Справка
Тип |
Закон |
Полное название |
Закон Московской области от 09.12.1998 № 59/98-ОЗ «Об основных принципах формирования проекта областного бюджета Московской области на 1999 год» |
Дата подписания |
1998-12-09 |
Номер |
59/98-ОЗ |
Источники официального опубликования |
- Подмосковные известия от 4.2.1999 г., № 19
|
Статус действия |
Действует с изменениями |
Подписан |
ТЯЖЛОВ А. |
Ключевые слова |
бюджет, закон, принцип, проект |
Текст
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 9 декабря 1998 года № 59/98-ОЗ
Об основных принципах формирования проекта областного бюджета
Московской области на 1999 год
(В редакции законов Московской области от 04.06.99 г. № 27/99-ОЗ;
от 15.05.2000 г. № 30/2000-ОЗ)
Принят решением Московской
областной Думы
от 25 ноября 1998 года № 4/36
Раздел 1. Общие положения
Статья 1
Формирование областного бюджета Московской области
осуществляется на основании следующих принципов:
а) законности;
б) гласности;
в) достоверности бюджета;
г) сбалансированности бюджета;
д) полноты отражения доходов и расходов;
е) общего покрытия расходов;
ж) эффективности и экономичности использования бюджетных
средств;
з) адресности и целевого характера использования бюджетных
средств;
и) сопоставимости.
Статья 2
Основными задачами органов государственной власти Московской
области, средства на реализацию которых должны быть предусмотрены в
областном бюджете Московской области на 1999 год, являются:
- рост объемов промышленного и сельскохозяйственного
производства;
- дальнейшее развитие системы социальной защиты социально не
защищенных слоев населения Московской области;
- повышение инвестиционной активности;
- создание благоприятных экологических условий и повышение
уровня экологической безопасности в Московской области.
(Действие статьи в 2000 г. приостановлено - Закон Московской
области от 15.05.2000 г. № 30/2000-ОЗ)
Раздел 2. Доходы областного бюджета
Статья 3
Установить, что доходы бюджета Московской области на 1999 год
формируются за счет:
- поступления налоговых и неналоговых платежей в соответствии
с действующим законодательством на основе прогноза
социально-экономического развития Московской области на 1999 год, в
том числе оценки ожидаемых поступлений доходов в 1998 году и
применения индексов цен на товары (работы, услуги) материального
производства и потребительского рынка, а также нормативов
зачисления в бюджет Московской области регулирующих источников
доходов в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете
на 1999 год";
- средств федерального бюджета из Федерального фонда
финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
- остатков средств областного бюджета на счетах в банках, за
исключением предельной суммы оборотной кассовой наличности.
Статья 4
Установить, что доходы областного бюджета в проекте закона
Московской области "Об областном бюджете на 1999 год"
представляются в соответствии с действующей бюджетной
классификацией доходов бюджетов Российской Федерации в разрезе
групп, подгрупп, статей, а по отдельным видам доходов - в разрезе
подстатей.
Статья 5
Установить, что доходы областного бюджета, выпадающие в связи
с предоставлением налоговых льгот в соответствии с Законом
Московской области "О льготном налогообложении в Московской
области", указываются в группировке по категориям
налогоплательщиков и представляются в виде приложения к проекту
закона Московской области "Об областном бюджете на 1999 год".
Статья 6
Установить, что в качестве приложения к проекту закона
Московской области "Об областном бюджете на 1999 год" в Московскую
областную Думу вносятся:
- нормативы распределения средств, поступающих от приватизации
имущества, находящегося в государственной собственности Московской
области;
- виды и нормативы распределения доходов, поступающих от
использования и распоряжения имуществом, находящимся в
государственной собственности Московской области.
Раздел 3. Межбюджетные отношения
Статья 7
Установить на 1999 финансовый год:
- ставки зачисления и нормативы отчислений в областной и
местные бюджеты от регулирующих источников доходов с учетом их
действия на период 1998-2000 гг., которые могут уточняться в связи
с изменением законодательства Российской Федерации, регулирующего
налоговую и финансово-бюджетную политику;
(В редакции Закона Московской области
от 04.06.99 г. № 27/99-ОЗ)
- объективно возникшие изменения в доходах и расходах бюджетов
муниципальных образований регулируются дотациями и субвенциями, в
согласовании размеров которых по каждому муниципальному образованию
принимают участие представители органов местного самоуправления,
соответствующего муниципального образования с возможным участием
депутата Московской областной Думы, избранного по округу, в состав
которого входит территория указанного муниципального образования.
Статья 8
Установить, что расходы бюджета Московской области в проекте
закона Московской области "Об областном бюджете на 1999 год"
определяются по единой методике для бюджетов всех уровней исходя
из:
- оценки показателей по сети, штатам и контингентам
организаций бюджетной сферы по состоянию на 01.01.99 и прогноза их
изменений в 1999 году;
- прогнозируемого изменения до 01.01.99 индексов цен на товары
(работы, услуги) материального производства и потребительского
рынка;
- прогнозируемого изменения индексов-дефляторов в материальном
производстве и индексов потребительских цен на 1999 год;
- областного стандарта предельной стоимости
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.м общей площади жилья в месяц с
учетом предельного уровня платежей населения за
жилищно-коммунальные услуги, утвержденного на 1999 год, а также с
учетом утвержденных действующим законодательством размеров льгот по
оплате населением жилищно-коммунальных услуг;
- утвержденных Губернатором Московской области размеров
денежных выплат пособий на детей, находящихся под опекой
(попечительством).
Статья 9
Установить, что для сведения в составе рабочей документации к
проекту закона Московской области "Об областном бюджете на 1999
год" в Московскую областную Думу представляются копии протоколов
согласования Администрацией Московской области и представителями
органов местного самоуправления муниципальных образований доходов и
минимальных расходов бюджетов муниципальных образований на 1999
финансовый год.
(В редакции Закона Московской области
от 04.06.99 г. № 27/99-ОЗ)
Статья 10
Установить, что областной фонд финансовой поддержки территорий
формируется в соответствии с Законом Московской области "О
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Московской области".
Статья 11
Установить, что в Московской области устанавливается система
стимулирования недотационных муниципальных образований в
соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона Московской области "О
бюджетных правах местного самоуправления", для чего в областном
бюджете на 1999 год формируется фонд стимулирования недотационных
муниципальных образований в размере не менее 10 миллионов рублей.
Средства фонда стимулирования недотационных муниципальных
образований распределяются между бюджетами указанных муниципальных
образований с учетом доли доходов, вносимой каждым муниципальным
образованием в областной бюджет.
Раздел 4. Дефицит областного бюджета
Статья 12
Установить, что размер дефицита областного бюджета на 1999 год
не может превышать 5 процентов объема расходов областного бюджета.
Статья 13
Установить, что Губернатор Московской области представляет
Московской областной Думе предложения по привлечению в 1999 году
дополнительных источников финансирования дефицита областного
бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской
Федерации.
Раздел 5. Расходы областного бюджета
Статья 14
Установить, что расходы областного бюджета разделяются на
расходы, включаемые в бюджет текущих расходов и бюджет развития.
Бюджет развития представляется с разбивкой ассигнований по
направлениям финансирования.
В бюджет текущих расходов включаются расходы, не вошедшие в
бюджет развития.
Статья 15
Установить, что в составе рабочей документации к проекту
закона Московской области "Об областном бюджете на 1999 год" в
Московскую областную Думу представляется перечень объектов
незавершенного строительства с готовностью более 90 процентов с
указанием срока начала строительства каждого объекта, необходимого
объема средств областного бюджета на завершение или продолжение
строительства указанных объектов в 1999 году.
Статья 16
Установить, что расходы областного бюджета в разрезе групп
расходов, предметных статей, подстатей и элементов расходов в
соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов
Российской Федерации представляются для сведения Московской
областной Думе в месячный срок со дня вступления в силу Закона
Московской области "Об областном бюджете на 1999 год".
Статья 17
При формировании областного бюджета Московской области
исходить из принципа минимизации количества резервных фондов и
определения предельной величины всех резервных фондов.
Установить предельную величину всех резервных фондов в
размере, не превышающем 5 процентов от расходной части областного
бюджета Московской области.
Статья 18
Установить, что в проекте закона Московской области "Об
областном бюджете на 1999 год" предусматриваются средства на
реализацию мероприятий по предложениям (наказам) избирателей
депутатам Московской областной Думы на 1999 год, а также средства,
недополученные на данную программу в 1998 году.
Раздел 6. Государственные программы социально-экономического
развития Московской области
Статья 19
Установить, что в проекте закона Московской области "Об
областном бюджете на 1999 год" определяется перечень приоритетных
государственных программ социально - экономического развития
Московской области с указанием объемов финансирования каждой из них
в 1999 году.
Раздел 7. Дополнительные мероприятия
Статья 20
Установить, что в месячный срок со дня вступления в силу
Закона Московской области "Об областном бюджете на 1999 год" в
Московскую областную Думу для сведения представляется поквартальное
распределение доходов, расходов и источников финансирования
дефицита областного бюджета, сформированных в структуре
функциональной и экономической классификаций бюджетной
классификации Российской Федерации.
Губернатор
Московской области А.С.Тяжлов
Отрасли
- 080.060.000.000.000 - Бюджеты субъектов Российской Федерации