Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Орловской области от 18.01.2019 № 22 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Орловской области» |
| Дата подписания |
2019-01-18 |
| Номер |
22 |
| Источники официального опубликования |
- «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) от 21.1.2019 г., № 5700201901210008
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Подписан |
Клычков А. Е. |
| Ключевые слова |
автомобильный, дорога, надзор, государственный |
Текст
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Орловской области
от
01.09.2021 г. № 524
18 января 2019 г. № 22
г. Орёл
Об
утверждении Порядка осуществления
регионального государственного надзора
за
обеспечением сохранности автомобильных дорог
регионального
и межмуниципального значения
Орловской
области
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от
08.05.2019 г. № 257)
На основании статьи 12 Федерального
закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ
«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального
закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Орловской области
постановляет:
1. Утвердить
прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за
обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального
значения Орловской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Орловской области от 2
декабря 2016 года №488 «Об утверждении Порядка осуществления
регионального государственного надзора за обеспечением сохранности
автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Орловской
области».
3. Контроль за
исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры
Злобина Н.В.
Председатель Правительства Орловской
области А.Е. Клычков
Приложение
к
постановлению
Правительства
Орловской области
от
18 января 2019 г. № 22
ПОРЯДОК
осуществления
регионального государственного надзора
за
обеспечением сохранности автомобильных дорог
регионального
и межмуниципального
значения
Орловской области
(В редакции Постановления Правительства Орловской области
от
08.05.2019 г. № 257)
1. Настоящий Порядок
регламентирует организацию и осуществление регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и
межмуниципального значения Орловской области (далее соответственно –
региональный государственный надзор, автомобильные дороги), представляющего
собой деятельность органа исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области, уполномоченного на
осуществление регионального государственного надзора за обеспечением
сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
Орловской области (далее – уполномоченный орган), направленную на
предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и
их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее – субъекты
надзора) требований, установленных международными договорами Российской
Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Орловской области в сфере использования автомобильных дорог (далее –
обязательные требования), посредством организации и проведения проверок
субъектов надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской
Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных
нарушений, а также связанную с систематическим наблюдением за исполнением
обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения
обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от
08.05.2019 г. № 257)
2. К отношениям, связанным
с осуществлением регионального государственного надзора в части организации и
проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
(далее – Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля»).
3. Предметом проверок является
соблюдение субъектами надзора в процессе осуществления их деятельности
обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Орловской области:
требований к
порядку использования полос
отвода и
придорожных
полос автомобильных дорог, в том
числе технических требований и условий по размещению объектов капитального
строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной
деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных
коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в
полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог;
требований и условий по
присоединению объектов дорожного сервиса, а также объектов другого
функционального назначения к автомобильным дорогам.
4.
Должностными лицами, уполномоченными на осуществление регионального
государственного надзора (далее – должностные лица уполномоченного органа),
являются:
руководитель
уполномоченного органа;
заместитель
руководителя уполномоченного органа;
должностные
лица уполномоченного органа, в должностные обязанности которых входит
осуществление регионального государственного надзора. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от
08.05.2019 г. № 257)
5. Должностные лица уполномоченного органа при проведении проверок
обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями
15–18 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля», а также нести ответственность за ненадлежащее
исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от
08.05.2019 г. № 257)
6. Состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур при
осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются
административным регламентом, утверждаемым приказом уполномоченного
органа. (В редакции Постановления Правительства
Орловской области от
08.05.2019 г. № 257)
7. Привлечение юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей к административной ответственности
осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
8. При проведении проверок,
иных мероприятий должностные лица уполномоченного
органа обладают правами, выполняют обязанности и соблюдают ограничения,
предусмотренные Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля». (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от
08.05.2019 г. № 257)
При
организации и осуществлении регионального государственного надзора применяется
риск-ориентированный подход. Деятельность субъектов надзора подлежит отнесению
к одной из категорий риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими
производственных объектов к определенной категории риска или определенному
классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 17 августа 2016 года № 806 «О применении
риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного
контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства
Российской Федерации».
Отнесение
деятельности субъектов регионального государственного надзора к определенной
категории риска осуществляется на основании критериев отнесения деятельности
субъектов регионального государственного надзора к определенной категории риска
при осуществлении регионального государственного надзора, представленных в
приложении к настоящему Порядку. (Дополнен - Постановление Правительства
Орловской области от
08.05.2019 г. № 257)
9. Решения и действия
(бездействие) уполномоченного органа, а также
уполномоченных должностных лиц при осуществлении регионального государственного
надзора могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В редакции Постановления Правительства Орловской области от
08.05.2019 г. № 257)
10. Информация о проверках
вносится в единый реестр проверок в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 апреля 2015 года № 415 «О Правилах формирования и
ведения единого реестра проверок».
11. Информация об
исполнении государственной функции размещается в сети Интернет в
государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской
области – публичный информационный центр» (www.orel-region.ru) в течение 10
рабочих дней со дня проведения проверки.
Приложение
к Порядку осуществления
регионального государственного надзора
за обеспечением сохранности автомобильных
дорог регионального
и межмуниципального значения
Орловской области
Критерии отнесения деятельности субъекта
регионального государственного надзора к определенной категории риска при
осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением
сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения
Орловской области
№
Критерии риска
Категория риска
1.
Ранее в отношении юридического лица,
индивидуального предпринимателя проверки не проводились
Высокий риск
Предписание, выданное в ходе проведенной
проверки, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем не исполнено
В течение года поступило 3 и более
обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов
местного
самоуправления
с информацией о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог
регионального и межмуниципального значения Орловской области
2.
Ранее в ходе проведения проверок
установлены факты несоблюдения юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем законодательства в сфере обеспечения сохранности
автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Орловской
области, выдано предписание
Значительный риск
В течение года поступило не более 3
обращений граждан, организаций, органов государственной власти, органов
местного
самоуправления
с информацией о нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог
регионального и межмуниципального значения Орловской области
3.
Ранее в ходе проведения проверок факты
несоблюдения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
законодательства в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог
регионального и межмуниципального значения Орловской области не выявлены
Умеренный риск
Предписание, выданное в ходе проведения
проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, исполнено в
полном объеме и в сроки, установленные для его исполнения
4.
Отсутствие в отношении юридического лица,
индивидуального предпринимателя критериев, предусмотренных строками 1–3
настоящей таблицы
Низкий риск
(Приложение дополнено - Постановление
Правительства Орловской области от
08.05.2019 г. № 257)
Отрасли
- 090.000.000.000.000 - Хозяйственная деятельность
- 090.070.000.000.000 - Транспорт
- 090.070.080.000.000 - Дорожное хозяйство
- 090.070.080.010.000 - Общие вопросы