Справка
| Тип |
Указ |
| Полное название |
Указ Губернатора Псковской области от 13.10.2015 № 67-УГ «О порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Псковской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Псковской области,...» |
| Дата подписания |
2015-10-13 |
| Номер |
67-УГ |
| Источники официального опубликования |
- Псковская правда от 4.12.2015 г.
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
Жаворонков М.К. |
| Ключевые слова |
комиссия, противодействие, коррупция, должность, государственный, конфликт, интерес |
Текст
О порядке рассмотрения комиссией по координации работы по
противодействию коррупции в Псковской области вопросов, касающихся соблюдения
требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих
государственные должности Псковской области, и ...
У К А З
ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от
13.10.2015 № 67-УГ
О
порядке рассмотрения комиссией по координации работы
по
противодействию коррупции в Псковской области вопросов,
касающихся
соблюдения требований к служебному
(должностному)
поведению лиц, замещающих государственные
должности
Псковской области, и урегулированию конфликта
интересов
(В редакции Указов Губернатора Псковской области
от 01.06.2016
№ 30-УГ; от 14.03.2018
№ 13-УГ;
от
17.06.2022 г. № 99-УГ)
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №
273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской
Федерации от 15 июля 2015 г. № 364 "О мерах по совершенствованию
организации деятельности в области противодействия коррупции", Законом Псковской области от 17 июля 2008 г. № 784-ОЗ «О
противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и
органах местного самоуправления», указом Губернатора Псковской области от 06
октября 2015 г. № 65-УГ «О комиссии по координации работы по противодействию
коррупции в Псковской области» ПОСТАНОВЛЯЮ: (В
редакции Указа Губернатора Псковской области от
17.06.2022 г. № 99-УГ)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения
комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Псковской
области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному)
поведению лиц, замещающих государственные должности Псковской области, и
урегулированию конфликта интересов. (В редакции Указа
Губернатора Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
2. Настоящий указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего указа осуществляет Губернатор Псковской области.
(В редакции Указа Губернатора Псковской области от
17.06.2022 г. № 99-УГ)
И.п.Губернатора
области
М.К.Жаворонков
УТВЕРЖДЕНО
указом
Губернатора области
от 13.10.2015
№ 67-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения комиссией по координации работы
по противодействию коррупции в Псковской области
вопросов,
касающихся соблюдения требований к служебному
(должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Псковской
области, и урегулированию конфликта интересов
(В редакции Указов Губернатора Псковской области
от 01.06.2016
№ 30-УГ; от 14.03.2018
№ 13-УГ;
от
17.06.2022 г. № 99-УГ)
1. Настоящим Положением определяется порядок
рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в
Псковской области, образованной указом Губернатора Псковской области от 06
октября 2015 г. № 65-УГ (далее - комиссия), вопросов, касающихся соблюдения
требований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликта
интересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Псковской
области, за исключением Губернатора Псковской области, депутатов Псковского
областного Собрания депутатов и других лиц, в отношении которых федеральными
законами предусмотрен иной порядок рассмотрения указанных вопросов (далее -
государственная должность области). (В редакции Указов Губернатора Псковской
области от 14.03.2018
№ 13-УГ; от
17.06.2022 г. № 99-УГ)
2. Основанием для проведения заседания комиссии являются:
1) поступившие в комиссию:
материалы проверки, проведенной в соответствии
с Положением о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных
должностей Псковской области, и лицами, замещающими государственные должности
Псковской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные
должности Псковской области, утвержденным постановлением Администрации
Псковской области от 08 апреля 2010 г. № 126 (далее - Положение, утвержденное
постановлением Администрации области от 08 апреля 2010 г. № 126),
представленные в комиссию на основании подпункта 21.5 пункта 21 Положения,
утвержденного постановлением Администрации области от 08 апреля 2010 г. № 126;
(В редакции Указов Губернатора Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ; от
17.06.2022 г. № 99-УГ)
иные материалы о нарушении лицом, замещающим государственную
должность области, требований к служебному (должностному) поведению и (или)
урегулированию конфликта интересов;
2) поступившее в Управление по вопросам
противодействия коррупции Правительства Псковской области: (В редакции Указа Губернатора Псковской области от
17.06.2022 г. № 99-УГ)
абзац; (Утратил силу - Указ Губернатора
Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
заявление лица, замещающего государственную должность области, о
невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей;
заявление лица, замещающего государственную должность области, о
невозможности выполнить требования Федерального закона от 07 мая 2013 г. №
79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета
(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)
пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный
закон от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ) в связи с арестом, запретом распоряжения,
наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с
законодательством данного иностранного государства, на территории которого
находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и
ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые
инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли
или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3) поступившее в комиссию уведомление лица,
замещающего государственную должность области, о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит
или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление о личной
заинтересованности). (В редакции Указа Губернатора Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
3. Председатель комиссии в течение трех
рабочих дней со дня получения уведомления о личной заинтересованности
направляет его в Управление по вопросам противодействия коррупции Правительства
Псковской области. (В редакции Указа Губернатора Псковской области от 17.06.2022
г. № 99-УГ)
Управление по вопросам противодействия
коррупции Правительства Псковской области в день получения регистрирует
уведомление о личной заинтересованности в журнале регистрации уведомлений о
личной заинтересованности, осуществляет предварительное рассмотрение
уведомления о личной заинтересованности, по результатам которого подготавливает
мотивированное заключение. (В редакции Указа Губернатора Псковской области от
17.06.2022 г. № 99-УГ)
(Пункт в редакции Указа Губернатора Псковской
области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
4. (Утратил силу - Указ Губернатора
Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
5. Заявление, указанное в абзацах третьем и
четвертом подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, в течение трех рабочих
дней со дня поступления в кадровую службу органа государственной власти
Псковской области, иного государственного органа Псковской области (далее -
государственный орган) направляется в Управление по вопросам противодействия
коррупции Правительства Псковской области. (В редакции Указа Губернатора
Псковской области от
17.06.2022 г. № 99-УГ)
Управление по вопросам противодействия
коррупции Правительства Псковской области осуществляет предварительное
рассмотрение заявления, по результатам которого подготавливает мотивированное
заключение. (В редакции Указов Губернатора Псковской области от 01.06.2016
№ 30-УГ; от 14.03.2018
№ 13-УГ; от
17.06.2022 г. № 99-УГ)
6. При подготовке мотивированного заключения
по результатам предварительного рассмотрения документов, указанных в пунктах 3
или 5 настоящего Положения (далее - мотивированное заключение), должностные
лица Управления по вопросам противодействия коррупции Правительства Псковской
области по согласованию с председателем комиссии имеют право получать
необходимые пояснения от лиц, представивших заявление, указанное в абзацах
третьем или четвертом подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения (далее также -
заявление), уведомление о личной заинтересованности, а Губернатор Псковской
области или Руководитель Аппарата Правительства Псковской области могут
направлять запросы в федеральные органы государственной власти, государственные
органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации,
использовать государственную информационную систему в области противодействия
коррупции «Посейдон», в том числе для направления запросов. (В редакции Указа
Губернатора Псковской области от
17.06.2022 г. № 99-УГ)
Заявление или уведомление о личной
заинтересованности, мотивированное заключение и другие материалы в течение семи
рабочих дней со дня поступления заявления или уведомления о личной
заинтересованности представляются Управлением по вопросам противодействия
коррупции Правительства Псковской области председателю комиссии. В случае
направления запросов заявление или уведомление о личной заинтересованности,
мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю
комиссии в течение сорока пяти дней со дня поступления заявления или
уведомления о личной заинтересованности. Указанный срок может быть продлен с
согласия председателя комиссии, но не более чем на тридцать дней. (В редакции
Указа Губернатора Псковской области от
17.06.2022 г. № 99-УГ)
(Пункт в редакции Указа Губернатора Псковской
области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
6.1. Мотивированное заключение должно
содержать:
1) информацию, изложенную в заявлении или
уведомлении о личной заинтересованности;
2) информацию, полученную от федеральных
органов государственной власти, государственных органов, органов местного
самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов,
направленных в соответствии с абзацем первым пункта 6 настоящего Положения;
3) мотивированный вывод по результатам
предварительного рассмотрения заявления или уведомления о личной
заинтересованности, а также рекомендации для принятия одного из решений в
соответствии с пунктами 18 - 20 настоящего Положения или иного решения.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Псковской
области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
7. Председатель комиссии в течение десяти дней
со дня получения материалов, указанных в подпункте 1 пункта 2 настоящего
Положения, либо документов, указанных в пунктах 3 или 5 настоящего Положения,
назначает дату заседания комиссии.
Дата заседания комиссии назначается не позднее
двадцати дней со дня получения председателем комиссии материалов, указанных в
подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения, либо документов, указанных в пунктах
3 или 5 настоящего Положения. При этом заседание комиссии по рассмотрению
заявления, указанного в абзаце третьем подпункта 2 пункта 2 настоящего
Положения, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока,
установленного для представления лицами, замещающими государственные должности
области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Псковской
области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
8. (Утратил силу - Указ Губернатора
Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
9. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых
на заседание комиссии, а также организует информирование членов комиссии, лица,
замещающего государственную должность области, о вопросах, включенных в
повестку дня заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания
комиссии, оформляет протоколы заседаний комиссии. (В
редакции Указа Губернатора Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
10. На заседание комиссии по решению председателя комиссии могут
приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного
самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.
11. Заседание комиссии проводится, как
правило, в присутствии лица, представившего заявление или уведомление о личной
заинтересованности.
О намерении лично присутствовать на заседании
комиссии лицо, замещающее государственную должность области, указывает в
заявлении или уведомлении о личной заинтересованности.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Псковской
области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
12. Заседания комиссии могут проводиться в
отсутствие лица, представившего заявление или уведомление о личной
заинтересованности, в случае:
1) если в заявлении или уведомлении о личной
заинтересованности не содержится указания о намерении лица, представившего
заявление или уведомление о личной заинтересованности, лично присутствовать на
заседании комиссии;
2) если лицо, представившее заявление или
уведомление о личной заинтересованности, намеревающееся лично присутствовать на
заседании комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его
проведения, не явилось на заседание комиссии.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Псковской
области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
13. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
14. В случае если на заседании комиссии рассматривается вопрос о
соблюдении требований к служебному (должностному) поведению или урегулированию
конфликта интересов в отношении одного из членов комиссии, указанный член
комиссии не имеет права голоса при принятии решения, предусмотренного пунктами
17 - 22 настоящего Положения.
15. На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем
комиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность
области, или его представителя и рассматриваются материалы, относящиеся к
вопросам, включенным в повестку дня заседания комиссии. На заседании комиссии
по ходатайству членов комиссии, лица, замещающего государственную должность
области, или его представителя либо гражданина, замещавшего государственную
должность области, могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные
ими материалы. (В редакции Указа Губернатора Псковской
области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
16. Члены комиссии и лица, участвовавшие в заседании комиссии, не
вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
17. По итогам рассмотрения материалов, указанных в подпункте 1
пункта 2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
1) установить, что в рассматриваемом случае не содержится
признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность области,
требований к служебному (должностному) поведению и (или) урегулированию
конфликта интересов;
2) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки
нарушения лицом, замещающим государственную должность области, требований к
служебному (должностному) поведению и (или) урегулированию конфликта интересов.
В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа применить
к лицу, замещающему государственную должность области, конкретную меру
ответственности.
18. По итогам рассмотрения уведомления о
личной заинтересованности комиссия принимает одно из следующих решений:
1) признать, что при исполнении должностных
обязанностей лицом, замещающим государственную должность области, конфликт
интересов отсутствует;
2) признать, что при исполнении должностных
обязанностей лицом, замещающим государственную должность области, личная
заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом
случае комиссия рекомендует лицу, представившему уведомление о личной
заинтересованности, и соответствующему руководителю государственного органа
принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
3) признать, что лицом, замещающим
государственную должность области, не соблюдались требования об урегулировании
конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю
государственного органа применить к лицу, представившему уведомление о личной заинтересованности,
конкретную меру ответственности.
(Пункт в редакции Указа Губернатора Псковской
области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
19. По итогам рассмотрения заявления, указанного в абзаце третьем
подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих
решений:
1) признать, что причина непредставления лицом, замещающим
государственную должность области, сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
2) признать, что причина непредставления лицом, замещающим
государственную должность области, сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия
рекомендует лицу, замещающему государственную должность области, принять меры
по представлению указанных сведений.
3) (Утратил силу - Указ Губернатора
Псковской области от 01.06.2016
№ 30-УГ)
20. По итогам рассмотрения заявления, указанного в абзаце
четвертом подпункта 2 пункта 2 настоящего Положения, комиссия принимает одно из
следующих решений:
1) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований Федерального закона от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ, являются объективными
и уважительными;
2) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
требований Федерального закона от 07 мая 2013 г. № 79-ФЗ, не являются
объективными и уважительными. В этом случае комиссия рекомендует руководителю
государственного органа применить к лицу, замещающему государственную должность
области, конкретную меру ответственности.
21. (Утратил силу - Указ Губернатора
Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
22. Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 17-20 настоящего Положения, решение.
Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе
заседания комиссии. (В редакции Указа Губернатора
Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
23. В случае установления комиссией факта совершения лицом,
замещающим государственную должность области, действия (факта бездействия),
содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления,
председатель комиссии направляет информацию о совершении указанного действия
(бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные
органы в трехдневный срок, а при необходимости - немедленно.
24. Решения принимаются коллегиально простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос
председателя комиссии является решающим.
25. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии. (В редакции Указа Губернатора Псковской области от 01.06.2016
№ 30-УГ)
26. В протоколе заседания комиссии указываются:
1) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов
комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
2) информация о том, что заседание комиссии осуществлялось в
порядке, предусмотренном настоящим Положением;
3) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии
вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего
государственную должность области, в отношении
которого рассматривался вопрос; (В редакции
Указа Губернатора Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
4) источник информации, содержащей основания для проведения
заседания комиссии, и дата поступления информации в комиссию;
5) содержание пояснений лица, замещающего государственную
должность области, и других лиц по существу рассматриваемых вопросов; (В редакции Указа Губернатора Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
6) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое
изложение их выступлений;
7) другие сведения;
8) результаты голосования;
9) решение и обоснование его принятия.
27. Член комиссии, несогласный с принятым решением, вправе в
письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению
к протоколу заседания комиссии и с которым должно быть ознакомлено лицо,
замещающее государственную должность области. (В
редакции Указа Губернатора Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
28. Копии протокола заседания комиссии в
течение пяти рабочих дней со дня заседания направляются руководителю государственного
органа, полностью или в виде выписок из него – лицу, замещающему
государственную должность области, в отношении которого комиссией рассмотрен
вопрос о соблюдении требований к служебному (должностному) поведению и (или)
урегулированию конфликта интересов, а также по решению комиссии - иным
заинтересованным лицам. (В редакции Указа Губернатора Псковской области от 01.06.2016
№ 30-УГ)
29. Руководитель государственного органа обязан рассмотреть
протокол заседания комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции
содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к лицу,
замещающему государственную должность области, мер ответственности,
предусмотренных законодательством, а также по иным вопросам организации
противодействия коррупции.
О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении
руководитель государственного органа в письменной форме уведомляет комиссию в
месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии.
Решение руководителя государственного органа оглашается на
ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
30. (Утратил силу - Указ Губернатора
Псковской области от 14.03.2018
№ 13-УГ)
31. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него
приобщается к личному делу лица, замещающего государственную должность области,
в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) урегулированию конфликта интересов.
32. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Отрасли
- 020.020.020.000.000 - Государственная служба субъектов Российской Федерации
- 160.040.100.030.020 - Борьба с коррупцией