Справка
| Тип |
Указ |
| Полное название |
Указ Губернатора Орловской области от 18.01.2019 № 24 «Об утверждении Положения о главном управлении бухгалтерского учета, отчетности и бюджетного планирования органов исполнительной государственной власти Администрации Губернатора и Правительства Орловской области и его структуры» |
| Дата подписания |
2019-01-18 |
| Номер |
24 |
| Источники официального опубликования |
- «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) от 21.1.2019 г., № 5700201901210006
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
Клычков А. Е. |
| Ключевые слова |
бухгалтерский, учет, отчетность, правительство, область |
Текст
Губернатор
ГУБЕРНАТОР
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
18 января 2019 г. № 24
г. Орёл
Об утверждении Положения о главном управлении
бухгалтерского
учета, отчетности и бюджетного планирования
органов
исполнительной государственной власти Администрации
Губернатора
и Правительства Орловской области
и его структуры
(В редакции Указов Губернатора Орловской области
от
01.12.2020 г. № 546; от
01.12.2022 г. № 707)
В соответствии с Законом Орловской области от 21
мая 2001 года № 193-ОЗ «О статусе Губернатора Орловской области», указом
Губернатора Орловской области от 11 декабря 2018 года № 800 «Об утверждении
Положения об Администрации Губернатора и Правительства Орловской области, ее
структуры и штатного расписания» постановляю: (В редакции Указа Губернатора
Орловской области от
01.12.2022 г. № 707)
1. Утвердить:
Положение
о главном управлении бухгалтерского учета, отчетности и бюджетного
планирования органов исполнительной государственной власти Администрации Губернатора и Правительства Орловской
области согласно приложению 1;
структуру главного управления бухгалтерского учета, отчетности и
бюджетного планирования органов исполнительной государственной власти Администрации Губернатора и Правительства
Орловской области согласно приложению 2.
2. Контроль за исполнением указа оставляю за собой.
Губернатор
Орловской области А.Е.
Клычков
Приложение
1 к
указу
Губернатора
Орловской области
от
18 января 2019 г. № 24
ПОЛОЖЕНИЕ
о
главном управлении бухгалтерского учета, отчетности и бюджетного
планирования
органов исполнительной государственной власти
Администрации
Губернатора и Правительства Орловской области
(В редакции Указов Губернатора Орловской области
от
01.12.2020 г. № 546;от
01.12.2022 г. № 707)
I.
Общие положения
1. Главное управление
бухгалтерского учета, отчетности и бюджетного планирования органов
исполнительной государственной власти Администрации Губернатора и Правительства
Орловской области (далее – Главное управление) является структурным
подразделением Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
(далее – Администрация).
2. Главное
управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами,
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом)
Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями
Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства
Орловской области, а также настоящим Положением и приказами Администрации.
3. Положения об отделах
Главного управления утверждаются приказом Администрации.
4. Главное управление
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными
подразделениями Администрации, органами исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области (далее – органы исполнительной
власти) и государственными органами Орловской области, федеральными
органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами
местного самоуправления муниципальных образований Орловской области,
юридическими лицами и физическими лицами.
II.
Основные задачи Главного управления
5. Основными задачами Главного
управления являются:
1) осуществление функций
Администрации, органов исполнительной власти в качестве главных распорядителей
бюджетных средств областного бюджета, получателей бюджетных средств
федерального и областного бюджетов, главных администраторов доходов,
администраторов доходов областного бюджета;
2) реализация полномочий
Администрации в сфере бухгалтерского учета, отчетности и бюджетного
планирования в органах исполнительной власти;
3) обеспечение единого
порядка ведения бухгалтерского учета в подведомственных Администрации и
органам исполнительной власти государственных учреждениях, методического
руководства в сфере финансово-бюджетного планирования, финансирования и
отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства
Российской Федерации;
4) организационное
обеспечение деятельности Администрации по реализации основных направлений
и приоритетов государственной политики в подведомственной сфере деятельности;
5) координация деятельности
Департамента внутренней политики и развития местного самоуправления, Представительства
Орловской области при Правительстве Российской Федерации, главных управлений,
управлений и отделов Администрации, органов исполнительной власти
по вопросам:
сводного бюджетного планирования
организации бухгалтерского учета и отчетности;
формирования предложений к
проекту закона Орловской области об областном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период;
формирования государственных
заданий подведомственных Администрации и органам исполнительной власти
государственных учреждений на оказание государственных услуг (выполнение
работ);
6) осуществление мероприятий, способствующих наиболее эффективному и
рациональному использованию бюджетных средств, в целях обеспечения контроля за
правильным и экономным расходованием средств, в соответствии с целевым
назначением по утвержденным бюджетным сметам, а также за сохранностью
денежных средств и материальных ценностей;
7) предотвращение
отрицательных результатов хозяйственной деятельности и обеспечение экономии
ресурсов.
III.
Функции Главного управления
6. Основными функциями Главного
управления являются:
1) обеспечение ведения
бухгалтерского учета и подготовки отчетности Администрации, а также органов
исполнительной власти на основании заключенных с Администрацией
договоров на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета;
2) формирование полной и
достоверной сводной информации о состоянии активов и обязательств, об
исполнении бюджета, необходимой внутренним и внешним пользователям
бухгалтерской отчетности;
3) организация и ведение
учета бюджетных средств, отражение хозяйственных операций в натуральном и
денежном выражении в бухгалтерском учете в Администрации и органах
исполнительной власти путем сплошного, непрерывного, документального
и взаимосвязанного учета их в бухгалтерских регистрах в соответствии
с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской
области;
4) формирование предложений
для включения в региональный перечень государственных (муниципальных) услуг,
работ для подведомственных Администрации и органам исполнительной власти
государственных учреждений;
5) взаимодействие с
Департаментом финансов Орловской области по вопросам, отнесенным к
организации бюджетного процесса на территории Орловской области, в пределах
функций Администрации и органов исполнительной власти;
6) финансирование
деятельности государственных учреждений, в отношении которых Администрация
и органы исполнительной власти осуществляют функции и полномочия учредителя;
7) финансирование
получателей субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
8) определение порядка
составления, утверждения и ведения бюджетных смет государственных казенных
учреждений Орловской области, в отношении которых Администрация и органы
исполнительной власти являются главными распорядителями бюджетных средств;
9) определение порядка
составления, ведения и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности
областных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых
Администрация и органы исполнительной власти осуществляют функции
и полномочия учредителя;
10) представление сводной
месячной, квартальной и годовой бухгалтерской, налоговой и статистической
отчетности Администрации и органов исполнительной власти в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
11) формирование учетной
политики, своевременное внесение предложений по ее изменению, разработка
мероприятий по ее реализации;
12) составление по
согласованию с руководителями Администрации и органов исполнительной
власти бюджетных смет на очередной финансовый год и плановый период,
расчетов к ним, обеспечение их ведения в установленном порядке;
13) внесение изменений в
установленном порядке в бюджетные сметы в течение всего финансового года и
доведение их до сведения руководителей Администрации и органов исполнительной
власти;
14) начисление и
перечисление (выплата) в установленные сроки заработной платы, страховых
взносов в Администрации и органах исполнительной власти;
15) обеспечение
достоверного бюджетного учета основных средств, материальных ценностей,
денежных средств в Администрации и органах исполнительной власти, участие в
проведении инвентаризации имущества и обязательств, находящихся в
Администрации и органах исполнительной власти, определение результатов
инвентаризации и отражение их в учете в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
16) обеспечение учета
основных средств и товарно-материальных ценностей на складе;
17) организация учета товарно-материальных
ценностей и основных средств, приобретаемых в рамках централизованных закупок,
отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их
движением;
18) осуществление расчетов
с поставщиками, подрядчиками, исполнителями, составление актов сверки расчетов
с контрагентами в установленные сроки;
19) контроль учета выданных
доверенностей на получение товарно-материальных и других ценностей в
Администрации и органах исполнительной власти;
20) ведение расчетов с
подотчетными лицами, осуществление контроля за денежными авансами, выдаваемыми
работникам на хозяйственные нужды, командировочные расходы, принятие авансовых
отчетов в Администрации и органах исполнительной власти;
21) контроль за
использованием Администрацией денежных средств на телефонные переговоры;
22) возмещение расходов,
связанных с материально-техническим обеспечением деятельности депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенаторов Российской Федерации и их помощников в
субъекте Российской Федерации; (В редакции Указа
Губернатора Орловской области от
01.12.2020 г. № 546)
23) осуществление операций
с поступающими средствами через лицевые счета, открытые в территориальном
органе Федерального казначейства, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и законодательством Орловской области;
24) осуществление учета,
хранения и расходования наличных денежных средств, находящихся в кассах
Администрации и органов исполнительной власти, в соответствии с Порядком
ведения кассовых операций, утвержденным в установленном порядке;
25) утверждение графиков
документооборота, необходимых для ведения бухгалтерского учета;
26) оказание методической
помощи органам исполнительной власти по
вопросам налогообложения, бухгалтерского учета и финансового контроля; (В редакции Указа Губернатора Орловской области от
01.12.2022 г. № 707)
27) обеспечение сохранности
документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета,
бухгалтерской (финансовой) отчетности, аудиторских заключений о ней) в
соответствии с правилами организации государственного архивного дела в
Администрации и органах исполнительной власти;
28) обеспечение контроля за
исполнением государственными учреждениями, подведомственными Администрации
и органам исполнительной власти, государственных заданий на оказание
государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам;
29) обеспечение контроля за
соблюдением условий предоставления субвенций, субсидий и иных межбюджетных
трансфертов, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, получателям
средств областного бюджета;
30) ведение реестра
расходных обязательств Администрации и органов исполнительной власти;
31) составление и ведение
бюджетной росписи Администрации и органов исполнительной власти;
32) составление и ведение
кассового плана Администрации и органов исполнительной власти;
33) внесение предложений по отнесению имущества
подведомственных Администрации и органам исполнительной власти государственных
учреждений к категории особо ценного движимого имущества и об исключении
из категории особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных
за подведомственными учреждениями;
34) внесение предложений по утверждению
нормативных затрат на оказание государственными учреждениями
государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества
государственных учреждений, в отношении которых Администрация и органы
исполнительной власти осуществляет функции и полномочия учредителя;
35) проведение внутреннего финансового контроля в
отношении внутренних бюджетных процедур, осуществляемых в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий
финансовый год и на плановый период на содержание Администрации и органов
исполнительной власти;
36) подготовка проектов правовых актов Орловской
области, отнесенных к функциям Главного управления;
37) выполнение иных функций
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством
Орловской области.
IV.
Права Главного управления
7. Главное управление для
осуществления своих основных задач имеет право:
1) вносить руководителю
Администрации предложения по совершенствованию работы Главного управления;
2) осуществлять подготовку
запросов и получать в установленном порядке сведения и материалы, необходимые
для реализации основных задач и функций Главного управления;
3) взаимодействовать со
структурными подразделениями Администрации, органами исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области
и государственными органами Орловской области, федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными органами, органами
местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, средствами
массовой информации, институтами гражданского общества, юридическими лицами и физическими
лицами в рамках основных задач и функций Главного управления;
4) пользоваться в
установленном порядке системами связи, информационными базами и иными
информационными ресурсами органов исполнительной власти;
5) в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской
области осуществлять иные права, необходимые для выполнения возложенных на
Главное управление основных задач и функций.
V.
Организация деятельности Главного управления
8. Руководство
деятельностью Главного управления осуществляет начальник главного управления
бухгалтерского учета, отчетности и бюджетного планирования органов
исполнительной государственной власти Администрации Губернатора и Правительства
Орловской области (далее – начальник Главного управления), который
находится в непосредственном подчинении заместителю руководителя
Администрации, координирующему, курирующему и контролирующему деятельность
Главного управления.
В период временного отсутствия
начальника Главного управления (в связи с болезнью, отпуском или
командировкой) его обязанности исполняет один из заместителей начальника
Главного управления в соответствии с должностным регламентом.
9. Начальник Главного
управления:
1) планирует и организует
работу Главного управления, руководит его деятельностью;
2) организует исполнение
основных задач и функций, возложенных на Главное управление;
3) контролирует исполнение
поручений, данных государственным гражданским служащим Орловской области,
замещающим должности государственной гражданской службы Орловской области в
Главном управлении (далее – гражданские служащие Главного управления), в рамках
основных задач и функций Главного управления;
4) вносит предложения
руководителю Администрации о совершенствовании деятельности Главного
управления;
5) визирует в рамках
основных задач и функций проекты правовых актов Орловской области;
6) обеспечивает в Главном
управлении соблюдение служебного распорядка исполнительных органов
государственной власти специальной компетенции области, принимает меры по
укреплению в Главном управлении служебной дисциплины;
7) вносит руководителю
Администрации предложения, касающиеся вопросов, связанных с прохождением
гражданскими служащими Главного управления гражданской службы;
8) осуществляет иные
полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Орловской области.
VI.
Ответственность гражданских служащих Главного управления
10. Начальник Главного
управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Главное управление основных задач и функций с учетом прав, предоставленных ему
настоящим Положением.
11. Гражданские служащие
Главного управления несут ответственность за выполнение возложенных на них
обязанностей в соответствии с должностными регламентами.
Приложение 2
к указу
Губернатора Орловской области
от 18 января 2019 г. № 24
СТРУКТУРА
главного
управления бухгалтерского учета, отчетности
и
бюджетного планирования органов исполнительной
государственной
власти Администрации Губернатора и Правительства
Орловской
области
Отрасли
- 020.000.000.000.000 - Основы государственного управления
- 020.010.000.000.000 - Органы исполнительной власти
- 020.010.050.000.000 - Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
- 020.010.050.010.000 - Общие вопросы
- 080.000.000.000.000 - Финансы
- 080.150.000.000.000 - Бухгалтерский учет и финансовая отчетность
- 080.150.010.000.000 - Общие положения