Справка
| Тип |
Постановление |
| Полное название |
Постановление Правительства Сахалинской области от 06.11.2018 № 527 «Об утверждении региональной программы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Сахалинской области на 2019-2020 годы»» |
| Дата подписания |
2018-11-06 |
| Номер |
527 |
| Источники официального опубликования |
- Официальный сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.sakhalin.gov.ru) от 6.11.2018 г.
- "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru) от 8.11.2018 г., № 6500201811080009
|
| Статус действия |
Действует с изменениями |
| Подписан |
Щербина В.Г. |
| Ключевые слова |
формирование, система, комплексный, реабилитация, абилитация, инвалиды |
Текст
01 Постановление Правительства Сахалинской области
false false false false RU X-№O№E X-№O№E 1 MicrosoftInternetExplorer4
/* Style Definitions */ table.Mso№ormalTable {mso-style-name:"Обычная таблица"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-priority:99; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman",serif;} table.MsoTableGrid {mso-style-name:"Сетка таблицы"; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-priority:99; mso-style-unhide:no; border:solid windowtext 1.0pt; mso-border-alt:solid windowtext .5pt; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-border-insideh:.5pt solid windowtext; mso-border-insidev:.5pt solid windowtext; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times №ew Roman",serif;}
правительство
сахалинской области
постановление
от 06
ноября 2018 г. № 527
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении региональной программы «Формирование
системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Сахалинской области»
(В редакции Постановлений Правительства
Сахалинской области
от
13.11.2019 г. № 508; от
15.12.2020 г. № 583; от
22.04.2021 г. № 164)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы
Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020 годы» и приказом Минтруда
России от 26.12.2017 № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации
региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта
Российской Федерации)» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить региональную программу «Формирование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в
Сахалинской области» (прилагается). (В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от
13.11.2019 г. № 508)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские
ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской
области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».
Председатель Правительства Сахалинской области
В.Г.Щербина
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Сахалинской области
от
06 ноября 2018 г.
№
527
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Формирование системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Сахалинской области»
(В редакции Постановлений Правительства
Сахалинской области
от
13.11.2019 г. № 508; от
15.12.2020 г. № 583; от
22.04.2021 г. № 164)
Паспорт
региональной программы «Формирование
системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в Сахалинской области
Наименование Программы
Региональная программа
«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов, в Сахалинской области» (далее - Программа)
Основание разработки Программы
1. Концепция долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020
года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17
ноября 2008 года № 1662-р.
2. Концепция развития ранней
помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 года №
1839-р.
3. Концепция создания,
ведения и использования федеральной государственной информационной системы
«Федеральный реестр инвалидов», утвержденная распоряжением Правительства
Российской Федерации от 16 июля 2016 года № 1506-р.
4. Государственная программа
Российской Федерации «Доступная среда», утвержденная постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года № 363.
5. План мероприятий по
реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов
молодого возраста при получении ими профессионального образования и
содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденный
распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 года №
1507-р.
6. План социального развития
центров экономического роста Сахалинской области, утвержденный распоряжением
Правительства Сахалинской области от 25 июня 2018 года № 347-р.
7. Государственная программа
«Развитие здравоохранения Сахалинской области», утвержденная постановлением
Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 года № 281.
8. Государственная программа
Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области», утвержденная
постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013 года № 280.
9. Государственная программа
Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской области»,
утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31 мая 2013
года № 279.
10. Государственная программа
Сахалинской области «Развитие образования в Сахалинской области»,
утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 28 июня 2013
года № 331.
11. Государственная программа
Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области»,
утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 05 апреля
2013 года № 166.
12. Ведомственная целевая
программа «Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими
профессионального образования и при содействии в последующем трудоустройстве
в Сахалинской области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской
области от 27 февраля 2018 года № 68.
13. Государственная программа
Сахалинской области «Развитие сферы культуры в Сахалинской области»,
утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31 июля 2013
года № 394
Ответственный исполнитель Программы
Министерство социальной
защиты Сахалинской области
Соисполнители
Программы
Министерство здравоохранения
Сахалинской области
Министерство образования
Сахалинской области
Министерство спорта
Сахалинской области
Министерство культуры и
архивного дела Сахалинской области
Агентство
по труду и занятости населения Сахалинской области
Цель
Программы
Повышение уровня
обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и
абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального
развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Сахалинской
области
Задачи
Программы:
первоочередные
1. Определение
потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и
абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках
сопровождаемого проживания в Сахалинской области.
2.
Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и
занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том
числе детей-инвалидов, в Сахалинской области.
3.
Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и
методической базы по организации системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи,
сопровождаемого проживания инвалидов в Сахалинской области.
4.
Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи,
сопровождаемого проживания инвалидов в Сахалинской области.
5.
Обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания
инвалидов, в том числе детей-инвалидов
дополнительные
1. Создание
условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными
физическими возможностями, в том числе путем создания специальных рабочих
мест для инвалидов.
2. Повышение
доступности реабилитационных услуг, предоставляемых в рамках государственной
программы Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области»
Целевые показатели (индикаторы) Программы
основные
1. Доля
инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и
(или) абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской области, имеющих
такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
(взрослые).
2. Доля
инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и
(или) абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской области, имеющих
такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации
(дети).
3. Доля
реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Сахалинской
области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на
территории Сахалинской области.
4. Число
инвалидов, получивших услуги в рамках сопровождаемого проживания.
5. Доля
занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов
трудоспособного возраста Сахалинской области.
6. Доля семей
Сахалинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных
качеством услуг ранней помощи (по результатам анкетирования).
7. Доля детей
целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей в
Сахалинской области, нуждающихся в получении таких услуг.
8. Доля
специалистов Сахалинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и
(или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам,
прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной
переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по
реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов
Сахалинской области
дополнительные
1. Доля лиц с
ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей
численности данной категории населения.
2. Доля лиц с
ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся
физической культурой и спортом, в общей численности данной категории
населения.
3. Доля
инвалидов, получивших дополнительные реабилитационные услуги в рамках
государственной программы Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской
области».
4. Доля инвалидов I и II
группы, обеспеченных устройством «тревожная кнопка», от общего числа граждан
указанных категорий, обратившихся за получением устройства «тревожная
кнопка», проживающих на территории Сахалинской области
Срок реализации Программы
2019 - 2023 годы
Объемы и источники финансирования
Программы
Общий объем финансирования
составляет 307735,1 тыс. рублей, из них:
в 2019 году – 112138,8 тыс.
рублей;
в 2020 году – 56321,1 тыс.
рублей;
в 2021 году – 56222,5 тыс.
рублей;
в 2022 году – 41651,8тыс.
рублей;
в 2023 году – 41400,9 тыс.
рублей.
Объем средств федерального
бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности
Минтруда России, составляет 8016,8 тыс. рублей, из них:
в 2019 году - 3630,2 тыс.
рублей;
в 2020 году – 1710,3 тыс.
рублей;
в 2021 году – 1749,8 тыс.
рублей;
в 2022 году – 926,5 тыс.
рублей;
в 2023 году – 0,0 тыс.
рублей.
Объем средств бюджета
Сахалинской области составляет 299718,3 тыс. рублей, из них:
в 2019 году – 108508,6 тыс.
рублей;
в 2020 году – 54610,8 тыс.
рублей;
в 2021 году – 54472,7 тыс.
рублей;
в 2022 году – 40725,3 тыс.
рублей;
в 2023 году – 41400,9 тыс.
рублей.
Объем средств бюджетов
муниципальных образований субъекта Российской Федерации составляет 0 тыс.
рублей, из них:
в 2019 году - 0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году - 0 тыс. рублей.
Объем средств из внебюджетных
источников составляет 0 тыс. рублей, из них:
в 2019 году - 0 тыс. рублей;
в 2020 году - 0 тыс. рублей;
в 2021 году – 0 тыс. рублей;
в 2022 году – 0 тыс. рублей;
в 2023 году - 0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Увеличение
доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по
реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской
области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации
или абилитации (взрослые).
2. Увеличение
доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по
реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской
области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации
или абилитации (дети).
3. Сохранение
доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Сахалинской
области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на
территории Сахалинской области.
4. Увеличение
числа инвалидов, получивших услуги в рамках сопровождаемого проживания.
5. Увеличение
доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов
трудоспособного возраста Сахалинской области.
6. Увеличение
доли семей Сахалинской области, включенных в программы ранней помощи,
удовлетворенных качеством услуг ранней помощи.
7. Увеличение
доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе
детей в Сахалинской области, нуждающихся в получении таких услуг.
8. Увеличение
доли специалистов Сахалинской области, обеспечивающих оказание
реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе
детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и
профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению
методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких
специалистов Сахалинской области.
9. Увеличение
числа инвалидов, получивших реабилитационные услуги в сферах социальной
защиты и культуры.
10. Увеличение доли лиц с
ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет,
систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей
численности данной категории населения.
11.
Сохранение на уровне 100% доли инвалидов
I и II группы, охваченных стационарозамещающими технологиями
(В редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от
15.12.2020 г. № 583)
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами
Генеральная Ассамблея ООН 13 декабря 2006 года
Резолюцией 61/106 приняла Конвенцию о правах инвалидов и Факультативный
протокол к ней. Конвенция подписана Российской Федерацией в 2008 году,
ратифицирована Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ.
В связи с подписанием Российской Федерацией
Конвенции о правах инвалидов возникла необходимость комплексного подхода к
решению вопросов реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, ранней помощи в субъекте Российской Федерации и ее решения
программно-целевым методом.
Одним из важнейших направлений Конвенции является
достижение максимальной независимости инвалидов посредством укрепления и
расширения комплексных реабилитационных и абилитационных услуг. Комплексная
реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должны
охватывать медицинский и социальный аспект, вопросы образования и
трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную
группу лиц и потребности их различны.
Реабилитация и абилитация должны начинаться как
можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон
инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению его в местное сообщество
и быть доступными для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного
проживания.
Для реализации программ комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение
специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и абилитационные
услуги, так и получение информации самими инвалидами и членами их семей об
использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к реабилитации и
абилитации.
Актуальность проблемы определяется наличием в
социальной структуре общества значительного числа лиц, имеющих признаки
ограничения жизнедеятельности. В настоящее время в Сахалинской области
проживают 23,3 тысячи инвалидов, из них детей-инвалидов - 1,9 тысячи человек, в
том числе 554 инвалида с нарушением опорно-двигательного аппарата, 826
инвалидов по зрению, 265 колясочников, 214 инвалидов по слуху.
В рамках государственной программы Сахалинской
области «Доступная среда в Сахалинской области» созданы определенные условия
для проведения системной работы по реабилитации и социальной адаптации
инвалидов в сферах здравоохранения, социальной защиты, образования, занятости
населения, спорта и культуры.
В целях реализации реабилитационных и
абилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой
реабилитации или абилитации инвалида, ребенка-инвалида (далее - ИПРА),
соисполнителями Программы заключены Соглашения о взаимодействии с Федеральным
казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Сахалинской
области».
В рамках реализации государственной программы
«Развитие здравоохранения Сахалинской области», утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области от 31.05.2013 № 281, в области создана трехэтапная система
медицинской реабилитации граждан с комплексным подходом и обеспечением
преемственности и непрерывности мероприятий по реабилитации на всех этапах:
- первый этап - оказание медицинской
реабилитационной помощи в острый период течения заболевания или травмы в
специализированных отделениях стационаров;
- второй этап - оказание медицинской
реабилитационной помощи в ранний восстановительный период на реабилитационных
койках круглосуточных стационаров;
- третий этап - в амбулаторно-поликлинических
учреждениях и в условиях санаторно-курортных организаций.
С целью обеспечения мероприятий по медицинской
реабилитации инвалидам, ветеранам ВОВ и приравненным к ним категориям в АО «Санаторий
«Синегорские минеральные воды» организован выезд на дом бригад
врачей-специалистов и медицинского персонала среднего звена.
Крупнейшим мероприятием в области в рамках
государственной программы Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области»
является открытие с января 2018 года областного реабилитационного центра,
рассчитанного на 200 посетителей в смену, в том числе 25 мест стационара.
В 2018 году на базе ГБУ «Областной
реабилитационный центр для инвалидов» в г. Южно-Сахалинске создан Ресурсный
центр для людей с ограниченными возможностями здоровья, который предоставляет
услуги 4-х ведомств:
- ФКУ «Главное Бюро МСЭ по Сахалинской области»;
- министерство социальной защиты Сахалинской
области;
- ГУ «Отделение Пенсионного Фонда по Сахалинской
области»;
- ГУ «Сахалинское региональное отделение Фонда
социального страхования РФ».
В Сахалинской области осуществляет деятельность
реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями
«Преодоление», который обеспечивает социальную реабилитацию детей и подростков
с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18
лет, а также семей, в которых дети воспитываются.
На базе ГБУ «Центр социального обслуживания
населения Сахалинской области» для людей с ограниченными физическими
возможностями действует сеть пунктов проката технических средств реабилитации.
Пункты проката оснащены наиболее востребованными изделиями по 14-ти
наименованиям - комнатные и прогулочные инвалидные коляски, отвечающие самым
современным требованиям, костыли, трости, многофункциональные кровати и т.д.
Пункты проката открыты в 15 муниципальных образованиях.
Продолжают работу компьютерные классы для
инвалидов при учреждениях социального обслуживания населения. За период их
функционирования обучение прошли более 600 инвалидов, проживающих в Сахалинской
области.
К началу 2018 года в Сахалинской области решена
задача по ликвидации очередности в стационарные организации социального
обслуживания для инвалидов. Вместе с тем работа по недопущению возникновения
очередности вновь должна проводится на постоянной основе. Для этого следует
ориентироваться на применение стационарозамещающих технологий в работе с
одиноко проживающими инвалидами, а также семьями, в которых проживают инвалиды.
Вместе с тем проведение комплексной реабилитации
инвалидов на качественном уровне способствует наиболее успешной социальной
интеграции инвалидов в общество и в целом улучшению социального благополучия
общества.
В образовательных организациях Сахалинской области
психолого-педагогическое сопровождение детей-инвалидов и обучающихся с
ограниченными возможностями здоровья обеспечивают педагоги-психологи и
социальные педагоги, методическую помощь которым оказывают ГБОУ ДПО «Институт
развития образования Сахалинской области» и ГБУ «Центр психолого-педагогической
помощи семье и детям». В 2017 году проведены:
- 29 семинаров-практикумов для
педагогов-психологов и социальных педагогов образовательных организаций.
Обучено более 154 специалистов;
- 3 супервизии и один мастер-класс для 29
педагогов-психологов образовательных организаций;
- стажировка 8 педагогов-психологов
образовательных организаций;
- 53 индивидуальные методические консультации для
47 специалистов образовательных организаций.
В 2018 году в образовательных организациях
Сахалинской области 116 специалистов, прошли обучение и повышение квалификации
по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
Потребность в подготовке кадров остается
актуальной.
С целью осуществления превентивных мер по
содействию трудоустройству инвалидов, не обратившихся за предоставлением
государственных услуг в сфере занятости населения, в области разработан порядок
внутриведомственного взаимодействия по вопросу реализации реабилитационных
мероприятий ИПРА, возложенных на органы занятости.
Мероприятия по содействию трудоустройству
инвалидов осуществляются строго в соответствии с рекомендациями индивидуальной
программы реабилитации или абилитации инвалида.
В рамках заключенного соглашения с ФКУ ГБ МСЭ с
целью выработки конкретных рекомендаций по трудоустройству с участием
врачей-реабилитологов ФКУ ГБ МСЭ проводятся приемы граждан с ограниченными
физическими возможностями, состоящих на учете в органах службы занятости.
В
целях оснащения отделений адаптивной физической культуры при государственных
учреждениях физкультуры и спорта специальным оборудованием приобретен
специальный инвентарь для занятий адаптивной физической культурой. Остается
потребность в приобретении специализированного инвентаря.
2. Основные цели, задачи и целевые
показатели (индикаторы) Программы
Целью Программы является повышение уровня
обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и
абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального
развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Сахалинской
области.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1. Определение потребности
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных
услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого
проживания в Сахалинской области.
2. Формирование условий
для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая
сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в
Сахалинской области.
3. Формирование и
поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по
организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания
инвалидов в Сахалинской области.
4. Формирование условий
для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том
числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания
инвалидов в Сахалинской области.
5. Обеспечение
доступности, качества и безопасности социального обслуживания инвалидов, в том
числе детей-инвалидов.
6. Создание условий для
интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями,
в том числе путем создания специальных рабочих мест для инвалидов.
7. Повышение доступности
дополнительных реабилитационных услуг, предоставляемых в рамках государственной
программы Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области».
Целевые показатели (индикаторы) программы
приведены в приложении № 1 к Программе.
3. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы: 2019 - 2023 годы.
4. Перечень программных мероприятий
Программа содержит комплекс программных
мероприятий (далее – перечень мероприятий), исходя из первоочередных и
дополнительных задач Программы.
Перечень мероприятий состоит из разделов:
1. Мероприятия по определению потребности
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных
услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого
проживания в Сахалинской области;
2. Мероприятия по формированию условий для
повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое
содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Сахалинской
области;
3. Мероприятия по формированию и поддержанию в
актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации
системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в
Сахалинской области;
4. Мероприятия по формированию условий для
развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в
Сахалинской области;
5. Мероприятия, направленные на выполнение
дополнительных задач Программы.
Перечень и описание мероприятий Программы
представлены в приложении № 2 к Программе.
(Разделы 1 - 4 в редакции Постановления
Правительства Сахалинской области от
15.12.2020 г. № 583)
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий
Программы осуществляется в рамках реализации государственных программ
Сахалинской области:
- «Развитие
здравоохранения в Сахалинской области» (утверждена постановлением Правительства
Сахалинской области от 31.05.2013 № 281);
- «Доступная среда в
Сахалинской области» (утверждена постановлением Правительства Сахалинской
области от 31.05.2013 № 280);
- «Социальная поддержка
населения Сахалинской области» (утверждена постановлением Правительства
Сахалинской области от 31.05.2013 № 279);
- «Развитие образования в
Сахалинской области» (утверждена постановлением Правительства Сахалинской
области от 28.06.2013 № 331);
- «Содействие занятости
населения Сахалинской области» (утверждена постановлением Правительства
Сахалинской области от 05.04.2013 № 166);
- «Развитие сферы культуры
в Сахалинской области» (утверждена постановлением Правительства Сахалинской
области от 31.07.2013 № 394).
Объем ресурсного
обеспечения Программы представлен в приложении № 3 к Программе.
(Раздел в редакции
Постановления Правительства Сахалинской области от
13.11.2019 г. № 508)
6. Управление и контроль реализации Программы
Текущее управление и координацию работ
соисполнителей Программы, контроль за ходом ее реализации осуществляет
министерство социальной защиты Сахалинской области.
Механизм реализации Программы базируется на
принципах партнерства и разграничения полномочий и ответственности всех
участников Программы.
Соисполнители Программы организуют исполнение
мероприятий Программы, в установленные сроки представляют информацию об их
исполнении ответственному исполнителю Программы, а также при необходимости
выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и
объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности
Программы).
Механизм реализации Программы предполагает
эффективность использования бюджетных средств.
(Раздел в редакции Постановления Правительства
Сахалинской области от
15.12.2020 г. № 583)
7. Оценка эффективности реализации Программы
Программа направлена на устранение
или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в
целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной
независимости и интеграции в общество, формирование равных возможностей во всех сферах
жизни общества, а также на развитие ранней помощи, сопровождаемого проживания
инвалидов.
Реализация мероприятий, предусмотренных
Программой, позволит:
- повысить уровень и качество предоставляемых
инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных
услуг;
- способствовать возвращению инвалидов к активной
жизни за счет частичного или полного восстановления или компенсации
способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также
формированию у них новых способностей к бытовой, общественной и
профессиональной деятельности;
- увеличить уровень информированности инвалидов, в
том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи о реабилитационных и
абилитационных услугах, услугах ранней помощи, а также об услугах,
предоставляемых в рамках сопровождаемого проживания инвалидов;
- преодолеть социальную изоляцию и включить
инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с
другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные).
Экономическая
эффективность региональной программы обеспечивается путем рационального использования
средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в
результате перераспределения расходов.
(Раздел
в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от
15.12.2020 г. № 583)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к региональной программе «Формирование
системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-
инвалидов в Сахалинской области»,
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от
06 ноября 2018 г.
№
527
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях (индикаторах)
Программы
(В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области
от
15.12.2020 г. № 583)
Задачи Программы
Целевые
показатели
(индикаторы)
Программы
Соисполнители
Программы
Единица
измерения целевого показателя (индикатора) Программы
Значение
целевого показателя (индикатора) Программы на момент разработки Программы
(2018 год)
Изменение
значения целевого показателя (индикатора)
Программы по годам
2019
год
2020
год
2021
год
2022
год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I. Первоочередные задачи региональной программы:
1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней
помощи, сопровождаемого проживания в Сахалинской области
1.1.1.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по
реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской
области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации
или абилитации (взрослые)
Министерство здравоохранения
Сахалинской области
%
40
56,5
71,9
72,9
73,9
74,9
Министерство спорта Сахалинской области
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
1.1.2.
Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по
реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской
области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации
или абилитации (дети)
Министерство здравоохранения
Сахалинской области
%
40
69,3
73,8
74,8
75,8
76,8
Министерство образования Сахалинской
области
Министерство спорта Сахалинской области
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
1.1.3.
Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи:
-
охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на
врожденные и наследственные заболевания, в общем числе детей, родившихся
живыми)
-
охват аудиологическим скринингом (доля детей первого года жизни,
обследованных на аудиологический скрининг, в общем числе детей первого года
жизни)
Министерство здравоохранения
Сахалинской области
%
%
98,9
95,0
98,9
95,0
98,9
95,0
98,9
96,0
98,9
96,0
98,9
96,0
1.1.4.
Количество детей, получивших услуги:
- по
сопровождению семей с детьми
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
Кол-во
человек
50
55
55
55
55
65
-
группы присмотра
7
8
9
9
9
10
-
сиделки
5
6
7
7
7
10
1.1.5.
Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
Кол-во
человек
-
-
30
30
30
50
1.2. Формирование условий для повышения уровня
профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие
занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Сахалинской области
1.2.1.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов
трудоспособного возраста Сахалинской области
Агентство по
труду и занятости населения Сахалинской
области
%
22,1
37,6
40,0
42,3
44,7
47,0
1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии
нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также
ранней помощи в Сахалинской области
1.3.1.
Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Сахалинской
области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на
территории Сахалинской области
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
%
100,0 *
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.4. Формирование условий для развития системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также
ранней помощи, сопровождаемого проживания в Сахалинской области
1.4.1.
Доля семей Сахалинской области, включенных в программы ранней помощи,
удовлетворенных качеством услуг ранней помощи (по результатам анкетирования)
Министерство образования Сахалинской
области
%
40,0
42,0
45,0
46,0
47,0
47,0
Министерство здравоохранения
Сахалинской области
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
1.4.2.
Доля специалистов Сахалинской области, обеспечивающих оказание
реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе
детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и
профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению
методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких
специалистов Сахалинской области
Министерство здравоохранения
Сахалинской области
%
22,6
30,0
35,0
40,0
45,0
46,0
Министерство образования Сахалинской
области
Министерство спорта Сахалинской области
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
Агентство по
труду и занятости населения Сахалинской
области
1.4.3.
Доля инвалидов, удовлетворенных качеством услуг сопровождаемого проживания
(по результатам анкетирования)
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
%
-
-
40%
45%
50%
60%
II. Дополнительные
задачи региональной программы
2.1. Создание условий для интеграции в трудовую
деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе путем
создания специальных рабочих мест для инвалидов
2.1.1.
Трудоустройство инвалидов на субсидированные рабочие места с возмещением
работодателям затрат по оплате труда инвалидов, включая выплаты за
наставничество
Агентство по
труду и занятости населения Сахалинской
области
Кол-во
человек
30
30
30
30
30
30
2.1.2.
Трудоустройство инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Агентство по
труду и занятости населения Сахалинской
области
Кол-во
человек
5
5
5
5
5
5
2.2. Повышение доступности реабилитационных услуг,
предоставляемых в рамках государственной программы Сахалинской области
«Доступная среда в Сахалинской области»
2.2.1.
Численность инвалидов, получивших дополнительные реабилитационные услуги
Министерство культуры и архивного дела
Сахалинской области
Кол-во
человек
1217
1342
1345
1350
1355
1360
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
2.2.2.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6
до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в
общей численности данной категории населения
Министерство спорта Сахалинской области
%
85,3
88,0
88,0
88,0
88,0
88,0
2.2.3.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически
занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной
категории населения
Министерство спорта Сахалинской области
%
27,0
29,0
29,0
29,0
29,0
29,0
2.3. Повышение доступности реабилитационных услуг,
предоставляемых в рамках государственной программы Сахалинской области
«Социальная поддержка населения Сахалинской области»
2.3.1.
Доля инвалидов I и II группы, обеспеченных устройством «тревожная кнопка», от общего
числа граждан указанных категорий, обратившихся за получением устройства
«тревожная кнопка», проживающих на территории Сахалинской области
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
%
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
* В
Сахалинской области находится два реабилитационных центра (ГКУ
«Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями
«Преодоление» и ГБУ «Сахалинский областной реабилитационный центр для
инвалидов»), подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов. Данные центры находятся в
ведомстве министерства социальной защиты Сахалинской области.
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 2
к региональной программе «Формирование
системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-
инвалидов в Сахалинской области»,
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от
06 ноября 2018 г.
№
527
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы
(В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области
от
22.04.2021 г. № 164)
Наименование
мероприятия
Сроки реализации мероприятия
Исполнители
мероприятия
Ожидаемый
результат реализации мероприятия
Объем расходов на выполнение мероприятий
(тыс. рублей)
Номер целевого показателя (индикатора)
Программы, на достижение
которого направлены мероприятия
всего
средства
федерального бюджета
средства
областного бюджета
средства бюджетов муниципальных
образований
средства из внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Мероприятия, направленные на выполнение первоочередных задач
Программы
1.
Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе
детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней
помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Сахалинской
области
1.1.
Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных
услугах
1.1.1.
Организация межведомственного взаимодействия между
соисполнителями программы и ФКУ ГБ МСЭ Сахалинской области по определению
потребности в реабилитационных и абилитационных услугах
2019 – 2023
Министерство
социальной защиты Сахалинской области, министерство здравоохранения
Сахалинской области, министерство образования Сахалинской области, агентство
по труду и занятости населения Сахалинской области
Внедрение отработанной модели межведомственного взаимодействия
_
_
_
_
_
1.1.1.
1.1.2.
1.2.
Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи
1.2.1. Организация проведения неонатального и
аудиологического скрининга
2019-2023
Министерство здравоохранения Сахалинской области
Выявление заболевания на ранних сроках
39672,9
(2019 г. – 5500,0; 2020
г.- 5500,0; 2021 г.- 10535,4 ;
2022 г. – 7490,8; 2023 г. – 10646,7 )
_
39672,9
(2019 г. – 5500,0; 2020
г.- 5500,0; 2021 г.- 10535,4 ;
2022 г. – 7490,8; 2023 г. – 10646,7 )
1.1.3.
1.3. Мероприятия
по определению потребности в получении услуг в рамках сопровождаемого
проживания
1.3.1. Подбор кандидатов для подготовки к учебному
(тренировочному) сопровождаемому проживанию инвалидов, формирование групп
инвалидов для сопровождаемого проживания.
2020-2023
Министерство социальной защиты Сахалинской области
Увеличение численности инвалидов, получивших услуги в рамках
сопровождаемого проживания
_
_
_
_
_
1.1.5.
1.3.2. Проведение учебного (тренировочного)
сопровождаемого проживания по обучению инвалидов навыкам самостоятельной
жизнедеятельности, освоения ими необходимых социальных компенсаций, их
коррекция, развитие возможностей к самостоятельному удовлетворению основных
жизненных потребностей, адаптации к самостоятельной жизни.
2020-2023
Министерство социальной защиты Сахалинской области
Увеличение численности инвалидов, получивших услуги в рамках
сопровождаемого проживания
_
_
_
_
_
1.1.5.
2.
Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального
развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Сахалинской области
2.1.
Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального
развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Мероприятие 2.1.1. Организация и проведение регионального
чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью
«Абилимпикс»
2019 - 2023
Министерство образования Сахалинской области
Содействие профессиональному развитию
обучающихся, выпускников и молодых специалистов с инвалидностью
26523,7
(2020 г.- 5148,3; 2021 г.-
7791,8 ;
2022 г. – 6791,8; 2023 г. – 6791,8)
_
26523,7
(2020 г.- 5148,3; 2021 г.-
7791,8 ;
2022 г. – 6791,8; 2023 г. – 6791,8)
_
_
1.1.1.
2.2.
Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая
сопровождаемое содействие занятости,
инвалидов, в том числе детей-инвалидов
2.2.1. Организация информационно-разъяснительной и
консультационной работы по вопросам оказания государственных услуг в сфере
занятости населения инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста
2019 - 2023
Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области
Повышение уровня информированности инвалидов, в том числе
инвалидов молодого возраста, об услугах, оказываемых органами службы
занятости
_
_
_
_
_
1.2.1.
2.2.2. Оказание инвалидам, в том числе
инвалидам молодого возраста, обратившимся в органы службы занятости
населения, государственных услуг по:
- организации профессиональной
ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),
трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения
дополнительного профессионального образования;
- содействию гражданам в поиске подходящей работы
2019 - 2023
Агентство по
труду и занятости населения Сахалинской области
Повышение
конкурентоспособности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на
рынке труда
_
_
_
_
_
1.2.1.
2.2.3. Оказание
инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, зарегистрированным в
качестве безработных, государственных услуг по психологической поддержке,
социальной адаптации на рынке труда, при необходимости, - государственных услуг
по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
2019 - 2023
Агентство по
труду и занятости населения Сахалинской области
Повышение
конкурентоспособности инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на
рынке труда
_
_
_
_
_
1.2.1.
2.2.4.
Сопровождение инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве с
привлечением социально ориентированных некоммерческих организаций
2019 - 2023
Агентство по
труду и занятости населения Сахалинской области
Расширение возможностей
трудоустройства инвалидов молодого возраста
_
_
_
_
_
1.2.1.
2.2.5.
Проведение опроса среди инвалидов, сведения о которых в виде выписок из
индивидуальных программ реабилитации или абилитации поступили в органы службы
занятости населения, в целях организации персонифицированного учета
инвалидов, не обращавшихся за содействием в трудоустройстве и нуждающихся в
трудоустройстве
2019 - 2023
Агентство по
труду и занятости населения Сахалинской области
Расширение
возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого
возраста
_
_
_
_
_
1.2.1.
3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном
состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Сахалинской
области
3.1. Мероприятия
по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и
методической базы по организации системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
3.1.1. Разработка нормативно-правовой базы по развитию
технологий сопровождаемого проживания инвалидов
2019 - 2021
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
Формирование нормативной правовой базы по сопровождаемому
проживанию инвалидов
_
_
_
_
_
1.1.2.
3.1.2. Реализация пилотного проекта по сопровождаемому
проживанию инвалидов
2019 - 2022
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
Формирование нормативной правовой базы по сопровождаемому
проживанию инвалидов
_
_
_
_
_
1.1.2.
3.2. Мероприятия
по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и
методической базы по организации ранней помощи в Сахалинской области
3.2.1. Разработка межведомственного плана мероприятий по
развитию услуг ранней помощи в Сахалинской области
2019 - 2020
Министерство социальной защиты
Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области,
министерство образования Сахалинской области
Формирование нормативной правовой и методической базы по
организации ранней помощи в Сахалинской области
_
_
_
_
_
1.4.1.
3.2.2. Разработка и утверждение приказа
об организации выявления и учета детей, соответствующих критериям нуждаемости
в получении услуг ранней помощи
2019 - 2020
Министерство образования Сахалинской
области
Формирование нормативной правовой базы по организации ранней
помощи в системе образования Сахалинской области
_
_
_
_
_
1.4.1.
3.2.3. Разработка и утверждение приказа
о критериях, служащих основанием для продолжения предоставления услуг ранней
помощи ребенку и семье до достижения ребенком возраста 7-8 лет
2019 - 2020
Министерство образования Сахалинской
области
Формирование нормативной правовой базы по организации ранней
помощи в системе образования Сахалинской области
_
_
_
_
_
1.4.1.
3.3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном
состоянии нормативной правовой и методической базы по организации
сопровождаемого проживания инвалидов в Сахалинской области
3.3.1. Проведение анализа, разработка и
актуализация нормативно правовой базы по вопросам сопровождаемого проживания
инвалидов в Сахалинской области
2020 - 2023
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
Формирование нормативной правовой базы по сопровождаемому
проживанию инвалидов
_
_
_
_
_
1.4.3
4.
Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также
ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Сахалинской области
4.1.
Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
4.1.1.
Обеспечение процедуры межведомственного взаимодействия в соответствии с
Соглашением о межведомственном взаимодействии органов исполнительной власти
Сахалинской области в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты
населения, физической культуры и спорта, труда и занятости населения при
оказании услуг комплексной реабилитации и (или) абилитации инвалидов
2019 - 2023
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Внедрение
отработанной модели межведомственного взаимодействия.
Увеличение доли организаций, осуществляющих реабилитацию
(абилитацию) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включенных в систему
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,
от общего числа таких организаций, расположенных на территории Сахалинской
области
_
_
_
_
_
1.3.1.
4.1.2.
Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной и
оргтехники для государственных учреждений, предоставляющих реабилитационные
услуги инвалидам (взрослые)
2019 - 2023
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Увеличение доли организаций, включенных в систему комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, от общего числа реабилитационных
организаций. Увеличение количества инвалидов, в отношении которых
осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей
численности инвалидов Сахалинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной
программе реабилитации или абилитации (взрослые)
7850,6
(2019 г. -2257,1;
2020 г. – 1844,6; 2021 г. -1914,6;
2022 г. – 1834,3)
3009,0
(2019 г.-970,6;
2020 г. – 793,2;
2021 г. – 823,3;
2022 г. – 421,9)
4841,6
(2019 г.-1286,5; 2020 г.-
1051,4;
2021 г. – 1091,3; 2022 г. – 1412,4)
_
_
1.1.1.
1.3.1.
4.1.3.
Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной и
оргтехники для государственных учреждений, предоставляющих реабилитационные
услуги инвалидам (дети)
2019 - 2023
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Увеличение доли организаций, включенных в систему комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов, от общего числа реабилитационных
организаций. Увеличение количества инвалидов, в отношении которых осуществлялись
мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов
Сахалинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе
реабилитации или абилитации (дети)
8843,8
(2019 г. -4795,2;
2020 г.-0;
2021 г. -2034,7;
2022 г. – 2013,9)
3400,0
(2019 г.-2061,9;
2020 г. – 0;
2021 г. – 874,9;
2022 г. – 463,2)
5443,8
(2019 г.-2733,3; 2020 г.-0;
2021 г. – 1159,8; 2022 г. – 1550,7)
_
_
1.1.2.
1.3.1.
4.1.4.
Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, для государственных
учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги инвалидам (дети)
2020
Министерство
здравоохранения Сахалинской области
Увеличение доли организаций, включенных в систему комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов. Увеличение количества инвалидов, в
отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или)
абилитации, в общей численности инвалидов Сахалинской области, имеющих такие
рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)
2002,8
(2020 г.)
861,2
(2020 г.)
1141,6
(2020 г.)
_
_
1.1.2.
1.3.1.
4.1.5.
Реализация государственных функций по предоставлению начального общего,
основного общего, среднего общего образования в образовательных организациях,
реализующих адаптированные образовательные программы для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, в оздоровительных
учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении
2019 - 2023
Министерство образования Сахалинской
области
Охват
образованием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и
инвалидностью
_
_
_
_
_
1.1.2.
4.1.6. Оснащение
образовательных организаций специальным, в том числе учебным и
реабилитационным, оборудованием
2020
Министерство образования Сахалинской
области
Увеличение количества образовательных организаций, оснащенных
специальным, в том числе учебным и реабилитационным, оборудованием
_
_
_
_
_
1.1.2.
4.1.7. Поэтапное
введение федерального государственного образовательного стандарта начального
общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и
федерального государственного образовательного стандарта образования
обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)
2019 - 2023
Министерство образования Сахалинской
области
Увеличение количества обучающихся с ограниченными возможностями
здоровья и инвалидностью, обучающихся по стандартам
_
_
_
_
_
1.1.2.
4.1.8.
Функционирование и развитие системы дистанционного образования
детей-инвалидов, обучающихся на дому (оснащение рабочих мест детей и педагогов
образовательных организаций оборудованием)
2019 - 2023
Министерство образования Сахалинской
области
Обучение на дому
детей с применением дистанционных образовательных технологий, не имеющих
противопоказаний к данной форме обучения
76668,9
(2019 г.-51346,6; 2020 г. – 2707,3;
2021 г. – 7774,0
2022 г. -7191,0; 2023 г. – 7650,0)
_
76668,9
(2019 г.-51346,6; 2020 г. – 2707,3;
2021 г. – 7774,0
2022 г. -7191,0; 2023 г. – 7650,0)
_
_
1.1.2.
4.1.9.
Проведение информационно-разъяснительной кампании о работе ресурсного центра
для лиц с ограниченными возможностями здоровья
2019
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Повышение уровня
информированности инвалидов
_
_
_
_
_
1.1.1.
4.1.10.
Проведение мониторинга удовлетворенности пользователей услугами ресурсного
центра
2019 - 2023
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Определение удовлетворенности пользователей услугами ресурсного
центра
_
_
_
_
_
1.1.1.
4.1.11. Открытие
ресурсных центров для лиц с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных
образованиях Сахалинской области
2019 - 2020
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Увеличение численности инвалидов, получивших реабилитационные
услуги
_
_
_
_
_
1.1.1.
1.1.2.
4.2.
Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи
4.2.1.
Организация на базе организаций любой формы собственности и имеющих лицензию
на право осуществления образовательной деятельности по программам дошкольного
и дополнительного образования
2019 - 2023
Министерство образования Сахалинской
области
Обеспечение условий для развития ранней помощи
_
_
_
_
_
1.1.3.
4.2.2.
Обеспечение процедуры межведомственного взаимодействия в соответствии
Соглашения о межведомственном взаимодействии в части реализации мероприятия
«Организация службы ранней помощи для детей с ограниченными возможностями
здоровья и детей-инвалидов в возрасте от 0 до 4 лет»
2019 - 2023
Министерство образования Сахалинской
области
Министерство здравоохранения
Сахалинской области
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
Внедрение отработанной модели
межведомственного взаимодействия организации в предоставлении услуг ранней
помощи
_
_
_
_
_
1.1.3.
4.2.3. Организация комплексного сопровождения семей с
детьми-инвалидами
2019 - 2023
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Обеспечение сопровождения семей с детьми-инвалидами
_
_
_
_
_
1.1.4.
4.2.4. Организация группы присмотра за детьми-инвалидами
2019 - 2023
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Увеличение количества семей, получающих услугу
за счет основной деятельности
_
за счет основной деятельности
_
_
1.1.4.
4.2.5. Организация предоставления услуг сиделки семьям,
воспитывающим детей-инвалидов
2019 - 2023
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Обеспечение права семей
с детьми-инвалидами на получение социальных услуг
35378,1
(2019 г. –12091,6; 2020 г. – 14286,5; 2021 г. – 3000,0; 2022 г. –
3000,0; 2023 г. – 3000,0)
_
35378,1
(2019 г. –12091,6; 2020 г. – 14286,5; 2021 г. – 3000,0; 2022 г. –
3000,0; 2023 г. – 3000,0)
_
_
1.1.4.
4.3.
Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также
сопровождаемого проживания инвалидов
4.3.1. Обучение специалистов службы занятости населения по
программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки, в том
числе по применению методик реабилитации и абилитации инвалидов
2019 - 2023
Агентство по
труду и занятости населения Сахалинской области
Повышение
качества предоставляемых инвалидам услуг в сфере занятости населения
697,8
(2019 г. – 336,8; 2020 г. – 361,0)
_
697,8
(2019 г. – 336,8; 2020 г. – 361,0)
_
_
1.4.2.
4.3.2. Организация обучения специалистов учреждений,
осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию инвалидов технологиям
и методам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов
2019 - 2022
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Увеличение доли специалистов организаций социального
обслуживания, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, прошедших
обучение технологиям и методам социальной реабилитации и абилитации инвалидов
1497,5
(2019 г.-1197,5;
2020 г.-
0;
2021 г. – 120,0;
2022 г. – 180,0)
607,9
(2019 г.-514,9;
2020 г.-
0;
2021г. – 51,6;
2022 г. – 41,4 )
889,6
(2019 г.-682,6; 2020 г.-
0;
2021 г. - 68,4;
2022 г. – 138,6)
_
_
1.1.1.
1.4.2.
4.3.3. Организация обучения специалистов учреждений,
осуществляющих социальную и профессиональную реабилитацию детей-инвалидов,
технологиям и методам комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов
2019 - 2022
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Увеличение доли специалистов организаций социального
обслуживания, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию детей-инвалидов,
прошедших обучение технологиям и методам социальной реабилитации и абилитации
детей-инвалидов
322,5
(2019 г.-192,5;
2020 г.- 130,0; 2021 г. –0;
2022 г. –0)
138,7
(2019 г.-82,8;
2020 г.-55,9; 2021г. –
0;
2022 г. –
0)
183,8
(2019 г.-109,7; 2020 г.-74,1;
2021 г. - 0;
2022 г. – 0)
_
_
1.1.2.
1.4.2.
4.3.4. Обучение и повышение квалификации педагогических
работников, педагогов-психологов, учителей-логопедов, учителей-дефектологов и
социальных педагогов образовательных организаций
2019 - 2023
Министерство образования Сахалинской
области
Повышение
качества предоставляемых инвалидам услуг в сфере образования
_
_
_
_
_
1.4.2.
4.4. Мероприятия
по формированию условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов
4.4.1. Открытие учреждения для сопровождаемого проживания
лиц с различными формами инвалидности
2020
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
Увеличение
численности инвалидов, получивших услуги в рамках сопровождаемого проживания
_
_
_
_
_
1.1.5
4.4.2. Привлечение волонтерских организаций для
социального обслуживания граждан в условиях сопровождаемого проживания
2020-2023
Министерство социальной защиты
Сахалинской области
Увеличение
численности инвалидов, получивших услуги в рамках сопровождаемого проживания удовлетворенных
качеством услуг (по результатам анкетирования)
_
_
_
_
_
1.4.3
5. Мероприятия, направленные на выполнение дополнительных задач
Программы
5.1.
Мероприятия по созданию условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с
ограниченными физическими возможностями, в том числе путем создания
специальных рабочих мест для инвалидов
5.1.1. Оказание
незанятым инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, содействия в
трудоустройстве на субсидированные рабочие места с возмещением работодателям
затрат по оплате труда инвалидов, включая выплаты за наставничество
2019 - 2023
Агентство по
труду и занятости населения Сахалинской области
Расширение
возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого
возраста
27732,5
(2019 г. -9621,5;
2020 г.-
8696,6;
2021 г.-
9252,0;
2022 г.-
0,0;
2023 г.-162,4)
_
27732,5
(2019 г. -9621,5;
2020 г.-
8696,6;
2021 г.-
9252,0;
2022 г.-
0,0;
2023 г.-162,4)
_
_
2.1.1.
5.1.2. Оказание
незанятым инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, содействия в
трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
2019 - 2023
Агентство по
труду и занятости населения Сахалинской области
Расширение
возможностей трудоустройства инвалидов, в том числе инвалидов молодого
возраста
1500,0
(2019 г. -500;
2020 г.-
500,0;
2021 г.-
500,0;
2022 г.-
0,0;
2023 г.-
0,0)
_
1500,0
(2019 г. -500;
2020 г.-
500,0;
2021 г.-
500,0;
2022 г.-
0,0;
2023 г.-
0,0)
_
_
2.1.2.
5.2. Мероприятия
по повышению доступности реабилитационных услуг, предоставляемых в рамках
государственной программы
Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области»
5.2.1. Создание компьютерных классов при
государственных учреждениях социального обслуживания
2019 - 2023
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Увеличение
численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги
1844,0
(2019 г. – 600,0; 2020 г. – 644,0; 2021 г. – 300,0; 2022 г. –
150,0; 2023 г. – 150,0)
_
1844,0
(2019 г. – 600,0; 2020 г. – 644,0; 2021 г. – 300,0; 2022 г. –
150,0; 2023 г. – 150,0)
_
_
2.2.1.
5.2.2. Оснащение отделений адаптивной
физической культуры при государственных учреждениях физкультуры и спорта
специальным оборудованием
2019 - 2023
Министерство
спорта Сахалинской области
Увеличение доли
лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся
физической культурой и спортом
8500,0
(2019 г. – 8500,0;
2020 г. –0,0;
2021 г. –0,0;
2022 г. –0,0;
2023 г. –0,0)
_
8500,0
(2019 г. – 8500,0;
2020 г. –0,0;
2021 г. –0,0;
2022 г. –0,0;
2023 г. –0,0)
_
_
2.2.2.
2.2.3.
5.2.3. Развитие информационных ресурсов с учетом
особенностей восприятия различных категорий инвалидов
2019 - 2023
Министерство
культуры и архивного дела Сахалинской области
Увеличение
численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги
3400,0
(2019 г. -1700,0; 2020 г. – 1700,0; 2021 г. –0,0; ,
2022 г. –0,0;
2023 г. –0,0)
_
3400,0
(2019 г. -1700,0; 2020 г. – 1700,0; 2021 г. –0,0; ,
2022 г. –0,0;
2023 г. –0,0)
_
_
2.2.1.
5.2.4. Создание и оснащение пунктов проката технических
средств реабилитации
2019 - 2023
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Увеличение
численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги
2800,0
(2019 г. – 1000,0; 2020 г. – 300,0; 2021 г. – 500,0; 2022 г. –
500,0; 2023 г. – 500,0)
_
2800,0
(2019 г. – 1000,0; 2020 г. – 300,0; 2021 г. – 500,0; 2022 г. –
500,0; 2023 г. – 500,0)
_
_
2.2.1.
5.3. Мероприятия
по повышению доступности реабилитационных услуг, предоставляемых в рамках
государственной программы Сахалинской области «Социальная поддержка населения
Сахалинской области»
5.3.1.
Обеспечение функционирования устройств «тревожная кнопка», выданных в
пользование инвалидам I и II групп
2019 - 2023
Министерство
социальной защиты Сахалинской области
Обеспечение в
полном объеме услугой «тревожная кнопка» граждан - инвалидов 1, 2 групп,
обратившихся за услугой
62500,0
(2019 г. – 12500,0 2020 г. – 12500,0; 2021 г. – 12500,0; 2022 г.
– 12500,0; 2023 г. – 12500,0)
_
62500,0
(2019 г. – 12500,0 2020 г. – 12500,0; 2021 г. – 12500,0; 2022 г.
– 12500,0; 2023 г. – 12500,0)
_
_
2.3.1.
Общий
объем расходов на выполнение мероприятий региональной программы
307735,1
(2019 г. – 112138,8;
2020 г. – 56321,1;
2021 г. -56222,5;
2022 г. -41651,8; 2023 г. – 41400,9)
8016,8
(2019 г. – 3630,2;
2020 г. – 1710,3;
2021 г. – 1749,8;
2022 г. -926,5; 2023г. – 0,0)
299718,3
(2019 г. – 108508,6; 2020 г. – 54610,8;
2021 г.-54472,7;
2022 г. – 40725,3; 2023 г. – 41400,9)
-
-
Х
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 3
к региональной программе «Формирование
системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-
инвалидов в Сахалинской области»,
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от
06 ноября 2018 г.
№
527
ОБЪЕМ
ресурсного обеспечения Программы
(В редакции Постановлений Правительства
Сахалинской области
от
15.12.2020 г. № 583; от
22.04.2021 г. № 164)
Источники
финансирования и направления расходов
Объем
финансирования на 2019 - 2023 годы
В том числе
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
1
2
3
4
5
6
7
Всего
307735,1
112138,8
56321,1
56222,5
41651,8
41400,9
в том числе:
федеральный
бюджет мероприятия в сфере деятельности Минтруда России
8016,8
3630,2
1710,3
1749,8
926,5
0,0
Областной бюджет
299718,3
108508,6
54610,8
54472,7
40725,3
41400,9
бюджеты
муниципальных образований
внебюджетные
источники
ПРИЛОЖЕНИЕ
№ 4
к региональной программе «Формирование
системы комплексной реабилитации и
абилитации инвалидов, в том числе детей-
инвалидов в Сахалинской области»,
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от
06 ноября 2018 г.
№
527
СВЕДЕНИЯ
о планируемом распределении бюджетных
ассигнований
(В редакции Постановления Правительства
Сахалинской области
от
22.04.2021 г. № 164)
№ пп.
Наименование направления реабилитации или
абилитации
Объем финансирования мероприятий
региональной программы, тыс. руб.
Объем финансирования мероприятий
региональной программы, процент (построчное значение графы 5 / итого графы 5
x 100)
Объем финансового обеспечения на
реализацию мероприятий в других программах Сахалинской области
(государственных программах), тыс. руб.
Объем финансового обеспечения по всем
направлениям реабилитации и абилитации с учетом всех источников, тыс. руб.
(графа 5 + графа 7)
Объем финансового обеспечения по
направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников, процент
(построчное значение графы 8 / итого графы 8 x 100)
Примечания
из консолидированного бюджета Сахалинской
области
из федерального бюджета
всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Организация
проведения неонатального и аудиологического скрининга
0
0
0
0%
39672,9
39672,9
12,9%
Государственная
программа «Развитие здравоохранения Сахалинской области», утвержденная
постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 281
2.
Организация и
проведение регионального чемпионата профессионального мастерства среди людей
с инвалидностью «Абилимпикс»
0
0
0
0%
26523,7
26523,7
8,6%
Государственная
программа Сахалинской области «Развитие образования в Сахалинской области»,
утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 28.07.2013 №
331
3.
Приобретение
реабилитационного и абилита-ционного оборудования, компьютерной и оргтехники
для государственных учреждений, предоставляющих реабилита-ционные услуги
инвалидам (взрослые)
0
3009,0
3009,0
37,5%
4841,6
7850,6
2,6%
Государственная
программа Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской
области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от
31.05.2013 № 279
4.
Приобретение
реабилитационного и абилита-ционного оборудования, компьютерной и оргтехники
для государственных учреждений, предоставляющих реабилита-ционные услуги
инвалидам (дети)
0
4261,2
4261,2
53,2%
6585,4
10846,6
3,5%
Государственная
программа Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской
области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от
31.05.2013 № 279
Государственная
программа «Развитие здравоохранения Сахалинской области», утвержденная
постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 281
5.
Функционирование
и развитие системы дистанционного образования детей-инвалидов, обучающихся на
дому (оснащение рабочих мест детей и педагогов образовательных организаций
оборудованием)
0
0
0
0%
76668,9
76668,9
24,9%
Государственная
программа Сахалинской области «Развитие образования в Сахалинской области»,
утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 28.06.2013 №
331
6.
Организация
предоставления услуг сиделки семьям, воспитывающим детей-инвалидов
0
0
0
0%
35378,1
35378,1
11,5%
Государственная
программа Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской
области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от
31.05.2013 № 279
7.
Обучение
специалистов службы занятости населения по программам повышения квалификации
и профессиональной переподготовки, в том числе по применению методик
реабилитации и абилитации инвалидов
0
0
0
0%
697,8
697,8
0,2%
Государственная
программа Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской
области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от
05.04.2013 № 166
8.
Организация
обучения специалистов учреждений, осуществляющих социальную и
профессиональную реабилитацию инвалидов технологиям и методам комплексной
реабилитации и абилитации инвалидов
0
607,9
607,9
7,6%
889,6
1497,5
0,5%
Государственная
программа Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской
области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от
31.05.2013 № 279
9.
Организация
обучения специалистов учреждений, осуществляющих социальную и
профессиональную реабилитацию детей-инвалидов, технологиям и методам
комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов
0
138,7
138,7
1,7%
183,8
322,5
0,1%
Государственная
программа Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской
области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от
31.05.2013 № 279
10.
Оказание
незанятым инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, содействия в
трудоустройстве на субсидированные рабочие места с возмещением работодателям
затрат по оплате труда инвалидов, включая выплаты за наставничество
0
0
0
0%
27732,5
27732,5
9,0%
Государственная
программа Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской
области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от
05.04.2013 № 166
11
Оказание
незанятым инвалидам, в том числе инвалидам молодого возраста, содействия в
трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
0
0
0
0%
1500,0
1500,0
0,5%
Государственная
программа Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской
области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от
05.04.2013 № 166
12.
Создание
компьютерных классов при государственных учреждениях социального обслуживания
0
0
0
0%
1844,0
1844,0
0,6%
Государственная
программа Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области»,
утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 №
280
13.
Оснащение
отделений адаптивной физической культуры при государственных учреждениях
физкультуры и спорта специальным оборудованием
0
0
0
0%
8500,0
8500,0
2,8%
Государственная
программа Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области»,
утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 №
280
14.
Развитие
информационных ресурсов с учетом особенностей восприятия различных категорий
инвалидов
0
0
0
0%
3400,0
3400,0
1,1%
Государственная
программа Сахалинской области «Развитие сферы культуры в Сахалинской
области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31
июля 2013 года № 394
15.
Создание и
оснащение пунктов проката технических средств реабилитации
0
0
0
0%
2800,0
2800,0
0,9%
Государственная
программа Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области»,
утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 №
280
16.
Обеспечение
функционирования устройств «тревожная кнопка», выданных в пользование
инвалидам I и II групп
0
0
0
0%
62500,0
62500,0
20,3%
Государственная
программа Сахалинской области «Социальная поддержка населения Сахалинской
области», утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от
31.05.2013 № 279
Итого:
0
8016,8
8016,8
100,0%
299718,3
307735,1
100%
Отрасли
- 010.070.020.040.390 - Сахалинская область
- 020.030.020.030.000 - Региональные программы
- 070.010.000.000.000 - Общие положения
- 070.080.040.000.000 - Реабилитация (социальная, медицинская и др.)