Справка
| Тип |
Областной |
| Полное название |
Областной закон Ростовской области от 25.10.2002 № 274-ЗС «О муниципальных административных комиссиях в Ростовской области» |
| Дата подписания |
2002-10-25 |
| Номер |
274-ЗС |
| Источники официального опубликования |
- Газета "Наше время" от 29.10.2002 г., № 212
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
Чуб В. |
| Ключевые слова |
комиссия, муниципальный, административный, правонарушение, статус, штраф, юридический, юрисдикция |
Текст
Ростовская область ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Областных Законов Ростовской области от 28.11.2002 г. № 281-ЗС; от 22.10.2005 г. № 383-ЗС; от 16.11.2007 г. № 805-ЗС; от 12.08.2008 г. № 63-ЗС; от 07.11.2016 № 660-ЗС; от 28.02.2022 г. № 667-ЗС) ПринятЗаконодательным Собранием 8 октября 2002 года Административные комиссии в Ростовской области (далее -административные комиссии) создаются в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях и Областнымзаконом "Об административных правонарушениях" для рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях, отнесенных к их компетенцииОбластным законом "Об административных правонарушениях". (В редакцииЗакона Ростовской области от 22.10.2005 г. № 383-ЗС) Статья 1. Порядок образования административных комиссий 1. Государственные полномочия Ростовской области по созданию иобеспечению деятельности административных комиссий (далее -государственные полномочия) передаются на неограниченный срок органамместного самоуправления муниципальных районов и городских округов вРостовской области. (В редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. № 383-ЗС) 2. Административные комиссии образуются приисполнительно-распорядительных органах муниципальных образований впорядке, определенном нормативными правовыми актами представительныхорганов муниципальных образований. (В редакции Закона Ростовскойобласти от 22.10.2005 г. № 383-ЗС) В городских округах, имеющих районное деление, административныекомиссии образуются также при территориальных органахисполнительно-распорядительного органа муниципального образования. (Вредакции Закона Ростовской области от 22.10.2005 г. № 383-ЗС) 3. Численный состав административных комиссий устанавливается вколичестве не менее 5 членов и должен составлять нечетное число. 4. Административные комиссии образуются в составе председателя,заместителя председателя, ответственного секретаря и членовадминистративной комиссии. Ответственный секретарь административной комиссии работает напостоянной (штатной) основе и является муниципальным служащим.Ответственным секретарем административной комиссии должно быть лицо,имеющее высшее юридическое образование. Статья 1-1. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий 1. При осуществлении государственных полномочий органы местногосамоуправления вправе: 1) получать в органах государственной власти Ростовской областиконсультативную и методическую помощь; 2) распоряжаться финансовыми средствами и использоватьматериальные ресурсы, предоставленные в соответствии с настоящимОбластным законом для осуществления государственных полномочий; 3) направлять в органы государственной власти Ростовской областипредложения по вопросам осуществления государственных полномочий; 4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания органагосударственной власти Ростовской области, уполномоченного всоответствии с настоящим Областным законом осуществлять контроль заисполнением государственных полномочий, об устранении нарушенийтребований федеральных и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий. 2. При осуществлении государственных полномочий органы местногосамоуправления обязаны: 1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральныезаконы, Устав Ростовской области, областные законы по вопросамосуществления государственных полномочий; 2) обеспечивать целевое расходование финансовых средств инадлежащее использование материальных ресурсов, предоставленных всоответствии с настоящим Областным законом для осуществлениягосударственных полномочий; 3) принять и официально опубликовать нормативные правовые акты,принятие которых отнесено Областным законом "Об административныхправонарушениях" и настоящим Областным законом к компетенции органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, атакже направлять копии указанных и иных муниципальных правовых актов,принятых по вопросам организации осуществления государственныхполномочий, в орган государственной власти Ростовской области,уполномоченный в соответствии с настоящим Областным закономосуществлять контроль за исполнением государственных полномочий; (Вредакции Закона Ростовской области от 12.08.2008 г. № 63-ЗС) 4) предоставлять органу государственной власти Ростовскойобласти, уполномоченному в соответствии с настоящим Областным закономосуществлять контроль за исполнением государственных полномочий,информацию, материалы и документы, связанные с осуществлениемгосударственных полномочий; 4-1) представлять в орган государственной власти Ростовскойобласти, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным закономосуществлять контроль за исполнением государственных полномочий,сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже службы илиработы) кандидатов в члены административных комиссий, а также по егозапросу в соответствии с федеральным законом персональные данныечленов административных комиссий; (Дополнен - Закон Ростовской областиот 12.08.2008 г. № 63-ЗС; в редакции Закона Ростовской области от07.11.2016 № 660-ЗС) 5) исполнять письменные предписания органа государственной властиРостовской области, уполномоченного в соответствии с настоящимОбластным законом осуществлять контроль за исполнением государственныхполномочий, об устранении нарушений требований федеральных и областныхзаконов по вопросам осуществления государственных полномочий. (Статья дополнена - Закон Ростовской областиот 22.10.2005 г. № 383-ЗС) Статья 1-2. Права и обязанности органов государственной власти Ростовской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий 1. Органы государственной власти Ростовской области приосуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий вправе: 1) давать в порядке, установленном статьей 5-1 настоящегоОбластного закона, письменные предписания об устранении нарушенийтребований федеральных и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий; 2) запрашивать информацию, материалы и документы, связанные сосуществлением государственных полномочий; 3) оказывать консультативную и методическую помощь. 2. Органы государственной власти Ростовской области приосуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий обязаны: 1) контролировать осуществление органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, а также использование предоставленных имна эти цели финансовых средств и материальных ресурсов; 2) обеспечивать органы местного самоуправления финансовымисредствами и материальными ресурсами; 3) рассматривать предложения органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления по вопросам осуществлениягосударственных полномочий; 4) предоставлять органам местного самоуправления по их запросаминформацию, материалы и документы, связанные с осуществлениемгосударственных полномочий. (Статья дополнена - Закон Ростовской областиот 22.10.2005 г. № 383-ЗС) Статья 2. Статус административных комиссий 1. Административные комиссии являются постоянно действующимиколлегиальными органами административной юрисдикции. Административныекомиссии рассматривают дела, отнесенные к их компетенции Областнымзаконом "Об административных правонарушениях". 2. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 22.10.2005 г. № 383-ЗС) 3. Административные комиссии осуществляют свою деятельность впределах территории, на которую распространяется юрисдикция органа,при котором они образованы. 4. Административные комиссии в своей деятельности подотчетныобразовавшему их органу местного самоуправления. Статья 3. Порядок деятельности административных комиссий 1. Члены административной комиссии обладают равными правами прирассмотрении дела об административном правонарушении. 2. Заседание административной комиссии является правомочным,если в нем принимает участие не менее двух третей от установленногочисла ее членов. Постановление, определение по делу обадминистративном правонарушении принимаются простым большинствомголосов членов административной комиссии, присутствующих назаседании. Никто из членов административной комиссии не можетвоздержаться при голосовании по делу об административномправонарушении. Председательствующий на заседании административнойкомиссии голосует последним. (В редакции Закона Ростовской областиот 28.11.2002 г. № 281-ЗС) 3. Производство по делам об административных правонарушениях, втом числе установление мер обеспечения производства по делам обадминистративных правонарушениях, исполнение постановлений оназначении административных наказаний осуществляются в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях. Статья 4. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственных полномочий 1. Финансовое обеспечение государственных полномочийосуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций изобластного бюджета. 2. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение исполненияорганами местного самоуправления государственных полномочийопределяется областным законом, регулирующим межбюджетные отношенияорганов государственной власти Ростовской области и органов местногосамоуправления. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам дляфинансового обеспечения государственных полномочий, и их распределениепо каждому муниципальному образованию устанавливаются областнымзаконом об областном бюджете. (В редакции Закона Ростовской областиот 16.11.2007 г. № 805-ЗС) 4. В случае необходимости использования при осуществленииорганами местного самоуправления государственных полномочийматериальных средств, находящихся в государственной собственностиРостовской области, перечень подлежащих передаче в пользование и (или)управление либо в муниципальную собственность материальных средств,необходимых для материально-технического обеспечения государственныхполномочий, определяется Правительством Ростовской области всоответствии с Областным законом "О порядке управления и распоряжениягосударственной собственностью Ростовской области". (В редакцииОбластного закона Ростовской области от 28.02.2022 г. № 667-ЗС) 5. Органы местного самоуправления имеют право дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средствадля осуществления государственных полномочий в случаях и порядке,предусмотренных уставом муниципального образования. (Статья в редакции Закона Ростовской областиот 22.10.2005 г. № 383-ЗС) Статья 5. (Утратила силу - Закон Ростовской областиот 16.11.2007 г. № 805-ЗС) Статья 5-1. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий и порядок контроля за исполнением государственных полномочий 1. Исполнительно-распорядительные органы муниципальныхобразований в связи с осуществлением государственных полномочийобязаны предоставлять в орган государственной власти Ростовскойобласти, уполномоченный в соответствии с настоящим Областным закономосуществлять контроль за исполнением государственных полномочий,ежегодные и ежеквартальные отчеты в сроки и по форме, установленныеПравительством Ростовской области. (В редакции Областного законаРостовской области от 28.02.2022 г. № 667-ЗС) 2. Контроль за исполнением переданных государственных полномочийосуществляет Правительство Ростовской области. (В редакции Областногозакона Ростовской области от 28.02.2022 г. № 667-ЗС) 3. Орган государственной власти Ростовской области,уполномоченный в соответствии с настоящим Областным закономосуществлять контроль за исполнением государственных полномочий,вправе: 1) запрашивать у органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления информацию, материалы и документы,связанные с осуществлением государственных полномочий; 2) получать устную или письменную информацию от органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления в связи сосуществлением государственных полномочий; 2-1) рассматривать в порядке, установленном ПравительствомРостовской области, сведения и материалы, предусмотренные пунктом 4-1части 2 статьи 1-1 настоящего Областного закона, и при необходимостидавать по ним заключения; (Дополнен - Закон Ростовской областиот 12.08.2008 г. № 63-ЗС; в редакции Областного закона Ростовскойобласти от 28.02.2022 г. № 667-ЗС) 2-2) заслушивать отчеты о ходе осуществления государственныхполномочий; (Дополнен - Закон Ростовской областиот 12.08.2008 г. № 63-ЗС) 2-3) назначать уполномоченных должностных лиц для наблюдения заосуществлением государственных полномочий; (Дополнен - ЗаконРостовской области от 12.08.2008 г. № 63-ЗС) 2-4) проводить правовую экспертизу муниципальных правовых актов,принятых по вопросам организации осуществления государственныхполномочий; (Дополнен - Закон Ростовской областиот 12.08.2008 г. № 63-ЗС) 3) проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органовместного самоуправления по исполнению государственных полномочий; 4) давать письменные предписания об устранении нарушенийтребований федеральных и областных законов по вопросам осуществлениягосударственных полномочий. 4. Контроль за использованием финансовых средств и материальныхресурсов, предоставленных на цели осуществления органами местногосамоуправления государственных полномочий, осуществляется в порядке,установленном федеральным и областным законодательством длягосударственного финансового контроля и контроля за использованиемгосударственного имущества Ростовской области. (В редакции Областногозакона Ростовской области от 28.02.2022 г. № 667-ЗС) (Статья дополнена - Закон Ростовской областиот 22.10.2005 г. № 383-ЗС) Статья 5-2. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Осуществление органами местного самоуправления государственныхполномочий может быть прекращено: 1) путем принятия областного закона с одновременным изъятиемпредоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях: а) существенного изменения условий, влияющих на осуществлениегосударственных полномочий; б) нецелевого использования органами местного самоуправлениябюджетных средств; в) нарушения органами местного самоуправления КонституцииРоссийской Федерации, федеральных и областных законов и иныхнормативных правовых актов, установленного судом; г) выявления фактов ненадлежащего исполнения органами местногосамоуправления государственных полномочий; 2) по решению представительного органа муниципального образованияв случае признания в судебном порядке несоответствия настоящегоОбластного закона требованиям, предусмотренным Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации". Статья 6. Вступление в силу настоящего Областного закона 1. Настоящий Областной закон вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования. 2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправлениядолжны быть приведены в соответствие с настоящим Областным законом втечение трех месяцев со дня его вступления в силу. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области В. Чуб г. Ростов-на-Дону25 октября 2002 года№ 274-ЗС
Отрасли
- 020.060.000.000.000 - Административные правонарушения и административная ответственность
- 020.060.010.000.000 - Общие положения
- 020.060.040.000.000 - Органы, полномочные рассматривать административные дела