Справка
| Полное название |
Закон Московской области от 05.10.2006 № 168/2006-ОЗ «Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области» |
| Дата подписания |
2006-10-05 |
| Номер |
168/2006-ОЗ |
| Источники официального опубликования |
- Ежедневные Новости. Подмосковье от 11.10.2006 г., № 189
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Ключевые слова |
служащий, закон |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН от 5 октября 2006 года № 168/2006-ОЗ Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Московской области (В редакции законов Московской области от 30.01.2009 г. № 2/2009-ОЗ; от 30.04.2009 г. № 47/2009-ОЗ; от 31.07.2012 г. № 125/2012-ОЗ; от 23.03.2017 № 31/2017-ОЗ; от 28.12.2018 г. № 256/2018-ОЗ; от 18.05.2020 г. № 96/2020-ОЗ; от 05.10.2020 г. № 193/2020-ОЗ; от 10.02.2021 г. № 11/2021-ОЗ; от 26.05.2021 г. № 90/2021-ОЗ) Принят постановлением Московской областной Думы от 27 сентября 2006 г. № 11/191-П Настоящий Закон устанавливает основания признаниягосударственных гражданских служащих Московской области (далее -гражданский служащий) нуждающимися в улучшении жилищных условий,регулирует порядок их принятия на учет в качестве нуждающихся вулучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений подоговорам социального найма. Статья 1 Улучшение жилищных условий гражданских служащих осуществляетсяпутем предоставления жилого помещения по договору социального найма(далее - договор социального найма) в порядке и на условиях,установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации инастоящим Законом, или путем получения единовременной субсидии наприобретение жилого помещения (далее - субсидия) по выборугражданского служащего. Порядок и условия предоставления гражданским служащим субсидийустанавливаются законом Московской области. Статья 2 Жилое помещение по договору социального найма или субсидияпредоставляется гражданскому служащему, признанному нуждающимся вулучшении жилищных условий и имеющему непрерывный стажгосударственной гражданской службы на государственных должностяхМосковской области, на государственных должностях государственнойслужбы Московской области и должностях государственной гражданскойслужбы Московской области в органах государственной властиМосковской области, государственных органах Московской области(далее - стаж гражданской службы Московской области), не менее трехлет перед принятием на учет. При переходе гражданского служащего из органа государственнойвласти Московской области, государственного органа Московскойобласти в орган государственной власти Московской области,государственный орган Московской области (далее - государственныйорган) стаж гражданской службы Московской области не прерывается,если перерыв в государственной гражданской службе Московскойобласти (далее - гражданская служба Московской области) непревышает одного месяца. Время перерыва в стаж гражданской службыМосковской области не включается. Нуждающимся в улучшении жилищных условий признаетсягражданский служащий: являющийся нанимателем жилого помещения по договорусоциального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма, либо собственником жилого помещения иличленом семьи собственника жилого помещения и обеспеченный общейплощадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратныхметров; проживающий в жилом помещении, не отвечающем требованиямустановленным законодательством Российской Федерации для жилыхпомещений; являющийся нанимателем жилого помещения по договорусоциального найма, членом семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственником жилого помещения,членом семьи собственника жилого помещения, проживающего вквартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеетсябольной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, прикоторой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно(перечень соответствующих заболеваний устанавливаетсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти), и не имеющим иного жилогопомещения, занимаемого по договору социального найма илипринадлежащего на праве собственности; (В редакции ЗаконаМосковской области от 30.01.2009 г. № 2/2009-ОЗ) проживающий в общежитии более трех лет; проживающий в смежной неизолированной комнате в составе двухсемей и более, если размер общей площади не превышает 17 квадратныхметров на одного человека; проживающий в однокомнатной квартире в составе двух семей иболее или с детьми старше 23 лет, если размер общей площади непревышает 20 квадратных метров на одного человека; проживающий в коммунальной квартире независимо от размеровзанимаемого жилого помещения. Статья 3 Признание нуждающимися в улучшении жилищных условий и принятиена учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условийгражданских служащих, проходящих гражданскую службу Московскойобласти в центральном исполнительном органе государственной властиМосковской области, территориальном исполнительном органегосударственной власти Московской области, государственном органеМосковской области, производится Жилищной комиссией, созданнойГубернатором Московской области (далее - Жилищная комиссия).Положение о Жилищной комиссии и ее состав утверждаются ГубернаторомМосковской области. Принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий гражданских служащих, проходящих гражданскую службуМосковской области в Московской областной Думе, производитсяЖилищной комиссией, созданной Председателем Московской областнойДумы (далее - Жилищная комиссия Московской областной Думы).Положение о Жилищной комиссии Московской областной Думы и ее составутверждаются Председателем Московской областной Думы. Статья 4 1. Для принятия на учет в качестве нуждающегося в улучшениижилищных условий (далее – учет) гражданский служащий представляетна имя руководителя государственного органа заявление о принятии научет с указанием способа улучшения жилищных условий (предоставлениежилого помещения по договору социального найма или субсидии) сприложением следующих документов, за исключением документов,которые запрашиваются государственным органом в порядкемежведомственного информационного взаимодействия: 1) документы, удостоверяющие личность гражданского служащего иличность членов его семьи (паспорт или иной документ, егозаменяющий), а также для малолетних членов семьи – свидетельство орождении и документы, подтверждающие наличие у них гражданстваРоссийской Федерации; 2) документы, подтверждающие семейные отношения гражданскогослужащего и членов его семьи (свидетельство о рождении,свидетельство о заключении брака, решение суда о признании членомсемьи); 3) документы, содержащие сведения о месте жительства, а вслучае отсутствия таких сведений в паспорте или ином документе,удостоверяющем личность, – выданный органом регистрационного учетаграждан Российской Федерации документ, содержащий сведения о местежительства, либо решение суда об установлении факта постоянногопроживания; 4) согласие на обработку персональных данных гражданскогослужащего и членов его семьи; 5) документы, свидетельствующие об изменении фамилии, имени,Отчества (в случае, если гражданский служащий и (или) члены егосемьи изменяли фамилию, имя, отчество); 6) документ, подтверждающий регистрацию в системеиндивидуального (персонифицированного) учета гражданского служащегои членов его семьи; (Пункт 6 в редакции Закона Московской областиот 10.02.2021 г. № 11/2021-ОЗ) 7) сведения о лицах, проживающих по месту жительствагражданского служащего и членов его семьи за последние пять лет,предшествующих подаче заявления о принятии на учет, по форме,установленной в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 2.1 ЗаконаМосковской области № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых подоговорам социального найма»; (Пункт 7 в редакции Закона Московской областиот 18.05.2020 г. № 96/2020-ОЗ) Вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования. 8) копия финансового лицевого счета; 9) копия справки об отсутствии права собственности на жилыепомещения, выданной органом, осуществляющим технический учет итехническую инвентаризацию жилищного фонда субъекта РоссийскойФедерации, в котором проживал гражданский служащий и члены егосемьи до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года№ 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним»; 10) для нанимателя жилых помещений – документы, подтверждающиеправо пользования жилым помещением, занимаемым гражданским служащими членами его семьи (договор найма, договор поднайма, договорпользования); 11) для собственника жилых помещений – правоустанавливающиедокументы на жилые помещения, находящиеся в собственностигражданского служащего и членов его семьи, права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (вслучае наличия в собственности гражданского служащего и членов егосемьи таких жилых помещений); 12) для лица, страдающего тяжелой формой хроническогозаболевания, при которой совместное проживание с ним в однойквартире невозможно, – медицинское заключение, подтверждающееналичие у него соответствующего заболевания, выданное уполномоченныммедицинским учреждением; (Пункт 13 утратил силу - Закон Московской областиот 05.10.2020 г. № 193/2020-ОЗ) 14) документы (копии документов), подтверждающие, что жилыепомещения признаны в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке не отвечающими для жилых помещений требованиям. 2. Гражданский служащий представляет копии документов,указанных в пунктах 1, 2, 5, 6, 10, 11 части 1 настоящей статьи, спредъявлением подлинников для сверки. В случае отсутствия у гражданского служащего копий ихИзготовление обеспечивается кадровой службой государственногооргана. Кадровая служба государственного органа свидетельствуетдостоверность копий документов. Гражданский служащий вправе представить иные документы,предусмотренные законодательством Российской Федерации, позволяющиеподтвердить состояние жилищных условий. 3. Государственным органом самостоятельно запрашиваютсяДокументы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимыедля принятия гражданского служащего на учет, в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления иподведомственных им организациях, в распоряжении которых находятсяданные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, если такие документы не былипредставлены гражданским служащим по собственной инициативе. К числу документов, самостоятельно запрашиваемыхгосударственным органом, относятся: 1) решение органа местного самоуправления о признании жилогопомещения, занимаемого гражданским служащим и членами его семьи,непригодным для проживания, или о признании многоквартирного дома,в котором они проживают, аварийным и подлежащим сносу; 2) сведения из Единого государственного реестра недвижимости о: зарегистрированных правах гражданского служащего и членов егосемьи на жилые помещения, расположенные на территории РоссийскойФедерации, и сделках, совершенных с ними за пять лет, предшествующихподаче заявления о принятии на учет; характеристиках объектов недвижимости (жилых помещений,занимаемых гражданским служащим и членами его семьи по договорусоциального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности). 3) сведения из базового государственного информационногоресурса регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации о гражданах, членах семьи, зарегистрированных по местужительства, информация о которых представлена в соответствии спунктом 7 части 1 настоящей статьи. (Пункт 3 дополнен - Закон Московской областиот 18.05.2020 г. № 96/2020-ОЗ) Вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования. 4. В случае изменения гражданским служащим и (или) членами егосемьи фамилии, имени, отчества документы, указанные в частях 1, 3настоящей статьи, представляются или запрашиваются на фамилию, имя,отчество, под которыми гражданский служащий и (или) члены его семьиприобретали и осуществляли свои права на жилые помещения до подачизаявления о принятии на учет. 5. Государственный орган в порядке, установленномпредставителем нанимателя (руководителем государственного органа),осуществляет первичную проверку документов для принятия на учет насоответствие требованиям настоящего Закона и иным нормативнымправовым актам и выдает гражданскому служащему расписку в ихполучении с указанием даты. В случае если в заявлении о принятии на учет в качествеспособа улучшения жилищных условий указано предоставление субсидии,то государственный орган в течение пяти рабочих дней со дняпредставления гражданским служащим заявления о принятии на учет иприлагаемых к нему документов осуществляет предварительный расчетразмера субсидии в соответствии со статьями 3, 4 Закона Московскойобласти № 256/2018-ОЗ «О порядке и условиях предоставлениягосударственным гражданским служащим Московской областиединовременной субсидии на приобретение жилого помещения и внесенииизменений в некоторые законы Московской области». Гражданский служащий должен быть ознакомлен под роспись сПредварительным расчетом размера субсидии в течение трех рабочихдней со дня осуществления такого расчета. В случае если предварительно рассчитанный размер субсидии неудовлетворяет потребности гражданского служащего, гражданскийслужащий в течение двух рабочих дней после ознакомления спредварительным расчетом размера субсидии подает на имя руководителягосударственного органа заявление об отзыве заявления о принятии научет. При этом гражданский служащий вправе подать заявление опринятии на учет с указанием способа улучшения жилищных условийпосредством предоставления жилого помещения по договору социальногонайма. Государственный орган в течение 15 рабочих дней со дняпредставления гражданским служащим необходимых для принятия на учетдокументов формирует учетное дело гражданского служащего, в котороевключаются документы, перечисленные в частях 1–3 настоящей статьи,а также копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовойдеятельности (в соответствии со статьей 661 Трудового кодексаРоссийской Федерации) гражданского служащего на бумажном носителе,и передает его в Жилищную комиссию, Жилищную комиссию Московскойобластной Думы. По решению Жилищной комиссии, Жилищной комиссии Московскойобластной Думы у гражданского служащего или в соответствующихорганизациях могут быть запрошены иные документы, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и позволяющие подтвердитьсостояние жилищных условий. (Часть 5 в редакции Закона Московской областиот 05.10.2020 г. № 193/2020-ОЗ) 6. В случае изменения сведений, содержащихся в документах,представляемых гражданским служащим в соответствии с настоящейстатьей, а также в случае изменения условий, на основании которыхгражданский служащий признан нуждающимся в улучшении жилищныхусловий, гражданский служащий в течение 30 рабочих дней с даты,когда произошли соответствующие изменения, информирует об этомЖилищную комиссию, Жилищную комиссию Московской областной Думы ипредставляет документы, подтверждающие произошедшие изменения. (Статья 4 в редакции Закона Московской областиот 28.12.2018 г. № 256/2018-ОЗ) Вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования. Статья 5 Датой принятия на учет является дата принятия Жилищнойкомиссией, Жилищной комиссией Московской областной Думы решения опризнании гражданского служащего нуждающимся в улучшении жилищныхусловий (далее - очередник). При совпадении даты принятия на учет преимущество имееточередник, имеющий большую продолжительность стажа гражданскойслужбы Московской области, начиная с 24 мая 1991 года, а при прочихравных условиях первым считается очередник, обеспеченный наименьшейплощадью на одного человека. Решение о принятии на учет или об отказе должно быть принятоне позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представленияучетного дела в Жилищную комиссию, Жилищную комиссию Московскойобластной Думы. Жилищная комиссия, Жилищная комиссия Московской областной Думыформирует Список очередников и присваивает каждому очередникуучетный номер. При условии совершения гражданским служащим действий, заведомоухудшающих жилищные условия путем обмена, мены, раздела занимаемогожилого помещения, отчуждения имеющегося в собственности жилья, атакже путем вселения на указанную площадь других лиц (заисключением случаев рождения и усыновления детей, а такжезаключения брака, вселения родителей, достигших возраста, дающегоправо на страховую пенсию по старости, либо являющихся инвалидами,имеющими ограничение способности к трудовой деятельности), врезультате чего проживающие становятся нуждающимися в улучшениижилищных условий, этот гражданский служащий в течение 5 лет неподлежит принятию на учет в качестве нуждающегося в улучшениижилищных условий с даты совершения указанных действий. В случае изменения жилищных условий гражданского служащего, врезультате которого утрачены основания признания его нуждающимся вулучшении жилищных условий, гражданский служащий извещает об этомЖилищную комиссию, Жилищную комиссию Московской областной Думы. (Статья в редакции Закона Московской области от 23.03.2017 № 31/2017-ОЗ) Статья 6 Отказ в принятии гражданского служащего на учет допускается вслучае, если: не представлены документы, указанные в статье 4 настоящегоЗакона; представлены документы, которые не подтверждают правогражданского служащего состоять на учете; не истек предусмотренный частью 5 статьи 5 настоящего Законасрок. Об отказе в принятии на учет гражданский служащий извещаетсяЖилищной комиссией, Жилищной комиссией Московской областной Думыписьменно с указанием оснований отказа в течение трех дней со дняпринятия решения. Статья 7 Гражданский служащий снимается с учета решением Жилищнойкомиссии, Жилищной комиссии Московской областной Думы. Основанием для снятия гражданского служащего с учета является: личное заявление, подаваемое гражданским служащим в письменномвиде в Жилищную комиссию, Жилищную комиссию Московской областнойДумы; изменение жилищных условий гражданского служащего, врезультате которого утрачены основания признания его нуждающимся вулучшении жилищных условий; предоставление гражданскому служащему жилого помещения подоговору социального найма или субсидии; выявление сведений, не соответствующих указанным в заявлении ипредставленных документах, послуживших основанием для принятия научет, о которых гражданский служащий в установленные настоящимзаконом сроки не проинформировал Жилищную комиссию, Жилищнуюкомиссию Московской областной Думы без уважительной причины; увольнение гражданского служащего с гражданской службыМосковской области, за исключением случаев увольнения в связи свыходом на пенсию. Жилищная комиссия, Жилищная комиссия Московской областной Думыуведомляет гражданского служащего о снятии его с учета письменно втечение трех рабочих дней со дня принятия решения с указаниемоснования для снятия с учета. Основанием для снятия гражданского служащего с учета являетсятакже смерть или признание его судом безвестно отсутствующим. Государственный орган, в котором гражданский служащий проходилгражданскую службу Московской области, сообщает в Жилищную комиссию,Жилищную комиссию Московской областной Думы об увольнении, смертиИли признании гражданского служащего безвестно отсутствующим втечение пяти рабочих дней со дня увольнения или со дня поступлениядокументов, подтверждающих смерть гражданского служащего илипризнание его безвестно отсутствующим. (Статья 7 в редакции Закона Московской областиот 28.12.2018 г. № 256/2018-ОЗ) Вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования. Статья 8 Жилое помещение по договору социального найма предоставляетсяочереднику в порядке очередности, исходя из даты принятия на учет. Жилое помещение предоставляется очереднику из расчета: на одного - двух человек - однокомнатная квартира; на двух - трех человек - двухкомнатная квартира; на трех - четырех человек - трехкомнатная квартира; на 5-6 человек - четырех- или пятикомнатная квартира; на 6 человек и более - пятикомнатная квартира или две квартирыиз расчета не менее 18 квадратных метров общей площади жилогопомещения на каждого человека. При предоставлении жилого помещения по договору социальногонайма учитывается право гражданского служащего и членов его семьина дополнительную площадь в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. При этом предоставляются документы,подтверждающие право на дополнительную площадь. При предоставлении жилого помещения очередником повторнопредоставляются документы, указанные в статье 4 настоящего Закона. Статья 9 Жилое помещение по договору социального найма должнопредоставляться очереднику в состоянии, отвечающем требованиям,установленным законодательством Российской Федерации для жилыхпомещений. Жилое помещение по договору социального найма можетпредоставляться очереднику по месту его жительства (в чертесоответствующего населенного пункта) либо с его письменногосогласия в ином населенном пункте с целью приближения к местугражданской службы Московской области. При определении общей площади жилого помещения,предоставляемого по договору социального найма гражданскомуслужащему, учитывается общая площадь жилых помещений, занимаемых подоговорам социального найма и (или) принадлежащие на правесобственности гражданскому служащему и (или) членам его семьи, накоторых предоставляется жилое помещение. Статья 10 Жилое помещение предоставляется очереднику из жилищного фондаМосковской области, приобретаемого в установленномзаконодательством порядке государственным органом Московскойобласти, уполномоченным Правительством Московской области, илиМосковской областной Думой соответственно, учтенного в Реестресобственности Московской области в установленном порядке, ипередается гражданскому служащему в бессрочное владение ипользование на основании договора социального найма. (В редакцииЗакона Московской области от 31.07.2012 г. № 125/2012-ОЗ) Губернатор Московской области, Председатель Московскойобластной Думы соответственно или уполномоченные ими лица наосновании решения Жилищной комиссии, Жилищной комиссии Московскойобластной Думы принимают решение о предоставлении жилого помещенияпо договору социального найма и в установленном законодательствомпорядке заключают от имени собственника договор социального найма сгражданским служащим. Статья 10.1 Передача в собственность гражданского служащего жилогопомещения жилищного фонда Московской области, предоставленного емупо договору социального найма, осуществляется по заявлениюгражданского служащего Губернатором Московской области,Председателем Московской областной Думы или уполномоченными имилицами, заключившими соответственно договор социального найма отимени собственника. Передача жилых помещений в собственность гражданскогослужащего оформляется договором передачи, заключаемым с ним лицами,указанными в настоящей статье, в порядке, установленномзаконодательством о приватизации жилищного фонда. (Статья дополнена - Закон Московской области от 30.04.2009 г.№ 47/2009-ОЗ) Статья 11 В целях учета особенностей профессиональной деятельностигражданских служащих и повышения мотивации эффективного исполненияими своих должностных обязанностей по решению Губернатора Московскойобласти, Председателя Московской областной Думы на основаниипредложения Жилищной комиссии, Жилищной комиссии Московскойобластной Думы, сформированного на основании ходатайства первогоВице-губернатора Московской области – Председателя ПравительстваМосковской области, Вице-губернатора Московской области –Руководителя Администрации Губернатора Московской области, Вице-Губернатора Московской области, первого заместителя ПредседателяМосковской областной Думы, заместителя Председателя Московскойобластной Думы соответственно, жилое помещение может быть предоставлено гражданским служащим, замещающим должности категорий«руководители» и «помощники (советники)» высшей группы должностей,главной группы должностей, без учета условий, указанных в статье 2настоящего Закона. (Статья 11 в редакции Закона Московской областиот 26.05.2021 г. № 90/2021-ОЗ). Статья 12 Жилые помещения, предоставляемые очередникам в соответствии снастоящим Законом, могут быть переданы в установленном порядке вмуниципальную собственность муниципальных образований Московскойобласти. Статья 13 Финансирование расходов по предоставлению жилого помещения подоговору социального найма осуществляется за счет средств,предусмотренных бюджетом Московской области на соответствующийфинансовый год, в порядке, установленном Правительством Московскойобласти. Статья 14 Жилищная комиссия и Жилищная комиссия Московской областнойДумы создаются в течение одного месяца со дня вступления в силунастоящего Закона. Датой принятия на учет гражданских служащих, подавшихдокументы для принятия на учет в течение двух месяцев со днявступления в силу настоящего Закона, в случае принятия решениясоответствующей Жилищной комиссией о признании их нуждающимися вулучшении жилищных условий, является 1 января 2007 года. Статья 15 Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Московской области Б.В. Громов
Отрасли
- 050.000.000.000.000 - Жилище
- 060.020.180.000.000 - Особенности регулирования труда (службы) отдельных категорий работников, государственных и муниципальных служащих (см. также 010.150.060, 020.020.000, 150.050.020)
- 070.000.000.000.000 - Социальное обеспечение и социальное страхование
- 080.060.000.000.000 - Бюджеты субъектов Российской Федерации