Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление администрации города Оренбурга от 03.07.2018 № 2193-п «О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 17.10.2012 № 2677-п» |
| Дата подписания |
2018-07-03 |
| Номер |
2193-п |
| Источники официального опубликования |
- Газета "Вечерний Оренбург" от 11.7.2018 г., № 54
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Подписан |
Николаев С. А. |
| Ключевые слова |
административный, регламент, земельный, участок, здание |
Текст
Приложение
Clean Clean 17 false false false RU X-№O№E X-№O№E
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";} table.MsoTableGrid {mso-style-name:"Сетка таблицы"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:59; mso-style-unhide:no; border:solid black 1.0pt; mso-border-alt:solid black .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid black; mso-border-insidev:.5pt solid black; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family:"Times №ew Roman";}
Администрация города Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.07.2018 № 2193-п
О внесении изменений в
постановление администрации города Оренбурга
от 17.10.2012 № 2677-п
На основании статей 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской
Федерации, статьи 3.4 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации», статей 11.1, 11.2, 15.1, 16 Федерального
закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг», пункта 9 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и, руководствуясь пунктом 2 части 20 статьи
35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского
городского Совета от 28.04.2015
№ 1015, пунктами 1.6, 1.7 Порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения
административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденного постановлением
администрации города Оренбурга от 30.12.2011
№ 7585-п:
1. Изложить констатирующую часть постановления администрации города Оренбурга
от 17.10.2012
№ 2677-п «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной
услуги «Предоставление земельного участка, на котором расположены здания, сооружения»
(в ред. от 01.07.2014
№ 1442-п, от 11.06.2015 № 1465-п, от 21.09.2017
№ 3794-п) в новой редакции:
«На основании статей 39.3, 39.5, 39.6, 39.10, 39.14, 39.16,
39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федерального
закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг», Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Закона Оренбургской области от 03.07.2015
№ 3303/903-V-ОЗ «О порядке
управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области», решения Оренбургского городского Совета от 28.04.2015
№ 1035 «Об утверждении Положения «О реализации полномочий по управлению и предоставлению
земельных участков, расположенных на территории муниципального образования «город
Оренбург», руководствуясь статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого
решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 № 1015:».
2. Внести изменения в приложение к постановлению администрации города Оренбурга
от 17.10.2012 № 2677-п «Об утверждении Административного регламента предоставления
муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, на котором расположены
здания, сооружения» (в редакции от 01.07.2014 № 1442-п, от 11.06.2015 № 1465-п,
от 21.09.2017 № 3794-п):
2.1. дополнить пунктом 1.1. следующего содержания: «Установить, что настоящее
постановление, в случае внесения изменений в федеральное и (или) законодательство
Оренбургской области, Устав муниципального образования «город Оренбург», применяется
в части, не противоречащей федеральному и (или) законодательству Оренбургской области,
Уставу муниципального образования «город Оренбург»;
2.2. изложить приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению.2.1.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования
в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на Интернет-портале
города Оренбурга www.orenburg.ru.
4. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной
власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных
правовых актов.
5. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю
Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству
Борисову Г.А.
Первый заместитель Главы
города Оренбурга С.А.
Николаев
Приложение
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 03.07.2018 № 2193-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления
муниципальной услуги
«Предоставление земельного
участка, на котором расположены здания, сооружения»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка, на
котором расположены здания, сооружения» (далее - Административный регламент)
разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг», действующим
законодательством, муниципальными правовыми актами (далее – ФЗ № 210-ФЗ).
1.2. Основные понятия и термины, используемые
в настоящем Административном регламенте, применяются в том значении, в каком
они используются в соответствующих отраслях законодательства Российской
Федерации, Оренбургской области, муниципальных правовых актах города Оренбурга.
В случае изменения понятий и их значений в
действующем законодательстве Российской Федерации и используемых в настоящем
Административном регламенте, данные понятия и их значения должны использоваться
с учетом изменений.
1.3. Круг заявителей:
с заявлением о предоставлении муниципальной
услуги имеют право обратиться гражданин, индивидуальный предприниматель или
юридическое лицо, являющиеся
правообладателями земельного участка.
Заявитель
на получение муниципальной услуги – физическое или юридическое лицо (за
исключением государственных органов и их территориальных органов, органов
государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов
местного самоуправления) либо его уполномоченные представители, обратившиеся в
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
либо непосредственно в департамент градостроительства и земельных отношений
администрации города Оренбурга с запросом о предоставлении муниципальной
услуги, выраженной в устной, письменной
или электронной форме, в том числе с комплексным запросом, в порядке,
установленном ст. 15.1 ФЗ № 210-ФЗ (далее – заявитель).
От имени заявителей могут выступать их
представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской
Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
Исключительное право на приобретение
земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические
лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких
земельных участках, если иное не установлено федеральным законом.
1.4. Порядок информирования о предоставлении
муниципальной услуги:
1) информация о местах нахождения и графике
работы администрации города Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) или территориальных
органов, а также о других государственных и муниципальных органах и
организациях, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной
услуги:
№п/п
Наименование организации, в которые
необходимо обратиться для предоставления, муниципальной услуги
Место нахождения организации
График работы:
1.
Департамент градостроительства и земельных отношений администрации
города Оренбурга (далее - ДГиЗО)
460000,
г. Оренбург,
ул. Советская, 47
Вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00; неприемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота,
воскресенье
2.
Муниципальное казенное учреждение «Городской центр градостроительства»
(далее – МКУ «ГЦГ»)
460000,
г. Оренбург,
ул. Советская, 45
Вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00; неприемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота,
воскресенье
3.
Муниципальное казенное учреждение «Земельный вектор» (далее - МКУ
«Земельный вектор»)
460000,
г. Оренбург,
ул. Советская, 45
Вторник, четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00; неприемные и выходные дни: понедельник, пятница, суббота,
воскресенье
4.
Государственное автономное учреждение Оренбургской области
«Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг» (далее - «МФЦ»)
460019,
г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2; 460026,
г. Оренбург, ул. Расковой, 10А
Понедельник - пятница с 8:30 до 20:30, суббота с 8:30 до 17:30 без
перерыва, выходной день - воскресенье
5.
Муниципальное автономное учреждение «Оренбургский многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг и реализации проектов» (далее – «МФЦ»)
460036,
г. Оренбург,
ул. Расковой, 10а
понедельник
- пятница 8:30 - 20:30, суббота с 8:30 - 17:30 без перерыва, выходной день -
воскресенье
6.
Филиал
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области
460026,
г.
Оренбург, пр. Победы, 118
Понедельник, среда:
08:30 - 17:30;
вторник, четверг:
08:30 - 20:00;
пятница:
08:00 - 17:00
выходные дни - суббота, воскресенье
2) справочные телефоны администрации города
Оренбурга и ее отраслевых (функциональных) органов, а также других
государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые
необходимо для предоставления муниципальной услуги:
№ п/п
Наименование
Телефоны
для
справок
Адрес
электронной почты и
официального
интернет-портала
1.
Администрация
города Оренбурга
30
40 40
general@admin.orenburg.ru
www.orenburg.ru
2.
ДГиЗО
98
78 71
http//www.orenberg.ru
DGZO@admin.orenburg.ru
3.
МКУ
«ГЦГ»
98
76 46
mku_gcg@admin.ru
4.
«МФЦ»
48
04 80
48
00 31
mail@orenmfc.ru
mbu2016arpp@mail.ru
www.orenmfc.ru
5.
Филиал
ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области
44
38 22
filial@56.kadastr.ru
Интернет-сайт:
kadastr56.ru
6.
МКУ
«Земельный вектор»
98
78 88
zemvektor@mail.ru
3) официальный Интернет-портал города Оренбурга
в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
http://www.orenburg.ru; адрес электронной почты: general@admin.orenburg.ru;
1.5. Для получения информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги заявитель может обратиться с устным или письменным запросом
в ДГиЗО.
С устным запросом заявитель может обратиться в
ДГиЗО по телефону для справок или лично при обращении
с запросом о получении муниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлен
заявителем почтовым отправлением или с использованием электронной почты.
1.6. Для получения консультации о предоставлении
муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в МКУ «ГЦГ», консультация включает
в себя следующие сведения:
- о правовых основаниях для предоставления муниципальной
услуги;
- о графике работы учреждения;
- о категории заявителей муниципальной услуги
и требованиях к ним;
- о порядке, сроках и условиях предоставления
муниципальной услуги;
- о перечне необходимых документов для предоставления
муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной
услуги.
1.7. ДГиЗО не позднее
3 рабочих дней со дня принятия настоящего Административного регламента либо внесения
в него изменений размещает текст настоящего Административного регламента в печатном
виде в местах предоставления муниципальной услуги в доступном для заявителей месте.
Настоящий
Административный регламент подлежит размещению на официальном Интернет-портале города
Оренбурга в порядке, предусмотренном Правилами подготовки, оформления, издания и
опубликования правовых актов администрации города Оренбурга, утвержденными постановлением
администрации города Оренбурга от 30.08.2011 № 5931-п.
2. Стандарт
предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление
земельного участка, на котором расположены здания, сооружения» (далее – муниципальная
услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную
услугу: ДГиЗО. Подготовку документов для предоставления
земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, осуществляет МКУ
«ГЦГ». Подготовку документов для предоставления земельных участков, предназначенных
под размещение гаражей в гаражно-строительных, гаражных кооперативах, потребительских
гаражных кооперативов, индивидуальных гаражей, погребов в погребных кооперативах,
осуществляет МКУ «Земельный вектор».
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- направление (выдача) заявителю проектов договора
купли-продажи, аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования
земельным участком для подписания;
- направление (выдача) заявителю распоряжения
ДГиЗО администрации города Оренбурга о предоставлении
земельного участка в собственность бесплатно (в случаях, предусмотренных п. 4 ст.
3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации») или в постоянное (бессрочное) пользование;
- направление заявителю уведомления об отказе
в предоставлении муниципальной услуги.
Решение об отказе в предоставлении земельного
участка оформляется уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Услуга осуществляется в течение 30 дней с
момента регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания
государственной пошлины или иной платы.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
1) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993
(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства
Российской Федерации» № 4, 26.01.2009, «Российская газета» № 7, 21.01.2009 с внесенными
поправками от 30.12.2008, «Парламентская газета» № 4, 23 - 29.01.2009);
2) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть
первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях
«Собрание законодательства Российской Федерации» № 32 от 05.12.1994, «Российская
газета» № 238 - 239 от 08.12.1994);
3) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001
№ 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства
Российской Федерации» № 44, 2001, ст. 4147);
4) Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О
введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (первоначальный текст
документа опубликован в издании «Собрание законодательства Российской Федерации»
№ 44, 2001, ст. 4148);
5) Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О
государственной регистрации недвижимости» (первоначальный текст документа опубликован
на официальном Интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru
, 14.07.2015, в изданиях «Российская газета» № 156 от 17. 07.2015, «Собрание законодательства
Российской Федерации» № 29 от 20.07.2015 (часть I) ст. 4344);
6) Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ
«О кадастровой деятельности» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях
«Российская газета» № 165 от 01.08.2007, «Парламентская газета» № 99-101 от 09.08.2007,
«Собрание законодательства Российской Федерации» № 31 от 30.07.2007, ст. 4017);
7) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный
текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства Российской Федерации»
№ 31, 2010, ст. 4179);
8) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об
электронной подписи» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Собрание
законодательства Российской Федерации» № 15, 2011, ст. 2036; № 27, ст. 3880);
9) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный
текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства Российской Федерации»
№ 40, 06.10.2003, ст. 3822, «Парламентская газета» № 186, 08.10.2003, «Российская
газета» № 202, 08.10.2003);
10) приказ
Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих
право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» (первоначальный
текст документа опубликован на официальном Интернет-портале правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 28.02.2015.);
11) решение Оренбургского городского Совета от
28.04.2015 № 1035 «Об утверждении Положения о реализации полномочий по управлению
и предоставлению земельных участков, расположенных на территории муниципального
образования «город Оренбург» (первоначальный текст документа опубликован в издании
«Вечерний Оренбург», № 18, 06.05.2015).
2.6. Исчерпывающий
перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению
заявителем:
1) заявление по форме согласно приложению 1 к
настоящему Административному регламенту;
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя
(заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического
или юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего (устанавливающего)
права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание,
сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
4) копия
документа, удостоверяющего (устанавливающего) права заявителя на испрашиваемый земельный
участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном
реестре недвижимости (при наличии соответствующих прав на земельный участок);
5) сообщение
заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных
на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных)
номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем
праве заявителю.
Копии документов предоставляются с подлинными
экземплярами документов. Специалист, осуществляющий прием документов, сверяет подлинный
экземпляр с копией.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
и которые заявитель вправе представить:
1) выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);
2) выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об объекте недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном(ых) на испрашиваемом земельном участке);
3) выписка из Единого государственного реестра
недвижимости об объекте недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном
на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения);
4) выписка из Единого государственного реестра
юридических лиц о юридическом лице, являющемся заявителем;
5) выписка
из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей об индивидуальном
предпринимателе, являющемся заявителем.
2.8. Запрещается
требовать от заявителя представления документов и информации, не предусмотренных
пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Запрещается
требовать от заявителя представления документов и информации, предусмотренных пунктом
2.7 настоящего Административного регламента.
Услуги,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
отсутствуют.
2.10. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям,
установленным действующим законодательством к таким документам. Документы, составляемые
заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1) разборчивое написание текста документа шариковой ручкой или при помощи
средств электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и отчества (наименования) заявителя, его места
жительства (места нахождения), телефона без сокращений;
3) отсутствие
в документах неоговоренных исправлений.
Требования
к документам, направляемым «МФЦ» для обеспечения в получении заявителем муниципальной
услуги, указанной в комплексном запросе:
1) заявления,
подписанные уполномоченным работником «МФЦ» и скрепленные печатью «МФЦ»;
2) сведения,
документы и (или) информация, необходимая для предоставления указанной в комплексном
запросе муниципальной услуги, с приложением заверенной «МФЦ» копии комплексного
запроса.
За представление
недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
2.11. Исчерпывающий
перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги:
1) оформление заявления не по форме, указанной
в приложении 1 к Административному регламенту;
2) представление документов в ненадлежащий орган;
3) нарушение требований к оформлению документов,
предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги предусмотрен статьей 39.16 Земельного кодекса
РФ.
Основания для приостановления предоставления муниципальной
услуги отсутствуют.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги предусмотрены статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при
подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении
результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.15. Муниципальная услуга предоставляется без
взимания государственной пошлины или иной платы.
В случае внесения изменений в выданный по результатам
предоставления муниципальной услуги документ, направленный на исправление ошибок,
допущенных по вине и (или) должностного лица администрации города Оренбурга, «МФЦ»
и (или) работника «МФЦ», плата с заявителя не взимается.
Регистрация запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги производится в день поступления.
2.16. Требования к помещениям,
в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения
запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
1) требования к местам приема заявителей:
- оборудование служебных кабинетов специалистов,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием
заявителей, вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности
специалиста, ведущего прием;
- оборудование стульями и столами, оснащение канцелярскими
принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов;
2) требования к местам для ожидания:
- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
- нахождение мест для ожидания в холле или ином
специально приспособленном помещении;
- оборудование мест ожидания и здания, в котором
они находятся, противопожарными системами безопасности, средствами пожаротушения,
планом эвакуации при пожаре;
- наличие в здании, где организуется прием заявителей,
мест общественного пользования (туалетов);
3) требования к местам для информирования заявителей:
- размещение визуальной, текстовой информации,
размещаемой на информационном стенде, в том числе:
- настоящего Административного регламента предоставления
муниципальной услуги;
- адресов и телефонов мест предоставления муниципальной
услуги;
- адреса электронной почты и официального Интернет-портала города Оренбурга;
- перечня документов, необходимых для получения
муниципальной услуги;
- образца заполнения бланка письменного запроса
(заявления);
- оборудование стульями и столами для возможности
оформления документов;
- обеспечение свободного доступа к информационному
стенду и столам для оформления документов;
4) требования к помещениям, местам приема заявителей
с ограниченными возможностями, в том числе слепых (слабовидящих), глухих (слабослышащих),
а также передвигающихся с помощью кресел-колясок:
- наличие на парковке автотранспортных средств
на прилегающей территории здания не менее 10 % мест (но не менее одного места) для
парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;
- оборудование помещения кнопкой вызова, пандусом,
специальными ограждениями и перилами;
- обеспечение беспрепятственного передвижения
и разворота специальных средств (кресел-колясок);
- размещение столов для инвалидов в стороне от
входа с наличием увеличивающего устройства и с учетом беспрепятственного подъезда
и поворота специальных средств для передвижения кресел-колясок.
2.17. Показателями оценки доступности муниципальной
услуги являются:
1) получение муниципальной услуги своевременно
и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получение полной, актуальной и достоверной
информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате предоставления
муниципальной услуги;
4) возможность обращения в досудебном и (или)
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой
(претензией) на принятое решение или на действия (бездействие) специалистов ДГиЗО;
5) транспортная доступность к местам предоставления
муниципальной услуги;
6) обеспечение возможности направления запроса
по электронной почте;
7) размещение информации о порядке предоставления
муниципальной услуги.
2.18. Показателями оценки качества предоставления
муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной
услуги;
2) отсутствие поданных в установленном порядке
жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления
муниципальной услуги.
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах (включая
порядок подачи комплексного запроса на предоставление двух и более муниципальных
услуг в многофункциональных центрах при однократном обращении заявителя) и особенности
предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Особенности предоставления муниципальных услуг
в многофункциональных центрах:
1) специалисты «МФЦ» при однократном обращении
заявителя с запросом о предоставлении нескольких муниципальных услуг организуют
предоставление заявителю двух и более муниципальных услуг (далее - комплексный запрос).
В этом случае ответственный специалист направляет в органы, предоставляющие муниципальные
услуги, заявления, подписанные уполномоченным специалистом «МФЦ» и скрепленные печатью
многофункционального центра, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые
для предоставления указанных в комплексном запросе муниципальных услуг, с приложением
заверенной «МФЦ» копии комплексного запроса. При этом не требуются составление и
подписание таких заявлений заявителем;
2) особенности выполнения административных процедур
в «МФЦ».
3. Состав,
последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур
в многофункциональных центрах
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает
в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) запрос документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления
и иных организаций и которые заявитель вправе представить;
3) рассмотрение и проверка документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги;
4) подготовка проектов договора купли-продажи,
договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным
участком либо принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность
бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование путем издания распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга, принятие решения об отказе
в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача или направление заявителю результата
предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги
представлена в приложении 2 к настоящему приложению.
3.2. Прием и регистрация документов:
3.2.1. Прием и регистрация документов при обращении
заявителя за предоставлением муниципальной услуги в ДГиЗО,
«МФЦ»:
1) основанием для начала административной процедуры
является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложением
пакета документов;
2) специалист при приеме документов осуществляет
первичное рассмотрение и проверку документов;
3) если представлен полный пакет документов, а
также если заявитель настаивает на приеме неполного пакета
документов либо документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства,
специалист регистрирует заявление;
4) результатом предоставления муниципальной услуги
является формирование представленного пакета документов и направление документов
в МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор» либо обеспечение выполнения дальнейших административных
процедур, предусмотренных Административным регламентом. Если имеются
основания для отказа в приеме документов результатом предоставления муниципальной
услуги является отказ в приёме документов.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 1 день;
5) способом фиксации административной процедуры
является либо оформление расписки с указанием даты и перечня документов, принятых
у заявителя, либо оформление уведомления об отказе в приеме документов.
3.2.2. Прием и регистрация документов, предоставленных
заявителем в электронной форме путем направления электронного сообщения по адресу
электронной почты ДГиЗО:
1) основанием для начала административной процедуры
является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившее
в форме электронного документа, подписанное электронной подписью заявителя;
2) заявление регистрируется должностным лицом
в электронной базе данных с указанием даты приема и содержания заявления.
При получении заявления и документов в форме электронного
документа расписка о приеме заявления и документов не выдается. Уведомление о получении
заявления направляется в течение 1 дня со дня регистрации заявления на электронный
адрес, указанный в заявлении.
В случае отсутствия в заявлении электронного адреса
уведомление о получении заявления направляется на электронный адрес, с которого
поступило заявление.
В случае, если заявление
не соответствует положениям настоящего Административного регламента, ответственный
исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор» обеспечивает подготовку уведомления
об отказе в приеме документов.
Порядок подачи документов в электронной форме.
Заявление в форме электронного документа подписывается
по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- простой электронной подписью заявителя (представителя
заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью
заявителя (представителя заявителя).
Порядок получения заявителем простой электронной
подписи и усиленной квалифицированной электронной подписи установлен Федеральным
законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Для получения электронной подписи заявитель обращается
в удостоверяющий центр, действующий на территории муниципального образования «город
Оренбург». Актуальный список удостоверяющих центров заявитель может найти в сети
Интернет, на портале уполномоченного федерального органа в области использования
электронной подписи (https://e-trust.gosuslugi.ru).
При подаче заявлений к ним прилагаются документы,
предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, копия документа,
удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя,
если заявление представляется представителем заявителя), в виде электронного образа
такого документа.
Представления вышеуказанного документа не требуется
в случае, если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителем
заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается
доверенность в виде электронного образа такого документа.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов
подтверждается ДГиЗО путем направления заявителю уведомления,
содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения ДГиЗО указанного заявления и прилагаемых к нему документов,
а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов,
с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).
Уведомление о получении заявления направляется
указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за
днем поступления заявления в ДГиЗО.
Заявление, представленное с нарушением требований,
указанных в настоящем пункте Административного регламента, ДГиЗО
не рассматривается.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представления
такого заявления ДГиЗО направляет заявителю на указанный
в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в
заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии
с которыми должно быть представлено заявление.
Заявления направляются на адрес электронной почты
ДГиЗО в виде файлов в формате doc,
docx, txt, xls, xtsx, rtf.
Электронные документы (электронные образы документов),
прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в
форматах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов
(электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме
прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Документы, которые предоставляются ДГиЗО по результатам рассмотрения заявления в электронной форме,
должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с
использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети
Интернет.
Средства электронной подписи, применяемые при
подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) результатом настоящей административной процедуры
является формирование представленного пакета документов для выполнения дальнейших
административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, либо направление
заявителю уведомления об отказе в приеме документов способом, указанным заявителем
в заявлении: посредством почтовой связи или посредством электронной почты.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 1 день;
4) способом фиксации административной процедуры
является направление заявителю уведомления о получении заявления, поступившего в
электронной форме, либо занесение уведомления об отказе в приеме документов в реестр
исходящей корреспонденции.
3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления
и иных организаций и которые заявитель вправе представить:
1) основанием для начала административной процедуры
является отсутствие документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и могут
быть получены посредством межведомственного взаимодействия;
2) специалист МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор»
осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы, органы местного
самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые
для предоставления муниципальной услуги. Направление запроса осуществляется по каналам
единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 1 день;
3) результатом административной процедуры является
получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении;
4) способом фиксации административной процедуры
является регистрация поступивших документов (информации).
3.4. Рассмотрение и проверка документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры
является поступление ответственному исполнителю МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор»
заявления с документами;
2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ
«Земельный вектор» осуществляет рассмотрение заявления и проводит проверку документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) в случае наличия оснований, указанных в пункте
2.13 Административного регламента, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный
вектор» осуществляет подготовку проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной
услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 3 дня;
4) если представлен комплект необходимых документов
и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, ответственный
исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор» обеспечивает выполнение дальнейших
административных процедур, предусмотренных Административным регламентом;
5) результатом административной процедуры является
выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным
регламентом, либо подготовка проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной
услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 4 дня.
3.5. Подготовка проектов договора купли-продажи,
договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным
участком либо принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность
бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование путем издания распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга, принятие решения об отказе
в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Подготовка проектов договора купли-продажи,
договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным
участком:
1) основанием для начала административной процедуры
является наличие полного комплекта документов в ДГиЗО,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ
«Земельный вектор» обеспечивает подготовку проекта договора купли-продажи, договора
аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 4 дня;
3) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ
«Земельный вектор» передает проект договора купли-продажи, договора аренды земельного
участка или договора безвозмездного пользования земельным участком на подпись начальнику
управления землепользования и развития пригородного хозяйства ДГиЗО администрации города Оренбурга.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 2 дня.
3.5.2. Результатом административной процедуры
является передача ответственным исполнителем МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор»
проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора
безвозмездного пользования земельным участком на подпись начальнику управления землепользования
и развития пригородного хозяйства ДГиЗО администрации
города Оренбурга.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 2 дня.
3.5.3. Принятие решения о предоставлении земельного
участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование путем
издания распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга:
1) основанием для начала административной процедуры
является наличие полного комплекта документов в ДГиЗО,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ
«Земельный вектор» подготавливает проект распоряжения ДГиЗО
администрации города Оренбурга о предоставлении земельного участка в собственность
бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 4 дня;
3) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ
«Земельный вектор» осуществляет согласование проекта распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга о предоставлении земельного
участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 4 дня;
4) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ
«Земельный вектор» передает проект распоряжения ДГиЗО
администрации города Оренбурга о предоставлении земельного участка в собственность
бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на подпись начальнику ДГиЗО.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 2 дня;
5) подписанное начальником ДГиЗО распоряжение ДГиЗО администрации
города Оренбурга о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или
в постоянное (бессрочное) пользование передается ответственным исполнителем на регистрацию
в отдел управления документооборотом МКУ «ГЦГ».
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 1 день;
6) результатом административной процедуры является
издание распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга
о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное)
пользование;
7) способом фиксации результата административной
процедуры является присвоение регистрационного номера распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга и занесение данного номера
в базу данных в порядке делопроизводства.
3.5.4. Принятие решения об отказе в предоставлении
муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры
является наличие оснований для отказа в предоставления муниципальной услуги;
2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» или МКУ
«Земельный вектор» передает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной
услуги на подпись начальнику ДГиЗО.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 2 дня;
3) подписанное начальником ДГиЗО уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги
передается ответственным исполнителем МКУ «ГЦГ» или МКУ «Земельный вектор» на регистрацию
в отдел управления документооборотом МКУ «ГЦГ».
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 1 день;
4) результатом административной процедуры является
подписанное начальником ДГиЗО уведомление об отказе в
предоставлении муниципальной услуги;
5) способом фиксации результата административной
процедуры является регистрация уведомления об отказе в предоставлении муниципальной
услуги ответственным исполнителем МКУ «ГЦГ» и занесение данных в порядке делопроизводства.
3.6. Выдача или направление заявителю результата
предоставления муниципальной услуги:
1) основанием
для начала административной процедуры является подписанный начальником управления
землепользования и развития пригородного хозяйства ДГиЗО
администрации города Оренбурга проект договора купли-продажи, договора аренды земельного
участка или договора безвозмездного пользования земельным участком либо издание
распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга о предоставлении
земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
2) выдача результата предоставления муниципальной
услуги осуществляется способом, указанным заявителем при подаче заявления и необходимых
документов на получение муниципальной услуги в ДГиЗО,
«МФЦ» или направляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлении
земельного участка.
3.6.1. В случае выдачи заявителю результата предоставления
муниципальной услуги в ДГиЗО:
а) ответственный исполнитель ДГиЗО осуществляет передачу заявителю проекта договора купли-продажи,
договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным
участком, распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга
о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное)
пользование либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 2 рабочих дня;
б) результатом административной процедуры является
выдача ответственным исполнителем ДГиЗО одного из следующих
документов: проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка,
договора безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга о предоставлении земельного
участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
в) способом фиксации административной процедуры
является подпись заявителя в журнале регистрации выдачи документов либо занесение
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги в реестр исходящей корреспонденции.
3.6.2. В случае выдачи заявителю результата предоставления
муниципальной услуги в «МФЦ» или направления его по почтовому адресу или адресу
электронной почты, содержащимся в заявлении о предоставлении
муниципальной услуги:
а) ответственный исполнитель ДГиЗО осуществляет передачу в отдел управления документооборотом
МКУ «ГЦГ» проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора
безвозмездного пользования земельным участком, распоряжения ДГиЗО
администрации города Оренбурга о предоставлении земельного участка в собственность
бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги;
б) ответственный
исполнитель отдела управления документооборотом МКУ «ГЦГ» осуществляет направление
заявителю в «МФЦ» или по адресу, содержащемуся в заявлении, проекта договора купли-продажи,
договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным
участком, распоряжения ДГиЗО администрации города Оренбурга
о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное)
пользование либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия
составляет 2 дня;
в) результатом административной процедуры является
выдача результата муниципальной услуги специалистом «МФЦ» заявителю лично или их
отправка посредством почтовой связи или электронной почты;
г) способом фиксации административной процедуры
является занесение отметок об отправке распоряжения ДГиЗО
администрации города Оренбурга о предоставлении земельного участка в собственность
бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование либо уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги в реестр исходящей корреспонденции.
В случае отправки заявителю проекта договора купли-продажи,
договора аренды земельного участка либо договора безвозмездного пользования земельным
участком способом фиксации административной процедуры является регистрация подписанного
проекта договора купли-продажи, договора аренды земельного участка либо договора
безвозмездного пользования земельным участком, возвращенного заявителем.
3.7. Особенности выполнения административных процедур
в «МФЦ».
Специалист МФЦ осуществляет:
- прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной
услуги, а также прием комплексных запросов;
- представление интересов заявителей при взаимодействии
с органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также с организациями, участвующими
в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 ФЗ № 210-ФЗ муниципальных услуг,
в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- составление
на основании комплексного запроса заявлений на предоставление конкретных муниципальных
услуг, указанных в комплексном запросе, подписание таких заявлений и скрепление
их печатью «МФЦ», формирование комплектов документов, необходимых для получения
муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе (указанные комплекты документов
формируются из числа документов, сведений и (или) информации, представленных заявителем
в «МФЦ» при обращении с комплексным запросом, а также документов, сведений и (или) информации, полученных «МФЦ» самостоятельно
в порядке межведомственного взаимодействия, а также вследствие получения результатов
муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе и необходимых для получения
иных муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе), направление указанных
заявлений и комплектов документов в органы, предоставляющие муниципальные услуги;
- представление интересов органов, предоставляющих
муниципальные услуги, при взаимодействии с заявителями;
- информирование
заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том
числе посредством комплексного запроса, в «МФЦ», о ходе выполнения запросов о предоставлении
государственных и муниципальных услуг, комплексных запросов, а также по иным вопросам,
связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг, а также консультирование
заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в «МФЦ»;
- взаимодействие с государственными органами и
органами местного самоуправления по вопросам предоставления муниципальных услуг,
а также с организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1
статьи 1 ФЗ № 210-ФЗ муниципальных услуг, в том числе посредством направления межведомственного
запроса с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
- выдачу заявителям документов, полученных от
органов, предоставляющих муниципальные услуги, по результатам предоставления муниципальных
услуг, а также по результатам предоставления муниципальных услуг, указанных в комплексном
запросе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- составление и выдачу заявителям документов на
бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных
в «МФЦ» по результатам предоставления муниципальных услуг органами, муниципальные
услуги, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской
Федерации;
- прием,
обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные
услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной
инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено
федеральным законом, и выдачу заявителям на основании такой информации документов,
включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из указанных информационных
систем, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской
Федерации. Если иное не предусмотрено правилами организации
деятельности многофункциональных центров, утверждаемыми Правительством Российской
Федерации, составленные на бумажном носителе и заверенные многофункциональным центром
выписки из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги,
и органов, предоставляющих муниципальные услуги, приравниваются к выпискам из информационных
систем на бумажном носителе, составленным самим органом, предоставляющим муниципальные
услуги;
- иные функции, установленные нормативными правовыми
актами и соглашениями о взаимодействии.
4. Формы
контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности
и сроков исполнения административных процедур, определенных настоящим Административным
регламентом, и принятия в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляет
начальник ДГиЗО.
4.2. Текущий контроль осуществляется посредством
ежемесячного анализа принятых запросов на предоставление муниципальной услуги, жалоб
и предложений по соблюдению и исполнению положений настоящего Административного
регламента, поступивших от заявителей.
4.3. Основными задачами контроля соблюдения последовательности
и сроков исполнения предоставления муниципальной услуги являются:
- проведение проверок;
- выявление и установление нарушений прав заявителей
при предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решений об устранении выявленных нарушений.
4.4. Проверки могут быть плановыми на основании
планов работы администрации города Оренбурга либо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе заявителей на несвоевременность,
неполноту и низкое качество предоставления муниципальной услуги или неправомерный
отказ в ее предоставлении.
4.5. Решение о проведении внеплановой проверки
принимает Глава города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицо Администрации
города Оренбурга.
4.6. Для проведения внеплановых проверок предоставления
муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные
лица и работники администрации города Оренбурга.
4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта,
в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8. По результатам проведения проверок полноты
и качества предоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений виновные
лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации.
4.9. Граждане, их объединения и организации могут
контролировать предоставление муниципальной услуги путем получения информации по
телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте администрации
города Оренбурга и через портал государственных и муниципальных услуг.
Основные положения, характеризующие требования
к порядку и формам контроля за исполнением Административного
регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются
и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального
центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ
5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном
(внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) ДГиЗО,
должностного лица ДГиЗО, либо муниципального служащего,
«МФЦ», работника «МФЦ», а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16
ФЗ № 210-ФЗ, или их работников. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе
в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации обращения заявителя,
комплексного запроса, направленного в порядке, установленном ст. 15.1.ФЗ № 210-ФЗ;
2) нарушения срока предоставления муниципальной
услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги;
4) отказа в приеме у заявителя документов, предоставление
которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, настоящим
Административным регламентом;
5) отказа
в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными
законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми
актами, настоящим Административным регламентом;
6) требования у заявителя платы при предоставлении
муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми
актами, настоящим Административным регламентом;
7) отказа
ДГиЗО, должностных лиц ДГиЗО
в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов
по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление
предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской
области, муниципальными правовыми актами;
10) в случаях,
указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) «МФЦ», работника «МФЦ» возможно в случае,
если на «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция
по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке,
определенном частью 1.3 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном
носителе, в электронной форме в ДГиЗО, «МФЦ», а также
в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ.
Жалоба на решения и действия (бездействия) начальника
ДГиЗО подается в администрацию города Оренбурга. Жалобы
на решения и действия (бездействие) работника «МФЦ» подаются руководителю «МФЦ».
Жалобы на решения и действия (бездействие) «МФЦ»
подаются учредителю «МФЦ» или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым
актом Оренбургской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, подаются руководителям
этих организаций.
Жалоба на решения и действия (бездействие) ДГиЗО, муниципального служащего, начальника ДГиЗО может быть направлена по почте, через «МФЦ», с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального Интернет-портала города Оренбурга, Единого портала предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - Портал), а также может быть принята
при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) «МФЦ»,
работника «МФЦ» может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», официального сайта «МФЦ», Портала, а также может быть принята при
личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,
предусмотренных частью 1.1. статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, а также их работников может быть
направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
официальных сайтов этих организаций, Портала, а также может быть принята при личном
приеме заявителя.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через
«МФЦ», с использованием официального интернет-портала города
Оренбурга, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя в ДГиЗО.
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы,
необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование ДГиЗО,
Ф.И.О. должностного лица ДГиЗО либо муниципального служащего,
«МФЦ», его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1
статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию,
имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя -
физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического
лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях
(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, работника,
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен
с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего, работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 ФЗ № 210-ФЗ.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы
заявителя, либо их копии.
При рассмотрении жалобы заявитель имеет право
обращаться с просьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.
5.6. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, подлежит рассмотрению начальником ДГиЗО, а в администрацию города Оренбурга - заместителем Главы
города Оренбурга по градостроительству и земельным отношениям в течение пятнадцати
рабочих дней со дня ее регистрации; в случае обжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО в приеме документов
у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со
дня ее регистрации.
5.7. Жалобы на решения и действия (бездействие)
работника «МФЦ» подаются его руководителю. Жалобы на решения и действия (бездействие)
«МФЦ» подаются начальнику управления по общественным связям и организации деятельности
администрации города Оренбурга.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы ДГиЗО, заместителем Главы города Оренбурга по градостроительству
и земельным отношениям, руководителем «МФЦ», начальником управления по общественным
связям и организации деятельности администрации города Оренбурга принимается одно
из следующих решений:
1) жалоба
удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,
возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия
решения, указанного в пункте 5.8. настоящего Административного регламента, заявителю
в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный
ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам
рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения
или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению
жалоб, в соответствии с частью 1 настоящего пункта, незамедлительно направляют имеющиеся
материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе
вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке. Досудебный (внесудебный)
порядок обжалования решения по жалобе не является для заявителя обязательным.
5.12. Основания для приостановления рассмотрения
жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
5.13. Способы информирования заявителей о порядке
подачи и рассмотрения жалобы:
1) путем непосредственного общения заявителя (при
личном обращении либо по телефону) с должностным лицом, ответственным за рассмотрение
жалобы;
2) путем взаимодействия должностных лиц, ответственных
за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;
3) посредством информационных материалов, которые
размещаются на официальном Интернет-портале города Оренбурга
в сети Интернет: http://www.orenburg.ru;
4) посредством информационных материалов, которые
размещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
Приложение 1
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 03.07.2018 № 2193-п
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о предоставлении муниципальной услуги
«Предоставление земельного участка, на
котором расположены здания, сооружения»
Начальнику
ДГиЗО
администрации
города
Оренбурга
_________________
Заявление
о предоставлении земельного участка, на
котором расположены здания, сооружения
от __________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________________________________________,
проживающего (ей) по адресу:
____________________________________________________________________________________________________________________________________,
паспорт: серия___________№__________________выдан_______________
__________________________________________________________________
(кем, когда)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
организационно-правовая
форма, полное наименование и адрес места нахождения, реквизиты
регистрационных документов (для
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц):
____________________________________________________________________________________________________________________________________
(свидетельство о
государственной регистрации, номер, дата выдачи; ИНН, ОГРН)
____________________________________________________________________________________________________________________________________
действующего (ей) от имени
__________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
на
основании _________________________________________________________________ (реквизиты
документа, удостоверяющего полномочия, дата выдачи, номер)
__________________________________________________________________
контактный
телефон: __________________________________________________________________
Прошу
предоставить земельный участок с кадастровым номером
__________________________________________________________________
площадью
__________________________________________________________________
по
адресу: __________________________________________________________________
__________________________________________________________________ (адрес и описание местоположения
земельного участка)
__________________________________________________________________
На земельном участке расположены здания, сооружения либо
помещения в них:
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________,
которые
принадлежат заявителю на праве:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Вид права, на котором заявитель желает приобрести
земельный участок, если предоставление
земельного участка указанному
заявителю допускается на нескольких видах прав:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Цель использования земельного участка:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Реквизиты решения
об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта
планировки территории в
случае, если земельный участок предоставляется для
размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Реквизиты решения
о предварительном согласовании предоставления земельного участка в
случае, если испрашиваемый
земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного
решения:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи
с заявителем:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Результат
муниципальной услуги выдать
следующим способом (нужное подчеркнуть):
- в ДГиЗО;
- «МФЦ»;
- почтовым
отправлением на адрес,
указанный в заявлении;
- отправлением
по электронном почте
(в форме электронного документа и
только в случаях,
прямо предусмотренных в
действующих нормативных правовых актах).
Даю согласие оператору
персональных данных -
МКУ «Городской центр градостроительства» на обработку моих персональных данных с целью
оказания предоставляемых услуг. Предусматривается смешанная
обработка моих персональных
данных - как неавтоматизированная, так и
автоматизированная обработка
с передачей полученной информации
по локальной вычислительной сети
МКУ «ГЦГ», без использования
сети общего пользования
Интернет. Согласие действует на период сроком 10 лет.
Приложение
2
к
приложению к постановлению
Администрации
города Оренбурга
от 03.07.2018
№ 2193-п
БЛОК-СХЕМА
предоставления
муниципальной услуги
«Предоставление
земельного участка, на котором расположены здания, сооружения»<*>
<*> Графическая
блок – схема не приводится
Отрасли
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 090.000.000.000.000 - Хозяйственная деятельность
- 090.050.000.000.000 - Градостроительство и архитектура