Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Главы города Оренбурга от 18.08.2016 № 60-п «Об утверждении Правил подготовки, оформления, издания и опубликования правовых актов Главы города Оренбурга» |
| Дата подписания |
2016-08-18 |
| Номер |
60-п |
| Источники официального опубликования |
- Газета "Вечерний Оренбург" от 24.8.2016 г., № 58
|
| Статус действия |
Действует c изменениями |
| Подписан |
Арапов Евгений Сергеевич |
| Ключевые слова |
утверждение, порядок, подготовка, опубликование, издание |
Текст
Подождите, пожалуйста
Clean Clean false false false false false RU X-№O№E X-№O№E
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";} table.MsoTableGrid {mso-style-name:"Сетка таблицы"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:99; mso-style-unhide:no; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";} table.2e {mso-style-name:"Сетка таблицы2"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:99; mso-style-unhide:no; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; mso-layout-grid-align:none; punctuation-wrap:simple; text-autospace:none; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif"; mso-fareast-language:E№-US;} table.1fa {mso-style-name:"Сетка таблицы1"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-unhide:no; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; mso-layout-grid-align:none; punctuation-wrap:simple; text-autospace:none; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";}
Глава города
Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.08.2016
№ 60-п
Об утверждении Правил подготовки,
оформления, издания и опубликования правовых актов
Главы города Оренбурга
(В редакции Постановления Главы
города Оренбурга
от
09.11.2017 № 114-п, от 03.04.2018
№ 11-п)
На основании статей 7, 36, 43,
43.1, 47 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и защите информации",
Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 № 477
«Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной
власти", распоряжения Губернатора Оренбургской области от 06.02.2006
№ 40-р «Об утверждении правил оформления документов в Правительстве Оренбургской
области", руководствуясь статьями 32, 33, 49 Устава муниципального
образования «город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского
Совета от 28.04.2015
№ 1015, в целях обеспечения соблюдения
единых требований к подготовке, оформлению, изданию и опубликованию правовых
актов Главы города Оренбурга:
1. Утвердить Правила подготовки, оформления, издания и
опубликования правовых актов Главы города Оренбурга (далее - Правила) согласно
приложению.
2. Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных
органов администрации города Оренбурга ознакомить муниципальных служащих с
настоящими Правилами и обеспечить их исполнение.
3. Управлению по общественным связям и организации
деятельности администрации города Оренбурга совместно с управлением по правовым
вопросам администрации города Оренбурга провести семинар по вопросу применения
настоящих Правил.
4. Установить, что должностные лица администрации города
Оренбурга, разработчики правовых актов Главы города Оренбурга несут
дисциплинарную и иную ответственность, предусмотренную действующим
законодательством за нарушение настоящих Правил.
5. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете
"Вечерний Оренбург" и размещению на официальном сайте администрации
города Оренбурга.
6. Поручить организацию исполнения настоящего постановления
заместителям Главы города Оренбурга в рамках их компетенции.
Глава
города Оренбурга
Е.С. Арапов
Приложение
к
постановлению
Главы города Оренбурга
от 18.08.2016 № 60-п
ПРАВИЛА
подготовки, оформления, издания и опубликования
правовых актов Главы города Оренбурга
(В редакции Постановления Главы
города Оренбурга
от
09.11.2017 № 114-п, от 03.04.2018
№ 11-п)
1. Общие положения
1.1. Правила подготовки, оформления, издания
и опубликования правовых актов администрации города Оренбурга (далее - Правила)
устанавливают единые требования к оформлению правовых актов Главы города
Оренбурга, а также порядок их согласования, опубликования, передачи нормативных
правовых актов в прокуратуру города Оренбурга для проведения антикоррупционной
экспертизы, в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
1.2. Правовыми актами Главы города Оренбурга (далее -
правовые акты) являются постановления и распоряжения Главы города Оренбурга,
издаваемые по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального
образования «город Оренбург» в соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.
1.3. Проекты правовых актов могут вноситься:
1) депутатами Оренбургского городского Совета;
2) объединениями депутатов Оренбургского городского Совета;
3) постоянными депутатскими комитетами и комиссиями
Оренбургского городского Совета;
4) председателем Оренбургского городского Совета;
5) прокуратурой города Оренбурга;
4) органами территориального общественного самоуправления;
5) инициативными группами граждан;
6) должностными лицами администрации города Оренбурга,
Счетной палаты города Оренбурга, избирательной комиссии муниципального
образования "город Оренбург".
1.4. Учет правовых актов, контроль за
их исполнением, осуществляются в порядке, установленном для правовых актов
администрации города Оренбурга постановлением администрации города Оренбурга
от 30.08.2011 № 5931-п «Об утверждении Правил подготовки,
оформления, издания и опубликования правовых актов администрации города Оренбурга»
(далее – постановление о правовых актах администрации города Оренбурга).
2. Требования к оформлению правовых
актов
Главы города Оренбурга
2.1. Проекты правовых актов и приложения к ним оформляются
на бланках, утвержденных распоряжением Главы города Оренбурга от 03.11.2015
№ 1-р (с изменениями от 14.04.2016 № 1-р). Оформление правовых
актов, их согласование осуществляется в соответствии с требованиями,
установленными для правовых актов администрации города Оренбурга, утвержденными
постановлением о правовых актах администрации города Оренбурга.
В случае внесения проекта правового акта Главы города
Оренбурга, предусматривающего введение режима чрезвычайной ситуации на
территории муниципального образования «город Оренбург», в обязательном порядке
совместно с проектом правового акта предоставляются документы, подтверждающие
границы зоны чрезвычайной ситуации, количество пострадавших и (или) размер материального ущерба.
(Дополнен -
Постановление Главы города Оренбурга от
09.11.2017 № 114-п)
Проекты
правовых актов о введении режима
чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «город
Оренбург» подготавливаются в
соответствии с требованиями постановления Правительства
Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
(Дополнен -
Постановление Главы города Оренбурга от 03.04.2018
№ 11-п)
2.2. Управление по общественным связям и организации
деятельности администрации города Оренбурга обеспечивает:
1) разработку шаблонов бланков правовых актов и служебных
документов, применяемых при их подготовке, оформлении и согласовании;
2) размещение шаблонов бланков правовых актов и служебных
документов, применяемых при их подготовке, оформлении и согласовании, в
электронной базе данных «Документы и инструкции» автоматизированной информационной
системы «Единый документооборот. Контроль».
2.3. Подписанные правовые акты по
вопросам, отнесенным к компетенции Главы города Оренбурга Уставом
муниципального образования «город Оренбург» в соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами
направляются в управление по общественным связям и организации деятельности
администрации города Оренбурга для регистрации, рассылки и хранения.
Подписанные правовые акты по вопросам мобилизационной
подготовки и государственной тайны поступают в отдел мобилизационной и режимно-секретной работы администрации
города Оренбурга для регистрации, организации рассылки и хранения.
Правовые акты регистрируются в день поступления.
Дата регистрации и регистрационный номер проставляются
цифровым способом после подписания правового акта.
На регистрацию одновременно представляются правовой акт не
менее чем в трех экземплярах и его электронная версия в формате rtf.
Регистрация правовых актов производится в пределах
календарного года и ежегодно возобновляется с порядкового номера 1 с добавлением соответствующего индекса.
Регистрация
правовых актов производится раздельно для каждого индекса:
-
постановления Главы города Оренбурга, имеют индекс п,
например: № 5-п;
-
распоряжения Главы города Оренбурга имеют индекс р,
например: № 40-р;
-
постановления Главы города Оренбурга по вопросам мобилизационной подготовки
имеют индекс пс, например: № 1-пс.
Экземпляры правовых актов с подписью Главы города Оренбурга
в работе не используются и хранятся в архиве управления по общественным связям
и организации деятельности администрации города Оренбурга.
2.4. Заинтересованным лицам выдаются копии правовых актов с
оттиском печати управления по общественным связям и организации деятельности
администрации города Оренбурга, отдела мобилизационной
и режимно-секретной работы администрации города
Оренбурга
соответственно.
Под заинтересованным лицом
понимается лицо, права и обязанности которого могут
быть затронуты правовыми актами Главы города Оренбурга.
Оформление копии правового акта осуществляется в порядке,
установленном для оформления копий правовых актов администрации города
Оренбурга, утвержденным постановлением о правовых актах администрации города
Оренбурга.
3. Вступление в силу и
опубликование правовых актов
Главы города Оренбурга
3.1. Правовые акты вступают в силу с момента их подписания,
если иное не установлено самим правовым актом.
Нормативные правовые акты вступают в силу после их
официального опубликования.
3.2. Правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности граждан, подлежат официальному опубликованию в течение 10 (десяти)
дней со дня их принятия.
3.3. Официальным опубликованием правового акта является первая
публикация его полного текста в газете «Вечерний Оренбург».
Правовые акты Главы города
Оренбурга могут быть направлены для опубликования в иные печатные издания, в
информационно-справочные системы правовой информации, а также доведены до
общего сведения по телевидению и радио, разосланы предприятиям, учреждениям,
организациям, переданы по каналам связи, размещены на официальном
Интернет-портале города Оренбурга www.orenburg.ru.
3.3. Управление по общественным связям и организации
деятельности администрации города Оренбурга в течение одного рабочего дня
направляет электронную версию правового акта в управление по информационной
политике администрации города Оренбурга и в редакцию газеты «Вечерний
Оренбург».
3.4. Управление по информационной политике
администрации города Оренбурга обеспечивает размещение правовых актов,
подлежащих официальному опубликованию, в газете «Вечерний Оренбург» и на
официальном Интернет-портале города Оренбурга www.orenburg.ru в срок,
установленный в пункте 3.2. настоящих Правил.
4. Нормативные правовые акты Главы
города Оренбурга
и порядок их передачи в
уполномоченный орган исполнительной
власти Оренбургской области для
включения в областной
регистр муниципальных нормативных
правовых актов
4.1. Под нормативным правовым актом (далее - НПА) в
настоящих Правилах понимается изданный в установленном порядке правовой акт
Главы города Оренбурга, устанавливающий правовые нормы (правила поведения),
обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное
применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на
изменение или прекращение существующих правоотношений.
4.2. НПА, изменения в них и дополнительные сведения к НПА
подлежат передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области
для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов
(далее - областной регистр), в соответствии с порядком, установленным для
передачи правовых актов администрации города Оренбурга, утвержденным
постановлением о правовых актах администрации города Оренбурга.
4.3. Управление по правовым вопросам администрации города
Оренбурга:
1) проводит правовую экспертизу проекта правового акта в
порядке, установленном постановлением о правовых актах администрации города
Оренбурга
2) проводит антикоррупционную экспертизу в порядке,
установленном для правовых актов и проектов нормативных правовых актов
администрации города Оренбурга, утвержденным постановлением администрации
города Оренбурга;
3) определяет нормативно-правовой характер проекта правового
акта на этапе согласования, о чем делается отметка в справке согласования
проекта правового акта установленного образца.
4.4. После согласования с заинтересованными лицами
управление по общественным связям и организации деятельности администрации
города Оренбурга в срок не позднее следующего рабочего дня с момента
поступления направляет проект НПА в прокуратуру города Оренбурга для проведения
антикоррупционной экспертизы.
По согласованию с прокуратурой города Оренбурга срок
проведения антикоррупционной экспертизы проекта НПА составляет десять рабочих
дней с момента поступления в прокуратуру.
В случае поступления из прокуратуры города Оренбурга
заключения о соответствии проекта НПА действующему законодательству, управление
по общественным связям и организации деятельности администрации города
Оренбурга направляет проект НПА на подпись Главе города Оренбурга.
В случае поступления из прокуратуры города Оренбурга
заключения о несоответствии проекта НПА действующему законодательству,
управление
по общественным связям и организации деятельности
администрации города Оренбурга направляет заключение и проект НПА лицу,
внесшему проект, для рассмотрения и обозначения правовой позиции и в управление
по правовым вопросам администрации города Оренбурга.
Отрасли
- 010.140.000.000.000 - Правотворческая деятельность органов государственной власти
- 010.140.020.000.000 - Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативных правовых актов (см. также 190.020.040, 190.020.050)
- 010.140.030.000.000 - Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов