Справка
| Полное название |
Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 29.12.2010 № 735 «Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной услуги "О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на территории Белинского района Пензенской области"» |
| Дата подписания |
2010-12-29 |
| Номер |
735 |
| Источники официального опубликования |
- "Чембарские вести" от 30.12.2010 г., № 106
|
| Статус действия |
Утратил силу |
| Ключевые слова |
исполнение, регламент, территория, услуга, утверждение, административный, муниципальная, разрешение, установка, выдача |
Текст
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2010 № 735
г. Белинский
Утратилo силу - Постановление
Администрации Белинского района
Пензенской области
от 12.09.2012 г. № 688
Действие приостановлено -
Постановление Администрации
Белинского района Пензенской
области от 21.06.2011 г. № 367
Об утверждении административного регламента администрации Белинского
района Пензенской области по исполнению муниципальной услуги "О выдаче
разрешений на установку рекламных конструкций на территории Белинского
района Пензенской области"
(В редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской
области от 25.07.2011 г. № 438)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" (с последующими изменениями), от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления" руководствуясь Уставом
Белинского района Пензенской области, постановлением администрации
Белинского района от 29.03.2010 № 96 "О порядке разработки и
утверждения административных регламентов исполнения муниципальных
функций (предоставления муниципальных услуг) Администрацией Белинского
района и иными органами местного самоуправления", администрация
Белинского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации
Белинского района Пензенской области по исполнению муниципальной
услуги "О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на
территории Белинского района Пензенской области".
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Чембарские
вести".
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя главы администрации Белинского района Пензенской
области по вопросам экономического развития.
Глава администрации С.Е.Папшев
___________________
__________
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Белинского района
Пензенской области
от 29 декабря 2010 № 735
Административный регламент
по исполнению муниципальной услуги "О выдаче разрешений на установку
рекламных конструкций на территории Белинского района Пензенской
области"
(В редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской
области от 25.07.2011 г. № 438)
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги: "О выдаче разрешений на
установку рекламных конструкций на территории Белинского района
Пензенской области" (далее - муниципальная услуга). (В редакции
Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от
25.07.2011 г. № 438)
1.2. Административный регламент по исполнению муниципальной
услуги "О выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на
территории Белинского района Пензенской области" (далее -
административный регламент) разработан в целях повышения качества
исполнения муниципальной услуги и определяет сроки и
последовательность действий (административных процедур) при выдаче
разрешения на установку рекламных конструкций. (В редакции
Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от
25.07.2011 г. № 438)
1.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется сектором
архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации
Белинского района Пензенской области (далее - сектор архитектуры).
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
соответствии с действующим законодательством, в том числе с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Кодексом об административных правонарушениях Российской
Федерации (с последующими изменениями);
- Земельным кодексом Российской Федерации (с последующими
изменениями);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации (с последующими
изменениями);
- Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (с
последующими изменениями);
- Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 г. №
38-ФЗ (с изменениями) "О рекламе" (с последующими изменениями);
- Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(с последующими изменениями);
- Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с
последующими изменениями);
- Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1998 г. № 711
"О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного
движения";
- Уставом Белинского района Пензенской области;
1.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения
на установку рекламной конструкции или мотивированный отказ в выдаче
разрешения на установку рекламных конструкций.
1.5. Получатели муниципальной услуги:
Получателями муниципальной услуги могут выступать физические и
юридические лица либо их доверенные лица.
1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно за
исключением взимания государственной пошлины. (В редакции
Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от
25.07.2011 г. № 438)
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной
услуги:
2.1.1. Информирование осуществляется сектором архитектуры,
строительства и муниципального хозяйства администрации Белинского
района Пензенской области - структурным подразделением администрации
Белинского района Пензенской области.
Сведения о местонахождении сектора архитектуры, строительства и
муниципального хозяйства администрации Белинского района Пензенской
области (юридический адрес): 442250, Пензенская область, г. Белинский,
Комсомольская 19, 3 этаж, кабинет № 31.
График работы сектора архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области:
Понедельник - Четверг с 8-00 до 17-00 (обед с 12-00 до 13-00).
Пятница: с 08.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00, Суббота,
Воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны: заведующий сектором (84153) 2-12-65,
специалисты сектора: (84153) 2-11-35, факс администрации Белинского
района Пензенской области: 2-17-61.
Адрес официального сайта администрации Белинского района
Пензенской области в сети "Интернет": http://belinskiy.obl.penza.net.
Консультации получателей по вопросу выдачи разрешений на
установку рекламной конструкции в секторе архитектуры, строительства и
муниципального хозяйства администрации Белинского района Пензенской
области проводят:
- зав. сектором архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области;
- специалисты сектора архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области.
2.1.2. Для получения информации по вопросам исполнения
муниципальной услуги получатели обращаются:
в сектор архитектуры, строительства и муниципального хозяйства
администрации Белинского района Пензенской области по адресу: 442250,
Пензенская область, г. Белинский, пл. Комсомольская 19, 3 этаж,
кабинет № 31.
- телефон: ((84153) 2-12-65.
- на сайт: belinskiy.obl.penza.net.
и в администрацию Белинского района Пензенской области по адресу:
442250, Пензенская область, г. Белинский, пл. Комсомольская 19, 3
этаж, кабинет № 41,телефон 2-13-40.
2.1.3. Основными требованиями к информированию получателя
являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.1.4. Информирование получателя организуется следующим образом:
- индивидуальное информирование;
- публичное информирование.
2.1.5. Информирование производится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- электронного информирования.
2.1.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется
специалистом сектора архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области при
обращении получателя за информацией лично на приёме или по телефону.
Специалист сектора архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области,
осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять
необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на
поставленные вопросы. В том числе с привлечением других сотрудников.
2.1.7. Индивидуальное письменное и электронное информирование при
обращении получателей в администрацию Белинского района Пензенской
области осуществляется путем направления ответов почтовым или
электронным отправлением.
Зав. сектором архитекторы, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области в
соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного
исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение получателя предоставляется в простой, чёткой и
понятной форме с указанием фамилии и номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение получателя, поступившее по информационным
системам общего пользования, направляется по почтовому или
электронному адресу, указанному в обращении.
2.1.8. Публичное письменное информирование осуществляется путём
публикации информационных материалов в официальных источниках
опубликования.
2.1.9. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные
звонки, устные, письменные и электронные обращения получателей:
- при ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий
информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество,
занимаемую должность.
Во время разговора необходимо произносить слова чётко, избегать
"параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор
по причине поступления звонка на другой аппарат.
В конце информирования специалист, осуществляющий информирование,
должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять
(кто именно, когда и что должен сделать);
- ответы на электронные обращения направляются в электронном виде
или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении и
должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию и номер
телефона исполнителя. (В редакции Постановления Администрации
Белинского района Пензенской области от 25.07.2011 г. № 438)
- ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и
должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию и номер
телефона исполнителя.
- специалисты сектора архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области
осуществляющие приём и информирование (по телефону или лично), должны
корректно и внимательно относиться к получателям, не унижая их чести и
достоинства. Информирование должно производиться без больших пауз,
лишних слов и эмоций;
- специалисты сектора архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области,
осуществляющие приём и информирование, не вправе осуществлять
консультирование получателей, выходящее за рамки информирования о
стандартных процедурах и условиях исполнения услуги и влияющие прямо
или косвенно на индивидуальные решения.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в
течение двух месяцев с момента поступления в администрацию Белинского
района Пензенской области заявления с пакетом документов, необходимого
для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
2.2.2. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
а) данные о получателе - физическом лице либо данные о
государственной регистрации юридического лица или государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя;
б) подтверждение в письменной форме согласия собственника или
иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на
присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если получатель
не является собственником или иным законным владельцем недвижимого
имущества, с указанием срока рекламной конструкции;
в) сведения о внешнем виде и технических параметрах рекламной
конструкции и месте ее размещения (фотография места размещения, эскиз
рекламной конструкции, размеры информационного поля);
г) подлинник платежного документа об уплате государственной
пошлины.
2.2.3. Для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в
его выдаче сектор архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области (либо
получатель) осуществляет согласование представленного заявления (с
приложенными к нему документами) с уполномоченными органами, в
порядке, установленном решением Собрания представителей Белинского
района Пензенской области № 265-31/2 от 10.11.2008 "Об утверждении
правил размещения наружной рекламы на территории Белинского района".
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги.
2.3.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной
услуги является:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и её
территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном
месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности
движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся
застройки;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об
объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов
Российской Федерации, их охране и использовании.
6)нарушение требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19
Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ "О рекламе". (Дополнен
- Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от
25.07.2011 г. № 438)
2.3.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется
постановлением администрации Белинского района Пензенской области.
2.4. Требования к оборудованию мест ожидания по предоставлению
муниципальной услуги:
2.4.1. Места ожидания находятся в холле 3 этажа администрации
Белинского района Пензенской области. Места ожидания оборудованы
стульями и столами.
2.5. Требования к парковочным местам.
2.5.1. На территории, прилегающей к зданию администрации, имеются
места для парковки автотранспортных средств, доступ получателей к
которым является бесплатным.
2.6. Требования к местам информирования получателей, получения
информации и заполнения необходимых документов.
Место информирования, предназначенное для ознакомления
получателей с информационными материалами, оборудовано стендами в
холле на 3 этаже здания администрации Белинского района Пензенской
области, стульями и столами для возможности оформления документов.
3. Административные процедуры
3.1. Основанием для начала осуществления муниципальной услуги
является поступление в сектор архитектуры, строительства и
муниципального хозяйства администрации Белинского района Пензенской
области, заявления получателя, зарегистрированного в установленном
порядке в администрации Белинского района Пензенской области.
3.2. Зав. сектором архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области,
осуществляет проверку поступившего заявления.
3.3. Сектор архитектуры, строительства и муниципального хозяйства
Белинского района Пензенской области, осуществляет согласование,
необходимое для принятия постановления о выдаче разрешения на
установку рекламной конструкции или об отказе в его выдаче в порядке,
предусмотренном Правилами размещения наружной рекламы на территории
Белинского района Пензенской области.
3.4. На основании постановления администрации Белинского района
Пензенской области, сектор архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства Белинского района Пензенской области, осуществляет
подготовку разрешения на установку рекламной конструкции.
3.5. Копия постановления администрации Белинского района
Пензенской области о выдаче разрешения и разрешение на установку
рекламной конструкции выдается получателю в течении двух месяцев со
дня приема от получателя пакета документов.
3.6. Установка и эксплуатация рекламной конструкции в случае,
если земельный участок, здание или иное недвижимое имущество к
которому присоединяется рекламная конструкция, является муниципальной
собственностью Белинского района Пензенской области, а также в случае,
если рекламная конструкция присоединяется к земельному участку,
собственность на который не разграничена, осуществляется на основании
договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по
результатам проведенных торгов и разрешения на установку рекламной
конструкции.
3.7. Разрешение на установку рекламной конструкции является
основанием для проведения получателем мероприятий по установлению
рекламных конструкций.
3.8. Учет средств наружной рекламы, размещаемых на территории
муниципального образования Белинского района Пензенской области
осуществляется сектором архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области.
3.9. После регистрации разрешения в журнале учета выданных
разрешений на установку рекламной конструкции оно направляется
специалисту сектора архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области, который
в течении 1 дня при наличии в заявлении заинтересованного лица номера
телефона, уведомляет его по телефону о выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции и необходимости его получения в секторе
архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации
Белинского района Пензенской области. При отсутствии контактного
телефона направляется письменное извещение о необходимости явиться в
сектор архитектуры, строительства и муниципального хозяйства
администрации Белинского района Пензенской области для получения
разрешения.
3.10. При обращении получателя, зав. сектором архитектуры,
строительства и муниципального хозяйства администрации Белинского
района Пензенской области выдает разрешение на установку рекламной
конструкции, либо копию постановления администрации Белинского района
Пензенской области об отказе в установке рекламной конструкции. Факт
получения документов получатель подтверждает личной подписью в журнале
учета выданных разрешений на установку рекламных конструкций.
3.11. Оказание муниципальной услуги может быть в любое время
прекращено получателю на основании его заявления об отказе в
рассмотрении заявления.
4. Порядок контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной
услуги осуществляется путем проведения зав. сектором архитектуры,
строительства и муниципального хозяйства администрации Белинского
района Пензенской области, ответственным за организацию работы по
предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения исполнения
специалистами сектора архитектуры, строительства и муниципального
хозяйства администрации Белинского района Пензенской области,
действующего законодательства Белинского района Пензенской области и
положений настоящего административного регламента.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления
муниципальной услуги включают в себя проведение проверок, выявление и
устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной
услуги, рассмотрение обращений получателей в ходе её исполнения,
жалобы на решения, действия (бездействие) исполнителей осуществляется
первым заместителем главы администрации Белинского района Пензенской
области по вопросам экономического развития.
4.3. По результатам проверок в случае выявления нарушений прав
получателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а
также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заинтересованные лица могут обратиться с жалобой на действия
(бездействия) должностных лиц.
5.1.1. Обжалование действий (бездействия) администрации по
предоставлению муниципальной услуги может производиться:
- в досудебном порядке;
- в судебном порядке в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
5.1.2. Любое заинтересованное лицо в соответствии с Федеральным
законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений
граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями) имеет право
обжаловать действия (бездействие) администрации по предоставлению
услуги в досудебном порядке, если такие действия (бездействие)
нарушают права и законные интересы заявителя на предоставление услуги.
5.1.3. При обращении получателей в письменной форме, срок
рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации
обращения.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок
рассмотрения жалобы может быть продлён, но не более чем на один месяц
по решению главы администрации Белинского района Пензенской области. О
продлении срока рассмотрения жалобы получатель уведомляется письменно
с указанием причин продления.
5.1.4. Обжалование действий (бездействия) администрации в
досудебном порядке допускается в любое время предоставления услуги.
5.2. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает
меры, установленные действующим законодательством.
5.3. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе
предоставления услуги, действия или бездействия должностных лиц,
участвующих в предоставлении услуги, в судебном порядке.
5.4. Обращения заявителя считаются разрешёнными, если рассмотрены
все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны
письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.
__________
Приложение № 1
к административному регламенту
по исполнению муниципальной услуги
"О выдаче разрешения на установку
рекламной конструкции на территории
Белинского района Пензенской области"
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
к заявлению об установке рекламной конструкции
______________________________________________
название документа
Заявление представлено ____________________________________
________________________________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, название юридического лица)
+----------------+----------------------------------------+----------+
| Фамилия, имя, | Должность | Подпись, |
| отчество | | дата |
+----------------+----------------------------------------+----------+
| | Первый Заместитель главы администрации | |
| | Белинского района Пензенской области | |
+----------------+----------------------------------------+----------+
| | Зав. сектором архитектуры, | |
| | строительства и муниципального | |
| | хозяйства администрации Белинского | |
| | района Пензенской области | |
+----------------+----------------------------------------+----------+
| | Начальник отдела по экономике, | |
| | имущественных и земельных отношений | |
| | администрации Белинского района | |
| | Пензенской области | |
+----------------+----------------------------------------+----------+
| | Зав. сектором делопроизводства, | |
| | организационной, кадровой работы и | |
| | контроля администрации Белинского | |
| | района Пензенской области | |
+----------------+----------------------------------------+----------+
| | Руководитель аппарата администрации | |
| | Белинского района Пензенской области | |
+----------------+----------------------------------------+----------+
Разногласия _____________________________________________________
______________________________________________________________________
Заключение МУ "Правовое управление" Белинского района Пензенской
области
__________
Приложение № 2
к административному регламенту
по исполнению муниципальной услуги
"О выдаче разрешений на
установку рекламных конструкций
на территории Белинского района
Пензенской области"
Главе администрации
Белинского района Пензенской области
______________________________________________
(Ф.И.О./наименование (полное и сокращенное),
______________________________________________
организационно-правовая форма)
______________________________________________
(адрес места нахождения/постоянного
______________________________________________
или преимущественного проживания)
заявление.
Прошу дать разрешение на установку рекламной конструкции ________
______________________________________________________________________
(предполагаемое место размещения объекта рекламной конструкции)
______________________________________________________________________
(назначение и характеристика объекта рекламной конструкции)
площадью ____________________________________________________________,
(обоснование примерного размера земельного участка)
расположенного по адресу _____________________________________________
Реквизиты документа, удостоверяющего личность/данные о
государственной регистрации юридического лица ________________________
______________________________________________________________________
Приложение: (согласно перечня)
_____________________ ________________________
(дата, подпись) (расшифровка подписи)
__________
Приложение № 3
к административному регламенту
по исполнению муниципальной услуги
"О выдаче разрешений на
установку рекламных конструкций
на территории Белинского района
Пензенской области"
Бланк постановления администрации
Об отказе в выдаче разрешения на установку рекламных конструкций на
территории Белинского района Пензенской области
__________
Отрасли
- 010.150.000.000.000 - Местное самоуправление
- 010.150.010.000.000 - Общие положения
- 010.150.040.000.000 - Глава муниципального образования. Местная администрация