особенностями быта, обрядов и обычаев этносов, проживающих на
территории Магаданской области;
9) событийный туризм -
путешествия, ориентируемые на посещение Магаданской области в определенное
время, связанное с проведением каких-либо мероприятий (фестивалей, конкурсов,
соревнований и других);
10) экологический туризм -
путешествия, осуществляемые в места с относительно нетронутой природой, с целью
получения представления о природных и культурно-этнографических особенностях
Магаданской области, не нарушающие целостности экосистем и создающие
заинтересованность в сохранении природы;
11) деловой туризм - путешествия,
осуществляемые с деловыми целями и предполагающие участие в работе конгрессов,
форумов, выставок, симпозиумов, съездов, семинаров и других бизнес-мероприятий,
проводимых в Магаданской области;
12) экстремальный туризм -
туристический отдых, связанный в той или иной степени с рисками, сочетающий в
себе отдых и спорт, осуществляемые с использованием активных способов
передвижения по туристским маршрутам;
13) спортивный туризм -
путешествия, походы, массовые спортивные мероприятия, туристско-спортивные
туры, включающие элементы спорта, регулируемые Единой всероссийской спортивной
классификацией и иными действующими нормативными правовыми актами (пешеходный,
лыжный, горный, с использованием средств передвижения, комбинированный и
другие);
14) историко-познавательный
туризм - путешествия, осуществляемые в целях ознакомления с историей
Магаданской области;
15) рыболовный туризм -
путешествия с целью осуществления любительского рыболовства;
16) охотничий туризм -
путешествия, осуществляемые с целью добычи на территории Магаданской области
охотничьих ресурсов, добыча которых не запрещена федеральным и областным
законодательством;
17) водный туризм - сплавы по
рекам, прохождение озер и других водоемов на лодках, плотах, катамаранах,
каяках и других плавающих средствах;
18) подводный туризм -
погружение под воду индивидуальных туристов или организованных групп туристов с
целью посещения подводных объектов естественного и искусственного происхождения
на территории Магаданской области;
19) лечебно-оздоровительный туризм
- путешествие, осуществляемое с целью лечения и профилактики заболеваний, а
также оздоровления на основе использования природных лечебных ресурсов,
расположенных на территории Магаданской области;
20) промышленный туризм -
путешествия, осуществляемые в целях посещения действующих на территории
Магаданской области предприятий для ознакомления с территориальными брендами и
продукцией предприятий, профессиональной ориентации школьников и студентов,
обмена знаниями между специалистами;
21) арктический туризм -
путешествия, осуществляемые по туристским маршрутам в условиях экстремально
низких температур;
22) горнолыжный туризм -
комбинированный зимний вид туризма, включающий в себя в том числе элементы
лечебно-оздоровительного, спортивного и экологического туризма, осуществляемый
на горнолыжных трассах с использованием специальных средств (лыжи, сноуборд и
другие);
23) туристская стоянка (зона
отдыха) - специально оборудованная и охраняемая площадка, предназначенная для
стоянки автомобилей и отдыха туристов (экскурсантов), совершающих путешествие
или экскурсию на территорию, расположенную вне населенных пунктов.
Статья 4. Основные задачи
в сфере туризма в Магаданской области
Основными задачами в сфере туризма в
Магаданской области являются:
1) создание современной,
высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии в Магаданской
области;
2) обеспечение и поддержка
качества обслуживания туристов (экскурсантов) на территории Магаданской
области;
3) создание условий для
сохранения, развития, обновления и эффективного использования туристских
ресурсов, находящихся на территории Магаданской области;
4) развитие деятельности
субъектов туристской индустрии;
5) создание условий для
разработки инвестиционных проектов в сфере туризма в целях привлечения инвестиций
в туристскую индустрию Магаданской области;
6) охрана окружающей среды;
7) разработка системы
подготовки и обучения субъектов туристской индустрии в целях оказания ими
качественных услуг в сфере туризма и туристской деятельности.
Статья 5. Приоритетные
направления и виды развития туризма и туристской деятельности в Магаданской
области
1. Приоритетными направлениями развития
туризма и туристской деятельности в Магаданской области являются:
1) поддержка и развитие
внутреннего и въездного регионального туризма;
2) деятельность по
инвестированию средств в объекты туристской индустрии на территории Магаданской
области.
2. Приоритетными для развития в
Магаданской области видами туризма являются внутренний и въездной региональный
туризм (этнографический туризм, событийный туризм, экологический туризм,
деловой туризм, экстремальный туризм, спортивный туризм,
историко-познавательный туризм, рыболовный туризм, охотничий туризм, водный
туризм, подводный туризм, лечебно-оздоровительный туризм, промышленный туризм,
арктический туризм, горнолыжный туризм), а также социальный туризм, сельский
туризм, детский туризм и самодеятельный туризм.
3. Иные направления развития
туризма и туристской деятельности в Магаданской области определяются
Правительством Магаданской области.
Статья 6. Основные формы
государственной поддержки субъектов туристской индустрии в Магаданской области
Основными формами государственной поддержки
субъектов туристской индустрии в Магаданской области являются:
1) оказание методической и
консультативной помощи;
2) содействие в оказании
рекламных и информационных услуг, в том числе путем проведения выставок,
ярмарок, конференций, форумов;
3) предоставление отдельным
категориям субъектов туристской индустрии льгот по налогам и сборам;
4) предоставление субсидий
(грантов) за счет средств областного бюджета;
5) вложение инвестиций,
осуществляемых за счет средств областного бюджета и (или) имущества,
являющегося собственностью Магаданской области;
6) предоставление
государственных гарантий Магаданской области;
7) предоставление иных видов
государственной поддержки в соответствии с федеральным и областным
законодательством.
Условия и порядок
предоставления государственной поддержки устанавливаются законами Магаданской
области, указами Губернатора Магаданской области и постановлениями
Правительства Магаданской области.
Статья 7. Полномочия
Магаданской областной Думы по созданию благоприятных условий для развития
туризма
К полномочиям Магаданской областной Думы по
созданию благоприятных условий для развития туризма относятся:
1) принятие законов Магаданской
области в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством;
2) осуществление контроля за
соблюдением и исполнением законов Магаданской области;
3) иные полномочия в соответствии
с федеральным и областным законодательством.
Статья 8. Полномочия
Правительства Магаданской области по созданию благоприятных условий для
развития туризма
К полномочиям Правительства Магаданской
области по созданию благоприятных условий для развития туризма относятся:
1) определение основных задач в
сфере туризма и приоритетных направлений развития туризма в Магаданской
области;
2) утверждение (одобрение)
документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным
к полномочиям Магаданской области;
3) создание благоприятных
условий для развития туристской индустрии в Магаданской области;
4) содействие в создании и
обеспечении благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов
(экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Магаданской
области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных
видов неотложной помощи;
5) утверждение положения об
организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
за деятельностью субъектов туристской индустрии;
6) участие в реализации
межправительственных соглашений в сфере туризма;
7) определение уполномоченного
органа исполнительной власти Магаданской области по созданию благоприятных
условий для развития туризма;
8) иные полномочия,
предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Законом, иными
нормативными правовыми актами Магаданской области.
Статья 9. Полномочия
уполномоченного органа исполнительной власти Магаданской области по созданию
благоприятных условий для развития туризма
К полномочиям уполномоченного органа
исполнительной власти Магаданской области по созданию благоприятных условий для
развития туризма относятся:
1) разработка и реализация
документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным
к полномочиям Магаданской области;
2) реализация мер по созданию
системы навигации и ориентирования в сфере туризма в Магаданской области;
3) содействие в продвижении
туристских продуктов Магаданской области на внутреннем и мировом туристских
рынках;
4) реализация мер по поддержке
приоритетных направлений развития туризма в Магаданской области, в том числе
социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного
туризма;
5) реализация комплекса мер по
организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для
обучающихся в общеобразовательных организациях;
6) организация и проведение
мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;
7) участие в информационном
обеспечении туризма, создание в Магаданской области туристского информационного
центра и обеспечение его функционирования;
8) создание аттестационной
комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесение
сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный
реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков;
9) организация и осуществление
регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью субъектов
туристской индустрии;
10) утверждение формы нагрудной
идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
11) установление порядка
создания туристских стоянок (зон отдыха);
12) иные полномочия,
предусмотренные федеральным законодательством, настоящим Законом, иными
нормативными правовыми актами Магаданской области.
Статья 10.
Консультативно-совещательные органы по вопросам развития туризма и туристской
деятельности в Магаданской области
В целях обеспечения взаимодействия органов
государственной власти Магаданской области, органов местного самоуправления,
некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма,
субъектов туристской индустрии, в том числе по приоритетным направлениям
развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и
законных интересов туристов (экскурсантов), могут создаваться
консультативно-совещательные органы при Магаданской областной Думе, Губернаторе
Магаданской области, Правительстве Магаданской области.
Статья 11. Участие органов
государственной власти Магаданской области в информационном обеспечении туризма
в Магаданской области
1. Органы государственной власти Магаданской
области участвуют в информационном обеспечении туризма в Магаданской области в
целях формирования единого информационного пространства, обеспечения
государственных органов Магаданской области, органов местного самоуправления,
субъектов туристской индустрии, туристов (экскурсантов) и населения актуальной
информацией в сфере туризма на территории Магаданской области.
2. Участие органов
государственной власти Магаданской области в информационном обеспечении туризма
в Магаданской области осуществляется путем:
1) создания туристского
информационного центра на территории Магаданской области и обеспечения его
функционирования;
2) ведения туристского реестра
Магаданской области;
3) реализации мер по созданию
системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Магаданской
области;
4) создания и ведения
полиязычного (мультиязычного) интернет-портала о туризме в Магаданской области
и электронной карты-схемы расположения туристских ресурсов на территории
Магаданской области.
Статья 12. Туристский
реестр Магаданской области
1. В целях учета туристских ресурсов,
субъектов и объектов туристской индустрии Магаданской области формируется и
ведется туристский реестр Магаданской области.
2. Порядок формирования и
ведения туристского реестра определяется Правительством Магаданской области.
3. Сведения о субъектах
туристской индустрии вносятся в туристский реестр Магаданской области с их
согласия и носят информационный характер.
Статья 13. Создание
туристских стоянок (зон отдыха)
1. В целях обеспечения условий для отдыха
туристов (экскурсантов), совершающих путешествие или экскурсию на территории
Магаданской области, могут создаваться туристские стоянки (зоны отдыха).
2. Порядок создания туристских
стоянок (зон отдыха) устанавливается уполномоченным органом исполнительной
власти по созданию благоприятных условий для развития туризма Магаданской
области.
Статья
14. Паспорт туристского маршрута
1. Субъект туристской индустрии до введения в
эксплуатацию туристского маршрута должен оформить паспорт туристского маршрута.
2. Порядок оформления, срок
действия паспорта туристского маршрута определяются Правительством Магаданской
области.
3. Информация о туристском
маршруте вносится в туристский реестр Магаданской области.
Статья 15. Региональный
туристский маршрут
1. Туристскому маршруту, введенному в
эксплуатацию в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, может быть
присвоен статус регионального туристского маршрута.
2. Присвоение туристскому
маршруту статуса регионального туристского маршрута, определение порядка его
эксплуатации осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти
Магаданской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в
порядке, установленном Правительством Магаданской области.
Статья 16. Сотрудничество
с субъектами Российской Федерации в сфере туризма и туристской деятельности
1. Органы государственной власти Магаданской
области вправе взаимодействовать с органами государственной власти субъектов
Российской Федерации по вопросам развития туризма и туристской деятельности,
разрабатывать и реализовывать совместные программы развития туристской
деятельности.
2. В целях развития туризма и туристской
деятельности в Магаданской области могут заключаться соглашения с субъектами
Российской Федерации о сотрудничестве в сфере туризма и туристской
деятельности.
Статья 17. Осуществление
международных связей в сфере туризма и туристской деятельности
Органы государственной власти Магаданской
области в порядке, предусмотренном законодательством, вправе осуществлять
международные связи с органами государственной власти иных государств, а также
заключать соглашения, направленные на развитие туризма и туристской
деятельности на территории Магаданской области.
Статья 18. Вступление в
силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней
после дня его официального опубликования.
Губернатор Магаданской
области С.К.НОСОВ
г. Магадан
03 ноября 2022 года
№ 2752-ОЗ
Отрасли
- 140.030.000.000.000 - Туризм. Экскурсии (см. также 200.160.040)