Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление администрации города Оренбурга от 18.07.2018 № 2370-п «О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 11.05.2016 № 1334-п» |
| Дата подписания |
2018-07-18 |
| Номер |
2370-п |
| Источники официального опубликования |
- Газета "Вечерний Оренбург" от 25.7.2018 г., № 58
|
| Статус действия |
Действует без изменений |
| Ключевые слова |
муниципальный, собственность, земельный, участок, регламент |
Текст
Подождите, пожалуйста
Clean Clean false false false false false RU X-№O№E X-№O№E
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";} table.MsoTableGrid {mso-style-name:"Сетка таблицы"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:59; mso-style-unhide:no; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";} table.2f1 {mso-style-name:"Сетка таблицы2"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:59; mso-style-unhide:no; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; mso-layout-grid-align:none; punctuation-wrap:simple; text-autospace:none; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif"; mso-fareast-language:E№-US;} table.1fe {mso-style-name:"Сетка таблицы1"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-unhide:no; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:none; mso-layout-grid-align:none; punctuation-wrap:simple; text-autospace:none; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman","serif";} table.11d {mso-style-name:"Сетка таблицы11"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:59; mso-style-unhide:no; border:solid black 1.0pt; mso-border-alt:solid black .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid black; mso-border-insidev:.5pt solid black; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; mso-bidi-font-family:"Times №ew Roman";}
Администрация
города Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.07.2018
№ 2370-п
О внесении
изменений в постановление администрации города Оренбурга
от 11.05.2016
№ 1334-п
На основании
статей 2, 12 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг», пункта 4 части 1 статьи 33, пункта 2 части 20 статьи 35 Устава муниципального образования «город Оренбург», принятого решением
Оренбургского городского Совета от 28.04.2015
№ 1015, пункта 1.6 Порядка разработки, проведения экспертизы и
утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг,
утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 30.12.2011
№ 7585-п:
1. Внести изменения в
постановление администрации города Оренбурга от 11.05.2016 № 1334-п
«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной
услуги «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного
участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная
собственность на который не разграничена»:
1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
«1.1. Установить, что настоящее постановление, в случае
внесения изменений в федеральное и (или) законодательство Оренбургской области,
Устав муниципального образования «город Оренбург», применяется в части, не
противоречащей федеральному и (или) законодательству Оренбургской области,
Уставу муниципального образования «город Оренбург»;
2) изложить приложение к
постановлению в новой редакции согласно приложению.
2.
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в
газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном
Интернет-портале города Оренбурга.
3.
Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной
власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных
нормативных правовых актов.
4.
Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю Главы
города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному
хозяйству Борисову Г.А.
Глава
города Оренбурга
Е.С. Арапов
Приложение
к постановлению
Администрации города Оренбурга
от 18.07.2018 № 2370-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Заключение соглашения об установлении сервитута в
отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или
государственная собственность на который не разграничена»
1. Общие
положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной
услуги «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельного
участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная
собственность на который не разграничена» (далее – Административный регламент)
разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее – ФЗ № 210-ФЗ), действующим законодательством
РФ, муниципальными правовыми актами.
Соглашение
об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в
муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не
разграничена (далее - соглашение об установлении сервитута), заключается в
случаях, установленных гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и, в
частности, в следующих случаях:
1) размещения линейных объектов,
сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не
препятствующих разрешенному использованию земельного участка;
2) проведения изыскательских
работ;
3) ведения работ, связанных с
пользованием недрами.
Действие настоящего
Административного регламента распространяется на земельные участки из состава
земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности муниципального образования, предоставленные в
аренду или безвозмездное пользование на сроком на 1 год и менее.
1.2. Основные
понятия и термины, используемые в настоящем Административном регламенте, применяются
в том значении, в каком они используются в соответствующих отраслях
законодательства Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальных
правовых актах города Оренбурга.
В случае изменения понятий и их значений в действующем
законодательстве Российской Федерации и используемых в настоящем
Административном регламенте, данные понятия и их значения должны использоваться
с учетом изменений.
1.3. Заявителем
на предоставление муниципальной услуги может выступать физическое или
юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или их уполномоченные
представители, обратившиеся в многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг либо непосредственно в департамент
градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга с
запросом о предоставлении муниципальной услуги, в том числе с комплексным
запросом в порядке, установленном статьей 15.1 ФЗ № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг», выраженном в устной, письменной или электронной
форме.
1.4. Порядок информирования о
предоставлении муниципальной услуги:
1) информация о местах
нахождения и графике работы администрации города Оренбурга, ее отраслевых
(функциональных) и территориальных органов, а также о других государственных и
муниципальных органах и организациях, обращение в которые необходимо для
предоставления муниципальной услуги:
№ п/п
Наименование организаций, в которые необходимо обратиться
для предоставления, муниципальной услуги
Место
нахождения организации:
График работы:
1.
Департамент
градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга
(далее - ДГиЗО)
460000,
г.
Оренбург,
ул.
Советская, 47
Вторник,
четверг с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00;
неприемные и
выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье
2.
Муниципальное
казенное учреждение «Городской центр градостроительства» (далее - МКУ «ГЦГ»)
460000,
г.
Оренбург,
ул.
Советская, 45
Вторник, четверг
с 9:30 до 12:30, среда с 14:00 до 17:00;
неприемные и
выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье
3.
Государственное
автономное учреждение Оренбургской области «Оренбургский областной
многофункциональный центр предоставления
государственных
и муниципальных услуг» (далее - МФЦ)
460019,
г.
Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2
Понедельник - пятница с 8:30
до 20:30, суббота с 8:30 до 17:30 (без перерыва) выходной день – воскресенье
4.
Муниципальное автономное
учреждение «Оренбургский
многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг и реализации проектов» (далее – МФЦ)
460036,
г. Оренбург,
ул. Расковой, 10а
Понедельник - пятница с 8:30 до
20:30, суббота с 8:30 до 17:30 (без перерыва) выходной день – воскресенье
2) справочные телефоны
Администрации города Оренбурга и ее отраслевых (функциональных) и
территориальных органов, а также других государственных и муниципальных органов
и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной
услуги:
№
п/п
Наименование
Телефоны для справок
Адрес электронной почты и
официального интернет-портала
1.
Администрация
города Оренбурга
30 40 40
general@admin.orenburg.ru
2.
ДГиЗО
98 78 71
http://www.orenburg.ru
DGZO@admin.orenburg.ru
3.
МКУ
«ГЦГ»
98 70 36
mku_gcg@admin.ru
4.
МФЦ
48 04 80
48 00 31
mail@orenmfc.ru mbu2016arpp@mail.ru;
www.orenmfc.ru
3) официальный Интернет-портал
города Оренбурга в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги: http://www.orenburg.ru; адрес электронной
почты: general@admin.orenburg.ru.
1.5. Для получения
информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель может
обратиться с устным или письменным запросом в ДГиЗО.
С устным запросом заявитель
может обратиться в ДГиЗО по телефону для справок или
лично при обращении с запросом о получении муниципальной услуги. Письменный
запрос может быть направлен заявителем почтовым отправлением или с
использованием электронной почты.
1.6. Для получения
консультации о предоставлении муниципальной услуги заявитель вправе обратиться
в МКУ «ГЦГ», консультация включает в себя следующие сведения:
- о правовых основаниях для
предоставления муниципальной услуги;
- о графике работы
учреждения;
- о категории заявителей
муниципальной услуги и требованиях к ним;
- о порядке, сроках и
условиях предоставления муниципальной услуги;
- о перечне необходимых
документов для предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении
муниципальной услуги.
1.7. ДГиЗО
не позднее 3 рабочих дней со дня принятия настоящего Административного
регламента либо внесения в него изменений размещает текст настоящего
Административного регламента в печатном виде в местах предоставления муниципальной
услуги в доступном для заявителей месте.
Настоящий
Административный регламент подлежит размещению на официальном Интернет-портале
города Оренбурга в порядке, предусмотренном Правилами подготовки, оформления, издания
и опубликования правовых актов администрации города Оренбурга, утвержденными
постановлением администрации города Оренбурга от 30.08.2011 № 5931-п.
2.
Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование
муниципальной услуги - «Заключение соглашения об установлении сервитута в
отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или
государственная собственность на который не разграничена».
2.2. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу –ДГиЗО, подготовку документов осуществляет МКУ «ГЦГ».
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
1) уведомление о возможности
заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем
границах;
2) предложение о заключении
соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ
сервитута на кадастровом плане территории;
3) подписанные экземпляры
проекта соглашения об установлении сервитута в случае, если поданное заявление
предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка,
указанного в заявлении или части земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной собственности, заключенного сроком до трех
лет с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории;
4) решение об отказе в
установлении сервитута.
2.4. Услуга предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов согласно
перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
2.5. Перечень нормативных
правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального
опубликования:
1) Земельный кодекс Российской
Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован
в изданиях «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001№ 44, «Парламентская
газета», 30.10.2001, № 204 - 205, «Российская газета», 30.10.2001,
№ 211 - 212);
2) Градостроительный кодекс
Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в издании
«Российская газета», 15.03.1995);
3) Закон Российской Федерации
от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (первоначальный текст
документа опубликован в издании «Российская газета», 15.03.1995);
4) Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст документа
опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40,
ст. 3822, «Парламентская газета», 08.10.2003, № 186, «Российская газета»,
08.10.2003, № 202);
5) Федеральный закон
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документа
опубликован в издании «Российская газета», 30.07.2012, № 168);
6)
Приказ Министерства экономического развития РФ от 14.01.2015 № 7
«Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы
расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане
территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося
в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право
заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной
или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного
участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной
или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или)
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в
форме электронных документов с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также требований к их
формату» (опубликован на официальном
интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 27.02.2015);
7) Закон Оренбургской области
от 03.07.2015 № 3303/903-V-ОЗ «О порядке управления земельными
ресурсами на территории Оренбургской области» (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru)
06.07.2015, в газете «Оренбуржье», 09.07.2015, № 84);
8) решение Оренбургского
городского Совета от 28.04.2015 № 1035 «Об утверждении Положения
«О реализации полномочий по управлению и распоряжению земельными
участками, расположенными на территории муниципального образования «город
Оренбург» (опубликован в газете «Вечерний Оренбург», 06.05.2015, № 18);
9) решение Оренбургского
городского Совета от 18.02.2011 № 114 «Об утверждении Положения
о департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города
Оренбурга» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Вечерний
Оренбург», 02.03.2011, № 9а).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
1) заявление о заключении
соглашения об установлении сервитута с указанием цели и предполагаемого срока
действия сервитута в отношении земельного участка (примерная форма заявления
представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту);
2) схема границ сервитута на кадастровом
плане территории, в случае если заявитель просит установить сервитут в
отношении части земельного участка.
В случае представления заявления при личном обращении
заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий
соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
В случае представления
заявления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность,
оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.7. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, не предусмотренных
пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень
документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе
представить, а также способы их получения заявителями:
1) выписка из государственных реестров о юридическом лице
или индивидуальном предпринимателе, на лицо, являющееся заявителем;
2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости
(далее – ЕГРН) о правах на здание, сооружение, находящееся на земельном
участке, указанном в заявлении;
3) уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений
о зарегистрированных правах на указанные здания, сооружения;
4) выписка из ЕГРН о правах на земельный участок, указанный
в заявление;
5) уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о
зарегистрированных правах на земельный участок, указанный в заявлении;
6) лицензия на пользование недрами, в случае обращения за
установлением сервитута для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
Документы, указанные в настоящем
пункте, заявитель вправе направить в электронной форме на адрес электронной
почты ДГиЗО в порядке, предусмотренном разделом 3.2.2
настоящего Административного регламента.
Непредставление заявителем
указанных в настоящем пункте документов не является основанием для отказа
заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Документы,
представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям, установленным
действующим законодательством к таким документам:
1) разборчивое написание
текста документа шариковой ручкой или при помощи средств
электронно-вычислительной техники;
2) указание фамилии, имени и
отчества (наименования) заявителя, его места жительства (места нахождения),
телефона без сокращений;
3) отсутствие в документах
неоговоренных исправлений.
Документы, представляемые в
электронной форме, должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 3.2.2
настоящего Административного регламента.
Требования
к документам, направляемым МФЦ для обеспечения в получении заявителем
муниципальной услуги, указанной в комплексном запросе:
1)
заявления, подписанные уполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ;
2)
сведения, документы и (или) информация, необходимая для предоставления
указанной в комплексном запросе муниципальной услуги, с приложением заверенной
МФЦ копии комплексного запроса.
За
представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.10.Услуги,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной
услуги, отсутствуют.
2.11. Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги:
1) предоставление документов, не
соответствующих пункту 2.6 настоящего Административного регламента;
2) нарушение требований к
оформлению документов, установленных пунктом 2.9 настоящего Административного
регламента.
2.12. Исчерпывающий перечень
оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в
предоставлении муниципальной услуги.
Основания для приостановления
предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в
предоставлении муниципальной услуги:
1) заявление об установлении сервитута направлено в орган
местного самоуправления, который не вправе заключать соглашение об установлении
сервитута;
2) планируемое на условиях сервитута использование
земельного участка не допускается в соответствии с федеральными законами;
3) установление сервитута приведет к невозможности
использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием
или к существенным затруднениям в использовании земельного участка.
2.13. Муниципальная услуга
предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
В случае внесения изменений в выданный по результатам
предоставления муниципальной услуги документ, направленный на исправление
ошибок, допущенных по вине и (или) должностного лица администрации города
Оренбурга, МФЦ и (или) работника МФЦ, плата с заявителя не взимается.
2.14. Максимальный срок
ожидания в очереди при подаче запроса, а также при получении результата
предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
2.15. Регистрация запроса
заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится в день
поступления.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные
услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении
муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и
перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том
числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
1) требования к местам
приема заявителей:
- оборудование служебных
кабинетов специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в
которых осуществляется прием заявителей, вывесками с указанием номера кабинета,
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
- оборудование стульями и
столами, оснащение канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности
оформления документов;
2) требования к местам для
ожидания и заполнения запросов:
- оборудование стульями и
(или) кресельными секциями;
- нахождение мест для
ожидания в холле или ином специально приспособленном помещении;
- оборудование мест ожидания
и здания, в котором они находятся, противопожарными системами безопасности,
средствами пожаротушения, планом эвакуации при пожаре;
- наличие в здании, где
организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалетов);
3) требования к местам для
информирования заявителей:
- размещение визуальной,
текстовой информации, размещаемой на информационном стенде, в том числе:
а) настоящего Административного
регламента;
б) адресов и телефонов
мест предоставления муниципальной услуги;
в) адреса электронной
почты и официального Интернет-портала города
Оренбурга;
г) перечня документов,
необходимых для получения муниципальной услуги;
д) образца заполнения
бланка письменного запроса (заявления);
- оборудование стульями и
столами для возможности оформления документов;
- обеспечение свободного
доступа к информационному стенду и столам
- для оформления документов;
4)
требования к обеспечению доступности для инвалидов:
-
условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом,
передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и
разворот специальных средств для передвижения
(кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования), средств связи и
информации;
-
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и
самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
-
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для
обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с
учётом ограничений их жизнедеятельности;
-
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а
также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,
выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика
и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке,
которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию и сфере социальной защиты населения;
-
оказание специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, помощи инвалидам
в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.17. Показателями оценки
доступности муниципальной услуги являются:
1) получение муниципальной
услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной
услуги;
2) получение полной,
актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной
услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3) получение информации о результате
предоставления муниципальной услуги;
4) возможность обращения в
досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое
решение или на действия (бездействие) специалистов ДГиЗО;
5) транспортная доступность
к местам предоставления муниципальной услуги;
6) обеспечение возможности
направления запроса по электронной форме;
7) размещение информации о
порядке предоставления муниципальной услуги.
Показателями оценки качества
предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока
предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие поданных в
установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц,
осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах (включая
порядок подачи комплексного запроса на предоставление двух и более
муниципальных услуг в многофункциональных центрах при однократном обращении
заявителя) и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной
форме.
Особенности предоставления муниципальных услуг в
многофункциональных центрах:
специалисты
МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких
муниципальных услуг организуют предоставление заявителю двух и более
муниципальных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае ответственный
специалист направляет в органы, предоставляющие муниципальные услуги,
заявления, подписанные уполномоченным специалистом МФЦ и скрепленные печатью
многофункционального центра, а также сведения, документы и (или) информацию,
необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе муниципальных
услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса. При этом не
требуются составление и подписание таких заявлений заявителем.
Особенности
выполнения административных процедур в МФЦ.
специалист
МФЦ осуществляет:
- прием запросов заявителей о предоставлении
муниципальной услуги, а также прием комплексных запросов;
- представление
интересов заявителей при взаимодействии с органами, предоставляющими
муниципальные услуги, а также с организациями, участвующими в предоставлении
муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-технологической
и коммуникационной инфраструктуры;
- составление
на основании комплексного запроса заявлений на предоставление конкретных
муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, подписание таких
заявлений и скрепление их печатью МФЦ, формирование комплектов документов,
необходимых для получения муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе
(указанные комплекты документов формируются из числа документов, сведений и
(или) информации, представленных заявителем в МФЦ при обращении с комплексным
запросом, а также документов, сведений и (или) информации, полученных МФЦ самостоятельно в порядке
межведомственного взаимодействия, а также вследствие получения результатов
муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе и необходимых для получения
иных муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе), направление
указанных заявлений и комплектов документов в органы, предоставляющие
муниципальные услуги;
- представление
интересов органов, предоставляющих муниципальные услуги, при взаимодействии с
заявителями;
- информирование
заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в
том числе посредством комплексного запроса, в МФЦ, о ходе выполнения запросов о
предоставлении государственных и муниципальных услуг, комплексных запросов, а
также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и
муниципальных услуг, а также консультирование заявителей о порядке
предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ;
- взаимодействие
с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам
предоставления муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в
предоставлении муниципальных услуг, в том числе посредством направления
межведомственного запроса с использованием информационно-технологической и
коммуникационной инфраструктуры;
- выдачу
заявителям документов, полученных от органов, предоставляющих муниципальные
услуги, по результатам предоставления муниципальных услуг, а также по
результатам предоставления муниципальных услуг, указанных в комплексном
запросе, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- составление
и выдачу заявителям документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание
электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления
муниципальных услуг органами, муниципальные услуги, в соответствии с
требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
- прием, обработку
информации из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные
услуги, в том числе с использованием информационно-технологической и
коммуникационной инфраструктуры, если это предусмотрено соглашением о
взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом, и выдачу заявителям
на основании такой информации документов, включая составление на бумажном
носителе и заверение выписок из указанных информационных систем, в соответствии
с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное
не предусмотрено правилами организации деятельности многофункциональных
центров, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, составленные на
бумажном носителе и заверенные многофункциональным центром выписки из
информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и
органов, предоставляющих муниципальные услуги, приравниваются к выпискам из
информационных систем на бумажном носителе, составленным самим органом,
предоставляющим муниципальные услуги;
- иные функции, установленные
нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.
3.
Состав, последовательность и сроки выполнения
административных
процедур, требования к порядку
их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных
процедур в электронной форме,
а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных
центрах
3.1. Предоставление
муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация
документов;
2) запрос документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе
представить;
3) рассмотрение поступившего
заявления;
4) принятие
решения об установлении сервитута или об отказе в предоставлении
муниципальной услуги;
5) выдача или направление заявителю
результата предоставления муниципальной услуги, указанного
в п. 2.3 настоящего Административного регламента.
Блок-схема предоставления
муниципальной услуги представлена в приложении 1 к настоящему приложению.
3.2. Прием
и регистрация заявления.
3.2.1. Прием и регистрация
документов при обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в ДГиЗО или МФЦ:
1) основанием для начала административной
процедуры является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги
с приложением пакета документов.
2)
специалист
ДГиЗО или МФЦ, ответственный за исполнение
административной процедуры (далее – ответственный специалист), при приеме
документов осуществляет первичное рассмотрение и проверку наличия и состава
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При
подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ документы должны
быть представлены в оригиналах, которые подлежат возврату, и ксерокопиях,
которые остаются в архиве ДГиЗО. Копии документов
предоставляются с подлинными экземплярами документов специалисту МФЦ,
осуществляющему прием документов, который сверяет подлинный экземпляр с копией;
2) специалист ДГиЗО
или МФЦ, ответственный за исполнение административной процедуры (далее –
ответственный специалист), при приеме документов осуществляет первичное
рассмотрение и проверку наличия и состава документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги;
3) в случае если представлен
неполный комплект документов, ответственный специалист выясняет возможность
получения недостающих документов без участия заявителя посредством
межведомственного взаимодействия.
Если представлен полный пакет
документов, а также, если заявитель настаивает на приеме неполного пакета
документов либо документов, не соответствующих требованиям действующего
законодательства, ответственный специалист регистрирует заявление.
При наличии оснований,
предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента,
специалист МФЦ обеспечивает подготовку уведомления об отказе в приеме
документов;
5) результатом настоящей
административной процедуры является формирование представленного пакета
документов и направление его в МКУ «ГЦГ» для выполнения дальнейших
административных процедур, предусмотренных Административным регламентом, либо
направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов способом,
указанным заявителем в заявлении: посредством почтовой связи или посредством электронной
почты;
4) способом фиксации
административной процедуры является оформление расписки с указанием даты и
перечня документов, принятых у заявителя, либо занесение уведомления об отказе
в приеме документов в реестр исходящей корреспонденции.
В случае если заявление не
соответствует положениям пункта 2.9 Административного регламента либо к
заявлению не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего
Административного регламента, ответственный специалист обеспечивает подготовку
уведомления об отказе в приеме документов;
5) максимальный срок выполнения
административной процедуры составляет 1 день.
3.2.2. Прием и регистрация документов, предоставленных
заявителем в электронной форме путем направления электронного сообщения по
адресу электронной почты ДГиЗО:
1) основанием для начала административной процедуры
является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги,
поступившее в форме электронного документа, подписанное электронной подписью
заявителя;
2) заявление регистрируется должностным лицом в электронной
базе данных с указанием даты приема и содержания заявления.
При получении заявления и документов в форме электронного
документа расписка о приеме заявления и документов не выдается. Уведомление о
получении заявления направляется в течение 1 дня со дня регистрации заявления
на электронный адрес, указанный в заявлении.
В случае отсутствия в заявлении электронного адреса
уведомление о получении заявления направляется на электронный адрес, с которого
поступило заявление.
В случае если заявление не соответствует положениям
настоящего Административного регламента, к заявлению не приложены документы,
предусмотренные 2.6 настоящего Административного регламента, ответственный
исполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечивает подготовку уведомления об отказе в приеме
документов.
Порядок подачи документов в электронной форме:
заявление в форме электронного документа подписывается по
выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):
- простой электронной подписью заявителя (представителя
заявителя);
- усиленной квалифицированной электронной подписью
заявителя (представителя заявителя).
Порядок получения заявителем простой электронной подписи и
усиленной квалифицированной электронной подписи установлен Федеральный закон
от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Для получения электронной подписи заявитель обращается в
удостоверяющий центр, действующий на территории муниципального образования
«город Оренбург». Актуальный список удостоверяющих центров заявитель может
найти в сети Интернет, на портале уполномоченного федерального органа в области
использования электронной подписи (https://e-trust.gosuslugi.ru).
При подаче заявлений к ним прилагаются документы,
предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, копия документа,
удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя
заявителя, если заявление представляется представителем заявителя), в виде
электронного образа такого документа.
Представления вышеуказанного документа не требуется в случае,
если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В случае представления заявления представителем заявителя,
действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается
доверенность в виде электронного образа такого документа.
Получение заявления и прилагаемых к нему документов
подтверждается ДГиЗО путем направления заявителю
уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату
получения ДГиЗО указанного заявления и прилагаемых к
нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме
электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении
заявления).
Уведомление о получении заявления направляется указанным
заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем
поступления заявления в ДГиЗО.
Заявление, представленное с нарушением требований,
указанных в настоящем пункте Административного регламента, ДГиЗО
не рассматривается.
Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого
заявления ДГиЗО направляет заявителю на указанный в
заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в
заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в
соответствии с которыми должно быть представлено заявление.
Заявления направляются на адрес электронной почты ДГиЗО в виде файлов в формате doc,
docx, txt, xls, xtsx, rtf.
Электронные документы (электронные образы документов),
прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в
форматах PDF, TIF.
Качество предоставляемых электронных документов
(электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном
объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.
Документы, которые предоставляются ДГиЗО
по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны
для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием
электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет.
Средства электронной подписи, применяемые при подаче
заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть
сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) результатом настоящей административной процедуры
является формирование представленного пакета документов для выполнения
дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным
регламентом, либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме
документов способом, указанным заявителем в заявлении: посредством почтовой связи
или посредством электронной почты;
4) способом фиксации административной процедуры является
направление заявителю уведомления о получении заявления, поступившего в
электронной форме, либо занесение уведомления об отказе в приеме документов в
реестр исходящей корреспонденции;
5) максимальный срок выполнения
административной процедуры составляет 1 день.
3.3. Запрос
документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и
которые заявитель вправе представить:
1)
основанием для начала административной процедуры является отсутствие
документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления муниципальной услуги, которые в соответствии с пунктом 2.8
настоящего Административного регламента могут предоставляться заявителем по
желанию и которые находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных организаций и могут быть получены посредством
межведомственного взаимодействия;
2) ответственный специалист
осуществляет подготовку и направление запроса в федеральные органы исполнительной
власти, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для
предоставления муниципальной услуги. Направление запроса осуществляется по
каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия:
3) на
основании полученных в электронном виде запрашиваемых посредством
межведомственного взаимодействия документов (сведений) ответственный специалист
формирует итоговый пакет документов и направляет его в МКУ «ГЦГ» для выполнения
дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным
регламентом;
4) результатом административной
процедуры является получение из федеральных органов исполнительной власти
запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
В случае получения заявления в
электронной форме, на основании полученных в электронном виде запрашиваемых
посредством межведомственного взаимодействия документов (сведений)
ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» формирует итоговый пакет документов и
обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных
Административным регламентом;
5) способом фиксации
административной процедуры является отметка в журнале регистрации о приеме
заявления и пакета документов для передачи их ответственному исполнителю МКУ
«ГЦГ» для дальнейшего рассмотрения;
6) максимальный срок выполнения
административной процедуры составляет 1 день.
3.4. Рассмотрение поступившего
заявления:
1) основанием для начала
административной процедуры является поступление ответственному исполнителю МКУ
«ГЦГ» заявления с приложением документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего
Административного регламента, и документов, полученных посредством
межведомственного взаимодействия;
2) ответственный исполнитель МКУ
«ГЦГ» осуществляет рассмотрение заявления и проводит проверку документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, проверку наличия или
отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Административного регламента;
3) если представлен комплект
необходимых документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной
услуги отсутствуют, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечивает выполнение
дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным
регламентом;
4) результатом административной
процедуры является выполнение дальнейших административных процедур,
предусмотренных Административным регламентом;
5) максимальный срок выполнения
данного действия составляет 4 рабочих дня.
3.5. Принятие решения
об установлении сервитута или об отказе в предоставлении муниципальной услуги:
3.5.1. Подготовка письменного
уведомления о возможности установления сервитута в предложенных заявителем
границах:
1) основанием для начала административной процедуры
является наличие полного комплекта документов в ДГиЗО,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) если заявление о заключении соглашения об установлении
сервитута предусматривает установление сервитута в отношении части земельного
участка в соответствии с прилагаемой к соглашению об установлении сервитута
схемой границ сервитута на кадастровом плане территории и отсутствуют основания
для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
предусмотренные пунктом 2.12 настоящего Административного регламента,
ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» подготавливает уведомление о возможности
заключения соглашения об установлении
сервитута в предложенных заявителем границах;
3) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» передает проект
уведомления о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в
предложенных заявителем границах на подпись начальнику ДГиЗО;
4) подписанное уведомление о возможности заключения
соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах
направляется ответственным исполнителем МКУ «ГЦГ» на регистрацию в отдел
управления документооборотом МКУ «ГЦГ»;
5) результатом административной процедуры является
подписанное и зарегистрированное в установленном порядке уведомление о
возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных
заявителем границах;
6) способом фиксации результата административной процедуры
является присвоение уведомлению о возможности заключения соглашения об
установлении сервитута в предложенных заявителем границах управлением
документооборотом МКУ «ГЦГ» регистрационного номера и занесение данного номера
в базу данных в порядке делопроизводства;
7) максимальный срок выполнения данного действия составляет
8 рабочих дней.
3.5.2. Подготовка предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с
приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории:
1) основанием для начала административной процедуры
является наличие полного комплекта документов в ДГиЗО,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) при возможности установления сервитута в границах, отличных
от предложенных заявителем, осуществление которого в силу п. 5
ст. 23 Земельного кодекса РФ является наименее обременительным для
земельного участка, в отношении которого он устанавливается, и при отсутствии
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Административного
регламента, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» подготавливает предложение о
заключении соглашения об установлении
сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом
плане территории;
3) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» передает проект
предложения о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с
приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории на подпись
начальнику ДГиЗО;
4) подписанное предложение о заключении соглашения об
установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на
кадастровом плане территории направляется ответственным исполнителем на
регистрацию в отдел управления документооборотом МКУ «ГЦГ»;
5) результатом административной процедуры является
подписанное и зарегистрированное в установленном порядке предложение о
заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы
границ сервитута на кадастровом плане территории;
6) способом фиксации результата административной процедуры
является присвоение предложению о заключении соглашения об установлении
сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом
плане территории управлением документооборотом МКУ «ГЦГ» регистрационного
номера и занесение данного номера в базу данных в порядке делопроизводства;
7) максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 8 рабочих дней.
3.5.3. Подготовка проекта
соглашения об установлении сервитута:
1) основанием для начала административной процедуры
является наличие полного комплекта документов в ДГиЗО,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) если заявление о заключении соглашения об установлении
сервитута предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного
участка или установление сервитута в соответствии с прилагаемой к соглашению об
установлении сервитута схемой границ сервитута на кадастровом плане территории
на срок до трех лет и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего
Административного регламента, ответственный исполнитель МКУ«ГЦГ» подготавливает проект соглашения об установлении
сервитута;
3) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» передает проект
соглашения об установлении сервитута на подпись начальнику ДГиЗО;
4) подписанный начальником ДГиЗО
проект соглашения об установлении сервитута передается ответственным
исполнителем МКУ «ГЦГ» на регистрацию в отдел управления документооборотом МКУ
«ГЦГ»;
5) результатом административной процедуры является
подготовка подписанных ДГиЗО экземпляров проекта
соглашения об установлении сервитута;
6) способом фиксации результата административной процедуры
присвоение регистрационного номера проекту соглашения об установлении сервитута
и занесение данного номера в базу данных в порядке делопроизводства;
7) максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 7 рабочих дней.
3.5.4. Принятие решения об отказе
в предоставлении муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры
является наличие полного комплекта документов в ДГиЗО,
необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» при наличии хотя бы
одного из оснований, предусмотренных пунктом 2.12 Административного
регламента, подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной
услуги;
3) ответственный исполнитель направляет проект уведомления
об отказе в предоставлении муниципальной услуги на подпись начальнику ДГиЗО;
4) подписанное уведомление об отказе в предоставлении
муниципальной услуги направляется ответственным исполнителем на регистрацию в
отдел управления документооборотом МКУ «ГЦГ»;
5) результатом административной процедуры является
подписанное и зарегистрированное в установленном порядке уведомление об отказе
в предоставлении муниципальной услуги;
6) способом фиксации результата административной процедуры
является присвоение уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги
управлением документооборотом МКУ «ГЦГ» регистрационного номера и занесение
данного номера в базу данных в порядке делопроизводства;
7) максимальный срок выполнения административной процедуры
составляет 4 рабочих дня.
3.6. Выдача или направление
заявителю результата предоставления муниципальной услуги:
1) основанием для начала административной процедуры
является подписанное начальником ДГиЗО уведомление о
возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных
заявителем границах или подписанное предложение о заключении соглашения об
установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на
кадастровом плане территории либо подписанный проект соглашения об установлении
сервитута или подписанное начальником ДГиЗО
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее – результат предоставления муниципальной
услуги);
2) выдача результата предоставления муниципальной услуги
осуществляется способом, указанным заявителем в заявлении: в ДГиЗО, МФЦ или направляются ему по почтовому адресу или
адресу электронной почты, содержащимся в заявлении об установлении сервитута;
3) результатом административной процедуры является выдача
результата предоставления муниципальной услуги заявителю лично или их отправка
посредством почтовой связи или посредством электронной почты;
4) способом фиксации административной процедуры является
подпись заявителя в журнале регистрации выдачи документов или занесение отметок
об отправке результата предоставления муниципальной услуги в реестр исходящей
корреспонденции.
3.6.1. В случае выдачи заявителю
результата предоставления муниципальной услуги в ДГиЗО:
а) ответственный исполнитель ДГиЗО
осуществляет передачу заявителю результат предоставления муниципальной услуги.
б) результатом административной процедуры является выдача
ответственным исполнителем ДГиЗО результата
предоставления муниципальной услуги;
в) способом фиксации административной процедуры является
подпись заявителя в журнале регистрации выдачи документов.
г) максимальный рок выполнения административной процедуры 2
рабочих дня.
3.6.2. В случае выдачи заявителю
результата предоставления муниципальной услуги в МФЦ или направления его по
почтовому адресу или адресу электронной почты, содержащимся
в заявлении о проведении аукциона:
а) ответственный исполнитель ДГиЗО
осуществляет передачу в отдел управления документооборотом МКУ «ГЦГ» результата
предоставления муниципальной услуги;
б) ответственный исполнитель отдела управления
документооборотом МКУ «ГЦГ» осуществляет направление в МФЦ для последующей
выдачи заявителю или направление по почтовому адресу или адресу электронной
почты, содержащимся в заявлении об установлении сервитута результата
предоставления муниципальной услуги;
в) результатом административной процедуры является выдача
результата предоставления муниципальной услуги специалистом МФЦ заявителю лично
или их отправка посредством почтовой связи или посредством электронной почты;
г) способом фиксации административной процедуры является
подпись заявителя в журнале регистрации или занесение отметок об отправке
результата предоставления муниципальной услуги в почтовом клиенте;
д) максимальный срок выполнения административной процедуры
2 рабочих дня.
4.
Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Текущий контроль
соблюдения последовательности и сроков исполнения административных процедур,
определенных настоящим Административным регламентом, и принятия в ходе
предоставления муниципальной услуги решений осуществляет начальник ДГиЗО.
4.2. Текущий контроль
осуществляется посредством ежемесячного анализа принятых запросов на
предоставление муниципальной услуги, жалоб и предложений по соблюдению и
исполнению положений настоящего Административного регламента, поступивших от
заявителей.
4.3. Основными задачами
контроля соблюдения последовательности и сроков исполнения предоставления
муниципальной услуги являются:
- проведение проверок;
- выявление и установление
нарушений прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решений об
устранении выявленных нарушений.
4.4. Проверки могут быть
плановыми на основании планов работы администрации города Оренбурга либо
внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобе
заявителей на несвоевременность, неполноту и низкое качество предоставления
муниципальной услуги или неправомерный отказ в ее предоставлении.
4.5. Решение о проведении
внеплановой проверки принимает Глава города Оренбурга или уполномоченное им
должностное лицо.
4.6. Для проведения
внеплановых проверок предоставления муниципальной услуги формируется комиссия,
в состав которой включаются должностные лица и работники Администрации города
Оренбурга.
4.7. Результаты проверки
оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и
указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами
комиссии.
4.8. По результатам
проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в
случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности
в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
4.9. Граждане, их
объединения и организации могут контролировать предоставление муниципальной
услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по
электронной почте, на официальном Интернет-портале
города Оренбурга и через портал государственных и муниципальных услуг.
Основные положения,
характеризующие требования к порядку и формам контроля за
исполнением настоящего Административного регламента, в том числе со стороны
граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений
и действий (бездействия) органа,
предоставляющего
муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, многофункционального центра, работника
многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1
статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», или
их работников
5.1. Заявители имеют право
на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий
(бездействия) ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а
также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», или их работников. Заявитель может
обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока
регистрации обращения заявителя, комплексного запроса, направленного в порядке,
установленном ст. 15.1.Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
2) нарушения срока предоставления
муниципальной услуги;
3) требования у заявителя
документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме у
заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, настоящим
Административным регламентом;
5) отказа в
предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, настоящим
Административным регламентом;
6) требования у заявителя
платы при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, настоящим
Административным регламентом;
7) отказа ДГиЗО, должностных лиц ДГиЗО,
МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по
результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления
муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
10) в
случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование
заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в
случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,
возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в
полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном
носителе, в электронной форме в ДГиЗО, МФЦ, а также в
организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг».
Жалоба на решения и действия (бездействия) начальника ДГиЗО подается в Администрацию города Оренбурга. Жалобы на
решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются
учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом
Оренбургской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих
организаций.
Жалоба
на решения и действия (бездействие) ДГиЗО,
муниципального служащего, начальника ДГиЗО, может
быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального Интернет-портала города Оренбурга, Единого портала
предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - Портал), а также
может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба
на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по
почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,
официального сайта МФЦ, Портала, а также может быть принята при личном приеме
заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие)
организаций, предусмотренных частью 1.1. статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а
также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, Портала, а также может
быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба может быть
направлена по почте, через МФЦ, с использованием официального Интернет-портала города Оренбурга, Портала, а также может
быть принята при личном приеме заявителя в ДГиЗО.
5.4. Заявитель вправе
получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения
жалобы.
5.5. Жалоба должна
содержать:
1) наименование ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО либо
муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,
организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие)
которых обжалуются;
2) фамилию,
имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя
- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -
юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть
направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых
решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, работника, организаций,
предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг;
4) доводы, на основании
которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16
Федерального закона от 27.07.2010
№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При рассмотрении жалобы
заявитель имеет право обращаться с просьбой об истребовании информации и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в
электронной форме.
5.6. Жалоба, поступившая в ДГиЗО, подлежит
рассмотрению начальником ДГиЗО, а в Администрацию
города Оренбурга - заместителем Главы города Оренбурга по градостроительству,
земельным вопросам и дорожному хозяйству в течение пятнадцати рабочих дней со
дня ее регистрации; в случае обжалования отказа ДГиЗО,
начальника ДГиЗО в приеме документов у заявителя либо
в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения
установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее
регистрации..
5.7. Жалобы на решения и
действия (бездействие) работника МАУ «Оренбургский многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг» подаются его
руководителю. Жалобы на решения и действия (бездействие) МАУ «Оренбургский многофункциональный
центр предоставления государственных и муниципальных услуг» подаются начальнику
управления по общественным связям и организации деятельности администрации
города Оренбурга.
5.8. По результатам рассмотрения
жалобы ДГиЗО, заместителем
Главы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному
хозяйству,
руководителем МАУ «Оренбургский
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг», начальником управления по общественным связям и организации
деятельности администрации города Оренбурга
принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание
которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами;
2)
в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня,
следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. настоящего
Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию
заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах
рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения
жалобы признаков состава административного правонарушения или
преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по
рассмотрению жалоб, в соответствии с частью 1 настоящего пункта,
незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявитель вправе
обжаловать решения по жалобе вышестоящему должностному лицу, либо в судебном
порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения по жалобе не
является для заявителя обязательным.
5.12. Основания для
приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не
предусмотрены.
5.13. Способы информирования
заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
1) путем непосредственного
общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом,
ответственным за рассмотрение жалобы;
2) путем взаимодействия
должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте,
по электронной почте;
3) посредством
информационных материалов, которые размещаются на официальном
Интернет-портале города Оренбурга в сети Интернет: http://www.orenburg.ru;
4) посредством
информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в местах
предоставления муниципальной услуги.
Приложение 1 к приложению к
постановлению
Администрации города
Оренбурга
от 18.07.2018
№ 2370-п
БЛОК-СХЕМА
предоставления
муниципальной услуги
«Заключение
соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка,
находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность
на который не разграничена»
Прием и регистрациядокументов<*>
<*> Графическая блок-схема не
приводится.
Отрасли
- 010.140.030.010.000 - Отмена, изменение и дополнение нормативных правовых актов
- 090.000.000.000.000 - Хозяйственная деятельность
- 090.050.000.000.000 - Градостроительство и архитектура