Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Самарской области от 30.10.2019 № 775 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии в виде имущественного взноса Самарской области в имущество публично-правовой компании "Фонд развития территорий"» |
| Дата подписания |
2019-10-30 |
| Номер |
775 |
| Источники официального опубликования |
- Сайт Правительства Самарской области (www.pravo.samregion.ru) от 31.10.2019 г., № 6300201911010006
- Волжская коммуна (Вестник Правительства) от 1.11.2019 г., № 165
- «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru) от 1.11.2019 г., № 6300201911010006
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
Кудряшов В.В. |
| Ключевые слова |
постановление, правительство, субсидия, имущественный, взнос, компания, фонд, права |
Текст
Постановление Правительства Самарской области от 30.10.2019 №
775"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии в
виде имущественного взноса Самарской области в имущество публично-правовой
компании "Фонд защиты прав граждан - участни
ПРАВИТЕЛЬСТВО
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2019 г. № 775
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидии в виде имущественного взноса Самарской области в имущество
публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (Наименование в
редакции Постановления Правительства Самарской области от
22.03.2022 г. № 155)
(В
редакции Постановлений Правительства Самарской области
от
30.12.2019 г. № 1023; от
10.02.2020 г. № 81; от
19.11.2020 г. № 903;
от
03.09.2021 г. № 658; от
22.03.2022 г. № 155; от
05.10.2022 г. № 834;
от
31.10.2022 г. № 913; от
06.12.2022 г. № 1090; от
22.12.2022 г. № 1211;
от
20.06.2023 г. № 482; от
15.12.2023 г. № 1042)
В
соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192 "Об
утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией "Фонд
развития территорий" о финансировании или о нецелесообразности
финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального
закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий"
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства
Российской Федерации" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В
редакции Постановления Правительства Самарской области от
05.10.2022 г. № 834)
1.
Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидии в
виде имущественного взноса Самарской области в имущество публично-правовой
компании "Фонд развития территорий". (В редакции Постановления Правительства Самарской области от
22.03.2022 г. № 155)
2.
Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство
строительства Самарской области.
3.
Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель
Правительства
Самарской
области
В.В.Кудряшов
Утвержден
постановлением
Правительства
Самарской области
от 30 октября
2019 г. № 775
Порядок определения объема и предоставления субсидии в виде
имущественного взноса Самарской области в имущество публично правовой компании
"Фонд развития территорий"
(Наименование в редакции Постановления Правительства
Самарской области
от
22.03.2022 г. № 155)
(В
редакции Постановлений Правительства Самарской области
от
19.11.2020 г. № 903; от
03.09.2021 г. № 658; от
22.03.2022 г. № 155;
от
05.10.2022 г. № 834; от
31.10.2022 г. № 913; от
06.12.2022 г. № 1090;
от
22.12.2022 г. № 1211; от
20.06.2023 г. № 482; от
15.12.2023 г. № 1042)
1.
Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления
субсидий из бюджета Самарской области в виде имущественного взноса Самарской
области в имущество публично правовой компании "Фонд развития
территорий", не являющейся государственным (муниципальным) учреждением
(далее - Фонд, субсидия), на цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального
закона "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий"
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (далее - Закон): (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от
22.03.2022 г. № 155)
1.1. Финансирование мероприятий по завершению строительства
объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической
инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения
дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций,
поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального
строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение)
объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях
последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в
государственную или муниципальную собственность (далее - объекты незавершенного
строительства), осуществляемых Фондом либо некоммерческой организацией - фондом
"Самарский региональный фонд защиты прав граждан - участников долевого
строительства" (далее - Фонд Самарской области), в том числе мероприятий,
связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном
доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод в
эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права
собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места.
(В редакции Постановления Правительства Самарской области от
03.09.2021 г. № 658)
1.2.
Погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй
очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по
обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с
находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований
кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии с
пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)" в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и
201.15-1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и
нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или
передачи Фонду или Фонду Самарской области прав на земельные участки с
находящимися на них неотделимыми улучшениями.
1.3.
Финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований,
предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)".
1.4.
Финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или Фондом
Самарской области, в порядке, установленном статьей 13.3 Закона.
1.5.
Выплата возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Закона.
1.6.
Погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Закона.
1.7. Финансирование мероприятий, осуществляемых Фондом Самарской
области по исполнению обязательств застройщика по передаче участникам
строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в соответствии с
условиями договора, на основании решения о финансировании принятого
наблюдательным советом Фонда. (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от
22.03.2022 г. № 155)
1.8. Оплата услуг специализированных организаций, являющихся
членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц,
осуществляющих подготовку проектной документации и имеющих право на
осуществление работ по обследованию строительных конструкций зданий и
сооружений, в случаях, если необходимость проведения такого обследования
предусмотрена законодательством о градостроительной деятельности. (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от
22.03.2022 г. № 155)
1.9. Возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных
денежных средств, в соответствии с целями, предусмотренными подпунктами 1.1 -
1.8 пункта 1 настоящего Порядка.
Предоставление субсидии на цели, установленные в подпунктах 1.1 -
1.9 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется в отношении объектов
незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, включенных в перечень
согласно приложению к соглашению о предоставлении субсидии в виде
имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета Самарской области,
заключенному между Фондом и министерством строительства Самарской области
(далее - министерство) в соответствии с типовой формой, установленной
Правительством Российской Федерации (далее - соглашение).
(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Самарской области от
22.03.2022 г. № 155)
2.
Предоставление субсидии Фонду осуществляется министерством в рамках подпрограммы "Оказание государственной поддержки
гражданам - участникам долевого строительства, пострадавшим от действий
застройщиков" до 2023 года государственной программы Самарской области
"Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2025 года,
утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 №
684, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Самарской области на
текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных
обязательств на предоставление субсидий, утвержденных министерству в
установленном порядке. (В редакции Постановлений
Правительства Самарской области от
22.03.2022 г. № 155; от
20.06.2023 г. № 482)
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в
разделе единого портала) при формировании проекта закона об областном бюджете
(проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете). (Дополнен -
Постановление Правительства Самарской области от
03.09.2021 г. № 658)
3.
Условиями предоставления субсидии являются:
3.1. Соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего
месяцу, в котором заключено соглашение, следующим требованиям:
отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов,
сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением
реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица),
ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность
Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от
22.03.2022 г. № 155)
отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в бюджет
Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной)
задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Самарской области;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о
дисквалифицированных руководителе Фонда, членах коллегиального исполнительного
органа Фонда, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа
Фонда, или главном бухгалтере Фонда;
Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом
регистрации которого является государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в
Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским
юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или
косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности
превышает 25 процентов; (В редакции Постановления Правительства Самарской
области от
20.06.2023 г. № 482)
Фонд не получает средства из бюджета Самарской области на цели,
установленные настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов
Самарской области.
(Подпункт 3.1 в редакции Постановления Правительства Самарской
области от
03.09.2021 г. № 658)
3.2.
Принятие Фондом на дату перечисления субсидии решения о финансировании в
соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" о финансировании или о
нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи
13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании Фонд развития территорий и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 № 1192. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от
05.10.2022 г. № 834)
3.3.
Согласие Фонда на осуществление министерством, органами государственного
финансового контроля Самарской области контроля за соблюдением им условий,
целей и порядка предоставления субсидии. Выражение согласия Фонда на
осуществление указанного контроля осуществляется путем подписания соглашения.
4.
Для предоставления субсидии Фонд представляет в министерство следующие
документы:
заявка
на предоставление субсидии, составленная в свободной форме и подписанная
руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее - заявка);
письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным
лицом, содержащее информацию о соответствии Фонда требованиям, указанным в
подпункте 3.1 пункта 3 настоящего Порядка; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от
03.09.2021 г. № 658)
документ,
подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не
является единоличным исполнительным органом).
Фонд
несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за
достоверность сведений в представляемых на основании настоящего Порядка
документах.
5.
Министерство рассматривает заявку и документы, указанные в пункте 4 настоящего
Порядка, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения от Фонда
заявки и документов, проверяет их комплектность и принимает решение о
предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по одному из
следующих оснований:
непредставление
(представление не в полном объеме) Фондом документов, необходимых для
предоставления субсидии;
несоответствие представленных Фондом документов требованиям,
предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка; (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от
03.09.2021 г. № 658)
установление факта недостоверности представленной Фондом
информации. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от
03.09.2021 г. № 658)
В
случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство с
сопроводительным письмом, содержащим основания для отказа, возвращает в течение
пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения Фонду представленные
документы.
После
устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии,
Фонд вправе вновь обратиться за ее предоставлением в соответствии с настоящим
Порядком.
6.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство перечисляет
субсидию на основании соглашения.
Размер субсидии, предоставляемой Фонду в соответствии с настоящим
Порядком, в 2019 - 2021 годах определен законом Самарской области об областном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в 2022 году
составляет 1 285 413,900 тыс. рублей, в 2023 году - 1 445 084,6 тыс. рублей. (В
редакции Постановлений Правительства Самарской области от
22.12.2022 г. № 1211; от
20.06.2023 г. № 482; от
15.12.2023 г. № 1042)
Субсидия
перечисляется министерством на счет, открытый Фонду в кредитной организации,
являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии
со статьей 2.1 Федерального закона "О содействии развитию и повышению
эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации", и указанный в соглашении, в
срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня представления Фондом документов,
предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.
7. Результатом предоставления субсидии является: количество
участников строительства, в отношении которых Фондом в соответствии с частями
2.1 и 2.4 статьи 9.1 Закона или Фондом Самарской области в соответствии с
частями 2 и 5 статьи 21.2 Федерального закона "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" исполнены
обязательства застройщика по передаче жилых помещений, нежилых помещений,
машино-мест; граждан - членов жилищно-строительного кооператива или иного
специализированного потребительского кооператива, имеющих требования о передаче
жилого помещения, нежилого помещения, машино-места в многоквартирных домах и
(или) иных объектах недвижимости, в отношении которых Фондом или Фондом
Самарской области осуществлены мероприятия по завершению строительства в
соответствии с частью 3 статьи 13.3 Закона; граждан, которым выплачено
возмещение в соответствии со статьей 13 Закона. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от
05.10.2022 г. № 834)
Значение результата устанавливается соглашением.
(Пункт 7 в редакции Постановления Правительства Самарской области от
03.09.2021 г. № 658)
8.
Субсидия расходуется Фондом при соблюдении следующих условий:
использование
субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
обеспечение
достижения значения результата предоставления
субсидии; (В редакции Постановления Правительства
Самарской области от
03.09.2021 г. № 658)
представление
министерству отчета о достижении значения результата
предоставления субсидии по форме и в сроки, определенные соглашением. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от
03.09.2021 г. № 658)
Фонд
обязуется не направлять субсидию на цели, не предусмотренные пунктом 1
настоящего Порядка.
Фонд
не имеет права приобретать за счет средств, полученных из бюджета Самарской
области в качестве субсидии, иностранную валюту, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации
при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и
комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления
указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами,
регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
9.
Не использованный на отчетную дату, установленную в соглашении, остаток
перечисленной Фонду субсидии в случае отсутствия решения министерства об
использовании остатка субсидии подлежит возврату в доход бюджета Самарской
области в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации.
10.
Министерство осуществляет проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка
предоставления субсидии. (В редакции Постановления
Правительства Самарской области от
22.03.2022 г. № 155)
Органы
государственного финансового контроля Самарской области при осуществлении
государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий. (В редакции
Постановления Правительства Самарской области от
22.03.2022 г. № 155)
11. В случае установления по итогам проверок, указанных в пункте 10
настоящего Порядка, факта нарушений Фондом целей, условий и порядка
предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением,
недостижения значения результата предоставления субсидии, а также указания в
документах, представленных Фондом в соответствии с настоящим Порядком и
соглашением, недостоверных сведений субсидия или ее часть подлежит возврату в
доход бюджета Самарской области в течение 30 календарных дней со дня
направления в адрес Фонда обоснованного требования о возврате субсидии или ее
части. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от
03.09.2021 г. № 658)
В
случае невозврата Фондом субсидии или ее части в установленный срок субсидия
или ее часть подлежит взысканию в доход бюджета Самарской области в порядке,
установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Отрасли
- 080.060.000.000.000 - Бюджеты субъектов Российской Федерации
- 080.060.030.000.000 - Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- 080.080.030.020.000 - Формы финансовой помощи (субвенции, дотации, ссуды, субсидии)