Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Сахалинской области от 22.10.2018 № 502 «О применении риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного жилищного надзора на территории Сахалинской области» |
| Дата подписания |
2018-10-22 |
| Номер |
502 |
| Источники официального опубликования |
- Официальный сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.sakhalin.gov.ru) от 23.10.2018 г.
- "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) от 29.10.2018 г., № 6500201810290002
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
Щербина В.Г. |
| Ключевые слова |
организация, региональный, государственный, жилищный, надзор |
Текст
01 Постановление Правительства Сахалинской области
правительство сахалинской
области
постановление
от 22 октября 2018 г. № 502
г. Южно-Сахалинск
О применении риск-ориентированного подхода при
организации регионального государственного жилищного надзора на территории
Сахалинской области
(В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области
от
17.11.2020 г. № 528)
В соответствии с пунктом 3 статьи 2, статьи 8.1
Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить положение о применении
риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного
жилищного надзора на территории Сахалинской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее
постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора
и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой
информации».
3. Настоящее
постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Правительства Сахалинской области
В.Г.Щербина
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Сахалинской области
от
22 октября 2018 г.
№
502
Положение
о применении риск-ориентированного подхода при
организации регионального государственного жилищного надзора на территории
Сахалинской области
(В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области
от
17.11.2020 г. № 528)
1. В
целях применения риск-ориентированного подхода при организации жилищного
надзора деятельность юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению
многоквартирными домами на территории Сахалинской области, (далее - юридические
лица), подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с
Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к
определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 №
806 (далее - Правила № 806) и настоящим Положением.
2.
Отнесение деятельности юридических лиц к категориям риска осуществляется в
соответствии с учетом тяжести потенциальных негативных последствий возможного
несоблюдения обязательных требований на основе показателя риска возможного
несоблюдения юридическими лицами обязательных требований в сфере осуществления
деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования).
3.
Показатель риска возможного несоблюдения юридическими лицами вышеуказанных
обязательных требований определяется по формуле:
где:
Vп
- количество вступивших в законную силу в календарном году, предшествующем
году, в котором принимается решение об отнесении деятельности юридического лица
к категории риска (далее - год, в котором принимается решение), постановлений о
назначении административного наказания юридическому лицу (его должностным
лицам) за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей
19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
(негативное последствие – невозможность восстановить нарушенные права граждан и
юридических лиц), вынесенных по составленным государственной жилищной
инспекцией Сахалинской области (далее – Инспекция) протоколам об
административных правонарушениях (ед.);
Vн
- количество вступивших в законную силу в календарном году, предшествующем
году, в котором принимается решение, постановлений о назначении
административного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) за
совершение административных правонарушений, вынесенных по составленным Инспекцией
протоколам об административных правонарушениях (негативное последствие –
увеличение штрафных санкций), за исключением постановлений о назначении
административного наказания юридическому лицу (его должностным лицам) за
совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.4.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ед.);
Vпр
- количество выданных юридическому лицу в календарном году, предшествующем
году, в котором принимается решение, предписаний об устранении выявленных
нарушений обязательных требований (негативное последствие – возможная
ликвидация юридического лица, признание договора управления многоквартирным
домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по
содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном
доме недействительными). Не подлежат учету предписания об устранении выявленных
нарушений обязательных требований, по которым имеются вступившие на дату
принятия решения об отнесении деятельности юридического лица к категории риска
в законную силу решения органа государственного жилищного надзора или суда об
их отмене и (или) признании незаконными (ед.);
S -
общая площадь многоквартирных домов, находящихся в управлении юридического лица
на дату принятия решения об отнесении осуществляемой им деятельности к
категории риска (тыс. кв. м).
4.
Отнесение деятельности, осуществляемой юридическими лицами, к категории риска
осуществляется в зависимости от значения показателя риска возможного
несоблюдения юридическими лицами обязательных требований согласно следующим
условиям:
Категория
риска
Показатель риска возможного несоблюдения
юридическими лицами обязательных требований, баллов
Высокая
Более 0,3
Средняя
Более 0,1 до 0,3 включительно
Умеренная
Более 0,01 до 0,1 включительно
Низкая
До 0,01 включительно
5.
Проведение плановых проверок юридических лиц в зависимости от категории риска,
присвоенной осуществляемой ими деятельности в соответствии с настоящим
Положением, осуществляется со следующей периодичностью:
для
категории высокого риска - 1 раз в 2 года; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области
от
17.11.2020 г. № 528)
для
категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и
не реже 1 раза в 5 лет; (В редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от
17.11.2020 г. № 528)
для
категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и
не реже 1 раза в 8 лет; (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от
17.11.2020 г. № 528)
В
отношении юридических лиц, чья деятельность отнесена к категории низкого риска,
плановые проверки не проводятся.
6.
Отнесение деятельности, осуществляемой юридическими лицами, к категориям риска
и пересмотр решения о ее отнесении к одной из категорий риска осуществляется
решением руководителя (заместителя руководителя) Инспекции.
При
отсутствии решения об отнесении деятельности, осуществляемой юридическими
лицами, к определенной категории риска, деятельность юридических лиц считается
отнесенной к категории низкого риска.
7.
Инспекция ведет перечни юридических лиц, деятельности которых присвоены
категории риска (далее - перечни юридических лиц).
Включение
в перечни юридических лиц осуществляется на основании решения руководителя
(заместителя руководителя) Инспекции об отнесении деятельности, осуществляемой
юридическими лицами, к соответствующим категориям риска в течение 3 рабочих дней
со дня принятия указанного решения.
8.
Перечни юридических лиц содержат следующую информацию:
а)
полное наименование юридического лица, которому присвоена категория риска;
б)
основной государственный регистрационный номер;
в)
индивидуальный номер налогоплательщика;
г)
место нахождения юридического лица;
д)
реквизиты решения о присвоении деятельности, осуществляемой юридическими
лицами, категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на
основании которых было принято указанное решение.
9. На
официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
размещается и актуализируется следующая информация о юридических лицах,
деятельность которых отнесена к категории высокого риска, содержащаяся в
перечнях юридических лиц:
а)
полное наименование юридического лица, деятельности которого присвоена высокая
категория риска;
б)
индивидуальный номер налогоплательщика;
в)
место нахождения юридического лица;
г)
дата принятия решения о присвоении деятельности, осуществляемой юридическим
лицом, категории высокого риска.
Размещение
указанной информации осуществляется с учетом требований законодательства
Российской Федерации о защите государственной тайны.
10.
Юридическое лицо вправе подать заявление об изменении ранее присвоенной категории
риска в Инспекцию, принявшую решение об отнесении деятельности, осуществляемой
таким юридическим лицом, к одной из категорий риска, в порядке, установленном
Правилами № 806.
11.
Инспекция ежегодно в срок до 01 августа текущего года осуществляет пересмотр
категории риска ранее присвоенной деятельности, осуществляемой юридическими
лицами.
Отрасли
- 010.070.020.040.390 - Сахалинская область
- 030.030.000.000.000 - Юридические лица
- 050.020.020.000.000 - Управление жилищным фондом (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050)