Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Орловской области от 31.01.2019 № 46 «Об утверждении Порядка организации и проведения рейтингового голосования по выбору общественных территорий,подлежащих благоустройству в первоочередном порядке» |
| Дата подписания |
2019-01-31 |
| Номер |
46 |
| Источники официального опубликования |
- «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) от 5.2.2019 г., № 5700201902050001
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
Соколов В. В. |
| Ключевые слова |
благоустройство, порядок, общественный, территория |
Текст
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 января 2019 г. № 46
г. Орёл
Об
утверждении Порядка организации и проведения
рейтингового
голосования по выбору общественных территорий,
подлежащих
благоустройству в первоочередном порядке
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от
16.02.2021 г. № 80; от
15.03.2021 г. № 137;
от
12.04.2021 г. № 216; от
19.08.2021 г. № 485)
Во исполнение национального
проекта «Жилье и городская среда» и в целях реализации регионального проекта
«Формирование комфортной городской среды» федерального проекта «Формирование
комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда»
Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить
прилагаемый Порядок организации и проведения рейтингового
голосования по выбору общественных территорий, подлежащих
благоустройству в первоочередном порядке.
2.
Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя
Правительства Орловской области по развитию инфраструктуры. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от
16.02.2021 г. № 80)
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Орловской
области В.В. Соколов
Приложение
к
постановлению
Правительства
Орловской области
от
31 января 2019 г. № 46
Порядок
организации
и проведения рейтингового голосования
по
выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству
в
первоочередном порядке
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от
16.02.2021 г. № 80;от
15.03.2021 г. № 137;
от
12.04.2021 г. № 216; от
19.08.2021 г. № 485)
1.
Порядок организации и проведения рейтингового голосования по выбору
общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке
(далее – Порядок) разработан с применением целевой модели по вовлечению
граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды,
и в целях реализации регионального проекта «Формирование комфортной
городской среды» федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»
национального проекта «Жилье и городская среда» определяет порядок организации
и проведения рейтингового голосования по выбору общественных территорий,
подлежащих благоустройству в первоочередном порядке (далее также – рейтинговое
голосование, голосование).
2.
Рейтинговое голосование проводится в 2 этапа:
I этап –
формирование перечня общественных территорий, предлагаемых для рейтингового
голосования;
II этап
– определение рейтингового перечня общественных территорий, подлежащих
благоустройству в первоочередном порядке, с учетом дизайн-проектов общественных
территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке (далее также –
проекты).
3.
Рейтинговое голосование проводится в целях определения общественных
территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке, при включении
объектов в муниципальные программы формирования современной городской среды.
4.
Рейтинговое голосование проводится в муниципальных образованиях с численностью
свыше 20 тыс. человек, расположенных на территории Орловской области.
Рейтинговое
голосование может проводиться по решению органа местного самоуправления
муниципального образования (далее также – орган местного самоуправления) в
муниципальном образовании с численностью до 20 тыс. человек, расположенном на
территории Орловской области. (В редакции Постановлений Правительства Орловской
области от
16.02.2021 г. № 80; от
15.03.2021 г. № 137)
4.1.
Рейтинговое голосование проводится в пунктах голосования (счетных участках),
образуемых органами местного самоуправления, путем открытого голосования и
(или) голосования в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет на единой федеральной платформе для онлайн-голосования граждан,
создаваемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации (далее соответственно – онлайн-голосование, единая
федеральная платформа для онлайн-голосования граждан). (В редакции
Постановлений Правительства Орловской области от
16.02.2021 г. № 80; (от
12.04.2021 г. № 216)
5.
Решением органа местного самоуправления о назначении рейтингового
голосования определяются: (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от
15.03.2021 г. № 137)
1)
дата и время проведения рейтингового голосования;
2)
места проведения открытого голосования(адреса
пунктов голосования (счетных участков); (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от
16.02.2021 г. № 80)
3)
перечень общественных территорий, предлагаемых для общественного обсуждения;
4)
порядок определения результатов рейтингового голосования;
5)
формы документов, необходимых для организации и проведения открытого голосования. (В
редакции Постановления Правительства Орловской области от
16.02.2021 г. № 80)
6)
форма проведения рейтингового голосования (открытое голосование и (или)
онлайн-голосование). (Дополнен - Постановление Правительства Орловской
области от
12.04.2021 г. № 216)
6.
Решение о назначении рейтингового голосования не менее чем за 20 дней до
дня проведения голосования подлежит размещению на официальных сайтах органов
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(далее – официальный сайт).
7.
Проведение голосования организуют и обеспечивают общественные комиссии,
образуемые органами местного самоуправления из представителей органов местного
самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций и иных
лиц.
Для
проведения голосования и определения результатов голосования общественными
комиссиями формируются территориальные счетные комиссии. Количественный состав
членов территориальных счетных комиссий должен быть не менее 3 членов комиссии.
Порядок
работы и состав общественной комиссии определяется органом местного
самоуправления, порядок работы и состав территориальной счетной комиссии
определяется общественной комиссией.
Порядок
образования пунктов голосования (счетных участков) и порядок организации
онлайн-голосования определяются органом местного самоуправления. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от
16.02.2021 г. № 80)
8.
Органы местного самоуправления в течение 10 дней со дня размещения
решений о назначении рейтингового голосования на официальных сайтах
обеспечивают общественное обсуждение перечней общественных территорий,
предлагаемых для общественного обсуждения, в порядке, определяемом органами
местного самоуправления.
По результатам общественных
обсуждений перечней общественных территорий, предлагаемых для общественного
обсуждения, общественной комиссией в течение 1 дня со дня завершения
общественного обсуждения формируется и утверждается перечень общественных
территорий, предлагаемых для рейтингового голосования (далее – Перечень), с
учетом поступивших в ходе общественного обсуждения предложений.
Предельное количество общественных территорий, включаемых в Перечень,
определяется органом местного самоуправления.
В течение 1 дня со дня
завершения общественного обсуждения общественной комиссией составляется и
размещается на официальном сайте сводный отчет о результатах общественного
обсуждения, копия отчета в указанный срок направляется в Департамент жилищно-коммунального хозяйства,
топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области.
(В редакции Постановления Правительства Орловской
области от
19.08.2021 г. № 485)
9.
Не позднее чем за 5 дней до дня голосования органы местного
самоуправления обеспечивают подготовку дизайн-проектов общественных
территорий, предлагаемых для рейтингового голосования, и их размещение на
официальных сайтах. Одновременно с размещением дизайн-проектов органы местного
самоуправления обеспечивают размещение на официальных сайтах информации о
месте, дате и времени проведения голосования. Не позднее чем за 3 дня до
проведения голосования органы местного самоуправления обеспечивают изготовление
и передачу в общественную комиссию документов, необходимых для организации и
проведения голосования.
10.
Пункты голосования (счетные участки) обеспечиваются соответствующим
оборудованием, и предусматривают, в том числе, размещение информационных
стендов по предлагаемым к голосованию общественным территориям, содержащим
четкое определение места нахождения общественных территорий, дизайн-проекты
общественных территорий.
11.
При проведении открытого голосования члены территориальных счетных комиссий
составляют список граждан, пришедших в пункт голосования (счетный участок)
(далее – список). (В редакции Постановления Правительства Орловской области от
16.02.2021 г. № 80)
(Абзац
утратил силу - Постановление Правительства Орловской области от
16.02.2021 г. № 80)
В список включаются граждане
Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и имеющие место жительство
на территории соответствующего муниципального образования (далее – участник
голосования). В списке указывается фамилия, имя и отчество (последнее –при
наличии) участника голосования, реквизиты документа, удостоверяющего личность в
соответствии с законодательством Российской Федерации участника голосования.
В списке также
предусматриваются:
1)
графа для проставления участником голосования подписи за полученный им
документ для голосования;
2)
графа «Согласие на обработку персональных данных» для проставления
участником голосования подписи о согласии участника голосования на обработку
его персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006
года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
3)
графа для проставления подписи члена территориальной счетной комиссии,
выдавшего документ для голосования участнику голосования.
Участники голосования участвуют
в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.
Голосование проводится путем
внесения участником голосования в документ для голосования любого знака в
квадрат, относящийся к общественной территории с учетом дизайн- проекта,
в пользу которой сделан выбор.
Участник голосования имеет право
отметить в документе для голосования не более 2-х общественных территорий с
учетом дизайн-проектов.
Для получения документа для
голосования участник голосования предъявляет документ, удостоверяющий личность
в соответствии с законодательством Российской Федерации, ставит подпись в
списке за получение документа для голосования и расписывается в подтверждении
согласия на обработку его персональных данных. После этого в списке
расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику
голосования документ для голосования.
Член территориальной счетной
комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения документа для
голосования, в том числе право участника голосования проголосовать
не более чем за 2 общественные территории с учетом дизайн-проекта.
После заполнения документа для
голосования участник голосования отдает заполненный документ для голосования
члену территориальной счетной комиссии, у которого он получил указанный
документ для голосования.
По окончании голосования все
заполненные документы для голосования передаются председателю территориальной
счетной комиссии, который несет ответственность за сохранность заполненных
документов для голосования.
11.1.
При проведении онлайн-голосования граждане проходят процедуру регистрации (идентификации)
участников голосования с учетом возможностей единой федеральной платформы для
онлайн-голосования граждан.
При
проведении онлайн-голосования участникам голосования предоставляется
возможность:
проголосовать
удаленно (дистанционно) с использованием персональных стационарных или
мобильных аппаратных средств, имеющих выход в
информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
ознакомиться
с описанием общественных территорий, предлагаемых для голосования, с перечнем
запланированных работ и дизайн-проектами благоустройства территорий;
отслеживать
ход реализации победивших проектов.
Для
обеспечения проведения онлайн-голосования органы местного самоуправления
муниципальных образований вносят в единую федеральную платформу для
онлайн-голосования граждан перечень общественных территорий для голосования с
дизайн-проектами благоустройства территорий и перечнем запланированных работ.
Участникам
голосования предоставляется доступ к перечню общественных территорий для
голосования с возможностью проголосовать не более чем за 2 общественные
территории с учетом дизайн-проектов.
Результаты
онлайн-голосования формируются и публикуются в единой федеральной платформе для
онлайн-голосования граждан автоматически. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от
16.02.2021 г. № 80)
12.
Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и
начинается сразу после окончания времени голосования.
По окончании голосования
председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении
голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов
участников голосования.
13.
В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах
голосования в пунктах голосования (счетном участке) фиксируется общее
количество участников голосования, принявших участие в голосовании.
Неиспользованные документы для
голосования погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество
неиспользованных документов для голосования фиксируется в итоговом протоколе
территориальной счетной комиссии о результатах голосования в пунктах
голосования (счетном участке).
При непосредственном подсчете
голосов данные, содержащиеся в документах для голосования, оглашаются и
заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных
территорий с учетом дизайн-проектов, представленных в документах для
голосования, после чего суммируются.
Недействительные документы для
голосования при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются
документы для голосования, которые не содержат отметок в квадратах напротив
проектов общественных территорий, и документы для голосования, в которых
участник голосования отметил более 2-х общественных территорий с учетом
дизайн-проектов, а также любые иные документы для голосования, по которым
невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные
документы для голосования подсчитываются и суммируются отдельно.
14.
После завершения подсчета действительные и недействительные документы
для голосования упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых
указываются номер пункта голосования (счетного участка), число
упакованных действительных и недействительных документов для голосования.
Пачки, мешки или коробки с документами для голосования опечатываются и
скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.
15.
Установленные счетной комиссией результаты голосования фиксируются в
итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования в
пункте голосования (счетном участке). Территориальная счетная комиссия в срок,
установленный органом местного самоуправления, проводит итоговое заседание, на
котором утверждает итоговый протокол территориальной счетной комиссии о
результатах голосования в пункте голосования (счетном участке).
Итоговый протокол
территориальной счетной комиссии в день проведения итогового заседания
подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии и
в течение 1 дня со дня подписания передается в общественную комиссию.
16.
В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах
голосования в пункте голосования (счетном участке) указываются: (В редакции Постановления Правительства Орловской области от
16.02.2021 г. № 80)
1)
число граждан, принявших участие в голосовании;
2)
результаты голосования в виде рейтингового перечня общественных
территорий с учетом дизайн-проектов, вынесенных на голосование, составленного
исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую
общественную территорию.
17.
Определение результатов рейтингового голосования по проектам общественных
территорий производится общественной комиссией на основании данных, полученных
из итоговых протоколов территориальных счетных комиссий о результатах
голосования в пункте голосования (счетном участке), или данных, полученных
посредством единой федеральной платформы для онлайн-голосования граждан, или
путем суммирования указанных данных в зависимости от формы проведения
рейтингового голосования (открытое голосование и (или) онлайн-голосование).
Результатом рейтингового голосования является рейтинговый перечень общественных
территорий с учетом дизайн-проектов, подлежащих благоустройству в
первоочередном порядке. (В редакции Постановления Правительства Орловской
области от
12.04.2021 г. № 216)
В
течение 5 дней со дня проведения рейтингового голосования проводится итоговое
заседание общественной комиссии, на котором общественной комиссией определяются
результаты рейтингового голосования, которые оформляются протоколом
общественной комиссии об итогах рейтингового голосования в муниципальном
образовании.
В
протоколе общественной комиссии об итогах рейтингового голосования в
муниципальном образовании указываются:
1)
общее число граждан, принявших участие в рейтинговом голосовании;
2)
результаты рейтингового голосования, определенные в соответствии с абзацем
первым настоящего пункта, в виде рейтингового перечня общественных территорий с
учетом дизайн-проектов, вынесенных на рейтинговое голосование, составленного
исходя из количества голосов участников рейтингового голосования, отданных за
каждую общественную территорию.
В день
проведения итогового заседания общественной комиссии протокол общественной
комиссии об итогах рейтингового голосования подписывается всеми присутствующими
членами общественной комиссии и в течение 1 дня со дня подписания данный
протокол направляется в соответствующий орган местного самоуправления.
Информация
о результатах голосования в течение 1 дня со дня поступления протокола
общественной комиссии об итогах рейтингового голосования размещается на
официальном сайте соответствующим органом местного самоуправления. (В редакции
Постановления Правительства Орловской области от
16.02.2021 г. № 80)
Отрасли
- 090.000.000.000.000 - Хозяйственная деятельность
- 090.050.000.000.000 - Градостроительство и архитектура
- 090.050.030.000.000 - Основные направления градостроительной деятельности
- 090.050.030.050.000 - Благоустройство, озеленение городов и других поселений